***市“城市大腦”一期項(xiàng)目    

更正公告    

一、項(xiàng)目基本情況    

原公告的采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)***an style=“FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋體; FONT-STYLE: normal; LINE-HEIGHT: 130%; mso-spacerun: 'yes'; mso-font-kerning: 1.0000pt“>czcg202108-179    

原公告的采購(gòu)項(xiàng)目名稱：***市“城市大腦”一期項(xiàng)目  

首次公告日期：***8月23日  

二、更正信息    

更正事項(xiàng)：□采購(gòu)公告采購(gòu)文件□采購(gòu)結(jié)果  

更正內(nèi)容如下：    

答疑部分：    

（一）質(zhì)疑一    

招標(biāo)文件***6.1資信標(biāo)評(píng)審細(xì)則“1、投標(biāo)人具有中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心  

頒發(fā)的信息系統(tǒng)安全集成服務(wù)資質(zhì)證書、信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資質(zhì)證書、信息安全應(yīng)急處理資質(zhì)證書、系統(tǒng)災(zāi)難備份與恢復(fù)資質(zhì)證書，每提供一項(xiàng)一級(jí)證書得1.5 分，二級(jí)及以下不得分，本小項(xiàng)滿分 6 分?！苯?jīng)查詢，該資質(zhì)具有較強(qiáng)的指向性。  

質(zhì)疑依據(jù)：    

依據(jù)1：違反中共***市委文件滁發(fā)〔2019〕號(hào)文件、中共***市委***市人民政府關(guān)于印發(fā)《***市公共資源交易活動(dòng)管理辦法》，第三章交易活動(dòng)規(guī)則第十四條規(guī)定：“政府采購(gòu)項(xiàng)目設(shè)置的企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置應(yīng)與項(xiàng)目規(guī)模、質(zhì)量等要求相適應(yīng)，不得違背公平競(jìng)爭(zhēng)原則，設(shè)置歧視條件和差別待遇”。  

依據(jù)2：違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定：“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人?！?/span>  

依據(jù)3：違反《***市公共資源招標(biāo)文件***》第四十六條規(guī)定：“評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中單項(xiàng)指標(biāo)分值設(shè)置不合理、過高或過低；分值梯度設(shè)置差距過大的。”  

建議：修改為“1、投標(biāo)人具有中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心頒發(fā)的信息系統(tǒng)安全集成服務(wù)資質(zhì)證書、信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資質(zhì)證書、信息安全應(yīng)急處理資質(zhì)證書、系統(tǒng)災(zāi)難備份與恢復(fù)資質(zhì)證書，每提供一項(xiàng)證書得 1.5 分，本小項(xiàng)滿分 6 分?！?/span>  

回復(fù)一：本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大、集成難度高，對(duì)投標(biāo)人綜合實(shí)力要求較高，設(shè)置的企業(yè)資質(zhì)等級(jí)與項(xiàng)目規(guī)模、質(zhì)量等要求相適應(yīng)，沒有違背滁發(fā)〔2019〕18號(hào)第十四條規(guī)定，分值設(shè)置合理，不予修改，按招標(biāo)文件***。  

（二）質(zhì)疑二    

招標(biāo)文件***6.1資信標(biāo)評(píng)審細(xì)則“5、投標(biāo)人具有信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力評(píng)估等級(jí)證書 CS5 得 2 分，CS4 得1 分，CS3 及以下不得分，本小項(xiàng)滿分 2 分”  

質(zhì)疑依據(jù)：    

依據(jù)1：該資質(zhì)主辦單位***，違反《***市公共資源招標(biāo)文件***》第六條規(guī)定的“將行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)頒發(fā)的企業(yè)資質(zhì)證書和從業(yè)人員職業(yè)資格證書作為資格條件的”。  

建議：刪除本條。  

回復(fù)二：此項(xiàng)內(nèi)容作為評(píng)分項(xiàng)，并非資格門檻條件，不予修改，按招標(biāo)文件***。  

（三）質(zhì)疑三    

招標(biāo)文件***6.1資信標(biāo)評(píng)審細(xì)則“6、具有國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心（CNCERT/CC）頒發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急服務(wù)支撐單位***（國(guó)家級(jí)）得 2 分，省級(jí)得 1 分，沒有不得分?！?/span>  

質(zhì)疑依據(jù)：    

依據(jù)1：違反中共***市委文件滁發(fā)〔2019〕號(hào)文件、中共***市委***市人民政府關(guān)于印發(fā)《***市公共資源交易活動(dòng)管理辦法》，第三章交易活動(dòng)規(guī)則第十四條規(guī)定：“政府采購(gòu)項(xiàng)目設(shè)置的企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置應(yīng)與項(xiàng)目規(guī)模、質(zhì)量等要求相適應(yīng)，不得違背公平競(jìng)爭(zhēng)原則，設(shè)置歧視條件和差別待遇”。  

依據(jù)2：違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定：“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。  

經(jīng)查詢官方網(wǎng)站，符合本條件的供應(yīng)商全國(guó)僅11家，且其中9家為安全設(shè)備廠家，考慮到本項(xiàng)目屬***市級(jí)別項(xiàng)目，且本項(xiàng)目主要采購(gòu)內(nèi)容為軟件平臺(tái)建設(shè)，該證書為網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急服務(wù)認(rèn)證，與本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容相關(guān)性不強(qiáng)但具有極強(qiáng)的指向性。  

建議：刪除本條。  

回復(fù)三：本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大，內(nèi)容涵蓋軟硬件，對(duì)系統(tǒng)集成和安全服務(wù)要求比較高，符合本條件的供應(yīng)商有很多家具備此項(xiàng)證書，不予修改，按招標(biāo)文件***。    

（四）質(zhì)疑四    

招標(biāo)文件***6.1資信標(biāo)評(píng)審細(xì)則“1、投標(biāo)人為本項(xiàng)目擬派 1 名專業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理（須持有項(xiàng)目經(jīng)理證書），項(xiàng)目經(jīng)理具有以下證書的：（1）同時(shí)具備信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證書、系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)師證書的，得 ***分，具備其中一種證書的，得 2 分，本小項(xiàng)滿分 4 分；  

質(zhì)疑依據(jù)：    

依據(jù)1：根據(jù)原人事部、原信息產(chǎn)業(yè)部文件(國(guó)人部發(fā)[2003]39號(hào))文件規(guī)定，計(jì)算機(jī)軟件資格考試納入全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度的統(tǒng)一規(guī)劃。通過考試獲得證書的人員，表明其已具備從事相應(yīng)專業(yè)崗位工作的水平和能力，用人單位***(技術(shù)員、助理工程師、工程師、高級(jí)工程師)。計(jì)算機(jī)軟件資格考試全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施后，不再進(jìn)行計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件相應(yīng)專業(yè)和級(jí)別的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作。  

依據(jù)2：違反《***市公共資源招標(biāo)文件***》第十條：“以國(guó)務(wù)院明令己取消的企業(yè)資質(zhì)和證書、人員技術(shù)資格證書做為資格條件”，第四十九條規(guī)定：“將國(guó)務(wù)院已明令取消的從業(yè)人員職業(yè)資格許可和企業(yè)資質(zhì)作為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的?！?/span>  

依據(jù)3：違反《***市公共資源招標(biāo)文件***》第十條：“以國(guó)務(wù)院明令己取消的企業(yè)資質(zhì)和證書、人員技術(shù)資格證書做為資格條件”，第四十九條規(guī)定：“將國(guó)務(wù)院已明令取消的從業(yè)人員職業(yè)資格許可和企業(yè)資質(zhì)作為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的?！?/span>  

按照上述相關(guān)文件規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行以考代評(píng)，取消項(xiàng)目經(jīng)理資格評(píng)審，目前項(xiàng)目經(jīng)理證書屬于行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)且與信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證書功能重疊。  

建議：修改為“1、投標(biāo)人為本項(xiàng)目擬派 1 名專業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理具有以下證書的：（1）同時(shí)具備信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證書、系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)師證書的，得 ***分，具備其中一種證書的，得 2 分，本小項(xiàng)滿分 4 分；  

回復(fù)四：將“1、投標(biāo)人為本項(xiàng)目擬派1名專業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理（須持有項(xiàng)目經(jīng)理證書），項(xiàng)目經(jīng)理具有以下證書的：（1）同時(shí)具備信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證書、系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)師證書的，得***分，具備其中一種證書的，得***分，本小項(xiàng)滿分***分；”修改為“1、投標(biāo)人為本項(xiàng)目擬派1名專業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理具有以下證書的：（1）同時(shí)具備信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證書、系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)師證書的，得***分，具備其中一種證書的，得***分，本小項(xiàng)滿分***分；”    

（五）質(zhì)疑五    

招標(biāo)文件***3、投標(biāo)人須提供本地化服務(wù)能力證明，投標(biāo)人滿足下述任意一項(xiàng)要求的，得 2 分  

（1）***且有固定的辦公場(chǎng)所及人員；  

（2）承諾中標(biāo)后即在滁州本地注冊(cè)成立本地化服務(wù)機(jī)構(gòu)***。  

建議：增加“***參與投標(biāo)的，可委托運(yùn)營(yíng)商本地分支機(jī)構(gòu)***，并使用其固定辦公場(chǎng)所及人員，提供委托證明材料?！?/span>  

回復(fù)五：本項(xiàng)服務(wù)要求針對(duì)所有潛在投標(biāo)人提出，***，不予修改，按招標(biāo)文件***。    

澄清部分：    

澄清一：本項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)間調(diào)整為******月***日***時(shí)***分。  

除以上答疑澄清外，招標(biāo)文件***，請(qǐng)各投標(biāo)人注意查看有關(guān)澄清內(nèi)容。給各潛在投標(biāo)人帶來不便，敬請(qǐng)諒解，請(qǐng)各潛在投標(biāo)人及時(shí)關(guān)注***市公共資源交易中心網(wǎng)，并用答疑文件制作投標(biāo)文件。  

更正日期：***9月2日　    

三、其他補(bǔ)充事宜：無    

四、凡對(duì)本次公告內(nèi)容提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。    

1.采購(gòu)人信息    

名稱：***市數(shù)據(jù)資源管理局  

地址：***市政務(wù)服務(wù)中***樓  

聯(lián)系方式：***  

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)***    

名稱：***  

地　址：***市凱迪置地廣場(chǎng)B座807  

聯(lián)系方式：***250  

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式    

項(xiàng)目聯(lián)系人***/span>  

電　話：***250