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沱江左岸內(nèi)***區(qū)***鎮(zhèn)內(nèi)糖段堤防工程（項目名稱) /標段施工招標答疑書02號

各潛在投標人：

根據(jù)潛在投標人在《***市公共資源交易平臺》提出的問題作出答復。

問題：

1、 技術(shù)負責人資格要求：第二章“投標人須知前附表”1.4.1規(guī)定“具有水利類相關(guān)專業(yè) 中級及以上 等級（專業(yè)、等級）技術(shù)職稱?！庇衷诘谌隆霸u標辦法”2.2.3（2）規(guī)定“具有水利類相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱得***分；具有水利工程管理專業(yè)中級及以上職稱得***分?！彼愐呀?jīng)包括水利水電建筑工程、水利水電施工等多專業(yè)，為何單獨要求“水利工程管理專業(yè)”，這明顯的具有特殊指向性，屬于設(shè)置特殊條件排斥潛在投標人。

2、第三章“評標辦法”2.2.3（2）其他人員要求“施工員、安全員、質(zhì)量（檢）員、造價***員、資料員、勞務(wù)員、機械員、測量員”“均具備中級及以上職稱加2.***分”，人員設(shè)定已遠遠超出5大員要求，再此基礎(chǔ)上還設(shè)置所有人員具備職稱證再加分，此條件設(shè)置屬于不合理條件、排斥潛在投標人或投標人。

3、第三章“評標辦法”2.2.3（2）其他人員要求“配備有1名具有水利水電工程造價***級職稱人員加***分，水利水電工程造價***級及以上職稱人員加***分?！辈殚?**省水利廳關(guān)于開展******省水利電力工程中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審工作的通知中并未找到單獨的水利水電工程造價***其中水利工程管理專業(yè)，適用范圍：從事水利工程、水力發(fā)電廠（機電除外）運行與管理，從及從事水利項目管理、造價***質(zhì)量與安全管理、科技干部管理、科技教育等工作的人員”。此條件設(shè)置屬于不合理條件、排斥潛在投標人或投標人。招標文件***，為特定投標人量身定制，排斥潛在投標人，使得本次招標失去公平、公正等原則。請招標人對以上質(zhì)疑給予澄清。

回復：

1、《中華人民共和國招標投標法》（中華人民共和國主席令第21號）“第十八條 招標人可以根據(jù)招標項目本身的要求，在招標公告或者投標邀請書中，要求潛在投標人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標人進行資格審查；”“第十九條 招標人應(yīng)當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件?！?/p>

2、《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法（***發(fā)布、***修改）》（******月***日七部委令第30號，根據(jù)******月***日九部委《關(guān)于廢止和修改部分招標投標規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》修正） “第十六條 招標人可以根據(jù)招標項目本身的要求，在招標公告或者投標邀請書中，要求潛在投標人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標人進行資格審查；”“第二十條 資格審查應(yīng)主要審查潛在投標人或者投標人是否符合下列條件：（一）略；（二）具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的從業(yè)人員；（三）略；（四）略；（五）國家規(guī)定的其他資格條件?！?/p>

3、***省水利廳組織水利電力工程中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審工作，其中水利工程管理專業(yè)職稱和水利水電工程造價***稱均為其中其一。

4、綜上國家、行業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件所述，按照《水利工程工程量清單計價***B50501-2007）、《***省水利水電工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》、《水利工程造價***定》、《***省水利工程建設(shè)項目標準施工招標文件》（***省水利廳***版）等相關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定要求，結(jié)合本項目范圍廣、施工內(nèi)容多、工期緊、質(zhì)量要求高、管理幅度大等特點，為了切實搞好該項目工程“開工條件”、“工程質(zhì)量”、“工程進度”“工程資金”等“四大控制”中的資金控制，需要在項目管理機構(gòu)***（管理層）相應(yīng)人員還應(yīng)具備水利工程管理專業(yè)的資歷、資格（職稱），并且“工程量清單”編制是招標文件***，這里要求“并提供水利行政主管部門頒發(fā)的水利水電工程造價***稱”符合行業(yè)相關(guān)規(guī)范、規(guī)定要求，也符合工程實施的需要，更符合當前***市場建設(shè)主體的實際。與招標文件***！

***省水利廳關(guān)于印發(fā)《***省水利工程建設(shè)項目招標投標管理實施細則》的通知川水函〔2021〕53號第四十一條“采用綜合評估法的項目，應(yīng)充分體現(xiàn)綜合競爭和充分競爭?！闭袠宋募?**，不存在排斥潛在投標人的行為。

招標人：***

招標代理機構(gòu)：***

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