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***市人民醫(yī)***區(qū)項目（一期）中央空調(diào)機房系統(tǒng)及多聯(lián)機設(shè)備采購及安裝項目異議的答復(fù)

各投標(biāo)人：

一、關(guān)于各潛在投標(biāo)人提出的異議，現(xiàn)采購人答復(fù)如下：

一、關(guān)于招標(biāo)文件“第二章 投標(biāo)人須知”中“（六）評標(biāo)”所列“評分準則”，相關(guān)要求如下：

“（3）所投磁懸浮離心式冷水機組和變頻螺桿式冷水機組均采用雙安全閥配置的得 2 分，其他不得分，滿分 2 分?！咎峁┊a(chǎn)品樣冊或產(chǎn)品彩頁掃描件】”

“（4）所投變頻螺桿式機組的壓縮機結(jié)構(gòu)采用雙螺桿結(jié)構(gòu)的得 1 分，其他形式不得分，滿分 1 分?！咎峁┊a(chǎn)品樣冊或產(chǎn)品彩頁掃描件】”

“（5）所投磁懸浮離心式冷水機組節(jié)流裝置均采用電子膨脹閥的得 2 分，其他不得分，滿分 2 分?！咎峁┊a(chǎn)品樣冊或產(chǎn)品彩頁掃描件】”

質(zhì)疑：因各品牌產(chǎn)品樣冊或產(chǎn)品彩頁為自主排版印刷，并沒有相關(guān)國家標(biāo)準，以上技術(shù)要求僅僅依據(jù)可“提供產(chǎn)品樣冊或產(chǎn)品彩頁掃描件”具有局限性，建議修改如下：

“（3）所投磁懸浮離心式冷水機組和變頻螺桿式冷水機組均采用雙安全閥配置的得 2 分，其他不得分，滿分 2 分?！咎峁┊a(chǎn)品樣冊、產(chǎn)品彩頁掃描件或在投標(biāo)書中承諾此配置,加蓋制造商公章】”

“（4）所投變頻螺桿式機組的壓縮機結(jié)構(gòu)采用雙螺桿結(jié)構(gòu)的得 1 分，其他形式不得分，滿分 1 分。【提供產(chǎn)品樣冊、產(chǎn)品彩頁掃描件或在投標(biāo)書中承諾此配置,加蓋制造商公章】”

“（5）所投磁懸浮離心式冷水機組節(jié)流裝置均采用電子膨脹閥的得 2 分，其他不得分，滿分 2 分?！咎峁┊a(chǎn)品樣冊或產(chǎn)品彩頁掃描件或在投標(biāo)書中承諾此配置,加蓋制造商公章】”

答復(fù)1：（3）所投磁懸浮離心式冷水機組和變頻螺桿式冷水機組均采用雙安全閥配置的得2 分，其他不得分，滿分 2 分。【提供產(chǎn)品樣冊或產(chǎn)品彩頁掃描件并加蓋制造商公章】

（4）所投變頻螺桿式機組的壓縮機結(jié)構(gòu)采用雙螺桿結(jié)構(gòu)的得1 分，其他形式不得分，滿分 1 分。【提供產(chǎn)品樣冊或產(chǎn)品彩頁掃描件并加蓋制造商公章】

（5）所投磁懸浮離心式冷水機組節(jié)流裝置均采用電子膨脹閥的得2 分，其他不得分，滿分 2 分。【提供產(chǎn)品樣冊或產(chǎn)品彩頁掃描件并加蓋制造商公章】

二、關(guān)于招標(biāo)文件“第二章 投標(biāo)人須知”中“（六）評標(biāo)”所列“評分準則”，相關(guān)要求如下：

“（6）考慮壓力容器的安全性，所投磁懸浮離心式冷水機組和變頻螺桿式冷水機組生產(chǎn)商獲得過中國 GB、美國 ASME、歐洲 PED、日本 KHK 壓力容器認證得 8 分，上述認證少一項扣 2 分，沒有不得分，滿分 8 分?！咎峁┳C書掃描件】”

質(zhì)疑：根國內(nèi)主流冷水機組供應(yīng)商為滿足相關(guān)國家規(guī)范及產(chǎn)品安全要求，一般采用國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準或規(guī)范進行設(shè)計生產(chǎn)，本項要求提供大量國外認證證書，具有明顯的品牌限制性，建議修改如下：

“（6）考慮壓力容器的安全性，所投冷水機組生產(chǎn)商獲得過中國 GB、美國 ASME、歐洲 PED壓力容器認證及壓力容器制造、設(shè)計證書的得 8 分，上述認證少一項扣 2 分，沒有不得分，滿分 8 分?！咎峁┳C書掃描件】”

答復(fù)2：目前在中國境內(nèi)銷售和使用的壓力容器產(chǎn)品除必備中國GB標(biāo)準外，超過三個以上品牌還具有多種不同標(biāo)準認證，按招標(biāo)文件***。

三、關(guān)于招標(biāo)文件“第二章 投標(biāo)人須知”中“（六）評標(biāo)”所列“評分準則”，相關(guān)要求如下：

“（1）磁懸浮離心式冷水機組和變頻螺桿式冷水機組均具有權(quán)威機構(gòu)*** 5 分，【提供全國認證認可信息公眾服務(wù)平臺查詢截圖和證書掃描件】，均具有中國制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會 CRAA 產(chǎn)品認證得 2 分，滿分 7 分?！咎峁┳C書掃描件】”

質(zhì)疑：本項要求提供“產(chǎn)品特性認證證書”未有明確證書名稱***，為體現(xiàn)產(chǎn)品先進性，建議修改如下：

“（1）冷水機組均具有權(quán)威機構(gòu)******省級以上產(chǎn)品獎項的得 5 分，【提供全國認證認可信息公眾服務(wù)平臺查詢截圖或證書掃描件】，冷水機組均具有中國制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會 CRAA 產(chǎn)品認證得 2 分，滿分 7 分?！咎峁┳C書掃描件】”

答復(fù)3：按招標(biāo)文件***。

四、關(guān)于招標(biāo)文件“第二章 投標(biāo)人須知”中“（六）評標(biāo)”所列“評分準則”，相關(guān)要求如下：

“（3）根據(jù)冷水機組品牌系統(tǒng)運行穩(wěn)定性及可靠性，提供水 冷冷水機組運行維護良好較長年限的業(yè)績證明 2 個及以上：20 年以上的供貨業(yè)績得 6 分；15-20 年（含）供貨業(yè)績得 3分，10-15 年（含）供貨業(yè)績得 1 分，其他不得分，滿分 6分?！咎峁┖贤瑨呙杓俊?/font>

質(zhì)疑：根據(jù)統(tǒng)計，國內(nèi)主流中央空調(diào)制造商如格力、美的等均是在2000年以后開始生產(chǎn)制造大型冷水機組，本條款所列“20年以上的供貨業(yè)績”明顯具有品牌傾向性，歧視國產(chǎn)品牌。2016年國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動供需結(jié)構(gòu)升級的意見》（詳見附件一）中特別指出，要大力營造良好社會氛圍，積極支持自主品牌發(fā)展，大力宣傳知名自主品牌，講好中國品牌故事；另外目前國產(chǎn)自主一線品牌的磁懸浮離心冷水機組、變頻螺桿機組等相關(guān)產(chǎn)品已應(yīng)用在大量相關(guān)項目或政府重點工程中（如合肥地鐵5號線等），性能穩(wěn)定，用戶體驗度很好；此外根據(jù)本項目設(shè)計相關(guān)參數(shù)，目前國產(chǎn)自主品牌完全滿足設(shè)計要求，相關(guān)能效比、制冷量等關(guān)鍵數(shù)據(jù)均達到甚至超過外資品牌產(chǎn)品；國產(chǎn)自主品牌性價***后服務(wù)更加及時完善，可以為政府節(jié)約部分投資。因此，建議修改如下：

“冷水機組生產(chǎn)商具有運行維護良好空調(diào)離心式冷水機組冷水機組供貨業(yè)績，具有已連續(xù)運行使用10 年及以上目前仍正常使用項目業(yè)績每提供1個得1分，沒有不得分。滿分3分【提供合同掃描件加蓋制造商公章，原件備查】”

答復(fù)4：使用年限是系統(tǒng)運行穩(wěn)定及可靠性的體現(xiàn)，按招標(biāo)文件***。

五、關(guān)于招標(biāo)文件“第二章 投標(biāo)人須知”中“（六）評標(biāo)”所列“評分準則”，相關(guān)要求如下：

“（1）投標(biāo)人或所投空調(diào)品牌在***省注冊或在***省具有辦事機構(gòu)***，具備專業(yè)售后服務(wù)人數(shù)，每人0.5 分，滿分 6 分。【提供機構(gòu)***，人員需要提供人社部門頒發(fā)的制冷資格證書及***省社保，社保繳納截止時間*** 3 個月以內(nèi)，連續(xù)繳費期不低于 3個月】”

質(zhì)疑：本項要求為個別品牌滿足，不具備普適性，建議修改如下：

“1、空調(diào)主機設(shè)備制造商在安***區(qū)設(shè)有專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，提供營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證明文件。專業(yè)服務(wù)機構(gòu)***（專業(yè)售后服務(wù)人員需提供自開標(biāo)之日前半年內(nèi)連續(xù)三個月在服務(wù)機構(gòu)***），人數(shù)超過10人的得6分，人數(shù)在5-10之間的得2分，其他不得分。滿分5分

【注：提供專業(yè)售后服務(wù)人員姓名、設(shè)備制造商頒發(fā)的服務(wù)資格證掃描件、相關(guān)證書證號（如有）、證號有效期，列成目錄】”

答復(fù)5：（1）投標(biāo)人或所投空調(diào)品牌在***省注冊或在***省具有辦事機構(gòu)***，具備專業(yè)售后服務(wù)人數(shù)，每人0.5 分，滿分 6 分?！咎峁C構(gòu)***，人員需要提供人社部門頒發(fā)的制冷資格證書、所投品牌頒發(fā)的培訓(xùn)證書及***省社保，社保繳納截止時間***3 個月以內(nèi)，連續(xù)繳費期不低于 3個月】

六、招標(biāo)文件第23頁“投標(biāo)人實力”中“投標(biāo)人提供******月***日至今兩年以上獲得納稅信用等級A級信用得***分，其他不得分，總分***分”（提供國家稅務(wù)總局網(wǎng)站www***查詢相關(guān)納稅信用等級截圖）。

質(zhì)疑：按照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第十七條，不得將投標(biāo)人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額、信用等級等規(guī)模條件作為評審因素，對投標(biāo)人實行差別待遇或者歧視待遇。

建議：取消刪除，把該項評分并入投標(biāo)人業(yè)績部分，修改為：投標(biāo)人自******月***日至今（以合同簽訂時間為準）至少承擔(dān)過單項合同價*****元的中央空調(diào)業(yè)績，每提供1份得***分，滿分***分。（提供文件中必須附業(yè)績部分的中標(biāo)通知書、合同（或協(xié)議）掃描件）。

答復(fù)6：按招標(biāo)文件***。

二、招標(biāo)文件***。

注：此公告視同招標(biāo)文件***，與招標(biāo)文件***。請投標(biāo)人及時下載。

***省***市人民醫(yī)院

***5月27日