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***,省水利***省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,全面貫徹黨的二十大、十九屆歷次全會(huì)及中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,認(rèn)真***省委十屆二次、三次全會(huì)精神,積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治***路,把全面推進(jìn)水利法治政府建設(shè)列入廳黨組重要議事日程,嚴(yán)格按照《***省***法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》要求,立足常態(tài)化疫情防控實(shí)際,依法全面履行水行政管理職能,完善依法行政法規(guī)制度體系,健全依法決策機(jī)制,規(guī)范嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化法治機(jī)關(guān)建設(shè),水利法治建設(shè)取得了新的成效,***省水利高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的法治保障。

一、主要舉措和成效

(一)提高行政機(jī)關(guān)工作人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)和能力方面

1.建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。不斷健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度,采取廳黨組理論中心組引領(lǐng)學(xué)、支部集中深入學(xué)、青年讀書(shū)交流學(xué)、搭建平臺(tái)自主學(xué)等方式,推動(dòng)法治學(xué)習(xí)走深走心走實(shí)。一是嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度。制定印發(fā)《中共***省水利廳黨組(黨委、分黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)管理暫行辦法》《黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容安排》等,嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨組會(huì)前學(xué)法、“一學(xué)一報(bào)”等制度,共組織學(xué)法6次。二是注重抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把培訓(xùn)輔導(dǎo)作為深化理論學(xué)習(xí)的重要抓手,通過(guò)集中培訓(xùn)、全員輪訓(xùn)、重點(diǎn)集訓(xùn)等方式,開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想等培訓(xùn),同時(shí)依托黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日、書(shū)記講黨課、專題宣講等形式,推進(jìn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋。三是注重拓展教育方式。充分利用***省水利廳官網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)、河北干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、各類學(xué)習(xí)群等媒體平臺(tái),多措并舉采取政治學(xué)習(xí)與水利業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相融合、書(shū)本學(xué)習(xí)與實(shí)踐調(diào)研相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)授課與學(xué)習(xí)交流相結(jié)合、專家輔導(dǎo)與現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)相結(jié)合等方式,組織舉辦水利大講堂、扣好廉潔從政“第一?？圩印毖葜v、“***路上當(dāng)先鋒”主題征文等活動(dòng),促進(jìn)學(xué)用結(jié)合。

2.帶頭遵守執(zhí)行憲法法律。深入開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育,利用自辦媒體開(kāi)展憲法宣傳教育,制作憲法宣傳短視頻,并在憲法宣傳周期間在廳機(jī)***樓宣傳機(jī)滾動(dòng)播放;組織開(kāi)展憲法法律知識(shí)考試,******月***日,***省委組織部、省委宣傳部、省司法廳、省法宣辦《關(guān)于舉***省干部憲法法律知識(shí)考試的通知》要求,組織廳機(jī)關(guān)黨員干部參***省第14次干部法律知識(shí)考試,參考率達(dá)到100%,不斷增強(qiáng)了廳機(jī)關(guān)工作人員的憲法法律意識(shí),養(yǎng)成尊法守法學(xué)法用法的良好習(xí)慣。

3.落實(shí)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)制度。***省司法廳的統(tǒng)一部署,組織廳機(jī)關(guān)水行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員及新調(diào)整新錄入到行政執(zhí)法崗位的人員參加法律知識(shí)培訓(xùn)和考試,每名執(zhí)法人員均完成了不少于30學(xué)時(shí)的必修課線上學(xué)習(xí),并全部參加了線上考試,成績(jī)均為優(yōu)秀;組織開(kāi)展涉水法律法規(guī)培訓(xùn),制定了我廳領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法實(shí)施意見(jiàn),明確了行政執(zhí)法人員每年要開(kāi)展不少于30個(gè)學(xué)時(shí)的涉水法律法規(guī)的學(xué)習(xí),我們匯編印制了18部最新的法律法規(guī),組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí),收到了較好的學(xué)習(xí)效果。

4.加快建設(shè)服務(wù)型政府,提高政務(wù)服務(wù)效能。第一,持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)。一是開(kāi)展向***區(qū)域下放審批事項(xiàng)。銜接落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府取消水利政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)28項(xiàng),***省級(jí)水利政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)6項(xiàng),向雄***區(qū)、石***市、省自貿(mào)***區(qū)***區(qū)和曹妃甸經(jīng)濟(jì)技術(shù)***區(qū)下放或***省級(jí)水利政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)25項(xiàng),有力推進(jìn)了“放管服”改革。二是嚴(yán)格落實(shí)告知承諾制。深入推進(jìn)水工程質(zhì)量檢測(cè)乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制審批模式,不斷強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管,為項(xiàng)目落地、企業(yè)辦事降低審批成本提供了便利。三是實(shí)施“證照分離”全覆蓋。全面推進(jìn)取水許可、河道采砂、水工程質(zhì)量檢測(cè)乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定行政許可事項(xiàng)的“證照分離”改革,進(jìn)一步優(yōu)化取水許可、河道采砂審批服務(wù),減審批時(shí)限、精減申報(bào)材料、優(yōu)化審批流程。第二,建立健全新型監(jiān)管機(jī)制。一是開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。動(dòng)態(tài)調(diào)整了《***省水利廳***隨機(jī)抽查工作計(jì)劃》《***省水利廳隨機(jī)抽查事項(xiàng)指引》(***版),***省雙隨機(jī)辦進(jìn)行了備案;結(jié)合動(dòng)態(tài)管理,更新了隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù),由***的7大類827個(gè)抽查對(duì)象調(diào)整為9大類764個(gè)抽查對(duì)象;落實(shí)好月報(bào)制度,堅(jiān)持每月***市縣水利部門(mén)認(rèn)真落實(shí)隨機(jī)抽查任務(wù),及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,實(shí)***省市縣三級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。二是嚴(yán)格落實(shí)信用監(jiān)管。為進(jìn)一步完***省水利***市場(chǎng)信用體系建設(shè),印發(fā)了《***省水利***市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法(試行)》,增加了***市場(chǎng)主體不良行為量化計(jì)分,對(duì)部、省稽察、檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,按照嚴(yán)重程度分類扣分,并將扣分結(jié)果應(yīng)用于工程招投標(biāo),解決工程參建單位***,***市場(chǎng)主體自律,保證水利工程質(zhì)量,促***省水利***市場(chǎng)健康發(fā)展。第三,加快建設(shè)服務(wù)型政府。一是開(kāi)展水利政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)核心要素標(biāo)準(zhǔn)化提升工作。動(dòng)態(tài)調(diào)整***省級(jí)水利政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南,編制流程圖,規(guī)范審批流程,壓縮審批時(shí)限,精簡(jiǎn)申報(bào)材料,取消無(wú)法定依據(jù)材料申報(bào)要求,不斷降低用戶辦事成本。二是***省政務(wù)服務(wù)管理辦公室數(shù)據(jù)處為我廳委托下放行政許可事項(xiàng)開(kāi)***省一體化以線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子賬戶,方便被委托審批部門(mén)和申請(qǐng)人進(jìn)行網(wǎng)上辦理。三是編制公共服務(wù)事項(xiàng)清單,持續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),共梳理我廳公共服務(wù)事項(xiàng)目錄8項(xiàng),編制了目錄清單和實(shí)施清單指南,并通過(guò)河北水利網(wǎng)進(jìn)行了發(fā)布。四是組織***省級(jí)熱線聯(lián)通和整合工作。認(rèn)真梳理水利熱線知識(shí)庫(kù)事項(xiàng),將農(nóng)村飲水安全、地下水取水許可、河道采砂、河湖岸線、防汛抗旱、地下水壓采和水庫(kù)移民后期扶持等7個(gè)事項(xiàng)納入熱線服務(wù),共收到275條意見(jiàn)。

(二)依法行政制度建設(shè)和實(shí)施方面

5.加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理情況。一是全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》《省政府辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定,統(tǒng)一文書(shū)格式、規(guī)范審核程序、嚴(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法提出處理意見(jiàn)和建議,及時(shí)糾正。二是嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查制度。強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查管理,落實(shí)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)***的規(guī)范性文件全部于法定時(shí)限內(nèi)在水利廳官網(wǎng)公開(kāi),并報(bào)司法廳備案。三是健全行政規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制。建立規(guī)范性文件管理臺(tái)賬,制定規(guī)范性文件目錄清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、精細(xì)管理。***,按要求開(kāi)***省政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作,經(jīng)省政府同意廢止規(guī)章1件、修改1件,規(guī)范性文件廢止1件、宣布失效2件、修改2件,我廳規(guī)范性文件廢止和宣布失效23件、修改7件。

6.嚴(yán)格實(shí)行政府信息公開(kāi)制度。結(jié)合職能職責(zé)要求,及時(shí)修訂了廳政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)清單和負(fù)面清單,進(jìn)一步規(guī)范完善公開(kāi)內(nèi)容、時(shí)限、渠道等基本信息。組織對(duì)我廳《政府信息公開(kāi)指南》進(jìn)行了及時(shí)更新,修訂完善相關(guān)制度文件,共完成314件政府信息主動(dòng)公開(kāi)文件匯編印制,并按季度匯編成***省圖書(shū)館和檔案館,供社會(huì)公眾查閱。進(jìn)一步暢通依申請(qǐng)公開(kāi)政府信***道,修訂完善《***省水利廳政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)指南》。

7.健全推進(jìn)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制。廳黨組主要負(fù)責(zé)人始終把履行依法行政工作重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)當(dāng)作一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。一是注重科學(xué)謀劃部署。全年組織召開(kāi)4次廳依法行政工作專題會(huì)議,安排部署推進(jìn)我廳***推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)工作,制定印發(fā)了《***省水利廳***推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)工作方案》,明確了9大方面33項(xiàng)具體內(nèi)容、責(zé)任處室、完成標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限等。二是注重強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。克服疫情帶來(lái)的集中學(xué)習(xí)不利因素,采取線上線下相結(jié)合的方式,依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)、門(mén)戶網(wǎng)站、微視頻等載體,交流互動(dòng),分享心得,6次專題組織學(xué)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略、中央依法治國(guó)委員***省委全面依***省委員會(huì)歷次會(huì)議精神、憲法、《民法典》,圍繞落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記把水資源作為最大剛性約束的要求,組織進(jìn)行反復(fù)學(xué)、深入學(xué),既從治水興水的全局性深化了認(rèn)識(shí),也從推進(jìn)水利重點(diǎn)工作上提升了認(rèn)知。三是持續(xù)推動(dòng)水利法治建設(shè)。按照落實(shí)法治建設(shè)職責(zé)要求,將水利法治建設(shè)納***省水利工作計(jì)劃,印發(fā)《***水政工作要點(diǎn)》,把水利法治建設(shè)與***重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)同部署、同實(shí)施、同考核、同獎(jiǎng)懲;堅(jiān)持水利重大項(xiàng)目資金使用、水利立法、制度建設(shè)等重大事項(xiàng)嚴(yán)格落實(shí)集體研究、集體決策,對(duì)水利法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,保障了水利法治建設(shè)工作扎實(shí)有序開(kāi)展。四是加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。注重把法治觀念、法治素養(yǎng)作為衡量干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn),把遵規(guī)守紀(jì)、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,堅(jiān)持優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法行政能力強(qiáng)的干部。對(duì)擬提拔的副處級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考核和依法行政能力測(cè)試,將考核和測(cè)試結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職的重要參考,有效提高了水利法治隊(duì)伍的素質(zhì)。

(三)依法、科學(xué)、民主決策方面

8.健全依法決策機(jī)制。一是規(guī)范重大行政決策流程。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《***省重大行政決策程序暫行辦法》,******月份廳黨組制定印發(fā)了“三重一大”事項(xiàng)決策規(guī)則,進(jìn)一步***省水利廳黨組重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用決策制度,加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,重點(diǎn)對(duì)決策的原則、范圍、程序、責(zé)任、保障進(jìn)行了完善,并在工作中嚴(yán)格執(zhí)行。二是制定年度重大行政決策事項(xiàng)目錄,向社會(huì)公開(kāi),并根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。***,我廳通過(guò)廳務(wù)會(huì)、廳黨組會(huì)先后組織研究了小水電分類整改、節(jié)約用水信用管理、節(jié)約用水監(jiān)督管理、水權(quán)改革、水土保持工程建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、水平衡測(cè)試管理等重大行政決策事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)了行政決策程序。

9.廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。除依法不予公開(kāi)的外,重大行政決策事項(xiàng)充分聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn),對(duì)涉及民生的重大決策都事先充分聽(tīng)取科研單位、市縣水利局、***省直部門(mén)、企業(yè)、社區(qū)群眾等意見(jiàn),同時(shí)在***省水利廳網(wǎng)站公開(kāi)征求社會(huì)各界的意見(jiàn)建議,時(shí)間均不少于30天,使決策更加科學(xué)、民主、依法。

10.充分發(fā)揮律師、專家作用。一是充分發(fā)揮律師作用。建立健全了以廳政法處人員為主、專家、律師和公職律師組成的法律顧問(wèn)隊(duì)伍,聘請(qǐng)經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授、省政府專家?guī)鞂＜?、兼職律師丁渠為常年專職法律顧?wèn),并將所需費(fèi)用納入了財(cái)政預(yù)算。二是充分發(fā)揮專家作用。建立完善了水利專家?guī)?對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),都事先充分聽(tīng)取專業(yè)科研單位、市縣水利部門(mén)、***省直部門(mén)等各方面相關(guān)專家的意見(jiàn),充分提高專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng),進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、公共安全等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,形成相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

11.落實(shí)合法性審查和集體討論制度。在落實(shí)合法性審查方面,決策草案提交廳黨組討論前,全部由負(fù)責(zé)合法性審查的政策法規(guī)機(jī)構(gòu)***,決策草案未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不提交廳黨組討論;送請(qǐng)合法性審查,需提供決策草案及相關(guān)材料,包括有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等依據(jù)和履行決策法定程序的說(shuō)明等,審查時(shí)間,一般不少于7個(gè)工作日;重點(diǎn)審查內(nèi)容包括決策事項(xiàng)是否符合法定權(quán)限,決策草案的形成是否履行相關(guān)法定程序,決策草案內(nèi)容是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策的規(guī)定;在合法性審查過(guò)程中,充分聽(tīng)取法律顧問(wèn)、公職律師提出法律意見(jiàn)。在落實(shí)集體討論決定方面,全部行政決策草案均經(jīng)廳黨組會(huì)或廳長(zhǎng)辦公會(huì)討論,廳主要負(fù)責(zé)同志在集體討論的基礎(chǔ)上作出決定,集體討論決定情況均如實(shí)記錄,集體討論率達(dá)到100%。

(四)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面

12.全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。一是開(kāi)展了三項(xiàng)制度專項(xiàng)監(jiān)督檢查。采取縣級(jí)自查、市級(jí)抽查、省級(jí)指導(dǎo)的方式,突出對(duì)公示制度、全過(guò)程記錄制度和法制審核制度中11個(gè)具體方面的監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果形成“一縣一表”,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,立行立改,規(guī)范了基層一線執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。二是開(kāi)展執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作。按照《***省行政執(zhí)法公示辦法》的有關(guān)規(guī)定,我廳開(kāi)展兩次執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作,將涉及我廳的行政許可和行政檢查有關(guān)數(shù)據(jù)錄入到“***省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)”,并形成數(shù)據(jù)分析報(bào)告,按時(shí)***省司法廳。三是嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查結(jié)果公開(kāi)制度、行政許可和行政處罰“雙公示”制度,每季度對(duì)公示公開(kāi)情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果進(jìn)行公示。

13.健全行政執(zhí)法程序。一是修訂執(zhí)法清單、文書(shū)。依據(jù)新修訂實(shí)施的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和***省司法廳印發(fā)的《***省行政處罰文書(shū)參考樣式(***版)》,******月***日,制定印發(fā)了《***省水利廳行政處罰文書(shū)參考樣式(***版)》,連同《***省行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)》制作成口袋書(shū),配發(fā)給一線執(zhí)法人員,進(jìn)一步明確了執(zhí)法程序,規(guī)范了執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時(shí)限。二是開(kāi)展行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)修訂工作。按照《***省***法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》要求,我廳組織開(kāi)展了水行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作,結(jié)合《***省河湖保護(hù)和治理?xiàng)l例》《***省節(jié)約用水條例》《***省蓄***區(qū)管理辦法》的出臺(tái)實(shí)施、《***省河道采砂管理規(guī)定》的修訂以及《***省水利工程管理?xiàng)l例》的修正情況,在廣泛***市縣水利部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)原有的裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明,印發(fā)了《***省水行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(***版)補(bǔ)充說(shuō)明》,其中修改了10條,新增加了3條,刪除了1條。

14.深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。一是動(dòng)態(tài)調(diào)整執(zhí)法事項(xiàng)清單。依據(jù)法律法規(guī)的立改廢、簡(jiǎn)政放權(quán)和我廳的權(quán)責(zé)清單情況,對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)清單進(jìn)行了梳理和調(diào)整,行政許可事項(xiàng)刪除了“不同***區(qū)域邊界水工程批準(zhǔn)”,增加“造價(jià)***利工程)注冊(cè)”“利用堤頂、戧臺(tái)兼***路審批”“壩頂兼***路審批”“水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核”“大中型水利水電工程移民安置規(guī)劃審核”等5項(xiàng),按***省司法廳進(jìn)行了報(bào)送,并在河北水利網(wǎng)和***省行政執(zhí)法公示平臺(tái)進(jìn)行了公示。二是開(kāi)展了水行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。******月至***月,我廳邀請(qǐng)廳法律顧問(wèn)、公職律師、法律專家,嚴(yán)格對(duì)照《***省行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)(***版)》的規(guī)定,對(duì)隨機(jī)抽取的***以來(lái)的11個(gè)案件的卷宗進(jìn)行了評(píng)查。對(duì)此次案卷抽查中發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題,通報(bào)給基層單位,指導(dǎo)和規(guī)范一線執(zhí)法人員執(zhí)法行為。

15.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是開(kāi)展執(zhí)法人員清理工作,***省司法廳的要求,我們組織召開(kāi)會(huì)議,專題研究我廳行政執(zhí)法人員專項(xiàng)清理工作,重點(diǎn)對(duì)廳機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍中的事業(yè)編人員、借調(diào)人員、退休人員進(jìn)行了集中清理。二是申請(qǐng)辦理執(zhí)法證件。按照?qǐng)?zhí)法證件辦理的程序,為我廳***新增的行政執(zhí)法人員辦理了執(zhí)法證件。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法裝備能力建設(shè)。我廳落實(shí)行政執(zhí)法保障措施,積極籌措資金,加大行政執(zhí)法裝備配備力度,采購(gòu)了無(wú)人機(jī)、執(zhí)法記錄儀、照相機(jī)、攝像機(jī)、對(duì)講機(jī)、錄音筆等執(zhí)法裝備,極大了提升了執(zhí)法能力。

(五)依法化解社會(huì)矛盾糾紛方面

16.加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。嚴(yán)格履行《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》等法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議體制改革部署,進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議和行政訴訟行為,***,共完成了5起行政復(fù)議案件辦理工作和6件訴訟案件的應(yīng)訴工作,其中已審結(jié)的5件訴訟案件我廳獲得勝訴。

二、下步工作

一年來(lái),雖然工作上取得了一定的成績(jī),***省委省政府的法治政府建設(shè)要求還有一定差距,主要是對(duì)“十六字”治***路學(xué)的不夠深入,對(duì)新形勢(shì)依法治水管水深入研究還不夠,執(zhí)法監(jiān)督還不夠規(guī)范等。

下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,精心謀劃,扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作再上新臺(tái)階。一是在踐行習(xí)近平法治思想上下功夫。堅(jiān)持把依法行政與法治機(jī)關(guān)建設(shè)同部署同推進(jìn),把依法行政作為治水興水的重要原則,圍繞提高法治意識(shí)和強(qiáng)化法治能力,著力推動(dòng)各級(jí)帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,做尊法學(xué)法守法用法的模范。二是在完善法規(guī)體系建設(shè)上下功夫。始終聚焦涉水法律制度的空白點(diǎn)和沖突點(diǎn),以解決水利法治領(lǐng)域突出問(wèn)題為著力點(diǎn),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),按照《***省水法規(guī)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)(2021─***)》,加快推***省水法規(guī)體系建設(shè),保障和促進(jìn)水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升水治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。三是在深化“放管服”改革上下功夫。進(jìn)一步梳理優(yōu)化涉水權(quán)責(zé)清單,以有利于高質(zhì)量發(fā)展、有利于企業(yè)和群眾干事創(chuàng)業(yè)為根本落腳點(diǎn),聚焦審批事項(xiàng),做到應(yīng)放盡放,規(guī)范審批流程,壓縮辦理時(shí)限,大力提升政務(wù)服務(wù)效率,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),確保涉水“放管服”改革各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。四是在加強(qiáng)水行政執(zhí)法監(jiān)督上下功夫。嚴(yán)格落實(shí)水行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善責(zé)權(quán)明晰、銜接順暢、配合默契、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的水行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。依托河長(zhǎng)制綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),完善不***區(qū)之間、不同部門(mén)之間的聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。五是在強(qiáng)化法治建設(shè)宣傳上下功夫。堅(jiān)持把宣傳習(xí)近平法治思想同普法工作、推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)結(jié)合起來(lái),不斷提高依法行政水平。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,積極利用普法宣傳重大活動(dòng)時(shí)機(jī),組織好《憲法》《民法典》和涉水法律法規(guī)規(guī)章的宣傳貫徹。