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***市總林長令

(二〇二三年第一號)

關(guān)于做好二〇二三年林長制重點(diǎn)工作的令

各級林長要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，切實(shí)扛起林草資源保護(hù)和發(fā)展責(zé)任，確保山有人管、林有人造、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)，推動林長制高效運(yùn)轉(zhuǎn)，高質(zhì)量推動畢節(jié)市生態(tài)文明建設(shè)。

一、強(qiáng)化林草資源保護(hù)。牢固樹立保護(hù)就是發(fā)展的理念，把林草資源保護(hù)工作擺在首要位置。加強(qiáng)森林資源管護(hù)，做到應(yīng)管盡管，完成生態(tài)護(hù)林員選聘（續(xù)聘）工作，做好生態(tài)護(hù)林員管理及培訓(xùn)工作，全面落實(shí)管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)全過程、全方位、全領(lǐng)域保護(hù)。加強(qiáng)森林、濕地和草原等生態(tài)資源保護(hù)整體規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，厘清保護(hù)邊界，確保重點(diǎn)***區(qū)域面積不減少、功能不降低、性質(zhì)不改變。加強(qiáng)林草資源監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)“六個嚴(yán)禁”執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源等違法犯罪行為，狠抓生態(tài)環(huán)保涉林問題整改，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)織密“安全網(wǎng)”。

二、嚴(yán)防林草火災(zāi)發(fā)生。牢固樹立安全第一思想，把保護(hù)人民群眾生命安全放在最高位置。完善網(wǎng)格管理機(jī)制、督查檢查機(jī)制、追責(zé)問責(zé)機(jī)制，切實(shí)做到事有人管、火有人防、責(zé)有人擔(dān)。加強(qiáng)安全隱患排查和野外火源管控，在重***區(qū)、***路口設(shè)立檢查站點(diǎn)，堅(jiān)決將火源堵在山下林外，確保“守住山、看住人、管住火”。加強(qiáng)林火阻隔系統(tǒng)、防火視頻監(jiān)測系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)森林專業(yè)消防隊(duì)伍建設(shè)，全面提高森林火災(zāi)處置能力。強(qiáng)化值班值守和信息報(bào)送，落實(shí)預(yù)警機(jī)制，確保應(yīng)急處置到位，確保森林火災(zāi)受害率控制在0.8‰以內(nèi)。

三、科學(xué)推進(jìn)國土綠化。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，把國土綠化和生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作放在重要位置。完成國儲林項(xiàng)目建設(shè)10萬畝，營造林100萬畝。實(shí)施好兩江上游生態(tài)保護(hù)修復(fù)等重大工程，治理石漠化面積100平方公里，增加林草資源總量。加快低產(chǎn)低效林改造進(jìn)度，加強(qiáng)中幼林撫育和退化林修復(fù)，推進(jìn)林相改造試點(diǎn)示范工作，實(shí)現(xiàn)森林質(zhì)量提質(zhì)升級。推進(jìn)森***鎮(zhèn)、森林村寨、森林人家建設(shè)，提升城鄉(xiāng)綠化水平。

四、加快涉林資金兌付。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，把增進(jìn)人民福祉放在更高位置。提高政治站位，改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)推動退耕還林工程補(bǔ)助、森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)壬媪仲Y金兌現(xiàn)工作。黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真研究，想方設(shè)法，拿出具體方案，解決資金兌現(xiàn)問題。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，采取強(qiáng)力措施，強(qiáng)化發(fā)改、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、林業(yè)部門工作合力，夯實(shí)資金兌現(xiàn)工作基礎(chǔ)，及時兌現(xiàn)資金，提升退耕還林等造林成效，促進(jìn)農(nóng)民增收，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興。

五、強(qiáng)化有害生物防治。牢固樹立“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任”的防治意識，把松材線蟲病防控工作擺在突出位置。持續(xù)推進(jìn)松材線蟲病疫情防控五年攻堅(jiān)行動，嚴(yán)格開展枯死萎蔫松木清理工作，確保清理質(zhì)量和除治成效。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化疫點(diǎn)、疫木管控處置，發(fā)現(xiàn)問題，及時堵塞。加強(qiáng)宣傳和檢疫執(zhí)法力度，加大普法宣傳和對松木及其制品的調(diào)運(yùn)復(fù)檢力度，降低人為因素造成的疫情傳播幾率。強(qiáng)化部***區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的防控格局，確保林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2‰以內(nèi)。

六、加強(qiáng)保護(hù)體系建設(shè)。牢固樹立人與自然和諧共生理念，把生物多樣性保護(hù)擺在優(yōu)先位置。深化自然保護(hù)地整合優(yōu)化，推動構(gòu)建以國家公園為主體、自然***區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系。加強(qiáng)濕地保護(hù)，實(shí)施濕地保護(hù)修復(fù)工程，守住濕地生態(tài)安全邊界。完善野生動植物違法犯罪打擊聯(lián)席會議制度，扎實(shí)開展打擊野生動植物違法犯罪專項(xiàng)行動。加強(qiáng)野生動植物及其棲息地保護(hù)和恢復(fù)，開展野生動物收容救護(hù)、疫源疫病監(jiān)測防控及古樹名木保護(hù)管理等工作，保護(hù)野生動植物資源，增強(qiáng)生物多樣性。

七、督促各級林長履職。牢固樹立問題意識和責(zé)任意識，將責(zé)任擔(dān)當(dāng)擺在核心位置。嚴(yán)格落實(shí)林長巡林巡查制度，巡林結(jié)束后，責(zé)任單位***、巡林簡報(bào)和巡林照片等巡林資料，督促縣（市、區(qū)）及時整改落實(shí)巡林發(fā)現(xiàn)問題，提升巡林質(zhì)量。壓實(shí)各級林長責(zé)任，按照每年市級林長巡林不少于2次、縣級林長不少于4次、鄉(xiāng)級林長不少于6次的要求適時開展巡林工作。各級林長以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向，督促問題整改為目的，主動協(xié)調(diào)解決***區(qū)域內(nèi)林草資源保護(hù)和發(fā)展過程中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。充分發(fā)揮林長制考核“指揮棒”作用，各級林長和林長責(zé)任單位要增強(qiáng)思想自覺和行動自覺，主動肩負(fù)起林長制工作責(zé)任，凝聚合力，構(gòu)建上下聯(lián)動、層層推進(jìn)的工作格局，讓林長制落地見效，促使“林長制”向“林長治”轉(zhuǎn)變。

此令。

***市總林長：吳勝華

吳東來