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【,重慶,巫山縣】巫山縣公共停車位智慧化改造項目（一期）答疑補遺文件

發(fā)布時間：2024-03-06

標簽：變更重慶巫山縣公共停車位智慧化改造項目（一期）答疑補遺文件巫山縣匯馨環(huán)衛(wèi)清潔有限責任公司招標信息招標采購

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招投標詳情

巫山縣公共停車位智慧化改造項目（一期）答疑和補遺通知各潛在投標人：現(xiàn)對巫山縣公共停車位智慧化改造項目（一期）施工招標作如下答疑：提問1:關(guān)于商務(wù)部分平臺檢測報告分值設(shè)置為***分，此項內(nèi)容設(shè)置是否合理本項目屬于工程類別，不僅僅是軟件平臺，硬件、土建工程等也占很大部分，但卻沒有分值覆蓋，讓人懷疑項目背后是否已被內(nèi)部操作。答：本項目屬工程貨物采購項目，智慧停車云平臺作為項目核心建設(shè)內(nèi)容，需保障技術(shù)研發(fā)實力、部署能力、后期運營效益及招標文件***，故設(shè)置***分評分分值。提問2:關(guān)于商務(wù)部分平臺檢測報告分值設(shè)置為***分，此項內(nèi)容設(shè)置是否合理本項目屬于工程類別，不僅僅是軟件平臺，硬件、土建工程等也占很大部分，但卻沒有分值覆蓋，讓人懷疑項目背后是否已被內(nèi)部操作。答：參考以上同類提問回復。提問3-4: 本項目預算473萬的智慧停車系統(tǒng)軟件，是為招標人的需求進行開發(fā)，花費這么大代價***不可能在招標前就有成品軟件，這不是通用軟件，所以軟件功能不應(yīng)有任何一家投標人在投標前具有第三方機構(gòu)***。招標文件第43頁“評標前附表2.2.4（2）商務(wù)部分（B）評分標準技術(shù)性能對投標人應(yīng)在投標文件商務(wù)部分《技術(shù)偏差表》中對招標文件***“★”號的條款進行評審”，將技術(shù)性能要求作為商務(wù)評分項，將不應(yīng)在中標前具有的評測報告作為評分項，違反了招標法中加分條件***區(qū)別對待投標人的原則，有違公平公正的招標原則，定制開發(fā)的軟件項目應(yīng)當由第三方檢測機構(gòu)***。有內(nèi)定中標人的嫌疑，違反《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第二十五條和《政府采購需求管理辦法》第二十一條等相關(guān)規(guī)定。建議取消上述商務(wù)評分項，將對應(yīng)分數(shù)作為技術(shù)評分項，改為條件后置，在軟件驗收前提供第三方機構(gòu)***。答：本項目屬企業(yè)投資備案項目，采用工程貨物采購招標，不適用于政府采購相關(guān)規(guī)定及辦法。智慧停車云平臺作為項目核心建設(shè)內(nèi)容，需各投標人已具有成熟的基礎(chǔ)平臺，不是全新開發(fā)，故不作修改。提問5：第二章中投標人須知明確體現(xiàn)允許參加投標的單位***（系統(tǒng)集成商）或者代理商。但是在43頁中商務(wù)評分標準對著作權(quán)設(shè)定了限制，要求投標人具備智慧停車軟件平臺系統(tǒng)、靜態(tài)交通、車主端APP等停車類相關(guān)的軟件著作權(quán)，每提供1個得***分，最多得***分。以上要求只針對制造商適用，雖然投標資格條件內(nèi)沒有對投標人有限制，但是商務(wù)加分項中隱形限制了投標人，該條款不利于營商環(huán)境不利于中小微企業(yè)發(fā)展，***區(qū)別對待投標人。建議改為投標人或供應(yīng)商具備智慧停車軟件平臺系統(tǒng)、靜態(tài)交通、車主端APP等停車類相關(guān)的軟件著作權(quán)。答：參考招標文件***，投標人為制造商（系統(tǒng)集成商）或者代理商，內(nèi)容表達清晰，故不作修改。提問6：本項目預算473萬的智慧停車系統(tǒng)軟件，是為招標人的需求進行開發(fā)，花費這么大代價***不可能在招標前就有成品軟件，這不是通用軟件，所以軟件功能不應(yīng)有任何一家投標人在投標前具有第三方機構(gòu)***。招標文件第43頁“評標前附表2.2.4（2）商務(wù)部分（B）評分標準技術(shù)性能對投標人應(yīng)在投標文件商務(wù)部分《技術(shù)偏差表》中對招標文件***“★”號的條款進行評審”，將技術(shù)性能要求作為商務(wù)評分項，將不應(yīng)在中標前具有的評測報告作為評分項，違反了招標法中加分條件***區(qū)別對待投標人的原則，有違公平公正的招標原則，定制開發(fā)的軟件項目應(yīng)當由第三方檢測機構(gòu)***。有內(nèi)定中標人的嫌疑，違反《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第二十五條和《政府采購需求管理辦法》第二十一條等相關(guān)規(guī)定。建議取消上述商務(wù)評分項，將對應(yīng)分數(shù)作為技術(shù)評分項，改為條件后置，在軟件驗收前提供第三方機構(gòu)***。答：參考以上同類提問回復。提問7：關(guān)于招標文件***“★”號的條款占比***分值，設(shè)置此項關(guān)卡是否是在排斥其他潛在投標人還是項目已經(jīng)內(nèi)部協(xié)商已經(jīng)內(nèi)定了請慎重考慮，公平對待所有潛在投標人。答：軟件平臺作為項目核心建設(shè)內(nèi)容，需讓各投標人提供第三方機構(gòu)***，不存在排斥或不公平對待所有潛在投標人。提問8：質(zhì)疑一招標文件43頁中商務(wù)評分標準要求投標人具備智慧停車軟件平臺系統(tǒng)、靜態(tài)交通、車主端APP等停車類相關(guān)的軟件著作權(quán)，每提供1個得***分，最多得***分。這項是限定了代理商合理得分項，為了某家中標單位***，不符合政府招標規(guī)則，違規(guī)給予特定供應(yīng)商優(yōu)惠待遇。強烈建議將投標人改為投標人或者制造商質(zhì)疑二：招標文件第43頁““評標前附表2.2.4（2）商務(wù)部分（B）評分標準”技術(shù)性能***分，主流智慧停車系統(tǒng)軟件平臺開發(fā)商均無法在投標前***道甲方要求定制開發(fā)的內(nèi)容，招標書發(fā)出后才能獲悉，但是為什么投標時就要提供所要求的評測報告，***才能提前做好評測報告，有違政府采購相關(guān)法律法規(guī)。強烈要求取消上述評分項。答：質(zhì)疑一：因本次項目投資大，為確保項目工程質(zhì)量、功能品質(zhì)，招標人需要投標人對技術(shù)研發(fā)實力和部署能力驗證。質(zhì)疑二：智慧停車云平臺功能要求是招***市場考察和確定使用需求后委托專業(yè)設(shè)計機構(gòu)***。要求各投標人提供擬投標的智慧停車云平臺的第三方機構(gòu)***，從而驗證各投標人已具備基礎(chǔ)軟件平臺，不存在違反政府采購相關(guān)法律法規(guī)程序。提問9：質(zhì)疑一：問題：招標文件第43頁““評標前附表2.2.4（2）商務(wù)部分（B）評分標準”將技術(shù)性能評分納入商務(wù)評分標準涉嫌為特定投標人設(shè)定評分項，上述技術(shù)要求均為智慧停車系統(tǒng)軟件平臺技術(shù)要求，違反《政府采購需求管理辦法》第二十一條“采購需求客觀、明確的采購項目，采購需求中客觀但不可量化的指標應(yīng)當作為實質(zhì)性要求，不得作為評分項；參與評分的指標應(yīng)當是采購需求中的量化指標，評分項應(yīng)當按照量化指標的等次，設(shè)置對應(yīng)的不同分值。”不應(yīng)將軟件平臺評測報告作為評分項。需求：建議取消上述評分項。質(zhì)疑二問題：招標文件第43頁中商務(wù)評分標準里要求投標人具備智慧停車軟件平臺系統(tǒng)、靜態(tài)交通、車主端APP等停車類相關(guān)的軟件著作權(quán)，每提供1個得***分，最多得***分。以上要求只針對制造商適用，但是本次不僅是制造商，還有代理商參加投標，雖然投標資格條件內(nèi)沒有對投標人有限制，但是商務(wù)加分項中明顯限制了投標人，該項評分違背了改善營商環(huán)境的中央文件規(guī)定，不利于對中小微發(fā)展。需求：建議改為投標人或供應(yīng)商具備智慧停車軟件平臺系統(tǒng)、靜態(tài)交通、車主端APP等停車類相關(guān)的軟件著作權(quán)。答：因本次項目投資大，為確保項目工程質(zhì)量、功能品質(zhì)，招標人需要投標人對技術(shù)研發(fā)實力和部署能力驗證。本項目屬企業(yè)投資備案項目，采用工程貨物采購招標，不適用于政府采購相關(guān)規(guī)定及辦法，故不作修改。提問10：招標文件第43頁“評標前附表2.2.4（2）商務(wù)部分（B）評分標準”技術(shù)性能***分：主流智慧停車系統(tǒng)軟件平臺開發(fā)商均無法在投標前提供所要求的評測報告，***才能提前做好評測報告，有違政府采購相關(guān)法律法規(guī)。建議取消上述評分項。答：參考以上同類提問回復。提問11：第43頁商務(wù)評分標準“要求投標人具備智慧停車軟件平臺系統(tǒng)、靜態(tài)交通、車主端APP等停車類相關(guān)的軟件著作權(quán)，每提供1個得***分，最多得***分”。問題：只制造商才有著作權(quán)，代理商沒有，這樣只有制造商才能投標了還是說代理商代理的這個產(chǎn)品他有廠家的著作權(quán)就行答：因本次項目投資大，為確保項目工程質(zhì)量、功能品質(zhì)，不適于完全無技術(shù)研發(fā)實力和部署能力的純設(shè)備代理商進行承接，故具備一定技術(shù)研發(fā)實力和部署能力且符合招標參數(shù)要求的代理商或制造商更符合本項目要求。提問12：招標文件***262***元，而招標文件*******元，請問以哪個為準投標函報價***價***報價***填寫增值稅稅率是否有必要答：招標公告中的262***元為合同估算價***標人須知前附表中的****元為準。投標函報價***價***人仔細閱讀招標文件。增值稅稅率填寫要求已修改，詳見以下補遺內(nèi)容。提問13：詳細的招標文件*** 答：參考本項目招標公告下方資料附件。二、現(xiàn)就“巫山縣公共停車位智慧化改造項目（一期）”的補遺通知內(nèi)容如下： 1、招標文件***（一）投標函作如下修改：取消填寫“增值稅稅率為 ”。其他內(nèi)容不變。招標人：*** 招標代理機構(gòu)：*** ******月***日 [***101].CQCF 預算表.pdf

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