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【重慶,重慶市】觀音橋周邊老舊小區(qū)配套慢行基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測答疑補(bǔ)遺文件

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觀音橋周邊老***區(qū)配套慢行基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測答疑回復(fù) 各潛在投標(biāo)人：現(xiàn)將“觀音橋周邊老***區(qū)配套慢行基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測”公開招標(biāo)項(xiàng)目答疑通知如下，本答疑通知是在招標(biāo)文件***、說明或補(bǔ)正。若相關(guān)內(nèi)容與原招標(biāo)文件***，以本答疑內(nèi)容為準(zhǔn)。問題一、本項(xiàng)目要求“（1）投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在具備基本條件的同時(shí)具有一級(jí)注冊結(jié)構(gòu)工程師和注冊土木（巖土）工程師；建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的地基基礎(chǔ)、鋼結(jié)構(gòu)、橋梁與地下工程、建筑幕墻四個(gè)專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書的得***分”。為什么只要求這四個(gè)專業(yè)職業(yè)培訓(xùn)合格證書就能得***分而不是主管部門頒發(fā)的全部或者其他專業(yè)職業(yè)培訓(xùn)證書！文件這樣要求會(huì)不會(huì)有針對(duì)性是否存在不公平競爭回復(fù)：因本項(xiàng)目以連廊的形式建設(shè)，工作內(nèi)容主要涉及地基基礎(chǔ)、鋼結(jié)構(gòu)、橋梁與地下工程、建筑幕墻四個(gè)專業(yè)，故招標(biāo)文件***。問題二、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為雙注冊且持有四項(xiàng)建委上崗證書事宜，有以下幾點(diǎn)需要招標(biāo)單位***，不要掩耳盜鈴：1）檢測行業(yè)本身持有雙注冊人數(shù)很少，加上持有建委上述四項(xiàng)上崗證書更少，整個(gè)全國能滿足本招標(biāo)文件***2、3家，范圍縮小到2、3家還有必要進(jìn)行招標(biāo)比價(jià)***何必來走過場呢2）四個(gè)建委證書中為什么不包含節(jié)能、建筑材料及構(gòu)配件或者氣象局的防雷資質(zhì)招標(biāo)內(nèi)容不是有節(jié)能、建筑材料和防雷嗎是有意規(guī)避雙注不持有節(jié)能和建筑材料以及防雷上崗證吧?。?！回復(fù)：該條內(nèi)容不做調(diào)整。本項(xiàng)目地處觀音橋商圈***區(qū)，人流量、車流量較大，本項(xiàng)目鋼結(jié)構(gòu)單跨跨度54.86米，同時(shí)工作內(nèi)容內(nèi)容***道路土石方工程、樁基工程、建筑工程、結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程、暖通工程、排水工程、電氣工程、照明工程、幕墻工程、智能化工程、綜合管網(wǎng)工程、交通工程及景觀工程等多個(gè)單項(xiàng)工程質(zhì)量檢測，綜合性較強(qiáng)，單一專業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人難以滿足本項(xiàng)目實(shí)際需求，故招標(biāo)文件***。問題三、招標(biāo)文件***“地基基礎(chǔ)、鋼結(jié)構(gòu)、橋梁與地下工程、建筑幕墻”建委崗位證書方可得分。招標(biāo)文件***“主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修檢測、鋼結(jié)構(gòu)檢測、地基基礎(chǔ)工程檢測、建筑節(jié)能工程檢測、建筑幕墻工程檢測、道路工程檢測、橋梁工程檢測”。根據(jù)***市建委崗位證書設(shè)置情況，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求應(yīng)該是雙注+“建筑節(jié)能、橋梁與地下工程、市政工程材料、地基基礎(chǔ)、道路工程、建筑材料及構(gòu)配件、建筑幕墻、鋼結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修（主體結(jié)構(gòu)）”方可滿足該項(xiàng)目要求?。?！回復(fù)：該條內(nèi)容不做調(diào)整。因本項(xiàng)目以連廊的形式建設(shè)，工作內(nèi)容主要涉及地基基礎(chǔ)、鋼結(jié)構(gòu)、橋梁與地下工程、建筑幕墻四個(gè)專業(yè)，故招標(biāo)文件***。問題四、招標(biāo)文件***(巖土)工程師，且崗位證書要求同時(shí)具備地基基礎(chǔ)、鋼結(jié)構(gòu)、橋梁與地下工程、建筑幕墻四項(xiàng)專業(yè)方可得***分.這樣的條件要求過高，不符合本項(xiàng)目的實(shí)際檢測要求，且絕大部分單位***。建議修改投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在具備基本條件的同時(shí)具有一級(jí)注冊結(jié)構(gòu)工程師和注冊土木（巖土）工程師均可。回復(fù)：該條內(nèi)容不做調(diào)整。本項(xiàng)目地處觀音橋商圈***區(qū)，人流量、車流量較大，本項(xiàng)目鋼結(jié)構(gòu)單跨跨度54.86米，同時(shí)工作內(nèi)容內(nèi)容***道路土石方工程、樁基工程、建筑工程、結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程、暖通工程、排水工程、電氣工程、照明工程、幕墻工程、智能化工程、綜合管網(wǎng)工程、交通工程及景觀工程等多個(gè)單項(xiàng)工程質(zhì)量檢測，綜合性較強(qiáng)，單一專業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人難以滿足本項(xiàng)目實(shí)際需求，故招標(biāo)文件***。問題五、本項(xiàng)目商務(wù)部分要求“（1）投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在具備基本條件的同時(shí)具有一級(jí)注冊結(jié)構(gòu)工程師和注冊土木（巖土）工程師；建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的地基基礎(chǔ)、鋼結(jié)構(gòu)、橋梁與地下工程、建筑幕墻四個(gè)專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書的得***分”。根據(jù)《***市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》渝建發(fā)〔2024〕3號(hào)中專項(xiàng)資質(zhì)包括：建筑材料及構(gòu)配件、主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、建筑節(jié)能、建筑幕墻、市政工程材料、道路工程、橋梁及地下工程等9個(gè)檢測機(jī)構(gòu)***。查詢本項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容，涉及專項(xiàng)較多，為啥商務(wù)部分僅限制為上述四個(gè)專業(yè)。且查詢***市內(nèi)滿足該條件要求檢測單位***2家（沙坪壩一家、北碚一家）。由此可見，該商務(wù)部分要求具有明顯指向性，不具備公平競爭原則。建議降低項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)要求，如“（1）投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在具備基本條件的同時(shí)具有一級(jí)注冊結(jié)構(gòu)工程師或注冊土木（巖土）工程師；建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑材料及構(gòu)配件、主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、建筑節(jié)能、建筑幕墻、市政工程材料、道路工程、橋梁及地下工程九個(gè)專項(xiàng)中四個(gè)專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書的得***分” 回復(fù)：該條內(nèi)容不做調(diào)整。因本項(xiàng)目以連廊的形式建設(shè)，工作內(nèi)容主要涉及地基基礎(chǔ)、鋼結(jié)構(gòu)、橋梁與地下工程、建筑幕墻四個(gè)專業(yè)，故招標(biāo)文件***。問題六、招標(biāo)文件***：投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在具備基本條件的同時(shí)具有一級(jí)注冊結(jié)構(gòu)工程師和注冊土木（巖土）工程師；建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的地基基礎(chǔ)、鋼結(jié)構(gòu)、橋梁與地下工程、建筑幕墻四個(gè)專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書的得 5 分。本項(xiàng)目中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)具有注冊一級(jí)注冊結(jié)構(gòu)工程師和注冊土木(巖土)工程師，且崗位證書要求地基基礎(chǔ)、鋼結(jié)構(gòu)、橋梁與地下工程、建筑幕墻，這樣的條件要求已經(jīng)嚴(yán)重偏離了項(xiàng)目實(shí)際需求，存在明顯的限制性和排他性，作為對(duì)比，***市軌道交通工程質(zhì)量檢測項(xiàng)目這樣高難度高標(biāo)***市級(jí)重點(diǎn)工程招標(biāo)中,都未要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人同時(shí)具有注冊一級(jí)注冊結(jié)構(gòu)工程師和注冊土木(巖土)工程師，所以上述對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的條件要求過于苛刻，***市場競爭力及有違招投標(biāo)公平公正的原則。違反了《工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案》（發(fā)改辦法規(guī)〔2019〕862號(hào)）文中第16條：“簡單以注冊人員、業(yè)績數(shù)量等規(guī)模條件或者特定***區(qū)域的業(yè)績獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)價(jià)***等級(jí)，或者設(shè)置對(duì)不同所有制企業(yè)構(gòu)成歧視的信用評(píng)價(jià)*** 建議修改為：投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在具備基本條件的同時(shí)具有一級(jí)注冊結(jié)構(gòu)工程師或注冊土木（巖土）工程師；建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的地基基礎(chǔ)、鋼結(jié)構(gòu)、橋梁與地下工程、建筑幕墻四個(gè)專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書的得 5 分回復(fù)：該條內(nèi)容不做調(diào)整。本項(xiàng)目地處觀音橋商圈***區(qū)，人流量、車流量較大，本項(xiàng)目鋼結(jié)構(gòu)單跨跨度54.86米，同時(shí)工作內(nèi)容內(nèi)容***道路土石方工程、樁基工程、建筑工程、結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程、暖通工程、排水工程、電氣工程、照明工程、幕墻工程、智能化工程、綜合管網(wǎng)工程、交通工程及景觀工程等多個(gè)單項(xiàng)工程質(zhì)量檢測，綜合性較強(qiáng)，單一專業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人難以滿足本項(xiàng)目實(shí)際需求，故招標(biāo)文件***。問題七、尊敬的建設(shè)單位，經(jīng)認(rèn)真審讀標(biāo)書后，我們認(rèn)為這個(gè)標(biāo)書有明顯的指向性，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)定奪。一是高空作業(yè)證，這個(gè)證書在檢測機(jī)構(gòu)***，不知為何這個(gè)項(xiàng)目卻要求提供這個(gè)證書加分；二是注冊結(jié)構(gòu)師和注冊巖土工程師，這兩個(gè)證書同時(shí)具備且有幾個(gè)上崗證后加分，這兩個(gè)證書同時(shí)具備能說明什么問題一個(gè)結(jié)構(gòu) 一個(gè)地基基礎(chǔ)，配備相應(yīng)的人員就行了，為什么非要兩個(gè)同時(shí)具備三是關(guān)于報(bào)價(jià)***數(shù)的差別，商務(wù)分隨便一條就加***分、加***分，而報(bào)價(jià)***之一時(shí)才扣0.***分或者0.***分，兩個(gè)嚴(yán)重不成比例，相當(dāng)于報(bào)價(jià)***設(shè)，扣分不會(huì)影響到中標(biāo)結(jié)果。這個(gè)標(biāo)書這幾個(gè)方面的要求完全不客觀，有指定單位***，建議進(jìn)行修改回復(fù)：1、因本項(xiàng)目主體工程采用連廊形式建設(shè)，多項(xiàng)專項(xiàng)檢測涉及高空作業(yè)，故結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際需求，要求投標(biāo)人需具有特種作業(yè)操作證（作業(yè)類別：高處作業(yè)）； 2、本項(xiàng)目地處觀音橋商圈***區(qū)，人流量、車流量較大，本項(xiàng)目鋼結(jié)構(gòu)單跨跨度54.86米，同時(shí)工作內(nèi)容內(nèi)容***道路土石方工程、樁基工程、建筑工程、結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程、暖通工程、排水工程、電氣工程、照明工程、幕墻工程、智能化工程、綜合管網(wǎng)工程、交通工程及景觀工程等多個(gè)單項(xiàng)工程質(zhì)量檢測，綜合性較強(qiáng)，單一專業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人難以滿足本項(xiàng)目實(shí)際需求，故招標(biāo)文件***。 3、本項(xiàng)目招標(biāo)文件******市服務(wù)類項(xiàng)目最新標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件***，符合要求。問題八、1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格及加分要求不合理、這么大一個(gè)項(xiàng)目，竟然對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本業(yè)績沒有要求，卻要求注冊結(jié)構(gòu)師、巖土師且同時(shí)具備地基基礎(chǔ)、鋼結(jié)構(gòu)、橋梁、幕墻4個(gè)證書加***分。每個(gè)檢測項(xiàng)目對(duì)檢測單位、對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求基本的業(yè)績是通用要求，這里卻不做任何要求；同時(shí)這個(gè)項(xiàng)目卻要求要具備幕墻檢測證加分，卻沒有對(duì)建筑材料及構(gòu)配件、主體結(jié)構(gòu)工程這些占比大、工作量復(fù)雜、影響結(jié)構(gòu)安全的崗位證書加分，絕對(duì)有失偏頗。同時(shí)加分值過高。報(bào)價(jià)***分別扣0.***分和0.***分，在此規(guī)定下，報(bào)價(jià)***以上才能產(chǎn)生***分差距。這個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人加分值完全不合理。建議修改為：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備一級(jí)注冊結(jié)構(gòu)師或巖土工程師，且同時(shí)具備建筑材料及構(gòu)配件、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)即可加分。同時(shí)分值應(yīng)調(diào)整為***分以下。 2、高空作業(yè)證的要求不合理。檢測行業(yè)所從事的檢測工作屬于技術(shù)服務(wù)類，不是施工作業(yè)，相關(guān)機(jī)構(gòu)***。此要求不合理建議：取消高空作業(yè)證的要求 3、同時(shí)具備鋼結(jié)構(gòu)職業(yè)培訓(xùn)合格證書和無損檢測證書的要求不合理。鋼結(jié)構(gòu)職業(yè)培訓(xùn)合格證書是由***市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)委托崗位培訓(xùn)中心對(duì)檢測機(jī)構(gòu)***，用于檢測機(jī)構(gòu)***，檢測人員具備鋼結(jié)構(gòu)職業(yè)培訓(xùn)合格證書并按時(shí)完成繼續(xù)教育后即可開展鋼結(jié)構(gòu)工程檢測工作。而鋼結(jié)構(gòu)無損檢測等級(jí)證書（二級(jí)及以上）是由鍋爐壓力協(xié)會(huì)或機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的超聲波、滲透、磁粉、射線等無損檢測證書，沒有用于工程檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)***（建議咨詢住建委相關(guān)管理科室）。因此要求檢測人員同時(shí)具備這兩項(xiàng)證書加分不合理。建議：取消該加分需求回復(fù)：1、該條內(nèi)容不做調(diào)整。本項(xiàng)目地處觀音橋商圈***區(qū)，人流量、車流量較大，本項(xiàng)目鋼結(jié)構(gòu)單跨跨度54.86米，同時(shí)工作內(nèi)容內(nèi)容***道路土石方工程、樁基工程、建筑工程、結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程、暖通工程、排水工程、電氣工程、照明工程、幕墻工程、智能化工程、綜合管網(wǎng)工程、交通工程及景觀工程等多個(gè)單項(xiàng)工程質(zhì)量檢測，綜合性較強(qiáng)，單一專業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人難以滿足本項(xiàng)目實(shí)際需求，故招標(biāo)文件***； 2、本項(xiàng)目主體工程采用空中連廊形式建設(shè)，多項(xiàng)專項(xiàng)檢測涉及高空作業(yè)，故結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際需求，要求投標(biāo)人需具有特種作業(yè)操作證（作業(yè)類別：高處作業(yè)）； 3、因本項(xiàng)目主體工程為鋼結(jié)構(gòu)，檢測內(nèi)容大量涉及鋼結(jié)構(gòu)檢測，故從項(xiàng)目實(shí)際情況出發(fā)要求同時(shí)具備鋼結(jié)構(gòu)職業(yè)培訓(xùn)合格證書和無損檢測證書，故結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際需求設(shè)置。問題九、質(zhì)疑1：關(guān)于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人持證問題。本項(xiàng)目檢測內(nèi)容涉及材料、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、橋梁等的檢測，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的加分項(xiàng)為何卻是地基基礎(chǔ)、鋼結(jié)構(gòu)、橋梁、建筑幕墻四個(gè)證書加分為何反而不要求檢測工作量大、涉及結(jié)構(gòu)安全的“主體結(jié)構(gòu)”檢測證書建筑幕墻在本工程中所占比例少到可以忽略，但標(biāo)書中卻要求同時(shí)具備這個(gè)專項(xiàng)才加分，這種要求完全不符合實(shí)際情況，有定做標(biāo)書之嫌，請(qǐng)建設(shè)單位***，再做調(diào)查。質(zhì)疑2：關(guān)于高空作業(yè)問題檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)******市住房城鄉(xiāng)建委管理。各機(jī)構(gòu)***，也從未有機(jī)構(gòu)***，該證書是對(duì)施工單位***，不應(yīng)屬于檢測機(jī)構(gòu)。建議取消該條要求回復(fù)：1、該條內(nèi)容不做調(diào)整。因本項(xiàng)目采用連廊形式建設(shè)，檢測工作內(nèi)容主要為鋼結(jié)構(gòu)，同時(shí)涉及地基基礎(chǔ)、橋梁與地下工程、建筑幕墻共四個(gè)專業(yè)，故招標(biāo)文件***； 2、本項(xiàng)目主體工程采用空中連廊形式建設(shè)，多項(xiàng)專項(xiàng)檢測涉及高空作業(yè)，故結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際需求，要求投標(biāo)人需具有特種作業(yè)操作證（作業(yè)類別：高處作業(yè)）。招人：*** 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：*** ******月***日 [***101].CQCF

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