***市盤活存量污水管網(wǎng)及擴(kuò)建污水處理廠 PPP項(xiàng)目

招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

***市盤活存量污水管網(wǎng)及擴(kuò)建污水處理廠 PPP項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)線上獲取招標(biāo)文件，并于******月***日 9點(diǎn)***分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)***le="text-indent: 21pt;">項(xiàng)目名稱：***市盤活存量污水管網(wǎng)及擴(kuò)建污水處理廠 PPP項(xiàng)目

采購(gòu)方式：公開招標(biāo)

預(yù)算金額******元

最高限價(jià)***理服務(wù)費(fèi)單價(jià)***服務(wù)費(fèi)單價(jià)***分別限定最高報(bào)價(jià)***水處理費(fèi)控制單價(jià)***藥劑費(fèi)用）***元/噸（含稅），管網(wǎng)運(yùn)維服務(wù)費(fèi)控制單價(jià)***元/公里/年（含稅）執(zhí)行。

采購(gòu)需求：本項(xiàng)目采用政府與社會(huì)資本合作（PPP）方式引入社會(huì)資本，***，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。包含存量資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)取得、污水廠擴(kuò)建工程、污水廠及管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)等內(nèi)容。具體內(nèi)容如下：

項(xiàng)目總投資：5666***元

運(yùn)作方式：BOT+TOT

回報(bào)機(jī)制：可行性缺口補(bǔ)助

授權(quán)主體：***市人民政府

實(shí)施機(jī)構(gòu)：***市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局（采購(gòu)人）

運(yùn)作流程：1.***市人民政府授權(quán)***市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)。2.實(shí)施機(jī)構(gòu)***、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)方式采購(gòu)社會(huì)資本。3.***，占股比例100%，政府方不出資。本項(xiàng)目***市政公用工程類項(xiàng)目，對(duì)關(guān)系公眾利益和公共安全的事項(xiàng)需***市住建局同意才能實(shí)施，***法人變更、注冊(cè)資本增減、重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)移處分等事項(xiàng)。涉及公共利益和公共安全等重大原則性問題，政府方具有一票否決權(quán)。4.***簽署《PPP項(xiàng)目合同暨特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，***提供本項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)及污水處理等服務(wù)。5.***與實(shí)施機(jī)構(gòu)***《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，獲得項(xiàng)目資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)。6.***與金融機(jī)構(gòu)***《融資協(xié)議》。7.在合作期限內(nèi)，***的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為政府污水處理服務(wù)費(fèi)、管網(wǎng)運(yùn)維服務(wù)費(fèi)支付的依據(jù)。8.***支付污水處理服務(wù)費(fèi)、管網(wǎng)運(yùn)維服務(wù)費(fèi)。9.***通過在合作期限內(nèi)收取污水處理服務(wù)費(fèi)、管網(wǎng)運(yùn)維服務(wù)費(fèi)，以補(bǔ)償資金投入并獲取投資回報(bào)。10.合作期屆滿后，***按照《PPP項(xiàng)目合同暨特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》的約定，將本項(xiàng)目設(shè)施及其經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償、完好、無(wú)債務(wù)、不設(shè)定擔(dān)保的移交給政府指定機(jī)構(gòu)。

項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)范圍：擴(kuò)建污水處理廠 (BOT)及存量管網(wǎng) (TOT)。

建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目擴(kuò)建工程主要涉及***市城市污水處理廠的擴(kuò)建，包***元、二級(jí)***元、***元、***元、除臭單元等，設(shè)計(jì)規(guī)模 5 萬(wàn)m3/d。分期建設(shè)，一期建設(shè)規(guī)模 2.5 萬(wàn)m3/d， 二期建設(shè)規(guī)模 2.5 萬(wàn)m3/d。

合同履行期限：本項(xiàng)目合作期30年，其中存量管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)期30年，擴(kuò)建一期工程建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期29年，擴(kuò)建二期工程建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期28年。

需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容：執(zhí)行落實(shí)對(duì)中小微企業(yè)、某某企業(yè)、殘疾人就業(yè)、脫貧攻堅(jiān)等政府采購(gòu)相關(guān)政策。

本項(xiàng)目（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)

二、供應(yīng)商的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：參與本項(xiàng)目資格預(yù)審合格的申請(qǐng)人。

注：未參加或者未通過本項(xiàng)目資格預(yù)審的社會(huì)資本，不得參與本項(xiàng)目投標(biāo)。

三、政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)須知

參加***省政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商未進(jìn)入***省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)的，請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購(gòu)網(wǎng) “首頁(yè)—政策法規(guī)”中公布的“政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)”的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入庫(kù)登記手續(xù)。填寫單位***、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡(jiǎn)要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開通賬號(hào)后，即可參與政府采購(gòu)活動(dòng)。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化***省政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)程序的通知》（遼財(cái)采函〔2020〕198號(hào)）。

四、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：******月***日至******月***日，每天上午08:00至11:00，下午13:30至16:30（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)線上獲取

方式：在線下載

售價(jià)***p>

五、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間***、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

時(shí)間：******月***日 09點(diǎn)***分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)

因電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)不支持PPP項(xiàng)目，請(qǐng)投標(biāo)人將紙質(zhì)文件于投標(biāo)截止時(shí)間***：

郵寄地址、收件人及收件電話（按照下列信息詳細(xì)填寫）：

發(fā)件人：供應(yīng)商的名稱、法定代表人或其授權(quán)委托人姓名、電話

收件人： 徐寧

收件電話：***

收件地址：***省***市***市經(jīng)濟(jì)***區(qū)安村委民生藝境***路B14-***市

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。本招標(biāo)公告同時(shí)在遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)、***市公共資源中心網(wǎng)上同時(shí)發(fā)布，如不一致，以遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)為準(zhǔn)。

七、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以***道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)***。

1、接收質(zhì)疑函方式：書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)***，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)***，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門提起投訴。

八、其他補(bǔ)充事宜

電子交易項(xiàng)目相關(guān)要求

1、根據(jù)《關(guān)于完善政府采購(gòu)電子評(píng)審業(yè)務(wù)流程等有關(guān)事宜的通知》遼財(cái)采〔2021〕363號(hào)等相關(guān)文件規(guī)定，為貫徹落實(shí)深化政府采購(gòu)制度改革要求，加快推***省“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”工作，本項(xiàng)目為***省政府采購(gòu)電子招投標(biāo)項(xiàng)目。參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購(gòu)網(wǎng)“首頁(yè)-辦事指南”中公布的“遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)關(guān)于辦理CA數(shù)字證書的操作手冊(cè)”和“遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)新版系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)”，自行辦理政府采購(gòu)CA數(shù)字證書并學(xué)習(xí)電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件制作教程，有任何技術(shù)問題可撥打網(wǎng)站客服“400”電話或“業(yè)務(wù)咨詢電話”進(jìn)行咨詢：400-128-8588，CA辦理問題請(qǐng)咨詢CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)。供應(yīng)商因自身操作問題導(dǎo)致的一切不良后果由供應(yīng)商自身負(fù)責(zé)。

2、供應(yīng)商除在電子評(píng)審系統(tǒng)上傳投標(biāo)（響應(yīng)）文件外，應(yīng)在遞交投標(biāo)（響應(yīng)）文件截止時(shí)間***（本項(xiàng)目為電子郵件形式）存儲(chǔ)的可加密備份文件，并承諾備份文件與電子評(píng)審系統(tǒng)中上傳的投標(biāo)（響應(yīng)）文件內(nèi)容、格式一致，以備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。供應(yīng)商僅提交備份文件的，投標(biāo)（響應(yīng)）無(wú)效。

介質(zhì)形式（電子郵件）存儲(chǔ)的可加密備份文件應(yīng)于投標(biāo)（響應(yīng)）文件提交截止時(shí)間***（***14@qq.com）。

3、供應(yīng)商在電子評(píng)審活動(dòng)中出現(xiàn)以下情形的，應(yīng)按如下規(guī)定進(jìn)行處理：

（1）因供應(yīng)商原因造成投標(biāo)文件未解密的；

（2）因供應(yīng)商自用設(shè)備原因造成的未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密、上傳文件或投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)***電子評(píng)審的；

（3）因供應(yīng)商原因未對(duì)文件校驗(yàn)造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問題影響評(píng)審的。

（4）出現(xiàn)前款（1）（2）情形的，視為放棄投標(biāo)（響應(yīng)）；出現(xiàn)前款（3）情形的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4、疫情期間***省相關(guān)部門要求，供應(yīng)商不到現(xiàn)場(chǎng)參加磋商會(huì)議，取消供應(yīng)商授權(quán)代表參加開標(biāo)會(huì)議和開啟投標(biāo)文件活動(dòng)，授權(quán)代表人應(yīng)在開標(biāo)過程中采用線上解密的方式解密電子文件（解密時(shí)間暫定為***分鐘），不接受其他方式解密。參與談判的供應(yīng)商應(yīng)使用“騰訊會(huì)議”APP收看網(wǎng)上開標(biāo)直播，法定代表人或授權(quán)委托人須提前下載注冊(cè)，開標(biāo)時(shí)登陸“騰訊會(huì)議”APP，輸入“會(huì)議號(hào)”參加開標(biāo)會(huì)議,進(jìn)入會(huì)議后把用戶名修改為供應(yīng)商名稱。供應(yīng)商未按時(shí)參加網(wǎng)上開標(biāo)直播，造成響應(yīng)失敗，責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。未參加網(wǎng)上開標(biāo)會(huì)議的供應(yīng)商視為默認(rèn)認(rèn)同開、評(píng)標(biāo)的程序,相關(guān)供應(yīng)商不得事后對(duì)開、評(píng)標(biāo)的程序提出任何異議。騰訊會(huì)議會(huì)議號(hào)詳見采購(gòu)文件“第一章 投標(biāo)人須知表”。

開標(biāo)當(dāng)日應(yīng)保證法定代表人或授權(quán)委托人通訊暢通，評(píng)審答疑采用遠(yuǎn)程答疑（座機(jī)電話開免提方式），評(píng)審結(jié)果詳見采購(gòu)結(jié)果公告。

5、本項(xiàng)目無(wú)報(bào)名環(huán)節(jié)，提交投標(biāo)文件截止時(shí)間***、開標(biāo)會(huì)議時(shí)間及本項(xiàng)目的相關(guān)事宜是否有變化，請(qǐng)擬參加采購(gòu)的供應(yīng)商自行關(guān)注遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)--更正公告中的相關(guān)信息。

十、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.采購(gòu)人信息

名 稱：***市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局

地 址： ***市

聯(lián)系方式：***556

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)***

名 稱：***

地 址： ***市

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人***/span>

電 話： ***