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【,福建,福州市】國(guó)道G228線羅源松山跡頭至選嶼段公路工程（全過程咨詢）-變更公告

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標(biāo)簽：變更福建國(guó)道G228線羅源松山跡頭至選嶼段公路工程（全過程咨詢）-變更公告羅源縣交通國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司招標(biāo)信息招標(biāo)采購

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招投標(biāo)詳情

國(guó)道G228線羅源松山跡頭至選嶼***路工程（全過程咨詢）答疑紀(jì)要各投標(biāo)人：國(guó)道G228線羅源松山跡頭至選嶼***路工程（全過程咨詢）項(xiàng)目，現(xiàn)招標(biāo)人發(fā)布答疑紀(jì)要如下： 1、第一節(jié) 投標(biāo)人須知前附表 3.6.3中規(guī)定了投標(biāo)文件注明“簽字或蓋章”的簽字蓋章要求；招標(biāo)文件***”（簽字）“是否可采用名字印刷體(即電腦直接輸入簽字人名字)或線下親筆簽名(掃描后上傳)或線下加蓋個(gè)人印章(掃描后上傳)或電子簽名或電子印章。回答：招標(biāo)文件***“（簽字）”可采用線下親筆簽名(掃描后上傳)或線下加蓋個(gè)人印章(掃描后上傳)或電子簽名或個(gè)人電子印章。 2、招標(biāo)文件***“三、法定代表人身份證明”中提出“附：法定代表人身份證明和法定代表人身份證掃描件”，因該頁即為身份證明，是否可僅附”法定代表人身份證掃描件回答：可僅附“法定代表人身份證掃描件”。 3、承擔(dān)設(shè)計(jì)工作中不同專業(yè)內(nèi)容的是否為招標(biāo)公告3.2中“承擔(dān)相同承包內(nèi)容” 回答：承擔(dān)設(shè)計(jì)工作中不同專業(yè)內(nèi)容，應(yīng)在聯(lián)合體協(xié)議書中明確聯(lián)合體各成員單位***。承擔(dān)相同承包內(nèi)容的專業(yè)單位***，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位***。 4、招標(biāo)公告中3.1.2 中的“同時(shí)具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效***路行業(yè)（公路）專業(yè)甲級(jí)及以上、市政行業(yè)（道路、橋梁、給水、排水）專業(yè)甲級(jí)、水利行業(yè)乙級(jí)及以上及風(fēng)景園林工程專項(xiàng)乙級(jí)及以上資質(zhì)”資質(zhì)要求是否可由聯(lián)合體單位*** 回答：是。 5、第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中“企業(yè)綜合實(shí)力獎(jiǎng)項(xiàng)”部分“路橋設(shè)計(jì)項(xiàng)目獲得過中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)頒發(fā)的優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”中路橋設(shè)計(jì)項(xiàng)目是否包***道交通類項(xiàng)目回答：不包含。 6、如果是聯(lián)合體投標(biāo)，授權(quán)委托書是否只需要由聯(lián)合體牽頭人提供回答：聯(lián)合體投標(biāo)，授權(quán)委托書只需要由聯(lián)合體牽頭人提供。 7、“授權(quán)委托書附（3）近三個(gè)月的社保證明”，請(qǐng)明確是否指委托代理人的近三個(gè)月社保證明回答：授權(quán)委托書附（3）近三個(gè)月的社保證明，是指委托代理人的近三個(gè)月社保證明（******月至******月）。 8、關(guān)于投標(biāo)人資格要求。根據(jù)《羅源縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-***）-中***區(qū)給排水工程規(guī)劃圖》（見下圖），在***區(qū)域內(nèi)未有給、排水干管規(guī)劃，不存在給水管徑≥1600mm、排水管徑≥1500mm的情況。第一章招標(biāo)公告3.3.2：“（1）具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或同時(shí)具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效***路行業(yè)（公路）專業(yè)甲級(jí)及以上、市政行業(yè)（道路、橋梁、給水、排水）專業(yè)甲級(jí)、水利行業(yè)乙級(jí)及以上及風(fēng)景園林工程專項(xiàng)乙級(jí)及以上資質(zhì)；”中關(guān)于投標(biāo)人應(yīng)***市政行業(yè)（給水、排水）專業(yè)甲級(jí)的要求明顯不符合本項(xiàng)目實(shí)際情況。回答：本次招標(biāo)內(nèi)容涉及江***路-22***道交叉口范圍內(nèi)現(xiàn)狀給排***道遷改、保護(hù)設(shè)計(jì)及規(guī)***道建設(shè)，交叉***市政管線復(fù)雜。其中管徑為DN800~DN1500，為區(qū)域排水主干管；依據(jù)《羅源縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-***）-中***區(qū)給排水工程規(guī)劃圖》路口段涉及灘內(nèi)水廠供金港工***區(qū)主干管。同***道G228線羅源松山跡頭至選嶼段也是北山、巽嶼、外洋等村重***市政管***道。根據(jù)管線建設(shè)規(guī)模及難度，故投標(biāo)人資質(zhì)要求***市政行業(yè)（給水、排水）專業(yè)甲級(jí)。 9、關(guān)于評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）。（一）本項(xiàng)目全過程咨詢招標(biāo)主要包含勘察設(shè)計(jì)、造價(jià)***測(cè)量等工作內(nèi)容，綜合評(píng)估法的分值構(gòu)成理應(yīng)比照同類別招***省級(jí)主管部門范本的規(guī)定，如《***省普***路工程勘察設(shè)計(jì)電子招標(biāo)文件》的相應(yīng)規(guī)定：技術(shù)建議書***分、主要人員***分、業(yè)績(jī)***分、信用分***分、評(píng)標(biāo)價(jià)***本次招標(biāo)中采用商務(wù)部分***分、技術(shù)部分***分、報(bào)價(jià)***的分值構(gòu)成，存在明顯不合理性。回答：本項(xiàng)目為全過程咨詢項(xiàng)目。分值構(gòu)成不存在不合理的情形。 10、關(guān)于評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）。根據(jù)***省交通運(yùn)輸廳 ***省發(fā)展和改革委員會(huì)頒布的《***省交通***市場(chǎng)信用考核管理辦法（***修訂）》第三十二條 “列入國(guó)家、交通***省級(jí)投資計(jì)劃的依法公開招標(biāo)交通建設(shè)項(xiàng)目，必須在項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)咨詢、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)招標(biāo)資格審查和評(píng)標(biāo)辦法中設(shè)定信用分值（含“企業(yè)”及“主要人員”）。設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)咨詢、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)招標(biāo)信用分分值為***分，其中企業(yè)分值***分、負(fù)責(zé)人***分”的規(guī)定，本次招標(biāo)未設(shè)置投標(biāo)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用分，嚴(yán)重違反上述規(guī)定。回答：本項(xiàng)目為全過程咨詢項(xiàng)目，服務(wù)內(nèi)容***市政、公路、水利、景觀、勘察、造價(jià)***容。根據(jù)******月***日《***省發(fā)展和改革委員會(huì)等5部門關(guān)于印發(fā)保障各類經(jīng)營(yíng)主體平等參與招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)九條措施的通知》“七、推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)信用體系建設(shè)。”中“不得以信用評(píng)價(jià)***等方式變相設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)交易壁壘”規(guī)定，故本項(xiàng)目招標(biāo)不將信用分作為門檻。 11、關(guān)于評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）。依據(jù)①《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》“第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。（三）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定***區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件；”②《國(guó)家發(fā)改委辦公廳等關(guān)于開展工程建設(shè)招標(biāo)領(lǐng)域突出問題》（發(fā)改辦法規(guī)〔2023〕567號(hào)）“一、重點(diǎn)治理內(nèi)容（一）一是在資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件***、所有制性質(zhì)、市場(chǎng)占有率、特定***區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)或獎(jiǎng)項(xiàng)、取得非強(qiáng)制資質(zhì)認(rèn)證、設(shè)立本地分支機(jī)構(gòu)、本地繳納稅收社保等要求，或套用特定生產(chǎn)供應(yīng)者的條件設(shè)定投標(biāo)人資格、技術(shù)、商務(wù)條件等。”③《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)<優(yōu)***路水運(yùn)建設(shè)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案>的通知》（交***路函〔2023〕879號(hào)）附件《招標(biāo)投標(biāo)和項(xiàng)目實(shí)施階段有關(guān)問題典型表現(xiàn)形式》“一（一）5.將國(guó)家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件;在國(guó)家已經(jīng)明令取消資質(zhì)資格的領(lǐng)域，將其他資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件;6.將特定***區(qū)域、特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件;”④***省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步強(qiáng)***路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理全面推行電子招投標(biāo)工作若干意見的通知》（閩交建〔2017〕101號(hào)）中“一、（三）8.評(píng)分設(shè)置要求。設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)咨詢招標(biāo)采用“綜合評(píng)分法”的，取消各類獎(jiǎng)項(xiàng)等評(píng)分項(xiàng)；”⑤***省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于進(jìn)一步加***路水運(yùn)工程招投標(biāo)電子行政監(jiān)督工作的通知》（閩交建〔2021〕21號(hào)）中“一、（五）評(píng)標(biāo)辦法：采用綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目，除對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)***書以及投標(biāo)人、主要人員的信用情況和業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)分外，原則上不得增加其它評(píng)分項(xiàng)?！钡囊?guī)定，本項(xiàng)目設(shè)置的資質(zhì)情況加分項(xiàng)（***分）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職稱和證書加分項(xiàng)（***分）、各專業(yè)咨詢負(fù)責(zé)人職稱和證書加分項(xiàng)（***分）、企業(yè)綜合實(shí)力獎(jiǎng)項(xiàng)（***分）加分項(xiàng)，多處多次嚴(yán)重違反上述國(guó)家、發(fā)改委、交通部、省交通廳的相關(guān)規(guī)定。回答：本項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)：設(shè)計(jì)階段爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)”，且本次招標(biāo)設(shè)置所設(shè)置加分的獎(jiǎng)項(xiàng)“優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”、“全國(guó)優(yōu)秀測(cè)繪工程獎(jiǎng)”均為全國(guó)范圍性獎(jiǎng)項(xiàng)且包含多行業(yè)多專業(yè)，不屬于規(guī)定中指的“特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)”，不具有排他性；本次為全國(guó)范圍內(nèi)的全過程咨詢招標(biāo)，全國(guó)范圍內(nèi)有很多企業(yè)滿足加分項(xiàng)，交通主管部門并未出臺(tái)針對(duì)“全過程咨詢項(xiàng)目”的規(guī)范文件，且本項(xiàng)目***市政、公路、水利、勘察、測(cè)量、造價(jià)***，并不是單純的“設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)咨詢招標(biāo)”故為遴選更優(yōu)質(zhì)的中標(biāo)人，設(shè)置符合項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容及需求的加分項(xiàng)。 12、關(guān)于評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法），本項(xiàng)目主線是22***道的重要組成，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為一***路***市***道；連接線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為二***路***市***道。本項(xiàng)目的行業(yè)主管為交通部門，資金來源為專項(xiàng)債，而本項(xiàng)目類似業(yè)績(jī)加分卻多次設(shè)置***市***道或一***路工程的業(yè)績(jī)加分，城市***道的業(yè)績(jī)加分明顯超出了對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)定，應(yīng)修改為二***路或二***路***市道路***市道路兼二***路的業(yè)績(jī)均能認(rèn)定。回答：本次招標(biāo)“國(guó)道G228線羅源松山跡頭至選嶼***路工程（全過程咨詢）”范圍中主線段為該項(xiàng)目主體建設(shè)內(nèi)容及控制性工程，該段定位***市***道兼一***路工程，故業(yè)績(jī)按主體工程進(jìn)行要求。且連接線段在上位規(guī)劃中定位***市***道，故業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置并無不妥。 13、本次招標(biāo)在以下提到的多處嚴(yán)重違反國(guó)家、省、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，是否為某家潛在投標(biāo)人量身定制回答：本項(xiàng)目招標(biāo)為全國(guó)范圍內(nèi)的全過程咨詢項(xiàng)目，不存在違反國(guó)家、省、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，不存在為潛在投標(biāo)人量身定制情形。 14、本招標(biāo)文件***：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人具有工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)資質(zhì)或具有工程***市政行業(yè)甲級(jí)、公路行業(yè)（公路專業(yè)、特大橋梁專業(yè)）甲級(jí)）和工程勘察綜合甲級(jí)資質(zhì)的得***分；獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人具有風(fēng)景園林工程專項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)的加0.***分。本項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為一***路和二***路，行業(yè)主管為交通部門，資金來源為專項(xiàng)債，卻設(shè)***市政行業(yè)甲級(jí)加分而不***路行業(yè)甲級(jí)加分，是否為某家潛在投標(biāo)人量身定制回答：該項(xiàng)目主***道路等級(jí)為一***路***市***道，連接線段為二***路***市***道，項(xiàng)目為綜合性工程***市政（道路、橋梁、給水、排水、電力、通信）、公路、勘察、水利等內(nèi)容，故***市政行業(yè)甲級(jí)作為加分條件之一，公路部分，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置了“公路行業(yè)（公路專業(yè)、特大橋梁專業(yè)）甲級(jí)）”作為加分條件之一，“公路行業(yè)甲級(jí)”高于“公路行業(yè)（公路專業(yè)、特大橋梁專業(yè)）甲級(jí)）”可加分。 15、本項(xiàng)目違反相關(guān)規(guī)定，不設(shè)置企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用分，是否因?yàn)槟臣覞撛谕稑?biāo)人在“福建交通運(yùn)輸廳 ***省發(fā)展和改革委員會(huì)***度交通建設(shè)項(xiàng)目普***路設(shè)計(jì)從業(yè)單位***”中，獲得B級(jí)及以下等級(jí)的信用分回答：本項(xiàng)目為全過程咨詢項(xiàng)目，服務(wù)內(nèi)容***市政、公路、水利、景觀、勘察、造價(jià)***容。根據(jù)******月***日《***省發(fā)展和改革委員會(huì)等5部門關(guān)于印發(fā)保障各類經(jīng)營(yíng)主體平等參與招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)九條措施的通知》“七、推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)信用體系建設(shè)?！敝小安坏靡孕庞迷u(píng)價(jià)***等方式變相設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)交易壁壘”規(guī)定，故本項(xiàng)目招標(biāo)不將信用分作為門檻。招標(biāo)文件***，當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件***、修改及補(bǔ)充通知等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。本補(bǔ)充通知內(nèi)容作為《招標(biāo)文件》的組成部分，與《招標(biāo)文件》具有同等法律效力。招標(biāo)人：*** 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： *** ******月***日

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