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根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《***市優(yōu)化營商環(huán)境條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本部門2022年行政許可實施情況報告如下：

一、總體情況

2022年度，***區(qū)司法***區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，在市司法局業(yè)務指導下，持續(xù)深化“放管服”改革，推進行政許可制度改革。今年以來，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于全面實行行政許可事項清單管理的通知》要求，結(jié)合司法行政領(lǐng)域職能，將我局行政許可事項全部***市、區(qū)兩級清單管理，進一步明晰行政許可權(quán)力邊界，規(guī)范行政許可運行，持續(xù)加強事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。

二、行政許可辦理情況

目前，區(qū)司法局納入清單管理的行政許可事項共3項，分別為：“律師執(zhí)業(yè)、變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)***(初審)”“基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)核準”和“律師事務所及分所設立、變更、注銷許可（初審）”，共涉及33個事項情形，事項均接入上海“一網(wǎng)通辦”平臺，辦理窗口入***區(qū)行政服務中心辦事大廳。

本年度，***區(qū)司法局共受理行政許可192件，其中律師業(yè)務150件，律所業(yè)務38件，基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)機構(gòu)***4件，均***區(qū)級層面“當場受理、當場辦結(jié)”，網(wǎng)辦率達到100%。受理的律師業(yè)務均實行告知承諾制，進一步“減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動”，便利辦事人員。

三、批后監(jiān)管開展情況

本年度，共收到法律服務行業(yè)投訴線索53條，已處理完畢50條（其中正式受理13個案件）；辦理司法建議1件、檢察建議1件。11月，開展律師行業(yè)“雙隨機一公開”抽查工作，***區(qū)7個律所和19名律師開展行政檢查。

今年以來，區(qū)司法局扎實開展律師行業(yè)“規(guī)范管理提升年”活動，進一步規(guī)***區(qū)法律服務工作者執(zhí)業(yè)行為，提升法律服務行業(yè)服務水平。開展專題培訓，制作下發(fā)《律師管理和律師執(zhí)業(yè)相關(guān)規(guī)定匯編》，建立健全與法院檢察院關(guān)于律師相關(guān)信息的互通共享機制，建立新設所約談警示機制，完成3名法檢退休人員從事律師職業(yè)清理，發(fā)布7條《工作提示》傳導工作職責。建立***區(qū)律師執(zhí)業(yè)懲戒與黨紀處分相銜接工作機制，今年，對1名律師涉嫌違規(guī)收案收費啟動行政處罰程序，涉嫌違反行業(yè)規(guī)范***市律協(xié)4件，對1名律師涉嫌違法犯罪移送公安部門。

四、改革創(chuàng)新情況

本年度，著重梳理近***區(qū)局在辦理行政審批業(yè)務過程中存在的審批風險點，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和市政府有關(guān)行政審批改革要求，制作《***區(qū)司法局行政審批工作規(guī)程》，進一步規(guī)范審批工作，切實提高業(yè)務科室、窗口工作人員政務服務效率，切實做到惠民便民。

今年，區(qū)司法局***市司法局下放“律師事務所設立審核登記”的受理與發(fā)證，事項辦結(jié)后，辦事人員***區(qū)司法局窗口直接領(lǐng)取律師事務所執(zhí)業(yè)正、副本，無需多跑***市局窗口領(lǐng)取，進一步實現(xiàn)“減環(huán)節(jié)、減跑動”。同時，建立律所設立前約談制度、律師誠信審查制度及律師事務所材料的管理制度，確保事前、事中、事后環(huán)環(huán)相扣，做好銜接。

五、監(jiān)督制約情況

對內(nèi)，制定實施有關(guān)監(jiān)管措施，確保程序合理高效。將行政許可、復核、巡查等與日常監(jiān)管工作相結(jié)合。定期開展專項監(jiān)督檢查工作，針對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，采取整改和現(xiàn)場復查等措施。

對外，健全“好差評”工作機制。引導辦事人員對服務質(zhì)量進行客觀評價***及時整改，形成全流程閉環(huán)機制。同時，引入第三方滿意度測評，通過隨機抽樣回訪，了解行政相對人滿意度。本年度，區(qū)司法局未收到相關(guān)舉報和投訴。

六、存在的主要問題及改進措施

網(wǎng)上辦理便捷度有待優(yōu)化，尤其是電子證照庫數(shù)據(jù)的歸集更新有待加強。目前，在行政審批受理過程中，電子證照的使用僅覆***市執(zhí)業(yè)律師，下一步，將探索繼續(xù)優(yōu)化的可能。

***區(qū)司法局

2023年1月9日