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【安徽,蚌埠市】蚌埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)品質(zhì)提升項目-蚌埠第一中學(xué)新校區(qū)全過程工程咨詢服務(wù)答疑BB2024SQGCZ1411

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蚌埠經(jīng)濟(jì)***區(qū)城鄉(xiāng)品質(zhì)提升項目-******區(qū)全過程工程咨詢服務(wù)答疑BB2024SQGCZ1411 各潛在投標(biāo)人：現(xiàn)將各潛在投標(biāo)人對“蚌埠經(jīng)濟(jì)***區(qū)城鄉(xiāng)品質(zhì)提升項目-******區(qū)全過程工程咨詢服務(wù)”招標(biāo)文件***，回復(fù)如下：疑問1：招標(biāo)文件第53頁，（一）投標(biāo)人人員的配備要求：2.人員配備通則：（1）本項***市重點工程，擬配備本項目總監(jiān)理工程師自開標(biāo)當(dāng)天應(yīng)無在建或已中標(biāo)工程，否則按廢標(biāo)處理。且項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師應(yīng)按要求全程駐場。根據(jù)住建部頒發(fā)的《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第147號）要求，注冊監(jiān)理工程師可同時擔(dān)任3個項目的總監(jiān)。此條規(guī)定，有排斥潛在投標(biāo)人的傾向，建議：取消此條規(guī)定。回復(fù)：住建部頒發(fā)的《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第147號）中沒有發(fā)現(xiàn)關(guān)于注冊監(jiān)理工程師可同時擔(dān)任3個項目的總監(jiān)的規(guī)定。同時根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》3.2.1條規(guī)定：一名總監(jiān)理工程師只宜擔(dān)任一項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作。當(dāng)需要同時擔(dān)任多項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作時，須經(jīng)建設(shè)單位***，且最多不得超過三項。由于本項***市重點工程，因此我方要求擬配備本項目總監(jiān)理工程師自開標(biāo)當(dāng)天應(yīng)無在建或已中標(biāo)工程并無不妥，本條按照招標(biāo)文件***。疑問2：招標(biāo)文件***：投標(biāo)人項目管理業(yè)績符合門檻業(yè)績要求的得基本分***分。除門檻業(yè)績外，每增加一個******月***日以來已完工的單項合同總建筑面積不低于4萬平方米的公共建筑工程全過程工程咨詢（或項目管理含監(jiān)理一體化項目）業(yè)績（服務(wù)內(nèi)容須至少包含①項目管理②造價***價***）每個加***分，最多加***分；本項滿分***分；注：①此項業(yè)績須為完工業(yè)績，業(yè)績證明材料要求與招標(biāo)公告要求一致。問：此處加分要求除門檻業(yè)績外另需提供3個4萬平方米公共建筑全過程咨詢已完工業(yè)績得滿分，且要求服務(wù)內(nèi)容必須包含①項目管理②造價***價***，要求業(yè)績數(shù)量多、規(guī)模較大，我單位***，應(yīng)予以認(rèn)可，所以此處可否修改為：除門檻業(yè)績外，每增加一個******月***日以來單項合同總建筑面積不低于4萬平方米的房屋建筑工程全過程工程咨詢業(yè)績（服務(wù)內(nèi)容須至少包含①項目管理②造價***價***③工程監(jiān)理④BIM咨詢中任意兩項服務(wù)內(nèi)容）每個加***分，最多加***分；本項滿分***分；注：①此項在建業(yè)績也予以任何，已完工業(yè)績時間以竣工驗收時間為準(zhǔn)，在建業(yè)績時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)。回復(fù)：按照招標(biāo)文件***。疑問3：招標(biāo)文件***：******月***日以來，以項目負(fù)責(zé)人（或項目總負(fù)責(zé)人）身份完成一個單項合同建筑面積在4萬平米及以上的房屋建筑工程全過程工程咨詢服務(wù)（可不含監(jiān)理）業(yè)績或項目管理（可不含監(jiān)理）業(yè)績。須同時提供：①合同或中標(biāo)通知書、②竣工驗收報告或竣工驗收備案表或行業(yè)主管部門（或建設(shè)單位）出具的已完工證明。業(yè)績時間以竣工驗收報告或竣工驗收備案表或行業(yè)主管部門（或建設(shè)單位）出具的已完工證明載明的時間為準(zhǔn)。全過程工程咨詢服務(wù)或項目管理合同中服務(wù)內(nèi)容須包含：合同管理、投資（造價***量管理、安全管理、進(jìn)度管理、驗收及移交管理，若業(yè)績證明材料無法體現(xiàn)業(yè)績評審關(guān)鍵要素的，則需提供政府的有關(guān)批復(fù)文件或建設(shè)單位***。招標(biāo)文件***：1）擬任本次投標(biāo)的項目負(fù)責(zé)人項目管理業(yè)績符合門檻業(yè)績要求的得基本分 2 分；除門檻業(yè)績外，增加一個******月***日以來已完工的單項合同總建筑面積不低于4萬平方米的公共建筑工程全過程工程咨詢（或項目管理含監(jiān)理一體化項目）業(yè)績（服務(wù)內(nèi)容須至少包含①項目管理②造價***價***）加***分，本項滿分***分；注：①此項業(yè)績須為完工業(yè)績，業(yè)績證明材料要求與招標(biāo)公告要求一致。②若業(yè)績證明材料無法體現(xiàn)業(yè)績評審關(guān)鍵要素，則需提供政府的有關(guān)批復(fù)文件或建設(shè)單位***。問：此兩處項目負(fù)責(zé)人業(yè)績可否修改為要求提供以項目負(fù)責(zé)人（或項目總負(fù)責(zé)人或總監(jiān)理工程師）身份參與的公共建筑工程全過程咨詢或工程監(jiān)理業(yè)績予以認(rèn)可。回復(fù)：按照招標(biāo)文件***。疑問4：投標(biāo)人項目管理業(yè)績符合門檻業(yè)績要求的得基本分***分。除門檻業(yè)績外，每增加一個******月***日以來已完工的單項合同總建筑面積不低于4萬平方米的公共建筑工程全過程工程咨詢（或項目管理含監(jiān)理一體化項目）業(yè)績（服務(wù)內(nèi)容須至少包含①項目管理②造價***價***）每個加***分，最多加***分；本項滿分***分；近兩年才開始大范圍推廣實行全過程工程咨詢招標(biāo)，公共建筑工程全過程咨詢項目并且竣工驗收的更是少之又少并且全過程工程咨詢涉及內(nèi)容很多，如建設(shè)工程全生命周期內(nèi)的策劃咨詢、前期可研、工程設(shè)計、招標(biāo)代理、造價***監(jiān)理、施工前期準(zhǔn)備、施工過程管理、竣工驗收及運營保修等各個階段的管理服務(wù)。本項條件設(shè)置過為苛刻，能否修改為：除門檻業(yè)績外，自******月***日以來，投標(biāo)人每增加一個******月***日以來單項合同總建筑面積不低于4萬平方米的建筑工程全過程工程咨詢業(yè)績每個加***分，最多加***分；本項滿分***分；（服務(wù)內(nèi)容至少包含①項目管理②造價***監(jiān)理④BIM⑤工程設(shè)計，其中任意2項）。已完工業(yè)績以竣工驗收報告或竣工驗收備案表或監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊或行業(yè)主管部門（或建設(shè)單位）出具的已完工證明載明時間為準(zhǔn)。未完工業(yè)績以合同簽訂時間為準(zhǔn)。回復(fù)：本項目業(yè)績時間均以竣工時間為準(zhǔn)，并未要求***開始的業(yè)績，本項按照招標(biāo)文件***。疑問5：項目負(fù)責(zé)人資歷和業(yè)績： 1）擬任本次投標(biāo)的項目負(fù)責(zé)人項目管理業(yè)績符合門檻業(yè)績要求的得基本分***分；除門檻業(yè)績外，增加一個 ******月***日以來已完工的單項合同總建筑面積不低于4萬平方米的公共建筑工程全過程工程咨詢（或項目管理含監(jiān)理一體化項目）業(yè)績（服務(wù)內(nèi)容須至少包含①項目管理②造價***價***）加***分，本項滿分***分；本項設(shè)置中要求項目負(fù)責(zé)人具有2個已完工的單項合同總建筑面積不低于4萬平方米的全過程工程咨詢項目，全過程工程咨詢尚未完成大范圍招標(biāo)，并且項目負(fù)責(zé)人要具有高級工程師證書且還要獲得過公共***省優(yōu)還要有優(yōu)秀項目負(fù)責(zé)人獎項，因此此項設(shè)置要求過高，并且企業(yè)要求的業(yè)績都是全過程咨詢業(yè)績加上監(jiān)理業(yè)績，本著為有更好的項目工作經(jīng)驗建議修改為：招標(biāo)公告要求中：******月***日以來，以項目負(fù)責(zé)人（或項目總監(jiān)理工程師）身份完成一個單項合同建筑面積在4萬平米及以上的公共建筑工程全過程工程咨詢服務(wù)（可不含監(jiān)理）業(yè)績或項目管理（可不含監(jiān)理）業(yè)績。須同時提供： ①合同或中標(biāo)通知書、②竣工驗收報告或竣工驗收備案表或行業(yè)主管部門（或建設(shè)單位）出具的已完工證明。業(yè)績時間以竣工驗收報告或竣工驗收備案表或行業(yè)主管部門（或建設(shè)單位）出具的已完工證明載明的時間為準(zhǔn)。全過程工程咨詢服務(wù)或項目管理合同中服務(wù)內(nèi)容須包含：合同管理、投資（造價***量管理、安全管理、進(jìn)度管理、驗收及移交管理，若業(yè)績證明材料無法體現(xiàn)業(yè)績評審關(guān)鍵要素的，則需提供政府的有關(guān)批復(fù)文件或建設(shè)單位***。擬任本次投標(biāo)的項目負(fù)責(zé)人項目管理業(yè)績符合門檻業(yè)績要求的得基本分***分；除門檻業(yè)績外，增加一個******月***日以來已完工的單項合同總建筑面積不低于4萬平方米的公共建筑工程監(jiān)理業(yè)績的得***分，本項滿分***分。回復(fù)：本項目業(yè)績時間均以竣工時間為準(zhǔn)，并未要求***開始的業(yè)績；且項目企業(yè)要求的業(yè)績也沒有要求必須是全過程咨詢業(yè)績加上監(jiān)理業(yè)績?？紤]到項目負(fù)責(zé)人和項目總監(jiān)的工程管理側(cè)重方向不同，本項按照招標(biāo)文件***。疑問6：聯(lián)合體投標(biāo)時，聯(lián)合體成員的企業(yè)基本信息是否可以放在資格證明其他材料；回復(fù)：可以。疑問7：投標(biāo)階段是否僅需項目負(fù)責(zé)人（委托代理人）入庫即可，總監(jiān)及其他成員以Word或PDF文檔形式導(dǎo)入。回復(fù)：請按招標(biāo)文件***“3.3.1條投標(biāo)文件的制作”內(nèi)容執(zhí)行。疑問8：除項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師外，其他人員是否可以中標(biāo)后簽訂合同前提供. 回復(fù)：須在投標(biāo)文件中提供。疑問9：招標(biāo)文件P58：項目負(fù)責(zé)人資歷和業(yè)績：******月***日以來，擬任本次投標(biāo)的項目負(fù)責(zé)人***省級及以上全過程工程咨詢優(yōu)秀項目負(fù)責(zé)人或類似全過程工程咨詢獎項的得***分，最高得***分；疑問：自***以來，中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會不再評選各類先進(jìn)；******月***日以來，***市從未評選過優(yōu)秀全過程咨詢負(fù)責(zé)人或優(yōu)秀總監(jiān)理工程師；******月***日以來，***市從未評選過優(yōu)秀全過程咨詢負(fù)責(zé)人，僅評選過一次優(yōu)秀總監(jiān)理工程師；******月***日以來，***省從未評選過優(yōu)秀全過程咨詢負(fù)責(zé)人或優(yōu)秀總監(jiān)理工程師；******月***日以來***市從未評選過優(yōu)秀全過程咨詢負(fù)責(zé)人或優(yōu)秀總監(jiān)理工程師；******月***日以來，***省從未評選過優(yōu)秀全過程咨詢負(fù)責(zé)人，僅評選過一次優(yōu)秀總監(jiān)理工程師；根據(jù)全國評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組印發(fā)的《社會組織評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理辦法》，社會組織不得以授予稱號、頒授獎?wù)隆l(fā)布排行榜等方式變相開展評比達(dá)標(biāo)表彰；根據(jù)以上文件***省發(fā)布《關(guān)于***度優(yōu)監(jiān)優(yōu)企評選表彰項目撤銷的通知》。該條評分條款客觀上造成***省份投標(biāo)人無法滿足，限制了除***省及少數(shù)***省份外的潛在投標(biāo)人，違背了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。建議修改為：******月***日以來，擬任本次投標(biāo)的項目負(fù)責(zé)人***省級及以上全過程工程咨詢優(yōu)秀項目負(fù)責(zé)人或類似全過程工程咨詢獎項的每個得 2 分；或擬任本次投標(biāo)的項目負(fù)責(zé)人以項目負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過項目管理的公共建筑項目獲***省級及以上優(yōu)質(zhì)工程獎的每個得***分；本項滿分***分。回復(fù)：本加分項招標(biāo)文件***：“擬任本次投標(biāo)的項目負(fù)責(zé)人***省級及以上全過程工程咨詢優(yōu)秀項目負(fù)責(zé)人或類似全過程工程咨詢獎項的得***分，最高得***分”。正是考慮到各地實際情況不同，因此該加分項明確表示獎項為任意***區(qū)***省級或以上的類似獎項均可，并未限制任何特定***區(qū)域頒發(fā)的獎項或任何特定名稱***。你司所提的***市在***后頒發(fā)過“***市優(yōu)秀工程咨詢成果”；***市在***后頒發(fā)過“***市優(yōu)秀工程咨詢成果”；***省在***后頒發(fā)過“***省優(yōu)秀工程咨詢（科技）成果”；***省在***后頒發(fā)過“***省優(yōu)秀工程咨詢成果”；***市在目前也已評選過三屆“全咨優(yōu)秀案例及項目負(fù)責(zé)人”；且中國工程咨詢協(xié)會在***后也頒發(fā)過全國優(yōu)秀工程咨詢成果獎項，屬于全國性獎項，以上獎項的評審細(xì)則中都明確評審范圍包含全咨項目。獲獎項目的項目負(fù)責(zé)人（提供合同證明及項目獲獎文件證明，獲獎時間以項目獲獎文件載明的時間為準(zhǔn)）也均可認(rèn)為是滿足招標(biāo)文件******省級及以上全過程工程咨詢優(yōu)秀項目負(fù)責(zé)人或類似全過程工程咨詢獎項。因此在招標(biāo)文件***《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條中“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目以特定***區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為評標(biāo)加分條件或者中標(biāo)條件”來限制或排斥潛在投標(biāo)人的行為。本項按照招標(biāo)文件***。疑問10：招標(biāo)文件P59：投標(biāo)企業(yè)獎項：******月***日以來，投標(biāo)人獲得行業(yè)主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒***省級及以上優(yōu)秀或先進(jìn)監(jiān)理企業(yè)的每個得***分；本項滿分***分。疑問：自***以來，中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會不再評選先進(jìn)監(jiān)理企業(yè)；******月***日以來，***市沒評選過***省級先進(jìn)監(jiān)理企業(yè)；******月***日以來，***市僅評選過一次先進(jìn)監(jiān)理企業(yè)（2018-***度）；******月***日以來，***省沒評選過***省級先進(jìn)監(jiān)理企業(yè)；******月***日以來***市監(jiān)理工程師協(xié)會（***市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會）沒評選過***省級先進(jìn)監(jiān)理企業(yè)；******月***日以來，***省僅評選過***省級先進(jìn)監(jiān)理企業(yè)（***度）；根據(jù)全國評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組印發(fā)的《社會組織評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理辦法》，社會組織不得以授予稱號、頒授獎?wù)?、發(fā)布排行榜等方式變相開展評比達(dá)標(biāo)表彰；根據(jù)以上文件***省發(fā)布《關(guān)于***度優(yōu)監(jiān)優(yōu)企評選表彰項目撤銷的通知》。該條評分條款客觀上造成***省份投標(biāo)人無法滿足，限制了除***省及少數(shù)***省份外的潛在投標(biāo)人，違背了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，請予以調(diào)整。回復(fù)：本加分項招標(biāo)文件***：“******月***日以來，投標(biāo)人獲得行業(yè)主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒***省級及以上優(yōu)秀或先進(jìn)監(jiān)理企業(yè)的每個得***分；本項滿分***分”。正是考慮到各地實際情況不同，因此該加分項明確表示獎項為任意***區(qū)***省級或以上的優(yōu)秀先進(jìn)監(jiān)理獎項均可，并未限制任何特定***區(qū)域頒發(fā)的獎項或任何特定名稱***。不屬于《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條中“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目以特定***區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為評標(biāo)加分條件或者中標(biāo)條件”來限制或排斥潛在投標(biāo)人的行為。本項按照招標(biāo)文件***。疑問11：招標(biāo)文件P58：總監(jiān)理工程師資歷和業(yè)績：******月***日以來，擬任本次投標(biāo)的總監(jiān)理工程師***省級及以上優(yōu)秀總監(jiān)理工程師的得 1 分。本項滿分***分。疑問：自***以來，中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會不再評選各類先進(jìn)；******月***日以來，***市從未評選過優(yōu)秀總監(jiān)理工程師；******月***日以來，***市僅評選過一次優(yōu)秀總監(jiān)理工程師；******月***日以來，***省從未評選過優(yōu)秀總監(jiān)理工程師；******月***日以來***市從未評選過優(yōu)秀總監(jiān)理工程師；******月***日以來，***省僅評選過一次優(yōu)秀總監(jiān)理工程師；根據(jù)全國評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組印發(fā)的《社會組織評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理辦法》，社會組織不得以授予稱號、頒授獎?wù)隆l(fā)布排行榜等方式變相開展評比達(dá)標(biāo)表彰；根據(jù)以上文件***省發(fā)布《關(guān)于***度優(yōu)監(jiān)優(yōu)企評選表彰項目撤銷的通知》。該條評分條款客觀上造成***省份投標(biāo)人無法滿足，限制了除***省及少數(shù)***省份外的潛在投標(biāo)人，違背了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，請予以修改。回復(fù)：本加分項招標(biāo)文件***：“******月***日以來，擬任本次投標(biāo)的總監(jiān)理工程師***省級及以上優(yōu)秀總監(jiān)理工程師的得***分。本項滿分***分”。正是考慮到各地實際情況不同，因此該加分項明確表示獎項為任意***區(qū)***省級或以上的獎項均可，該處“優(yōu)秀總監(jiān)理工程師”并非特指獎項名稱，各***區(qū)域若有同類獎項均予以認(rèn)可，因此本條款并未限制任何特定***區(qū)域頒發(fā)的獎項或任何特定名稱***。不屬于《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條中“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目以特定***區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為評標(biāo)加分條件或者中標(biāo)條件”來限制或排斥潛在投標(biāo)人的行為。本項按照招標(biāo)文件***。 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