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【云南,普洱市】鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣2024年中央生豬調出大縣獎勵資金（第二批）...2024-07-22

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為根據《***市財政局關于下達***中央生豬調出大縣獎勵資金（第二批）的通知》（普財農〔2024〕40號）要求，按照《生豬（牛羊）調出大縣獎勵資金管理辦法》（財建〔2015〕778號）、《***省財政廳 ***省農業(yè)農村廳關于印發(fā)〈***省中央生豬調出大縣獎勵資金管理辦法實施細則〉的通知》（云財農〔2021〕23號）文件規(guī)定，縣農業(yè)農村和科學技術局會同縣財政局制定《鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣***中央生豬調出大縣獎勵資金（第二批）實施方案》，報經縣人民政府同意，現(xiàn)將向社會公示，接受群眾監(jiān)督。如有異議，請從即日起7天內（節(jié)假日除外）向縣農業(yè)農村和科學技術局反映。公示時間為******月***日至******月***日。聯(lián)系電話：0879－***；0879－***。通訊地址：***市鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣***路5號（鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣農業(yè)農村和科學技術局）。郵編：666599。附件：鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣***中央生豬調出大縣獎勵資金（第二批）實施方案鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣農業(yè)農村和科學技術局 ******月***日鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣***中央生豬調出大縣獎勵資金（第二批）實施方案根據《***市財政局關于下達***中央生豬調出大縣獎勵資金（第二批）的通知》（普財農〔2024〕40號）文件精神，為進一步提高資金使用效益，促進生豬生產流通和產業(yè)發(fā)展，結合我縣實際，制定本實施方案。一、總體要求生豬產***鎮(zhèn)沅縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)的傳統(tǒng)產業(yè)之一，占全縣肉食供給的85%左右，對保障全縣食品安全，增加農民收入，推進農業(yè)現(xiàn)代化，維護社會經濟穩(wěn)定發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。規(guī)范生豬調運程序，打擊畜禽違法違規(guī)調運行為，消除違法違規(guī)調運引發(fā)疫情的隱患，強化生豬流通環(huán)節(jié)的疫病綜合防控，進一步加強生豬保供穩(wěn)價***在強預警、降成本、防疫病、促增效等方面推動生豬保供穩(wěn)價***全縣生豬養(yǎng)殖戶發(fā)展生豬生產的積極性，增加農民收入，促進全縣生豬產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興提質增效。二、資金使用的方向嚴格按照《***省財政廳 ***省農業(yè)農村廳關于印發(fā)〈***省中央生豬調出大縣獎勵資金管理辦法實施細則〉的通知》（云財農〔2021〕23號）規(guī)定管理使用，資金用于生豬生產環(huán)節(jié)的圈舍改造、良種引進、糞污處理、防疫檢疫、貸款貼息、保險補助、無害化處理及流通加工環(huán)節(jié)的冷鏈物流、倉儲加工、質量追溯設施設備等方面的支出。此次生豬調出大縣獎勵資金主要用于開展打擊違法違規(guī)調運生豬專項行動，生豬流通環(huán)節(jié)疫病綜合防控***鎮(zhèn)病死畜禽無害化收集處理點建設補助。三、項目實施目標任務貫徹落實黨中央、國務院和***省委省政府生豬保供穩(wěn)價***進一步落實《中華人民共和國動物防疫法》及非洲豬瘟等重大動物疫***區(qū)防控等要求，規(guī)范畜禽調運程序，打擊畜禽違法違規(guī)調運行為，切實消除違法違規(guī)調運引發(fā)疫情的隱患，努力確保全縣動物疫情平穩(wěn)。通過強化生豬檢疫檢驗、病死畜禽無害化處理、生豬疫病預防控制、加強動物衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法等切實提升生豬在流通環(huán)節(jié)的疫病綜合防控能力，有效推動全縣生豬產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。四、項目資金籌措與實施內容（一）資金籌措項目總***元，***生豬調出大縣獎勵資金（省級統(tǒng)籌部***元。其中，開展違規(guī)調運生豬專項行***元，生豬流通環(huán)節(jié)疫病綜合防控***元，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）病死畜禽無害化收集處理點建設***元。（二）實施內容 1.開展違規(guī)調運生豬專項行***元。規(guī)范防疫秩序，打擊畜禽違法違規(guī)調運行為，切實消除違法違規(guī)調運引發(fā)疫情的隱患，努力確保全縣動物疫情平穩(wěn)，保障生豬產業(yè)生產安全。根據《鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣重大動物疫病防治指揮部辦公室關于開展違法違規(guī)調運畜禽行為專項整治的通知》（鎮(zhèn)防指辦發(fā)〔2021〕23號）要求，在******月***日至***月***日期間重點對***路出入口、縣際間***路段開展定期或者專項檢查，根據情況設立臨時檢查點，對過往的畜禽販運車輛嚴格查驗畜禽檢疫證明、牲畜耳標、畜禽運輸車輛備案表和畜禽臨床健康、運輸車輛清洗消毒等情況，發(fā)現(xiàn)“三無”生豬（無檢疫證明、無牲畜耳標、車輛未備案）的，由當地農業(yè)綜合行政執(zhí)法機構***，涉嫌犯罪的，依法依規(guī)移送公安機關處理。對出現(xiàn)生豬發(fā)病、死亡或檢出非洲豬瘟陽性的，按照相關疫情處置程序規(guī)范處理。資金主要用于臨時檢查點防控物資購買、監(jiān)督檢查等支出和宣傳標語制作、宣傳單印刷、防疫知識培訓等支出，其中臨時檢查點防控物資購買、監(jiān)督檢查***元，宣傳標語制作、宣傳單印刷、防疫知識培訓***元。此項由縣重大動物疫病防治指揮部辦公室（縣農科局）組織實施。 2.生豬流通環(huán)節(jié)疫病綜合***元。一是規(guī)范實施生豬檢疫。按照《***省農業(yè)農村廳辦公室關于加強動物檢疫監(jiān)督工作的通知》要求，規(guī)范實施動物檢疫，引導養(yǎng)殖場（戶）、屠宰企業(yè)按照規(guī)定實現(xiàn)提前申報檢疫，嚴把產地檢疫關，規(guī)范屠宰檢疫，加強“瘦肉精”抽檢，督促屠宰企業(yè)做好“瘦肉精”“非洲豬瘟”自檢工作，配備配齊瘦肉精快速檢測試紙條、畜禽免疫標識等物資。強化飼料、獸藥的監(jiān)督檢查，規(guī)范飼料、獸藥的經營行為，保證生豬產品的質量安全；二是強化生豬疫病綜合防控能力。深入養(yǎng)殖場（戶）指導養(yǎng)殖場（戶）做好生豬疫病預防控制，提升生豬流行病學的調查能力和疫病檢測、處置能力，進一步提升全縣生豬疫病綜合防控能力；三是常態(tài)化開展動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。在生豬飼養(yǎng)環(huán)節(jié)以規(guī)模養(yǎng)殖場為重點對象，重點查處是否依法取得動物防疫條件合格證、臺賬記錄、強制免疫、申報檢疫以及是否接收未經指***道跨省調動的畜禽等違法違規(guī)行為；在屠宰環(huán)節(jié)以屠宰企業(yè)為重點，查處屠宰資質不全、是否注水或注入其它物質、無害化處理等違法行為；在動物、動物產品經營運輸環(huán)節(jié)，查處運輸車輛是否備案清洗消毒、運輸臺賬記錄，運輸動物及其產品是否依法經過檢疫并附具檢疫證明，進***省的動物、動物產品是否經指***道檢查站查驗等違法違規(guī)行為。（此項工作由縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所、縣動物疫病預防控制中心、縣農業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊共同承擔實施） 3.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）病死畜禽無害化收集處理點建設***元。病死畜禽無害化處理工作，不僅關系到畜牧業(yè)生產安全，而且關系到生態(tài)環(huán)境安全、公共衛(wèi)生安全和食品安全。為進一步加強我縣病死畜禽無害化處理體系建設，全面提升病死畜禽無害化處理水平，***建設完善各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村收集網點，年內建設5個集中收集點，確保實現(xiàn)病死畜禽無害化處理收集全覆蓋。***建設補助。（此項工作由縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所組織實施）五、項目實施及進度（一）實施期限項目實施期限為一年，即******月—******月。（二）實施進度安排 1.方案編制階段（******月—***月）。編制實施方案，報縣人民政府批復公示后實施，報省農業(yè)農村廳備案。 2.實施階段（******月—******月）。一是嚴格按照《鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣重大動物疫病防治指揮部辦公室關于開展違法違規(guī)調運畜禽行為專項整治的通知》（鎮(zhèn)防指辦發(fā)〔2021〕23號）文件要求開展違法違規(guī)調運生豬專項行動，有效整治違法違規(guī)調運行為；二是縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所規(guī)范實施生豬檢疫，購買瘦肉精快速檢測試紙條、畜禽免疫標識，開展飼料、獸藥監(jiān)督檢查；三是縣動物疫病預防控制中心開展生豬疫病綜合防控技術培訓，及時開展流行病學調查，強化疫情監(jiān)測和實驗室檢測；四是縣農業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊常態(tài)化開展動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法；五是病死畜禽無害化處理收集網點建設。 3.績效考評（******月—***月）。一是資金支付；二是實地核查，驗收病死畜禽收集網點建設成果。 4.總結階段（******月）。完成項目建設年度工作總結報告，總結經驗成效，分析存在的問題和不足，為下一步工作做準備。六、績效評價***效目標 1.通過違規(guī)調運生豬專項行動整治，規(guī)范防疫秩序，切實消除違法違規(guī)調運引發(fā)疫情的隱患，全縣動物疫情平穩(wěn)； 2.生豬檢疫進一步規(guī)范。產地檢疫申報明顯增加，屠宰檢疫進一步規(guī)范； 3.通過生豬疫病防控技術培訓，提升全縣生豬養(yǎng)殖場（戶）疫病防控能力，穩(wěn)定生豬生產； 4.通過動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法保障全縣畜產品質量安全和生豬產業(yè)健康有序發(fā)展； 5.通過病死畜禽無害化處理體系網點建設完善，利用各類新聞媒介、采取宣傳掛圖、宣傳手冊、宣傳視頻、“明白紙”等方式，加大病死畜禽無害化處理有關法律法規(guī)宣傳力度，引導全社會關心、支持、參與病死畜禽無害化處理工作，年內病死畜禽無害化收集處理率達90%以上。（二）績效跟蹤在項目實施過程中，適時跟蹤項目實施情況，對項目實施過程中的績效適時進行評價***績效評價***施過程中，適時跟蹤項目實施情況，對項目實施過程中的績效適時進行評價***障措施（一）加強組織領導為加強對項目的實施及監(jiān)督檢查，成立項目實施工作領導小組，成員組成如下：組長：邱繼偉縣農業(yè)農村和科學技術局局長副組長：曾偉縣農業(yè)農村和科學技術局副局長兼畜牧獸醫(yī)局局長成員：羅　青縣農業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊大隊長沈艷萍縣農業(yè)農村和科學技術局養(yǎng)殖業(yè)及獸醫(yī)獸藥管理股負責人王正學縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長周華縣動物疫病預防控制中心主任領導小組下設辦公室在縣農業(yè)農村和科學技術局養(yǎng)殖業(yè)及獸醫(yī)獸藥管理股，辦公室主任由曾偉同志兼任，成員由沈艷萍、馬婧、羅曉琳、彭芳組成，具體負責項目的組織實施、服務管理、督促檢查、跟蹤問效等工作。（二）強化資金管理嚴格按照《***省財政廳 ***省農業(yè)農村廳關于印發(fā)〈***省中央生豬調出大縣獎勵資金管理辦法實施細則〉的通知》（云財農〔2021〕23號）文件規(guī)定管理使用，加強資金監(jiān)管，不得擠占、截留、挪用，確保資金使用規(guī)范安全，發(fā)揮資金使用效益，開展績效評價***，并按規(guī)定程序向社會公示。資金由縣農業(yè)農村和科學技術局根據實施內容進行分配，由縣財政直接劃撥到各項目實施單位。實施單位***，規(guī)范財務管理，嚴格申請報批程序，根據項目實施情況進行資金支付?？h農業(yè)農村和科學技術局、縣財政局將適時組織對本項目經費執(zhí)行使用情況進行督導檢查，一旦發(fā)現(xiàn)擠占、挪用補助經費等問題，將按規(guī)定嚴肅處理、絕不姑息。（三）抓好項目管理嚴格按照批復的項目實施方案計劃內容組織實施和管理，不隨意調整變更項目建設內容及資金計劃；實行項目公示公告制度，遵循公開、公正的原則，在實施項目地顯著位置***、組織實施部門、投入資金數量、資金來源等情況，接受群眾和社會監(jiān)督。涉及設備采購的，嚴格按照政府采購有關程序和要求進行采購。各項目實施單位***，將相關實施資料、報賬材料規(guī)范存檔，資金支付情況報縣農業(yè)農村和科學技術局養(yǎng)殖業(yè)及獸醫(yī)獸藥管理股備案。（四）做好后續(xù)管理為充分發(fā)揮項目綜合效益，項目實施結束后，項目實施單位***，做好固定資產統(tǒng)計和管護，規(guī)范管理和使用?？h農業(yè)農村和科學技術局、縣財政局負責督促管理，并按上級要求上報相關資料。

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