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2023BFEWZ01094

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第一部分：投標(biāo)人疑問答復(fù)內(nèi)容

1.P69投標(biāo)人獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)：2018 年 1 月 1 日（以頒獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)）以來，投標(biāo)人獲得政府行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊(cè)的協(xié)會(huì)（或?qū)W會(huì)）頒發(fā)的“優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)（全過程工程咨詢類）”或“先進(jìn)全過程工程咨詢企業(yè)”類獎(jiǎng)項(xiàng)的：省級(jí)及以上的得 2 分，本小項(xiàng)滿分 2 分。

提問：“優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)（全過程工程咨詢類）”獎(jiǎng)項(xiàng)為***省特有，“先進(jìn)全過程工程咨詢企業(yè)”獎(jiǎng)項(xiàng)僅***省份參與評(píng)審，本項(xiàng)目面向全國公開招標(biāo)，為使招標(biāo)人節(jié)約招標(biāo)成本篩選到最優(yōu)質(zhì)的投標(biāo)單位，且招標(biāo)人不得以不合理的要求排斥潛在投標(biāo)人，現(xiàn)建議將該獎(jiǎng)項(xiàng)調(diào)整為“投標(biāo)人獲得政府行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊(cè)的協(xié)會(huì)（或?qū)W會(huì)）頒發(fā)的“優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)（全過程工程咨詢類）”或“先進(jìn)全過程工程咨詢企業(yè)”或“優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)”類獎(jiǎng)項(xiàng)的，省級(jí)及以上的得 2 分，本小項(xiàng)滿分 2 分?！?/span>

答：按招標(biāo)文件***。投標(biāo)人獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)需為企業(yè)的全過程工程咨詢類的獎(jiǎng)項(xiàng)，考慮到***省份獎(jiǎng)項(xiàng)名稱***，并未限定獎(jiǎng)項(xiàng)名稱，要求為同一類別的企業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)均予以認(rèn)可。

2.招標(biāo)文件***：2018 年 1 月 1 日（以頒獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)）以來，投標(biāo)人獲得政府行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊(cè)的協(xié)會(huì)（或?qū)W會(huì)）頒發(fā)的“優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)（全過程工程咨詢類）”或“先進(jìn)全過程工程咨詢企業(yè)”類獎(jiǎng)項(xiàng)的：省級(jí)及以上的得 2 分，本小項(xiàng)滿分 2 分。

問題：上述評(píng)獎(jiǎng)只有***省建設(shè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)獎(jiǎng)，***省市均沒有此類評(píng)獎(jiǎng)，有設(shè)置招標(biāo)門檻限***省投標(biāo)單位***。建議參照以前的招標(biāo)評(píng)標(biāo)方式，即：2018 年 1 月 1 日（以頒獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)）以來，投標(biāo)人獲得政府行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊(cè)的協(xié)會(huì)（或?qū)W會(huì)）頒發(fā)的“優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)（全過程工程咨詢類）”或“先進(jìn)監(jiān)理企業(yè)”“先進(jìn)全過程工程咨詢企業(yè)”類獎(jiǎng)項(xiàng)的：省級(jí)及以上的得 2 分，本小項(xiàng)滿分 2 分。

答：按招標(biāo)文件***。投標(biāo)人獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)需為企業(yè)的全過程工程咨詢類的獎(jiǎng)項(xiàng)，考慮到***省份獎(jiǎng)項(xiàng)名稱***，并未限定獎(jiǎng)項(xiàng)名稱，要求為同一類別的企業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)均予以認(rèn)可。

3.招標(biāo)文件***： 2018 年 1 月 1 日（以頒獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)）以來，投標(biāo)人提供全過程咨詢的工程項(xiàng)目獲得政府行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊(cè)的協(xié)會(huì)（或?qū)W會(huì)）頒發(fā)的“優(yōu)秀工程咨詢成果獎(jiǎng)”類獎(jiǎng)項(xiàng)的：省級(jí)及以上的每個(gè)得 2 分，本小項(xiàng)滿分 4 分。

問題：本項(xiàng)目全過程咨詢服務(wù)包含：（1）監(jiān)理、（2）造價(jià)***價(jià)***、（3）項(xiàng)目管理、（4）設(shè)計(jì)咨詢）。我單位*** “優(yōu)秀工程咨詢成果獎(jiǎng)”項(xiàng)目?jī)?nèi)容含上述其中的1項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容是否認(rèn)可

答：按招標(biāo)文件***。投標(biāo)人獲得其承接的全過程咨詢的工程項(xiàng)目中與本項(xiàng)目招標(biāo)范圍（造價(jià)***計(jì)、項(xiàng)目管理）相關(guān)的咨詢類獎(jiǎng)項(xiàng)均予以認(rèn)可。

4.招標(biāo)文件P69-P70投標(biāo)人獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)第2點(diǎn)要求：

2018 年 1 月 1 日（以頒獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)）以來，投標(biāo)人提供全過程咨詢的工程項(xiàng)目獲得政府行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊(cè)的協(xié)會(huì)（或?qū)W會(huì)）頒發(fā)的“優(yōu)秀工程咨詢成果獎(jiǎng)”類獎(jiǎng)項(xiàng)的：省級(jí)及以上的每個(gè)得 2 分，本小項(xiàng)滿分 4 分。

***市近年招標(biāo)的“監(jiān)理及項(xiàng)目管理一體化”項(xiàng)目，包括項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理、造價(jià)***管理等工作，符合招標(biāo)文件***。

問：監(jiān)理及項(xiàng)目管理一體化的項(xiàng)目獲得***省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)頒發(fā)的“服務(wù)類優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”是否認(rèn)可

答：認(rèn)可。

5.招標(biāo)文件P71項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)要求：

2018 年 1 月 1 日（以頒獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)）以來，擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲得政府行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊(cè)的協(xié)會(huì)（或?qū)W會(huì)）頒發(fā)的“全過程工程咨詢優(yōu)秀項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”類獎(jiǎng)項(xiàng)：省級(jí)及以上的得2分。

由于“全過程工程咨詢優(yōu)秀項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”獎(jiǎng)項(xiàng)***省近兩年才設(shè)置且獲獎(jiǎng)人員少，為了鼓勵(lì)企業(yè)共同發(fā)展、共同進(jìn)步。

問：建議更改為：2018 年 1 月 1 日（以頒獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)）以來，擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲得政府行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊(cè)的協(xié)會(huì)（或?qū)W會(huì)）頒發(fā)的“全過程工程咨詢優(yōu)秀項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”類獎(jiǎng)項(xiàng)或獲得“優(yōu)秀總監(jiān)理工程師”（附其全過程咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)）：省級(jí)及以上的得2分。

答：不予修改，按招標(biāo)文件***。

6.招標(biāo)文件70頁投標(biāo)人獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)：2、2018 年 1 月 1 日（以頒獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)）以來，投標(biāo)人提供全過程咨詢的工程項(xiàng)目獲得政府行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊(cè)的協(xié)會(huì)（或?qū)W會(huì)）頒發(fā)的“優(yōu)秀工程咨詢成果獎(jiǎng)”類獎(jiǎng)項(xiàng)的：省級(jí)及以上的每個(gè)得 2 分，本小項(xiàng)滿分 4 分。

近年國內(nèi)依法登記注冊(cè)的協(xié)會(huì)（或?qū)W會(huì)）頒發(fā)的“優(yōu)秀研究類成果”類獎(jiǎng)項(xiàng)，此類獎(jiǎng)項(xiàng)獲獎(jiǎng)難度大、數(shù)量少，如果將這些“優(yōu)秀研究類成果”的各項(xiàng)研究成果用于全過程工程咨詢實(shí)踐，必將極大的提高全過程工程咨詢的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、高效性、公信度和完整度。

建議更改為 2018 年 1 月 1 日（以頒獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)）以來，投標(biāo)人提供全過程咨詢的工程項(xiàng)目獲得政府行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊(cè)的協(xié)會(huì)（或?qū)W會(huì)）頒發(fā)的“優(yōu)秀工程咨詢成果獎(jiǎng)”或者“優(yōu)秀研究類成果”類獎(jiǎng)項(xiàng)的：省級(jí)及以上的每個(gè)得 2 分，本小項(xiàng)滿分 4 分。

答：按招標(biāo)文件***。投標(biāo)人獲得其承接的全過程咨詢的工程項(xiàng)目中與本項(xiàng)目招標(biāo)范圍（造價(jià)***計(jì)、項(xiàng)目管理）相關(guān)的咨詢類獎(jiǎng)項(xiàng)均予以認(rèn)可。

7.招標(biāo)文件***、榮譽(yù)中：1.2018年1月1日(以頒獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn))以來,投標(biāo)人獲得政府行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊(cè)的協(xié)會(huì)(或?qū)W會(huì))頒發(fā)的“優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)(全過程工程咨詢類)”或“先進(jìn)全過程工程咨詢企業(yè)”類獎(jiǎng)項(xiàng)的:省級(jí)及以上的得2分，本小項(xiàng)滿分 2分。

注:(1）投標(biāo)文件中需提供頒獎(jiǎng)文件或頒獎(jiǎng)單位***(頒獎(jiǎng)文件不含榮譽(yù)證書獎(jiǎng)杯、牌）;

(2）此項(xiàng)為投標(biāo)人所獲得的企業(yè)榮譽(yù)，投標(biāo)人獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)需為全過程工程咨詢類的獎(jiǎng)項(xiàng)，考慮到***省份獎(jiǎng)項(xiàng)名稱***，并未限定獎(jiǎng)項(xiàng)名稱，全過程工程咨詢類的企業(yè)榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)均予以認(rèn)可。

(3)“國內(nèi)依法登記注冊(cè)”會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)中“全國社會(huì)組織信用信息公示平臺(tái)”結(jié)果為準(zhǔn)投標(biāo)文件中須提供該協(xié)會(huì)在中國社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)中“全國社會(huì)組織信用信息公示平臺(tái)”查詢結(jié)果截圖

(4）民政部公布的“離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”或中國社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)中“全國社會(huì)組織信用信息公示平臺(tái)”公示的“涉嫌非法社會(huì)組織”頒發(fā)的榮譽(yù)、勵(lì)均無效”

問：目前***省份暫未組織評(píng)審此類獎(jiǎng)項(xiàng)，此項(xiàng)條款是否存在排斥外來單位***，建議修改，若我單位******省級(jí)的“優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)”及省級(jí)的“優(yōu)秀造價(jià)***是否予以認(rèn)可。

答：按招標(biāo)文件***。投標(biāo)人獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)需為企業(yè)的全過程工程咨詢類的獎(jiǎng)項(xiàng)，考慮到***省份獎(jiǎng)項(xiàng)名稱***，并未限定獎(jiǎng)項(xiàng)名稱，要求為同一類別的企業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)均予以認(rèn)可。

8.招標(biāo)文件***、榮譽(yù)中：2018年1月1日(以頒獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn))以來,擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲得政府行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊(cè)的協(xié)會(huì)(或?qū)W會(huì))頒發(fā)的“全過程工程咨詢優(yōu)秀項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”類獎(jiǎng)項(xiàng):省級(jí)及以上的得 2分，本項(xiàng)最高得2分。

問：目前***省份暫未組織評(píng)審此類獎(jiǎng)項(xiàng)，比如***省就從未評(píng)過此類獎(jiǎng)項(xiàng)，此條是否存在排斥外來單位***

答：不予修改，按招標(biāo)文件***。

9.招標(biāo)文件的.2018年1月1日(以頒獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)以來,投標(biāo)人提供全過程咨詢的工程項(xiàng)目獲得政府行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊(cè)的協(xié)會(huì)(或?qū)W會(huì))頒發(fā)的“優(yōu)秀工程咨詢成果獎(jiǎng)”類獎(jiǎng)項(xiàng)的:省級(jí)及以上的每個(gè)得 2分，本小項(xiàng)滿分 4 分

問：目前***省份暫未組織評(píng)審此類獎(jiǎng)項(xiàng)，比如***省就從未評(píng)過此類獎(jiǎng)項(xiàng)，***省造價(jià)***“全過程典型案例”和“優(yōu)秀造價(jià)***”是否予以認(rèn)可

答：按招標(biāo)文件***。投標(biāo)人獲得其承接的全過程咨詢的工程項(xiàng)目中與本項(xiàng)目招標(biāo)范圍（造價(jià)***計(jì)、項(xiàng)目管理）相關(guān)的咨詢類獎(jiǎng)項(xiàng)均予以認(rèn)可。

10.招標(biāo)文件第61-62頁投標(biāo)人認(rèn)證中“投標(biāo)人具備國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)***：質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書，每個(gè)證書得 1 分，滿分 3 分。注 ：（1）上述證書認(rèn)證范圍均須包含全過程工程咨詢，否則不得分；（2）投標(biāo)文件中提供證書掃描件作為評(píng)審依據(jù)，證書中應(yīng)能體現(xiàn)發(fā)證機(jī)構(gòu)***，否則須同時(shí)在投標(biāo)文件中提供在認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站對(duì)證書發(fā)證機(jī)構(gòu)***?！?/span>

請(qǐng)問：因全過程工程咨詢與項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)范圍和承擔(dān)的工作內(nèi)容基本一致，請(qǐng)問上述認(rèn)證證書認(rèn)證范圍包含項(xiàng)目管理服務(wù)，是否滿足要求

答：不予認(rèn)可，按招標(biāo)文件***。

11.鑒于全過程咨詢業(yè)務(wù)的鏈條相對(duì)比較完整和綜合，現(xiàn)階段一家單位***，往往需要與其他專業(yè)單位***。多家專業(yè)單位***，可以代業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的項(xiàng)目管理，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目從整體上控制成本、保證進(jìn)度、降低風(fēng)險(xiǎn)，最終幫助業(yè)主達(dá)成項(xiàng)目目標(biāo)，此種模式大大降低了項(xiàng)目的成本和風(fēng)險(xiǎn)。

并且參考近一年內(nèi)在安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布的全過程咨詢招標(biāo)公告，現(xiàn)有***鎮(zhèn)團(tuán)塘新村二期安置點(diǎn)全過程咨詢、涼亭安置點(diǎn)四期、南郢安置點(diǎn)二期、南***鎮(zhèn)社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施全過程咨詢、***路改擴(kuò)建二期安置點(diǎn)及基礎(chǔ)配套設(shè)施和嚴(yán)店鄉(xiāng)災(zāi)后重建***元村安置點(diǎn)全過程工程咨詢、肥西新能源汽車智能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目全過程咨詢、花崗智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目全過程咨詢、肥西運(yùn)河產(chǎn)業(yè)孵化器建設(shè)全過程咨詢等類似全過程咨詢項(xiàng)目都接受聯(lián)合體投標(biāo)。

而本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，提高了投標(biāo)門檻，限制了很多潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)的機(jī)會(huì)。故建議招標(biāo)文件第6頁3.1.7“本招標(biāo)項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)?！毙薷臑椋?span>3.1.7本招標(biāo)項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。

答：不予修改，按招標(biāo)文件***。

12.招標(biāo)文件第61頁“投標(biāo)人認(rèn)證”注（1）要求“上述證書認(rèn)證范圍均須包含全過程工程咨詢”。請(qǐng)問，證書認(rèn)證范圍包含“監(jiān)理、造價(jià)***管理”是否滿足要求

答：不予認(rèn)可，按招標(biāo)文件***。

13.招標(biāo)文件 P27“附錄 3 資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）” 及商務(wù)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人業(yè)績(jī)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)要求提供：?業(yè)績(jī)合同掃描件；?與該業(yè)績(jī)對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目正在履約或已完成的證明材料（如施工許可證或竣工驗(yàn)收證明文件或“四庫一平臺(tái)”網(wǎng)頁項(xiàng)目詳情中參與單位***）。

分析：四庫一平臺(tái)項(xiàng)目的錄入權(quán)限在于各地住建管理部門，而項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位***，無法錄入。相當(dāng)一部分企業(yè)的業(yè)績(jī)無法在四庫一平臺(tái)上得到體現(xiàn)，導(dǎo)致很多企業(yè)具有符合條件的真實(shí)業(yè)績(jī)卻無法被認(rèn)可，無法參與本項(xiàng)目的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，不利于本項(xiàng)目的公開公平全面競(jìng)爭(zhēng)。

項(xiàng)目經(jīng)過官方公共資源交易平臺(tái)公開招標(biāo)流程招標(biāo)的，具有中標(biāo)公示信息及網(wǎng)址，同時(shí)具有業(yè)主方正在履約證明的，同樣能證明項(xiàng)目的真實(shí)性。

因此，建議“附錄 3 資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）” 及商務(wù)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人業(yè)績(jī)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)的資料要求修改為：

（1）業(yè)績(jī)合同掃描件；

（2）與該業(yè)績(jī)對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目正在履約或已完成的證明材料（如施工許可證或竣工驗(yàn)收證明文件或“四庫一平臺(tái)”網(wǎng)***網(wǎng)站中標(biāo)公示截圖及網(wǎng)址及業(yè)主（或合同甲方）蓋章的正在履約的證明材料。請(qǐng)予以認(rèn)可！

答：不予修改，按招標(biāo)文件***。

14.招標(biāo)文件 P69頁商務(wù)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中 “投標(biāo)人獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)”：

2018年1月1日（以頒獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)）以來，投標(biāo)人提供全過程咨詢的工程項(xiàng)目獲得政府行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊(cè)的協(xié)會(huì)（或?qū)W會(huì)）頒發(fā)的“優(yōu)秀工程咨詢成果獎(jiǎng)”類獎(jiǎng)項(xiàng)的：省級(jí)及以上的每個(gè)得2分，本小項(xiàng)滿分4 分。

分析：***市近年招標(biāo)的“監(jiān)理及項(xiàng)目管理一體化”的項(xiàng)目，含（1）工程監(jiān)理和（2）項(xiàng)目管理。其中監(jiān)理工作內(nèi)容包含造價(jià)***目管理服務(wù)內(nèi)容包含由項(xiàng)目管理單位***，從開展辦理用地手續(xù)開始至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、移交、保修期的建設(shè)全過程統(tǒng)籌管理，包括項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理、造價(jià)***管理工作等。符合招標(biāo)文件***。

請(qǐng)問：監(jiān)理及項(xiàng)目管理一體化的項(xiàng)目獲得政府行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊(cè)的協(xié)會(huì)（或?qū)W會(huì)）頒發(fā)的“優(yōu)秀工程咨詢成果獎(jiǎng)”類獎(jiǎng)項(xiàng)的是否認(rèn)可

答：認(rèn)可。

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注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件***，與招標(biāo)文件***。

******???????

招標(biāo)人名稱：***

地址：***市玉***路8號(hào)

聯(lián)系人：***

聯(lián)系方式：***

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招標(biāo)代理：***

地 址：***市濱***區(qū)***路2588號(hào)（徽***道與***路交口）六樓

聯(lián)系人：***

聯(lián)系方式：***、***

2023年6月20日

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