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***市某某特巡警支隊(duì)防暴裝甲車采購項(xiàng)目答疑澄清公告

各潛在投標(biāo)人：

***市某某特巡警支隊(duì)防暴裝甲車采購項(xiàng)目投標(biāo)人提出疑問時(shí)間已按招標(biāo)公告、招標(biāo)文件***（******月***日17：***時(shí)）截止。投標(biāo)人提交的問題經(jīng)過匯總歸類，類似問題不逐個(gè)答復(fù)。本次答疑澄清文件作為招標(biāo)文件***，對(duì)招標(biāo)文件***:

問題一：招標(biāo)文件中“第三章評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)（綜合評(píng)分法）”的評(píng)標(biāo)因素及標(biāo)準(zhǔn)表格中條款號(hào)2.2.3商務(wù)評(píng)審的投標(biāo)人綜合實(shí)力四“投標(biāo)人具有有效武器裝備科研生產(chǎn)單位***2.***分（提供證書原件掃描件，否則不計(jì)分）?！本C合實(shí)力五“投標(biāo)人具有有效武器裝備科研生產(chǎn)許可證認(rèn)證或武器銷售資質(zhì)計(jì)2.***分。（提供證書原件掃描件，否則不計(jì)分）。要求取消以上計(jì)分項(xiàng)內(nèi)容。

答復(fù)：以上評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定（一）是保障采購人實(shí)戰(zhàn)需求與合法權(quán)益的迫切需要。警用裝甲車整車不屬于涉密產(chǎn)品，但車輛包含360度旋轉(zhuǎn)半封閉炮塔、九管防暴發(fā)射器、射擊孔、聲光驅(qū)散器等武器裝備或?qū)崿F(xiàn)武器裝備操作功能的關(guān)鍵部位。同時(shí)警用裝甲車主要用于執(zhí)行反恐防暴、維穩(wěn)處突等任務(wù)，涉及警務(wù)工作秘密。依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和公安機(jī)關(guān)保密工作相關(guān)規(guī)定，在招標(biāo)文件***，對(duì)保密事項(xiàng)進(jìn)行了明確約定。武器裝備科研生產(chǎn)單位***、武器裝備科研生產(chǎn)許可證認(rèn)證資質(zhì)的設(shè)定，是投標(biāo)人嚴(yán)格遵守保密規(guī)定、展現(xiàn)綜合實(shí)力的重要依據(jù)，有利于保障采購人合法合規(guī)權(quán)益，有利于保障采購實(shí)戰(zhàn)需求和保密工作開展。

（二）是貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的具體舉措?！吨腥A人民共和國政府采購法》第九條規(guī)定“政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)”。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加快推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展的重要指示精神，依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕91號(hào)）第十三條“大力發(fā)展反恐維穩(wěn)、安保警戒、應(yīng)急救援、網(wǎng)絡(luò)和信息安全等方面的技術(shù)、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)?！焙?**省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》的通知（湘政辦發(fā)[2014]27號(hào)）第六條“鼓勵(lì)軍民兩用技術(shù)相互轉(zhuǎn)化?！毕嚓P(guān)規(guī)定，設(shè)定武器裝備科研生產(chǎn)單位***、武器裝備科研生產(chǎn)許可證認(rèn)證資質(zhì)是貫徹落實(shí)大政方針的具體舉措。

（三）是設(shè)定武器裝備科研生產(chǎn)單位***、武器裝備科研生產(chǎn)許可證認(rèn)證資質(zhì)不具備排他性。據(jù)了解，國內(nèi)警用防暴裝甲車生產(chǎn)企業(yè)中，具備上述資質(zhì)企業(yè)至少有三家以上，充分保障了投標(biāo)人的合法權(quán)益，不具備排他性。

（四）是質(zhì)疑人對(duì)軍是軍、警是警、民是民引用、理解有誤。中共中央《深化黨和國家機(jī)構(gòu)***》第六章深化跨軍地改革中規(guī)定，“按照軍是軍、警是警、民是民原則，將列武警部隊(duì)序列、國務(wù)院部門領(lǐng)導(dǎo)管理的現(xiàn)役力量全部退出武警，將國家海洋局領(lǐng)導(dǎo)管理的海警隊(duì)伍轉(zhuǎn)隸武警部隊(duì)，將武警部隊(duì)擔(dān)負(fù)民事屬性任務(wù)的黃金、森林、水電部隊(duì)整體移交國家相關(guān)職能部門并改編為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍，同時(shí)撤收武警部隊(duì)海關(guān)執(zhí)勤兵力，徹底理順武警部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理和指揮使用關(guān)系。”此處表述為人員隸屬和指揮體系的調(diào)整，不是針對(duì)武器裝備的表述，質(zhì)疑人引用、理解有誤。

因此以上評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不予取消，按招標(biāo)文件***。

問題二：招標(biāo)文件中“第三章 評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)（綜合評(píng)分法）”的評(píng)標(biāo)因素及標(biāo)準(zhǔn)表格中條款號(hào)2.2.3商務(wù)評(píng)審綜合實(shí)力七“投標(biāo)人所投產(chǎn)品提供機(jī)動(dòng)車合格證、機(jī)動(dòng)車一致性證書，可正常辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記的或者承諾交車之日起1***日歷天內(nèi)提供機(jī)動(dòng)車合格證、機(jī)動(dòng)車一致性證書，可正常辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記的計(jì)***分。（注：提供機(jī)動(dòng)車合格證和機(jī)動(dòng)車一致性證書原件掃描件，加蓋投標(biāo)人公章；或提供“承諾交車之日起1***日歷天內(nèi)提供機(jī)動(dòng)車合格證、機(jī)動(dòng)車一致性證書，可正常辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記”的承諾書，承諾書須有法定代表人親筆簽名并加蓋投標(biāo)人公章，未按要求提供的不計(jì)分。承諾書與付款條件有直接關(guān)系，請(qǐng)投標(biāo)人根據(jù)實(shí)際能力進(jìn)行承諾。）。要求取消以上計(jì)分項(xiàng)內(nèi)容。

答復(fù)：（一）依據(jù)《中華人民共***道路交通安全法》第八條“國家對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)行登記制度。機(jī)動(dòng)車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后，方***道路行駛。”規(guī)定，在招標(biāo)文件***，完全具備合法性。

（二）依據(jù)公安部《關(guān)于大力加強(qiáng)公安特警隊(duì)建設(shè)的通知》第六條“明確特種車輛上牌使用專用編制，解決特種車輛上牌難問題”要求，招標(biāo)文件***，符合公安部文件要求，完全具備合規(guī)性。

（三）考慮到目前國內(nèi)警用裝甲車大部分無法注冊(cè)登記的實(shí)際情況，在招標(biāo)文件***“合同價(jià)***和條件”部分作出了投標(biāo)人承諾可辦理注冊(cè)登記和未承諾可辦理注冊(cè)登記的兩種明確表述。為杜絕虛假應(yīng)標(biāo)和虛假承諾，在合同價(jià)***也做了明確表述。所有投標(biāo)人均可按照實(shí)際情況選擇承諾和未承諾來響應(yīng)，招標(biāo)文件***、導(dǎo)向清晰，對(duì)所有投標(biāo)人都是公平、公正的，不存在誤導(dǎo)投標(biāo)人、導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)的可能性，完全具備合理性。

因此以上評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不予取消，按招標(biāo)文件***。

問題三：要求將招標(biāo)文件中“第四章 技術(shù)規(guī)格、參數(shù)與要求” 四、技術(shù)參數(shù)要求中（二）警用裝甲車車體改造需求清單中第19項(xiàng)聲（光）波驅(qū)散器的說明“▲投標(biāo)人響應(yīng)的技術(shù)指標(biāo)及性能需提供國家承認(rèn)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)***，檢測(cè)報(bào)告內(nèi)容中應(yīng)包含招標(biāo)文件***。”修改為““▲投標(biāo)人在防暴裝甲車向采購人交付使用時(shí)提供國家承認(rèn)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)***，檢測(cè)報(bào)告內(nèi)容中應(yīng)包含招標(biāo)文件***?！?/font>

答復(fù)：（一）聲（光）波驅(qū)散器參數(shù)的設(shè)定，充分采納了項(xiàng)目方案論證會(huì)“車載設(shè)備提高相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證高質(zhì)量”的會(huì)議意見。

（二）經(jīng)***市場(chǎng)調(diào)研，國內(nèi)聲（光）波驅(qū)散器生產(chǎn)企業(yè)大多數(shù)具有招標(biāo)文件***，不具備排他性，所謂“***”不符合事實(shí)，要求出具國家承認(rèn)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)***、性能達(dá)標(biāo)。

因此以上評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不予修改，按招標(biāo)文件***。

本項(xiàng)目的投標(biāo)截止時(shí)間***、開標(biāo)時(shí)間、投標(biāo)保證金交納截止時(shí)間***。

本公告作為招標(biāo)文件***，與招標(biāo)文件***，招標(biāo)公告、招標(biāo)文件***，若本公告與招標(biāo)文件***，以本公告為準(zhǔn)。

***市某某特巡警支隊(duì)

******月***日