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重慶港主***區(qū)洛磧***區(qū)一期項目特許經營

答疑及補遺文件一

各潛在投標人：

現將本項目答疑及補遺文件發(fā)布在***市公共資源交易網(***區(qū))(http***com/yubeiweb/)上，請各潛在投標人自行下載，無論各潛在投標人下載與否，招標人都視為各潛在投標人均已知曉本答疑及補遺文件的全部內容，由此造成的一切后果，由各潛在投標人自行承擔（若本答疑及補遺文件與招標文件***，以本答疑及補遺文件為準）。

一、?答疑部分

（1）問：關于招標文件***。

????答：招標文件***《關于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》（國辦函〔2023〕115號），高度關注項目管理經驗、專業(yè)運營能力、企業(yè)綜合實力、信用評級狀況，并結合項目實際情況設置的評分標準。

（2）問：1、本項目要求預留10%股份給***市屬國有港口運營機構，請問***市屬國有港口運營機構***2、請問，招標人負責協調***市屬國有港口運營機構***3、******道

????答：問題1和2由中標人自行負責協調。問題3需要預留。

（3）問：請問該項目的招標文件******市公管局發(fā)布的哪一版

????答：本項目屬選擇特許經營者。

（4）問：請問招標文件***3.2最高投標限價***項目扶持資金”以及《投資協議》第2.2.3條所提及的“產業(yè)扶持資金”是否屬于招標公告2.6.1第⑦條所提及的“額外政府補貼”所涵蓋范圍內資金

????答：不屬于。

（5）問：本項目資質要求：具備建設行政主管部門頒發(fā)的有效的建筑工程、公路工程、鐵路工程、市政公用工程、港口***道工程、水利水電工程類別中任意一類施工總承包特級資質及其中任意兩類施工總承包一級及以上資質;或同時具備建設行政主管部門頒發(fā)的有效***路工程施工總承包一級及以上資質和港口***道工程施工總承包一級及以上資質。投標人須知前附表1.4.2要求聯合體進行專業(yè)劃分，請問：若我方聯合體具***路工程施工總承包特級、建筑工程施工總承包一級、市政公用工程施工總承包一級資質，是否能承擔本項目的進***道路及港口部分建設工作，若可以，聯合體如何進行任務劃分

????答：不可以，建設資質只能由單一聯合體成員提供。

（6）問：1、第五章投標文件格式中除聯合體協議書以外，涉及填寫投標人名稱***，是否僅需填寫聯合體牽頭人名稱***2、若營業(yè)執(zhí)照未體現經營期限，法定代表人身份證明中經營期限是否可填寫“長期”或打“/”3、招標文件***P68，聯合體協議書，小注2.“聯合體協議書應采用彩色掃描件組卷至電子投標文件，并加蓋投標人單位***。若投標人為聯合體，則加蓋聯合體牽頭人單位***。”請問：聯合體協議書的簽字、蓋章是否采用以下兩種方式均可：①先加蓋聯合體各成員公章鮮章及法定代表人手寫簽名后，再將掃描件導入軟件，再由聯合體牽頭人使用CA數字證書加蓋其單位***；②直接在軟件中使用CA數字證書加蓋聯合體各成員單位***、法定代表人電子方章或電子手簽字章。4、招標文件***1.4.1投標人資質條件、能力和信譽3.信譽要求：“聯合體投標的，聯合體各成員均不得存在以上情形之一，由聯合體牽頭人代表聯合體各成員進行承諾，格式自擬?！闭垎栐摮兄Z落款處是否只需把聯合體各成員單位******，再加蓋聯合體牽頭人單位***5、招標文件***1.4.2項中第3條要求：“聯合體牽頭單位***，并應當向招標人提交聯合體牽頭單位***?！闭垎?，此處的授權書指什么文件6、紙質保函原件是否需要密封7、評標辦法中投標誠意金繳納規(guī)定由聯合體任意一方交納，是否可以理解為只能由聯合體中的某一個成員繳納，不能由5個成員單位******元的投標誠意金，是否可以采用銀行保函或擔保本項目投標保證金金額***0萬人民幣，請問招標人收取高額保證金的依據是什么

????答：問題1投標文件格式中除聯合體協議書以外，涉及填寫投標人名稱***，僅需填寫聯合體牽頭人名稱***。問題2若營業(yè)執(zhí)照未體現經營期限，法定代表人身份證明中經營期限可填寫“長期”或打“/”。問題3以上兩種方式均可。問題4格式無須自擬，投標人按第五章投標文件資格審查部分“（五）承諾”填寫即可。問題5授權書指聯合體牽頭單位***。問題6紙質保函原件由投標人自行選擇是否密封。問題7可由聯合體中的任一成員及多位成員聯合繳納（聯合體***繳納亦可）。在招標文件***。投標誠意金只能采用現金方式繳納。投標保證金繳納金額***標投標法實施條例》第26條規(guī)定，招標人在招標文件***，投標保證金不得超過招標項目估算價***/font>

（7）問：1、***在負責，***（***）取得，***（***）有股權關系的相關證明材料即可2、***出具的證明材料3、因商務部分要求提供的掃描件較多，可否多增加投標文件制作軟件相應模塊4、在***市工程建設領域招標投標紅名單的投標人投標保證金為啥不允許減半5、***合并的財務審計報告及財務報表，投標人在投標文件中提供合并現金流量表、合并資產負債表、合并利潤表是否滿足招標文件***，因考慮聯合體成員較多，是否無需提供財務報表附注

????答：問題1、2可以。問題3鑒于本次招標允許聯合體成員數量較多，考慮到***市電子招投標系統內“投標組成文件”中各部分允許上傳文件大小有限，可能影響投標文件完整上傳，因此，招標代理在原有模塊的基礎上，補充增加商務部分和資格審查1～5模塊。請投標人將商務部分資料和資格審查資料中超過允許上傳文件大小的部分自行拆分，分別上傳。若投標文件不足以覆蓋新增模塊的，投標人可在新增的模塊中上傳空白頁。問題4本項目是招社會投資人及特許經營者。問題5投標人在投標文件中提供合并現金流量表、合并資產負債表、合并利潤表也滿足招標文件***。無須提供報表附注。

（8）問：評標辦法中主體信用評級評分中要求：“由國內五大評級機構***《主體信用評級報告》或《債項評級報告》（債項評級報告中須包含對主體信用評級的明確披露）出具的信用等級證書?！闭垎?，是否指由國內五大評級機構***

????答：可以由其中一家出具。

（9）問:評標辦法中投資類項目綜合運營能力、港口碼頭類項目專業(yè)運營能力評分中要求提供類似項目的立項（備案）文件，請問此類文件是否指發(fā)改委對項目可研的批復文件另外可否用中標通知書、投資協議書或PPP合同等文件來證明獨立投資人、投標人或聯合體牽頭人身份如上述資料還不能體現評審的相關要素，可否提供項目實施機構***

????答:按招標文件***。

（10）問：國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部《關于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》的通知（國辦函〔2023〕115號）的有關要求

答：本項目嚴格按照《關于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》有關要求實施。

（11）其他事宜，嚴格按招標文件***。

二、補遺部分

????1．招標文件第三章評標辦法2.2.2（2）條商務部分評分標準中，項目管理經驗“公路項目（***分）。聯合體成員單位***”修改為“公路項目（***分）。單一聯合體成員提供”。

????2．招標文件***2.2.2（2）條商務部分評分標準中，項目管理經驗“港口碼頭項目（***分）。聯合體成員單位***”修改為“港口碼頭項目（***分）。單一聯合體成員提供”。

????3．招標文件***2.2.2（2）條商務部分評分標準中，專業(yè)運營能力“綜合類項目（***分）。聯合體成員單位***”修改為“綜合類項目（***分）。單一聯合體成員提供”。

????4．招標文件***2.2.2（2）條商務部分評分標準中，專業(yè)運營能力“港口類項目（***分）。聯合體成員單位***”修改為“港口類項目（***分）。單一聯合體成員提供”。

????5．招標文件***2.2.2（2）條商務部分評分標準中，企業(yè)綜合實力“財務狀況（***分）。聯合體中出資比例最高的成員單位***”修改為“財務狀況（***分）。聯合體牽頭單位***”。

????6．招標文件***2.2.2（2）條商務部分評分標準中，信用及評級情況“建設信用評級（***分）。聯合體成員單位***”修改為“建設信用評級（***分）。單一聯合體成員提供”。

????7．招標文件***2.2.2（2）條商務部分評分標準中，信用及評級情況“企業(yè)榮譽（***分）。聯合體成員單位***”修改為“企業(yè)榮譽（***分）。單一聯合體成員提供”。

????8．招標文件***2.2.2（2）條商務部分評分標準中，信用及評級情況主體信用評級“***、***、***、***、***。”修改為“***、***、***、***、***?！?/font>

????9．投資協議中2.4.12.4，“***須嚴格執(zhí)行項目扶持資金、專項補助資金及其它補貼資金的相關使用規(guī)定，相關資金均應用于項目建設、運營。”修改為“***須嚴格執(zhí)行項目扶持資金、專項補助資金及其它補貼資金的相關使用規(guī)定，相關資金均應用于項目建設、運營，且不能作為項目資本金?！?/font>

???10.招標文件***1.4.1投標人資質條件、能力和信譽中“聯合體投標的，按聯合體協議約定的分工分別提供相應的資質證書。”修改為“聯合體投標的，由單一聯合體成員提供資質證書。”

????上述內容與招標文件***，以本通知發(fā)布的內容為準；本通知作為招標文件***，與招標文件***。

特此通知。

?

??????招標人：***

招標代理機構：達華工程管理（集團）***

******月***日

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