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重慶港主***區(qū)洛磧***區(qū)一期項(xiàng)目特許經(jīng)營

答疑及補(bǔ)遺文件一

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)將本項(xiàng)目答疑及補(bǔ)遺文件發(fā)布在***市公共資源交易網(wǎng)(***區(qū))(http***com/yubeiweb/)上，請各潛在投標(biāo)人自行下載，無論各潛在投標(biāo)人下載與否，招標(biāo)人都視為各潛在投標(biāo)人均已知曉本答疑及補(bǔ)遺文件的全部內(nèi)容，由此造成的一切后果，由各潛在投標(biāo)人自行承擔(dān)（若本答疑及補(bǔ)遺文件與招標(biāo)文件***，以本答疑及補(bǔ)遺文件為準(zhǔn)）。

一、?答疑部分

（1）問：關(guān)于招標(biāo)文件***。

????答：招標(biāo)文件***《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國辦函〔2023〕115號），高度關(guān)注項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)運(yùn)營能力、企業(yè)綜合實(shí)力、信用評級狀況，并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況設(shè)置的評分標(biāo)準(zhǔn)。

（2）問：1、本項(xiàng)目要求預(yù)留10%股份給***市屬國有港口運(yùn)營機(jī)構(gòu)，請問***市屬國有港口運(yùn)營機(jī)構(gòu)***2、請問，招標(biāo)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)***市屬國有港口運(yùn)營機(jī)構(gòu)***3、******道

????答：問題1和2由中標(biāo)人自行負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。問題3需要預(yù)留。

（3）問：請問該項(xiàng)目的招標(biāo)文件******市公管局發(fā)布的哪一版

????答：本項(xiàng)目屬選擇特許經(jīng)營者。

（4）問：請問招標(biāo)文件***3.2最高投標(biāo)限價(jià)***項(xiàng)目扶持資金”以及《投資協(xié)議》第2.2.3條所提及的“產(chǎn)業(yè)扶持資金”是否屬于招標(biāo)公告2.6.1第⑦條所提及的“額外政府補(bǔ)貼”所涵蓋范圍內(nèi)資金

????答：不屬于。

（5）問：本項(xiàng)目資質(zhì)要求：具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的建筑工程、公路工程、鐵路工程、市政公用工程、港口***道工程、水利水電工程類別中任意一類施工總承包特級資質(zhì)及其中任意兩類施工總承包一級及以上資質(zhì);或同時(shí)具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效***路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)和港口***道工程施工總承包一級及以上資質(zhì)。投標(biāo)人須知前附表1.4.2要求聯(lián)合體進(jìn)行專業(yè)劃分，請問：若我方聯(lián)合體具***路工程施工總承包特級、建筑工程施工總承包一級、市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)，是否能承擔(dān)本項(xiàng)目的進(jìn)***道路及港口部分建設(shè)工作，若可以，聯(lián)合體如何進(jìn)行任務(wù)劃分

????答：不可以，建設(shè)資質(zhì)只能由單一聯(lián)合體成員提供。

（6）問：1、第五章投標(biāo)文件格式中除聯(lián)合體協(xié)議書以外，涉及填寫投標(biāo)人名稱***，是否僅需填寫聯(lián)合體牽頭人名稱***2、若營業(yè)執(zhí)照未體現(xiàn)經(jīng)營期限，法定代表人身份證明中經(jīng)營期限是否可填寫“長期”或打“/”3、招標(biāo)文件***P68，聯(lián)合體協(xié)議書，小注2.“聯(lián)合體協(xié)議書應(yīng)采用彩色掃描件組卷至電子投標(biāo)文件，并加蓋投標(biāo)人單位***。若投標(biāo)人為聯(lián)合體，則加蓋聯(lián)合體牽頭人單位***。”請問：聯(lián)合體協(xié)議書的簽字、蓋章是否采用以下兩種方式均可：①先加蓋聯(lián)合體各成員公章鮮章及法定代表人手寫簽名后，再將掃描件導(dǎo)入軟件，再由聯(lián)合體牽頭人使用CA數(shù)字證書加蓋其單位***；②直接在軟件中使用CA數(shù)字證書加蓋聯(lián)合體各成員單位***、法定代表人電子方章或電子手簽字章。4、招標(biāo)文件***1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)3.信譽(yù)要求：“聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均不得存在以上情形之一，由聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各成員進(jìn)行承諾，格式自擬?！闭垎栐摮兄Z落款處是否只需把聯(lián)合體各成員單位******，再加蓋聯(lián)合體牽頭人單位***5、招標(biāo)文件***1.4.2項(xiàng)中第3條要求：“聯(lián)合體牽頭單位***，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交聯(lián)合體牽頭單位***?！闭垎枺颂幍氖跈?quán)書指什么文件6、紙質(zhì)保函原件是否需要密封7、評標(biāo)辦法中投標(biāo)誠意金繳納規(guī)定由聯(lián)合體任意一方交納，是否可以理解為只能由聯(lián)合體中的某一個(gè)成員繳納，不能由5個(gè)成員單位******元的投標(biāo)誠意金，是否可以采用銀行保函或擔(dān)保本項(xiàng)目投標(biāo)保證金金額***0萬人民幣，請問招標(biāo)人收取高額保證金的依據(jù)是什么

????答：問題1投標(biāo)文件格式中除聯(lián)合體協(xié)議書以外，涉及填寫投標(biāo)人名稱***，僅需填寫聯(lián)合體牽頭人名稱***。問題2若營業(yè)執(zhí)照未體現(xiàn)經(jīng)營期限，法定代表人身份證明中經(jīng)營期限可填寫“長期”或打“/”。問題3以上兩種方式均可。問題4格式無須自擬，投標(biāo)人按第五章投標(biāo)文件資格審查部分“（五）承諾”填寫即可。問題5授權(quán)書指聯(lián)合體牽頭單位***。問題6紙質(zhì)保函原件由投標(biāo)人自行選擇是否密封。問題7可由聯(lián)合體中的任一成員及多位成員聯(lián)合繳納（聯(lián)合體***繳納亦可）。在招標(biāo)文件***。投標(biāo)誠意金只能采用現(xiàn)金方式繳納。投標(biāo)保證金繳納金額***標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第26條規(guī)定，招標(biāo)人在招標(biāo)文件***，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)***/font>

（7）問：1、***在負(fù)責(zé)，***（***）取得，***（***）有股權(quán)關(guān)系的相關(guān)證明材料即可2、***出具的證明材料3、因商務(wù)部分要求提供的掃描件較多，可否多增加投標(biāo)文件制作軟件相應(yīng)模塊4、在***市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)紅名單的投標(biāo)人投標(biāo)保證金為啥不允許減半5、***合并的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供合并現(xiàn)金流量表、合并資產(chǎn)負(fù)債表、合并利潤表是否滿足招標(biāo)文件***，因考慮聯(lián)合體成員較多，是否無需提供財(cái)務(wù)報(bào)表附注

????答：問題1、2可以。問題3鑒于本次招標(biāo)允許聯(lián)合體成員數(shù)量較多，考慮到***市電子招投標(biāo)系統(tǒng)內(nèi)“投標(biāo)組成文件”中各部分允許上傳文件大小有限，可能影響投標(biāo)文件完整上傳，因此，招標(biāo)代理在原有模塊的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充增加商務(wù)部分和資格審查1～5模塊。請投標(biāo)人將商務(wù)部分資料和資格審查資料中超過允許上傳文件大小的部分自行拆分，分別上傳。若投標(biāo)文件不足以覆蓋新增模塊的，投標(biāo)人可在新增的模塊中上傳空白頁。問題4本項(xiàng)目是招社會投資人及特許經(jīng)營者。問題5投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供合并現(xiàn)金流量表、合并資產(chǎn)負(fù)債表、合并利潤表也滿足招標(biāo)文件***。無須提供報(bào)表附注。

（8）問：評標(biāo)辦法中主體信用評級評分中要求：“由國內(nèi)五大評級機(jī)構(gòu)***《主體信用評級報(bào)告》或《債項(xiàng)評級報(bào)告》（債項(xiàng)評級報(bào)告中須包含對主體信用評級的明確披露）出具的信用等級證書?！闭垎枺欠裰赣蓢鴥?nèi)五大評級機(jī)構(gòu)***

????答：可以由其中一家出具。

（9）問:評標(biāo)辦法中投資類項(xiàng)目綜合運(yùn)營能力、港口碼頭類項(xiàng)目專業(yè)運(yùn)營能力評分中要求提供類似項(xiàng)目的立項(xiàng)（備案）文件，請問此類文件是否指發(fā)改委對項(xiàng)目可研的批復(fù)文件另外可否用中標(biāo)通知書、投資協(xié)議書或PPP合同等文件來證明獨(dú)立投資人、投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人身份如上述資料還不能體現(xiàn)評審的相關(guān)要素，可否提供項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)***

????答:按招標(biāo)文件***。

（10）問：國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》的通知（國辦函〔2023〕115號）的有關(guān)要求

答：本項(xiàng)目嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》有關(guān)要求實(shí)施。

（11）其他事宜，嚴(yán)格按招標(biāo)文件***。

二、補(bǔ)遺部分

????1．招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法2.2.2（2）條商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)中，項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)“公路項(xiàng)目（***分）。聯(lián)合體成員單位***”修改為“公路項(xiàng)目（***分）。單一聯(lián)合體成員提供”。

????2．招標(biāo)文件***2.2.2（2）條商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)中，項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)“港口碼頭項(xiàng)目（***分）。聯(lián)合體成員單位***”修改為“港口碼頭項(xiàng)目（***分）。單一聯(lián)合體成員提供”。

????3．招標(biāo)文件***2.2.2（2）條商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)中，專業(yè)運(yùn)營能力“綜合類項(xiàng)目（***分）。聯(lián)合體成員單位***”修改為“綜合類項(xiàng)目（***分）。單一聯(lián)合體成員提供”。

????4．招標(biāo)文件***2.2.2（2）條商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)中，專業(yè)運(yùn)營能力“港口類項(xiàng)目（***分）。聯(lián)合體成員單位***”修改為“港口類項(xiàng)目（***分）。單一聯(lián)合體成員提供”。

????5．招標(biāo)文件***2.2.2（2）條商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)中，企業(yè)綜合實(shí)力“財(cái)務(wù)狀況（***分）。聯(lián)合體中出資比例最高的成員單位***”修改為“財(cái)務(wù)狀況（***分）。聯(lián)合體牽頭單位***”。

????6．招標(biāo)文件***2.2.2（2）條商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)中，信用及評級情況“建設(shè)信用評級（***分）。聯(lián)合體成員單位***”修改為“建設(shè)信用評級（***分）。單一聯(lián)合體成員提供”。

????7．招標(biāo)文件***2.2.2（2）條商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)中，信用及評級情況“企業(yè)榮譽(yù)（***分）。聯(lián)合體成員單位***”修改為“企業(yè)榮譽(yù)（***分）。單一聯(lián)合體成員提供”。

????8．招標(biāo)文件***2.2.2（2）條商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)中，信用及評級情況主體信用評級“***、***、***、***、***。”修改為“***、***、***、***、***?！?/font>

????9．投資協(xié)議中2.4.12.4，“***須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目扶持資金、專項(xiàng)補(bǔ)助資金及其它補(bǔ)貼資金的相關(guān)使用規(guī)定，相關(guān)資金均應(yīng)用于項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營?！毙薷臑椤?**須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目扶持資金、專項(xiàng)補(bǔ)助資金及其它補(bǔ)貼資金的相關(guān)使用規(guī)定，相關(guān)資金均應(yīng)用于項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營，且不能作為項(xiàng)目資本金?！?/font>

???10.招標(biāo)文件***1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)中“聯(lián)合體投標(biāo)的，按聯(lián)合體協(xié)議約定的分工分別提供相應(yīng)的資質(zhì)證書。”修改為“聯(lián)合體投標(biāo)的，由單一聯(lián)合體成員提供資質(zhì)證書。”

????上述內(nèi)容與招標(biāo)文件***，以本通知發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)；本通知作為招標(biāo)文件***，與招標(biāo)文件***。

特此通知。

?

??????招標(biāo)人：***

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：達(dá)華工程管理（集團(tuán)）***

******月***日

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