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***關(guān)于***省***市***區(qū)住房保障安置服務(wù)中心***市***區(qū)公租房信息系統(tǒng)及公租***區(qū)智能化項(xiàng)目建設(shè) （JXRP2023-NK-G003重啟）電子化公開招標(biāo)文件***

一、項(xiàng)目基本情況：

原公告的采購項(xiàng)目編號***啟

原公告的采購項(xiàng)目名稱：***市***區(qū)公租房信息系統(tǒng)及公租***區(qū)智能化項(xiàng)目建設(shè)

首次公告日期：******月***日

二、更正信息

更正事項(xiàng)：采購文件

更正內(nèi)容：答疑事項(xiàng)1 問：招標(biāo)文件 P33 頁評分標(biāo)準(zhǔn)中商務(wù)分：(二)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(***分 )投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(1 人):1、具有網(wǎng)絡(luò)工程師中級及以上得1.5 分；2、具有軟件工程師中級及以上得1.***分；3、具有注冊信息安全工程師證書(CISE)得1.***分；4、具有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)中級及以上的得1.***分。此項(xiàng)最多得***分?！驹u審依據(jù)：投標(biāo)文件中提供證書掃描件及投標(biāo)截止前六個 月內(nèi)任意一個月投標(biāo)人為其繳納的社保證明材料(超過社保年齡不需要繳納社保的則不用提供)彩色掃描件并加蓋公章，未提供或提供無效者不得分?！渴聦?shí)依據(jù)：該評分條款設(shè)置太過于傾向性；在整個項(xiàng)目服務(wù)過程中，總體技術(shù)負(fù)責(zé)人承擔(dān)項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)主要是對整個項(xiàng)目進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)控。要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時具備以上4個證書為不合理要求，只需團(tuán)隊(duì)成員滿足要求并各自分工即可提供服務(wù)。采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)***，應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目情況，在招標(biāo)文件***。技術(shù)負(fù)責(zé)人的能力證書范圍較窄，且一個人需同時持有4個指定的能力證書才能得此項(xiàng)的滿分，具有明顯傾向性，技術(shù)負(fù)責(zé)人不應(yīng)局限于這4個特定的能力認(rèn)證，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有更多不同方向的能力認(rèn)證。故此處評審因素設(shè)置不合理，同時也違反了相關(guān)法律法規(guī)。 答：招標(biāo)文件***，并不存在排他性。1、本項(xiàng)目的采購項(xiàng)需求，涉及到了網(wǎng)絡(luò)、軟件、信息安全和互聯(lián)網(wǎng)等內(nèi)容，具體如下：①網(wǎng)絡(luò)相關(guān)內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第66頁的第26條“8口千兆交換機(jī)”、第30條“路由器”等條款；②軟件相關(guān)內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第47頁采購清單的“軟件平臺”；③信息安全相關(guān)內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第43頁第4條“項(xiàng)目建設(shè)安全要求”、招標(biāo)文件第53頁第70條等條款；④互聯(lián)網(wǎng)詳見招標(biāo)文件第66頁的第29條“網(wǎng)絡(luò)寬帶：100M家庭寬帶”；因此，加分項(xiàng)“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”中的4個證書的設(shè)置，均與項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需求、合同履行相適應(yīng)。2、項(xiàng)目管理是一項(xiàng)綜合性的管理活動，需要綜合應(yīng)用知識、技能、工具和技術(shù)等知識。項(xiàng)目經(jīng)理具備的知識越豐富，越能促進(jìn)對項(xiàng)目的管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)控，越能促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)與業(yè)主、團(tuán)隊(duì)成員和請相關(guān)方的有效溝通，從***省協(xié)調(diào)溝通方面的成本，在保證項(xiàng)目進(jìn)度和平滑、安全、可靠實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)及項(xiàng)目建設(shè)目的等方面對項(xiàng)目越有利，不是“只需團(tuán)隊(duì)成員滿足要求并各自分工即可提供服務(wù)”的簡單加減法活動。3、加分項(xiàng)“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”中的4個證書，是每具備一個證書可得1.***分，不需要同時持有才能得分，具備單個證書的潛在供應(yīng)商均不低于3家，因此不存在“限制或者排斥潛在供應(yīng)商”的行為。4、采購內(nèi)容涉及了軟件定制開發(fā)、信息安全保護(hù)及系統(tǒng)集成等相關(guān)高技術(shù)領(lǐng)域，因此本項(xiàng)目是一項(xiàng)屬于高技術(shù)集成項(xiàng)目。加分項(xiàng)“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”中的4個證書，均與本項(xiàng)目的“高技術(shù)”屬性相關(guān)，也與項(xiàng)目的具體特點(diǎn)、實(shí)際需求、合同履行等相適應(yīng)，合規(guī)合理，不存在質(zhì)疑人所說的“技術(shù)負(fù)責(zé)人的能力證書范圍較窄”等情況。潛在供應(yīng)商認(rèn)為“違反了《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條的相關(guān)法律法規(guī)”沒有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)，按原電子化公開招標(biāo)文件***。 答疑事項(xiàng)2：招標(biāo)文件P33 頁評分標(biāo)準(zhǔn)中商務(wù)分：(三)團(tuán)隊(duì)成員(***分)投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)成員：1、具有網(wǎng)絡(luò)工程師的得1.***分；2、具有注冊信息安全管理人員證書(CISO)的得1 .***分；3、具有系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理工程師的得1.***分；4、具有通信工程師(有線傳輸)的得1.5 分；此項(xiàng)最多得***分，可以提供不同成員的有效證書。評審依據(jù)：投標(biāo)文件中提供證書掃描件及投投標(biāo)截止前六個月內(nèi)任意一個月投標(biāo)人為持證人繳納的社保證明材料(超過社保年齡不需要繳納社保的則不用提供)彩色掃描件并加蓋投標(biāo)人公章，未提供或提供無效者不得分。本項(xiàng)目采購需求中包含軟件平臺開發(fā)和軟件配套采集感知設(shè)備集成，但以上團(tuán)隊(duì)成員要求的證書均為系統(tǒng)集成類和實(shí)施施工類證書，并未包含任何軟件開發(fā)類技術(shù)證書，軟件開發(fā)類證書如：軟件設(shè)計(jì)師、軟件性能測試工程師、系統(tǒng)分析師、系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)師、系統(tǒng)規(guī)劃與管理師、信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師、信息系統(tǒng)安全認(rèn)證專業(yè)人員、數(shù)據(jù)分析師、 JAVA軟件開發(fā)、軟件工程師程序員、高級軟件工程師、數(shù)據(jù)庫管理工程師等證書均未采用，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員不應(yīng)局限于這4個指定的能力認(rèn)證，技術(shù)團(tuán)隊(duì)人員應(yīng)有更多不同方向的能力認(rèn)證。故此處評審因素設(shè)置不合理，同時也違反了相關(guān)法律法規(guī)。要求具有通信工程師(有線傳輸)證書指向性明顯，除通信運(yùn)營商類的大型通信企業(yè)之外，一般中小企業(yè)不會具有該類證書，該有線傳輸證書要求與本項(xiàng)目采購內(nèi)容無關(guān)，故意限制或者排斥潛在供應(yīng)商。 答：招標(biāo)文件***，并不存在排他性。1、本項(xiàng)目的采購項(xiàng)需求，涉及到了網(wǎng)絡(luò)、信息安全、系統(tǒng)集成和通信（有線傳輸）等內(nèi)容，具體如下：①網(wǎng)絡(luò)相關(guān)內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第66頁的第26條“8口千兆交換機(jī)”、第30條“路由器”等條款；②信息安全相關(guān)內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第43頁第4條“項(xiàng)目建設(shè)安全要求”、招標(biāo)文件第53頁第70條等條款；③系統(tǒng)集成相關(guān)內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第63頁“二、軟件配套采集感知設(shè)備”；④通信（有線傳輸）詳見招標(biāo)文件***46頁“5.項(xiàng)目建設(shè)數(shù)據(jù)對接要求”，以及第66頁的第29條“網(wǎng)絡(luò)寬帶：100M家庭寬帶”、第66頁的第26條“8口千兆交換機(jī)”、第27條“設(shè)***路”、第30條“路由器”等條款。因此，加分項(xiàng)“團(tuán)隊(duì)成員”中的4個證書的設(shè)置，均與項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需求、合同履行相適應(yīng)，也與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)。2、本項(xiàng)目是采購一整套“住房保障管理系統(tǒng)”軟件平臺，***自身技術(shù)力量裁決自行開發(fā)一套軟件平臺或采取外購方式提供。另外為落實(shí)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》，團(tuán)隊(duì)成員要求的證書均為系統(tǒng)集成類或?qū)嵤┦┕ゎ愖C書。3、加分項(xiàng)“團(tuán)隊(duì)成員（***分）”中的4個證書，是每具備一個證書可得1.***分，不需要同時持有才能得分，具備單個證書的潛在供應(yīng)商均不低于3家，因此不存在“限制或者排斥潛在供應(yīng)商”的行為。4、通信工程師（有線傳輸）證書不存在指向性，***、***、***、***的從業(yè)人員均允許報考通信工程師，該證書并不是通信運(yùn)營商獨(dú)有的證書。潛在供應(yīng)商認(rèn)為“違反了《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條的相關(guān)法律法規(guī)”沒有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)，按原電子化公開招標(biāo)文件***。

更正日期：******月***日

三、其他補(bǔ)充事宜：

因***省公共資源交易網(wǎng)系統(tǒng)原因?qū)е碌拇鹨晒姹环Q作為變更公告，不影響此答疑公告的效力。此答疑公告為《電子化公開招標(biāo)文件》不可分割的部分，原《電子化公開招標(biāo)文件》相應(yīng)條款與本公告有不一致之處，以本公告為準(zhǔn)。 答疑日期：******月***日

四、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系：

1.采購人信息

名稱：***市***區(qū)住房保障安置服務(wù)中心

地址：***區(qū)塔垇廉租***區(qū)

聯(lián)系方式：***

2.采購代理機(jī)構(gòu)***

名稱：***

地址：***市***區(qū)***路錦繡城14***樓16-20#商鋪

聯(lián)系方式：***

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人***an>李娟

電話：***