1．政策功能

1.1支持中小企業(yè)發(fā)展

1.1.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

1.1.2在政府采購活動中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：

1.1.2.1在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；

1.1.2.2在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位***；

1.1.2.3在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項(xiàng)目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

1.1.3根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》要求，本項(xiàng)目專門面向中小微企業(yè)。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件***《中小企業(yè)聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實(shí)屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)見《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）。

1.1.4根據(jù)《財政部 司法部關(guān)于政府采購支持某某企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）要求，某某和戒毒企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受與小型、微型企業(yè)產(chǎn)品價***除的優(yōu)惠政策。某某和戒毒企業(yè)應(yīng)當(dāng)提***省級以上某某管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于某某企業(yè)的證明文件。

1.1.5根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）要求，殘疾人福利性單位***、微型企業(yè)，享受與小型、微型企業(yè)產(chǎn)品價***除的優(yōu)惠政策。符合條件的殘疾人福利性單位***《殘疾人福利性單位***》，并對聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

1.1.6中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

1.2強(qiáng)制采購信息安全產(chǎn)品

信息安全產(chǎn)品指國家質(zhì)檢總局國家認(rèn)監(jiān)委《信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證目錄》，并獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品。

1.3支持綠色發(fā)展

1.3.1根據(jù)《財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品 環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財庫〔2019〕9號）的規(guī)定，對政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施品目清單管理。供應(yīng)商所投產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)***、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。

1.3.2本項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，參考《財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、 《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知》（財辦庫〔2020〕123號）規(guī)定的包裝需求標(biāo)準(zhǔn)。

1.3.3納入政府采購管理的裝修、修繕等項(xiàng)目，鼓勵參考財政部辦公廳住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策項(xiàng)目實(shí)施指南》的通知（財辦庫〔2023〕52號）規(guī)定的需求標(biāo)準(zhǔn)。

1.3.4采購人***相關(guān)設(shè)備、運(yùn)維服務(wù)，按照《綠色數(shù)據(jù)中心政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》實(shí)施相關(guān)采購活動。

1.4 根據(jù)國家扶持中小企業(yè)的有關(guān)政策，采購項(xiàng)目中標(biāo)人在履約過程中如遇到資金困難，憑政府采購合同在相關(guān)金融機(jī)構(gòu)***，相關(guān)事宜請查閱“***市公共資源交易服務(wù)平臺---政府采購”網(wǎng)站。

1.5支持創(chuàng)新發(fā)展

1.5.1采購人優(yōu)先采購被認(rèn)定為重點(diǎn)推廣應(yīng)用、首臺（套）重大裝備、重點(diǎn)領(lǐng)域首版次軟件的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

1.6平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)

1.6.1平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實(shí)保障企業(yè)公平競爭，平等維護(hù)企業(yè)的合法利益。

1.7 根據(jù)***省財政廳、***省政府扶貧工作辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部國務(wù)院扶貧辦運(yùn)用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》（蘇財購〔2019〕38 號）的要求，各供應(yīng)商如提供的供應(yīng)商注冊地（應(yīng)屬于注冊地 832 個國家級貧困縣域內(nèi)）所在縣扶貧部門出具的聘用建檔立卡貧困人員具體數(shù)量達(dá)到 30%（含服務(wù)外包用工）的證明材料則享受與小型、微型企業(yè)產(chǎn)品價***除的優(yōu)惠政策，符合條件的殘疾人福利性單位***，并對聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。扶貧企業(yè)屬于殘疾人福利性單位***、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

1.8根據(jù)***省財政廳、國家金融監(jiān)督管理總局江蘇監(jiān)管局、***省地方金融監(jiān)督管理局《關(guān)于***省政府采購領(lǐng)域推行電子履約保函（保險）的通知》（蘇財購【2023】150號）要求，參與采購活動且中標(biāo)、成交的企業(yè)，可以用履約保函（保險）形式代替提供履約保證金。

2、履約保證金
A √本項(xiàng)目不收取履約保證金。
B ×本項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)提交政府采購合同金額***約保證金(不得超過政府采購合同金額***)，履約保證金應(yīng)以支票、匯票、本票、保函、保險保單等非現(xiàn)金形式繳納或提交。支持和鼓勵中標(biāo)供應(yīng)商自愿使用履約(保函)保險代替繳納履約保證金。省財政廳已上線政府采購電子履約保函(保險)平臺，平臺可通過域名www*** com直接訪問，也可通過***省政府采購網(wǎng)、“蘇采云”系統(tǒng)鏈接訪問。