***市“城市大腦”一期項目    

更正公告    

一、項目基本情況    

原公告的采購項目編號***an style=“FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋體; FONT-STYLE: normal; LINE-HEIGHT: 130%; mso-spacerun: 'yes'; mso-font-kerning: 1.0000pt“>czcg202108-179    

原公告的采購項目名稱：***市“城市大腦”一期項目  

首次公告日期：***8月23日  

二、更正信息    

更正事項：□采購公告采購文件□采購結果  

更正內(nèi)容如下：    

答疑部分：    

（一）質(zhì)疑一    

招標文件***6.1資信標評審細則“1、投標人具有中國網(wǎng)絡安全審查技術與認證中心  

頒發(fā)的信息系統(tǒng)安全集成服務資質(zhì)證書、信息安全風險評估資質(zhì)證書、信息安全應急處理資質(zhì)證書、系統(tǒng)災難備份與恢復資質(zhì)證書，每提供一項一級證書得1.5 分，二級及以下不得分，本小項滿分 6 分?！苯?jīng)查詢，該資質(zhì)具有較強的指向性。  

質(zhì)疑依據(jù)：    

依據(jù)1：違反中共***市委文件滁發(fā)〔2019〕號文件、中共***市委***市人民政府關于印發(fā)《***市公共資源交易活動管理辦法》，第三章交易活動規(guī)則第十四條規(guī)定：“政府采購項目設置的企業(yè)資質(zhì)等級、業(yè)績、獎項設置應與項目規(guī)模、質(zhì)量等要求相適應，不得違背公平競爭原則，設置歧視條件和差別待遇”。  

依據(jù)2：違反《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條規(guī)定：“招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人?！?/span>  

依據(jù)3：違反《***市公共資源招標文件***》第四十六條規(guī)定：“評分標準中單項指標分值設置不合理、過高或過低；分值梯度設置差距過大的。”  

建議：修改為“1、投標人具有中國網(wǎng)絡安全審查技術與認證中心頒發(fā)的信息系統(tǒng)安全集成服務資質(zhì)證書、信息安全風險評估資質(zhì)證書、信息安全應急處理資質(zhì)證書、系統(tǒng)災難備份與恢復資質(zhì)證書，每提供一項證書得 1.5 分，本小項滿分 6 分?！?/span>  

回復一：本項目建設規(guī)模大、集成難度高，對投標人綜合實力要求較高，設置的企業(yè)資質(zhì)等級與項目規(guī)模、質(zhì)量等要求相適應，沒有違背滁發(fā)〔2019〕18號第十四條規(guī)定，分值設置合理，不予修改，按招標文件***。  

（二）質(zhì)疑二    

招標文件***6.1資信標評審細則“5、投標人具有信息系統(tǒng)建設和服務能力評估等級證書 CS5 得 2 分，CS4 得1 分，CS3 及以下不得分，本小項滿分 2 分”  

質(zhì)疑依據(jù)：    

依據(jù)1：該資質(zhì)主辦單位***，違反《***市公共資源招標文件***》第六條規(guī)定的“將行業(yè)協(xié)會、商會頒發(fā)的企業(yè)資質(zhì)證書和從業(yè)人員職業(yè)資格證書作為資格條件的”。  

建議：刪除本條。  

回復二：此項內(nèi)容作為評分項，并非資格門檻條件，不予修改，按招標文件***。  

（三）質(zhì)疑三    

招標文件***6.1資信標評審細則“6、具有國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心（CNCERT/CC）頒發(fā)的網(wǎng)絡安全應急服務支撐單位***（國家級）得 2 分，省級得 1 分，沒有不得分?！?/span>  

質(zhì)疑依據(jù)：    

依據(jù)1：違反中共***市委文件滁發(fā)〔2019〕號文件、中共***市委***市人民政府關于印發(fā)《***市公共資源交易活動管理辦法》，第三章交易活動規(guī)則第十四條規(guī)定：“政府采購項目設置的企業(yè)資質(zhì)等級、業(yè)績、獎項設置應與項目規(guī)模、質(zhì)量等要求相適應，不得違背公平競爭原則，設置歧視條件和差別待遇”。  

依據(jù)2：違反《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條規(guī)定：“招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。  

經(jīng)查詢官方網(wǎng)站，符合本條件的供應商全國僅11家，且其中9家為安全設備廠家，考慮到本項目屬***市級別項目，且本項目主要采購內(nèi)容為軟件平臺建設，該證書為網(wǎng)絡安全應急服務認證，與本項目建設內(nèi)容相關性不強但具有極強的指向性。  

建議：刪除本條。  

回復三：本項目建設規(guī)模大，內(nèi)容涵蓋軟硬件，對系統(tǒng)集成和安全服務要求比較高，符合本條件的供應商有很多家具備此項證書，不予修改，按招標文件***。    

（四）質(zhì)疑四    

招標文件***6.1資信標評審細則“1、投標人為本項目擬派 1 名專業(yè)的項目經(jīng)理（須持有項目經(jīng)理證書），項目經(jīng)理具有以下證書的：（1）同時具備信息系統(tǒng)項目管理師證書、系統(tǒng)架構設計師證書的，得 ***分，具備其中一種證書的，得 2 分，本小項滿分 4 分；  

質(zhì)疑依據(jù)：    

依據(jù)1：根據(jù)原人事部、原信息產(chǎn)業(yè)部文件(國人部發(fā)[2003]39號)文件規(guī)定，計算機軟件資格考試納入全國專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書制度的統(tǒng)一規(guī)劃。通過考試獲得證書的人員，表明其已具備從事相應專業(yè)崗位工作的水平和能力，用人單位***(技術員、助理工程師、工程師、高級工程師)。計算機軟件資格考試全國統(tǒng)一實施后，不再進行計算機技術與軟件相應專業(yè)和級別的專業(yè)技術職務任職資格評審工作。  

依據(jù)2：違反《***市公共資源招標文件***》第十條：“以國務院明令己取消的企業(yè)資質(zhì)和證書、人員技術資格證書做為資格條件”，第四十九條規(guī)定：“將國務院已明令取消的從業(yè)人員職業(yè)資格許可和企業(yè)資質(zhì)作為評分標準的?！?/span>  

依據(jù)3：違反《***市公共資源招標文件***》第十條：“以國務院明令己取消的企業(yè)資質(zhì)和證書、人員技術資格證書做為資格條件”，第四十九條規(guī)定：“將國務院已明令取消的從業(yè)人員職業(yè)資格許可和企業(yè)資質(zhì)作為評分標準的?！?/span>  

按照上述相關文件規(guī)定，項目經(jīng)理實行以考代評，取消項目經(jīng)理資格評審，目前項目經(jīng)理證書屬于行業(yè)協(xié)會頒發(fā)且與信息系統(tǒng)項目管理師證書功能重疊。  

建議：修改為“1、投標人為本項目擬派 1 名專業(yè)的項目經(jīng)理，項目經(jīng)理具有以下證書的：（1）同時具備信息系統(tǒng)項目管理師證書、系統(tǒng)架構設計師證書的，得 ***分，具備其中一種證書的，得 2 分，本小項滿分 4 分；  

回復四：將“1、投標人為本項目擬派1名專業(yè)的項目經(jīng)理（須持有項目經(jīng)理證書），項目經(jīng)理具有以下證書的：（1）同時具備信息系統(tǒng)項目管理師證書、系統(tǒng)架構設計師證書的，得***分，具備其中一種證書的，得***分，本小項滿分***分；”修改為“1、投標人為本項目擬派1名專業(yè)的項目經(jīng)理，項目經(jīng)理具有以下證書的：（1）同時具備信息系統(tǒng)項目管理師證書、系統(tǒng)架構設計師證書的，得***分，具備其中一種證書的，得***分，本小項滿分***分；”    

（五）質(zhì)疑五    

招標文件***3、投標人須提供本地化服務能力證明，投標人滿足下述任意一項要求的，得 2 分  

（1）***且有固定的辦公場所及人員；  

（2）承諾中標后即在滁州本地注冊成立本地化服務機構***。  

建議：增加“***參與投標的，可委托運營商本地分支機構***，并使用其固定辦公場所及人員，提供委托證明材料。”  

回復五：本項服務要求針對所有潛在投標人提出，***，不予修改，按招標文件***。    

澄清部分：    

澄清一：本項目開標時間調(diào)整為******月***日***時***分。  

除以上答疑澄清外，招標文件***，請各投標人注意查看有關澄清內(nèi)容。給各潛在投標人帶來不便，敬請諒解，請各潛在投標人及時關注***市公共資源交易中心網(wǎng)，并用答疑文件制作投標文件。  

更正日期：***9月2日　    

三、其他補充事宜：無    

四、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。    

1.采購人信息    

名稱：***市數(shù)據(jù)資源管理局  

地址：***市政務服務中***樓  

聯(lián)系方式：***  

2.采購代理機構***    

名稱：***  

地　址：***市凱迪置地廣場B座807  

聯(lián)系方式：***250  

3.項目聯(lián)系方式    

項目聯(lián)系人***/span>  

電　話：***250