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***市產(chǎn)城融合***區(qū)（紫***區(qū)）***路網(wǎng)及通***路工程項(xiàng)目

（工程總承包）

答疑紀(jì)要

各投標(biāo)人：

***對(duì)“***市產(chǎn)城融合***區(qū)（紫***區(qū)）***路網(wǎng)及通***路工程項(xiàng)目（工程總承包）”項(xiàng)目（招標(biāo)編號(hào)***n>

疑問1：一、根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第160號(hào)）和《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2007]86號(hào)）《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》，根據(jù)招標(biāo)文件***、招標(biāo)范圍和內(nèi)容，本項(xiàng)目并無排水工程***市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的建設(shè)或設(shè)計(jì)任務(wù)，而招標(biāo)公告中的投標(biāo)人資格要求最低***市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)；故此條設(shè)置違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，是故意抬高門檻排斥潛在投標(biāo)人，請(qǐng)改之！ 二、招標(biāo)文件第81頁中投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)資格要求：1.承擔(dān)主體工程設(shè)計(jì)單位******市政行業(yè)（燃?xì)夤こ?、軌道交通工程除外）甲?jí)及以上設(shè)計(jì)資質(zhì)，得0.***分；承擔(dān)主體工程施工單位******市***路照明工程專業(yè)承包的一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的，得0.***分。 2.承擔(dān)本項(xiàng)目的主要預(yù)制混凝土構(gòu)件或鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)供應(yīng)商具有承擔(dān)主體工程施工任務(wù)的施工單位***50%以上（不含50%），須提供工商部門出具的能體現(xiàn)股東及出資信息的企業(yè)登記基本情況表、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http***.cn）網(wǎng)頁查詢截圖）的，]預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)能力，列入***省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室公布的***省裝配式混凝土部品部件生產(chǎn)企業(yè)名單（閩建辦筑〔2018〕7號(hào)或閩建辦筑〔2018〕24號(hào)或閩建辦筑〔2019〕4號(hào)或閩建辦筑〔2019〕9號(hào)或閩建辦筑〔2020〕3號(hào)或閩建辦筑〔2020〕4號(hào)或閩建辦筑〔2021〕2號(hào)文件或閩建辦筑〔2021〕3號(hào)文件或閩建辦筑〔2021〕5號(hào)文件或閩建辦筑〔2021〕6號(hào)文件）的，得***分（適用于裝配式建筑、裝配式綜合管廊工程、鋼結(jié)構(gòu)橋梁工程）。按招標(biāo)文件***：1.承擔(dān)主體工程施工單位******市***路照明工程專業(yè)承包的一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的；2.承擔(dān)主體工程施工任務(wù)的施工單位***50%以上；3.并取***區(qū)市建設(shè)行政主管部門建筑業(yè)處（科）備案證明及列入***省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室公布的***省裝配式混凝土部品部件生產(chǎn)企業(yè)名單；***一家。此條設(shè)置存在問題如下：1.本項(xiàng)***市政道工程，并沒有裝配式建筑、裝配式綜合管廊工程、鋼結(jié)構(gòu)橋梁工程，設(shè)置裝配式加分違反了***省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳閩建筑〔2020〕2號(hào)文件規(guī)定；2.防水防腐保溫工程***市***路照明工程專業(yè)承包進(jìn)行做為加分項(xiàng)，違反了***省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳閩建筑〔2020〕2號(hào)文件規(guī)定；3.故此條設(shè)置諸多條件進(jìn)行加分是有很明顯的傾向排斥潛在投標(biāo)人，違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》請(qǐng)改之！

答：1）本項(xiàng)目為***市政綜合工程，***道路、橋涵、給排水等各項(xiàng)工程。根據(jù)《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2007]86號(hào)）要求，市政排水工***道管徑≥1500mm屬于大型項(xiàng)目，須設(shè)置工程***市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)；本工程存在大量管徑2000mm雨污水管設(shè)計(jì)施工，資質(zhì)設(shè)置符合要求。

2）本項(xiàng)目并未要求“3.并取***區(qū)市建設(shè)行政主管部門建筑業(yè)處（科）備案證明及列入***省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室公布的***省裝配式混凝土部品部件生產(chǎn)企業(yè)名單”；本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包含橋梁工程等，設(shè)計(jì)要求以預(yù)制混凝土構(gòu)件組裝施工；出于橋面防水防腐和電氣照明施工質(zhì)量保障，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)以相應(yīng)資質(zhì)作為加分項(xiàng)，并未設(shè)置門檻；符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》“第十九條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。”的要求，不存在排斥潛在投標(biāo)人的情形，按招標(biāo)文件***。

疑問2：招標(biāo)文件第81~82頁中項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)***：1.對(duì)工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及其他項(xiàng)目管理人員配置情況：工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備注冊(cè)一級(jí)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格及教授級(jí)高級(jí)工程師職稱，設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備國(guó)家注冊(cè)土木工程師（道路工程）執(zhí)業(yè)資格及教授級(jí)高級(jí)工程師及以上技術(shù)職稱，道路專業(yè)負(fù)責(zé)人具備國(guó)家注冊(cè)土木工程師（道路工程）執(zhí)業(yè)資格及教授級(jí)高級(jí)工程師及以上技術(shù)職稱，設(shè)計(jì)項(xiàng)目的技術(shù)總負(fù)責(zé)人具備注冊(cè)土木工程師（道路工程）執(zhí)業(yè)資***省級(jí)及以上工程勘察設(shè)計(jì)大師稱號(hào)，電氣專業(yè)負(fù)責(zé)人具備注冊(cè)電氣工程師-（發(fā)輸變電、供配電）執(zhí)業(yè)資格證及教授級(jí)高級(jí)工程師職稱，滿足上述條件得***分；2.配備BIM技術(shù)人員具有人力資源和社會(huì)保障部教育培訓(xùn)中心或中國(guó)圖學(xué)學(xué)會(huì)頒發(fā)的全國(guó)BIM技能等級(jí)考試證書的二級(jí)及以上人員達(dá)到10人，且其中工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)***道路專業(yè)負(fù)責(zé)人具有上述二級(jí)及以上證書的得***分。此條設(shè)置存在問題如下：1.項(xiàng)目管理人員配置中對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、道路專業(yè)負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)項(xiàng)目的技術(shù)總負(fù)責(zé)人、電氣專業(yè)負(fù)責(zé)人均有要求最低都是教授級(jí)高級(jí)工程師職稱，而排水專業(yè)負(fù)責(zé)人沒要求招投標(biāo)門檻就是要求排水專業(yè)甲級(jí)了；電氣專業(yè)負(fù)責(zé)人具備注冊(cè)電氣工程師-（發(fā)輸變電、供配電）執(zhí)業(yè)資格證及教授級(jí)高級(jí)工程師職稱，這個(gè)項(xiàng)目里面電氣專業(yè)***路燈并沒有發(fā)輸變電，***的王XX能滿足，具有明顯的唯一性，違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》。2.要求工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)***道路專業(yè)負(fù)責(zé)人有BIM技能等級(jí)考試證書的二級(jí)及以上，違反了***省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳閩建筑〔2020〕2號(hào)文件規(guī)定。

答：1）給排水專業(yè)負(fù)責(zé)人要求見招標(biāo)文件***；項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包含高壓電源進(jìn)線，屬發(fā)輸變電類別。

2）本項(xiàng)目為***市政綜合工程，有建模需求，項(xiàng)目主要工作人員具有BIM技能證書可更好把關(guān)建模質(zhì)量，從項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要設(shè)置加分項(xiàng)，并未違反閩建筑〔2020〕2號(hào)文件規(guī)定，按按招標(biāo)文件***。

疑問3：1、本項(xiàng)目是***市***路、***市政排水甲級(jí)，故意提高門檻，排斥潛在投標(biāo)人，違反了招投標(biāo)法規(guī)定。 2、本***市***路不含裝配式，設(shè)置裝配式加分***省廳范本規(guī)定。 3、***省裝配式部品部件名單，又同時(shí)有防水防腐保溫工程專業(yè)、城***道路照明工程專業(yè)承包一級(jí)的只有***省裝配式部品部件名單，又同時(shí)有防水防腐保溫工程專業(yè)、城***道路照明工程專業(yè)承包一級(jí)的只有巨岸集團(tuán)。 4、不能將專業(yè)類分包資質(zhì)作為加分。 5、不能將總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)***道路專業(yè)負(fù)責(zé)人具有BIM證書作為加分， 6、電氣專業(yè)負(fù)責(zé)人具備注冊(cè)電氣工程-（發(fā)輸變電、供配電）執(zhí)業(yè)資格證及教授級(jí)高級(jí)工程師職稱全國(guó)只有***市規(guī)劃設(shè)計(jì)院王曉喜滿足，具有唯一性。

答：見疑問1、疑問2回復(fù)。

已發(fā)布招標(biāo)文件***，以本答疑紀(jì)要為準(zhǔn)。

招標(biāo)人：***

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：***

招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)***：***市***區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

***12月30日