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【重慶,渝中區(qū)】重慶長濱片區(qū)治理提升項目

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重慶長***區(qū)治理提升項目（重慶長***區(qū)道路下穿工程；重慶長***區(qū)白象居周邊老***區(qū)停車場工程；重慶長***區(qū)***路周邊老***區(qū)停車場工程；重慶長***區(qū)白象居、王家壩等老***區(qū)公共空間改造工程；重慶長***區(qū)城市排水防澇工程；重慶長***區(qū)防洪能力提升工程)試驗檢測及（重慶長***區(qū)道路下穿工程；重慶長***區(qū)***路周邊老***區(qū)停車場工程）監(jiān)控量測答疑及補遺文件各潛在投標(biāo)人：現(xiàn)對“重慶長***區(qū)治理提升項目（重慶長***區(qū)道路下穿工程；重慶長***區(qū)白象居周邊老***區(qū)停車場工程；重慶長***區(qū)***路周邊老***區(qū)停車場工程；重慶長***區(qū)白象居、王家壩等老***區(qū)公共空間改造工程；重慶長***區(qū)城市排水防澇工程；重慶長***區(qū)防洪能力提升工程)試驗檢測及（重慶長***區(qū)道路下穿工程；重慶長***區(qū)***路周邊老***區(qū)停車場工程）監(jiān)控量測”答疑及補遺文件發(fā)布如下：（一）答疑部分：問題一：招標(biāo)文件***：“1、投標(biāo)單位（聯(lián)合體成員單位）提供一個本單位***省部級及***市***道相關(guān)科學(xué)技術(shù)進步獎項得***分，滿分為***分；2、投標(biāo)單位（聯(lián)合體牽頭單位***）主編或參編過國家、行業(yè)、省級***市***道相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，每項得***分，滿分為***分；” 通過閱讀招標(biāo)文件***，本項目主要工作內(nèi)容有：重慶長***區(qū)道路下穿工程、重慶長***區(qū)白象居周邊老***區(qū)停車場工程、重慶長***區(qū)***路周邊老***區(qū)停車場工程、重慶長***區(qū)白象居、王家壩等老***區(qū)公共空間改造工程、重慶長***區(qū)城市排水防澇工程、重慶長***區(qū)防洪能力提升工程。市***道相關(guān)僅占本項目其中一部分，為何在單位******市***道相關(guān)加分達到***分，占單位***80%的評審分?jǐn)?shù)，顯然不合理。且投標(biāo)人報價***47-***分，最多只有***分的差距，而在單位******市***道相關(guān)科學(xué)技術(shù)進步獎項就占據(jù)***分，明顯是為某機構(gòu)***，屬于對其他投標(biāo)人實行差別待遇，此條設(shè)置明顯違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人；設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人?！币约啊?**市招投標(biāo)條例（修訂）》中第十六條“招標(biāo)人不得以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，不得為特定投標(biāo)人量身定做資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件?！?如果招標(biāo)人非要用科學(xué)進步獎項進行加分，那應(yīng)該跟本項目工作內(nèi)容相適宜的均可加分才對，建議修改為：“1、投標(biāo)單位（聯(lián)合體成員單位）提供一個本單位***省部級及***市***道相關(guān)類或建筑相關(guān)類科學(xué)技術(shù)進步獎項得***分，滿分為***分；2、投標(biāo)單位（聯(lián)合體牽頭單位***）主編或參編過國家、行業(yè)、省級***市***道相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，每項得***分，滿分為***分；”。答：國家發(fā)展改革委、國務(wù)院法制辦、監(jiān)察部聯(lián)合編制的《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例釋義》第三十二條明確規(guī)定“可以從項目本身具有的技術(shù)管理特點需要和所處自然環(huán)境條件的角度對潛在投標(biāo)人提出類似項目業(yè)績要求或評標(biāo)加分標(biāo)準(zhǔn)?！北卷椖孔?**區(qū)主要交***道，是在***道路上進行拓寬改造，沿線存***道等復(fù)雜構(gòu)筑物，***道屬于國內(nèi)罕見的***市政明***道工程，更是***市目前最長的***市***道工程，***道下方距離C干管近接距離只有1m左右，監(jiān)測難度極大，監(jiān)測要求極高，另外通過對國內(nèi)***市***道質(zhì)量的調(diào)研，***市***道極易出現(xiàn)襯砌裂縫、滲漏水等病害，為確保項目施工質(zhì)量，加強新技術(shù)、新材料等在本項目的運用，高質(zhì)量建設(shè)本項目，特對投標(biāo)人的檢測、監(jiān)測能力提出了較高要求。為實現(xiàn)優(yōu)中選優(yōu)，以實現(xiàn)項目高質(zhì)量完成為目標(biāo)，在切合項目實際需求的原則上，并在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，設(shè)置了更能體現(xiàn)投標(biāo)人綜合實力的加分條件。本項目招標(biāo)文件***《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格遵守“公開、公平、公正”的原則進行編制，具備充分競爭力，不存在任何指向性或排斥潛在投標(biāo)人，此條不作修改，按招標(biāo)文件***。問題二：我仔細閱讀了招標(biāo)文件，認為第三章評標(biāo)辦法2.2.4（2）商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)中的單位***，具體如下：“1、投標(biāo)單位（聯(lián)合體成員單位）提供一個本單位***省部級及***市***道相關(guān)科學(xué)技術(shù)進步獎項得***分，滿分為***分；2、投標(biāo)單位（聯(lián)合體牽頭單位***）主編或參編過國家、行業(yè)、省級***市***道相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，每項***分，滿分為***分；3、投標(biāo)人（聯(lián)合體牽頭單位）***省部級及以上高新技術(shù)企業(yè)證書的得***分?！?，僅僅只針對聯(lián)合體成員要求要有6個科學(xué)進步獎，請問這是為哪家單位***6個，數(shù)量確定的依據(jù)從何而來數(shù)量這么多完全就是想把我們這些潛在投標(biāo)人排除在外，牽頭成員和聯(lián)合體成員每一條都劃分的死死的，想證明啥一個蘿卜一個坑我建議修改單位***?。?！做到真正的合理合法合規(guī)?。?！答：詳見問題一回復(fù)。問題三：大膽預(yù)測一下，本項目中標(biāo)單位***，***。不信我們看最后的中標(biāo)公示。不要問我為什么會這樣預(yù)測，而且這樣篤定。希望此項目的招投標(biāo)工作最后在面對審計的時候能夠給出完美答案。你們也太狂妄太囂張了，什么年代了還敢這樣明目張膽的操作項目，***市場秩序，破壞公平競爭。是什么樣不可告人的利益讓你們這樣無法無天。這樣的招標(biāo)文件*********做就行了。希望紀(jì)委及其他相關(guān)部門能夠介入調(diào)查。***區(qū)就是有錢，這樣的稅收不聞不問輕易流失！答：本條質(zhì)疑與本次招標(biāo)內(nèi)容無關(guān)。本項目招標(biāo)文件***，符合招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)和規(guī)范，不存在排斥潛在投標(biāo)人的情形，滿足要求的潛在投標(biāo)人數(shù)量較多，競爭充分。問題四：質(zhì)疑1本項目屬***市治理提升項目，工程建設(shè)范圍和招標(biāo)內(nèi)容含有大量地基基礎(chǔ)檢測、照明工程檢測、管道內(nèi)窺檢測、鋼結(jié)構(gòu)檢測、***道路市政橋梁檢測、裝飾裝修、幕墻、室外環(huán)境等綜合檢測內(nèi)容。但招標(biāo)文件***。這樣通過招標(biāo)的中標(biāo)單位***，那中標(biāo)單位***。建議修改為：投標(biāo)人資格要求中，具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)***，檢測資質(zhì)類別須同時包含：見證取樣檢測、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測、地基基礎(chǔ)工程檢測、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測、建筑門窗檢測、建筑幕墻工程檢測、建筑節(jié)能檢測、***道理工程檢測、市政橋梁工程檢測、建筑制品檢測。只有完整具備本項目檢測資質(zhì)類別的檢測機構(gòu)***。質(zhì)疑2本項目屬***市綜合治理提升項目，工程建設(shè)內(nèi)容多，涉及檢測的范圍廣。招標(biāo)文件***，只有見證取樣檢測和主體結(jié)構(gòu)檢測。現(xiàn)有的資質(zhì)條件要求完全無法滿足本項目的實際建設(shè)需要。招標(biāo)文件***：道路工程、橋梁工程、隧道工程、結(jié)構(gòu)工程、交通工程、照明工程、綠化工程、綜合管網(wǎng)工程等。如此多的檢測內(nèi)容，不具備相應(yīng)的檢測能力和資質(zhì)，中標(biāo)后是分包嗎大部分工作內(nèi)容都要分包那本次招標(biāo)就完全失去了意義。建議修改：投標(biāo)人資格要求中，具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)***，檢測資質(zhì)類別須同時包含：見證取樣檢測、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測、地基基礎(chǔ)工程檢測、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測、建筑門窗檢測、建筑幕墻工程檢測、建筑節(jié)能檢測、***道理工程檢測、市政橋梁工程檢測、建筑制品檢測。質(zhì)疑3本項目工作內(nèi)容多且復(fù)雜，不只***道工程檢測這一項工作內(nèi)容，所以招標(biāo)文件***，投標(biāo)單位******省部級及***市***道相關(guān)科學(xué)技術(shù)進步獎項得***分，滿分為***分；這樣的加分條款完全不合理。就算是要科學(xué)技術(shù)進步獎項加分，那也應(yīng)該是涉及項目相關(guān)工作內(nèi)容的類別都應(yīng)該加分才合理。建議修改為：投標(biāo)單位******省部級及***市***道、建筑等相關(guān)科學(xué)技術(shù)進步獎項得***分，滿分為***分，質(zhì)疑4本項目招標(biāo)文件***！投標(biāo)單位******省部級及***市***道相關(guān)科學(xué)技術(shù)進步獎項得***分，滿分為***分。什么國家級重點項目招標(biāo)需要科學(xué)技術(shù)進步獎加分還一下需要6個！請問科學(xué)技術(shù)進步獎和本項目有什么直接關(guān)聯(lián)嗎而且***市***道相關(guān)的，要6個。***量身打造的。只有這家大型國有檢測機構(gòu)***。本項目為***市***區(qū)項目，你們用這樣的招標(biāo)方式讓一個***區(qū)的單位***，***區(qū)財政會感謝你們，那***區(qū)財政你們怎么交差啊***市場環(huán)境如此困難，你們還大搞這樣的暗箱操作，讓我們這些小型的民營企業(yè)怎么生存建議取消此條違反公平競爭原則的商務(wù)加分內(nèi)容。還重慶***市場一片干凈的藍天。***將保留向***市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、***市公共資源交易監(jiān)督管理局、中國共產(chǎn)黨***市紀(jì)律檢查委員會等部門實名舉報的權(quán)利。答：質(zhì)疑1、2回復(fù)：招標(biāo)文件3.1.1②修改為“具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)***，檢測資質(zhì)類別須包含：見證取樣檢測、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測、地基基礎(chǔ)工程檢測、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測、***道路工程檢測、市政橋梁工程檢測”，本標(biāo)書其它部分資質(zhì)要求按以上要求執(zhí)行。本項目允許合法分包。質(zhì)疑3、4回復(fù)：詳見問題一回復(fù)。問題五：本項目屬***市綜合治理提升項目，工程建設(shè)內(nèi)容多，涉及檢測的范圍廣。招標(biāo)文件***，只有見證取樣檢測和主體結(jié)構(gòu)檢測?，F(xiàn)有的資質(zhì)條件要求完全無法滿足本項目的實際建設(shè)需要。招標(biāo)文件***：道路工程、橋梁工程、隧道工程、結(jié)構(gòu)工程、交通工程、照明工程、綠化工程、綜合管網(wǎng)工程等。如此多的檢測內(nèi)容，不具備相應(yīng)的檢測能力和資質(zhì)，中標(biāo)后是分包嗎大部分工作內(nèi)容都要分包那本次招標(biāo)就完全失去了意義。建議修改：投標(biāo)人資格要求中，具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)***，檢測資質(zhì)類別須同時包含：見證取樣檢測、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測、地基基礎(chǔ)工程檢測、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測、建筑門窗檢測、建筑幕墻工程檢測、建筑節(jié)能檢測、***道理工程檢測、市政橋梁工程檢測、建筑制品檢測。答：詳見問題四1、2回復(fù)。問題六：本項目工作內(nèi)容多且復(fù)雜，不只***道工程檢測這一項工作內(nèi)容，所以招標(biāo)文件***，投標(biāo)單位******省部級及***市***道相關(guān)科學(xué)技術(shù)進步獎項得***分，滿分為***分；這樣的加分條款完全不合理。就算是要科學(xué)技術(shù)進步獎項加分，那也應(yīng)該是涉及項目相關(guān)工作內(nèi)容的類別都應(yīng)該加分才合理。建議修改為：投標(biāo)單位******省部級及***市***道、建筑等相關(guān)科學(xué)技術(shù)進步獎項得***分，滿分為***分，答：詳見問題一回復(fù)。問題七：本項目屬***市治理提升項目，工程建設(shè)范圍和招標(biāo)內(nèi)容含有大量地基基礎(chǔ)檢測、照明工程檢測、管道內(nèi)窺檢測、鋼結(jié)構(gòu)檢測、***道路市政橋梁檢測、裝飾裝修、幕墻、室外環(huán)境等綜合檢測內(nèi)容。但招標(biāo)文件***。這樣通過招標(biāo)的中標(biāo)單位***，那中標(biāo)單位***。建議修改為：投標(biāo)人資格要求中，具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)***，檢測資質(zhì)類別須同時包含：見證取樣檢測、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測、地基基礎(chǔ)工程檢測、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測、建筑門窗檢測、建筑幕墻工程檢測、建筑節(jié)能檢測、***道理工程檢測、市政橋梁工程檢測、建筑制品檢測。只有完整具備本項目檢測資質(zhì)類別的檢測機構(gòu)***。答：詳見問題四1、2回復(fù)。問題八：本項目商務(wù)部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中要求：投標(biāo)單位（聯(lián)合體牽頭單位***）主編或參編過國家、行業(yè)、省級***市***道相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范；請問地下交通（***市軌道交通、市***路等多種交通方式的地下工程交叉、銜接、跨越等場所）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是否***市***道相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的要求。答：不滿足。問題九：招標(biāo)文件***1、投標(biāo)單位（聯(lián)合體成員單位）提供一個本單位***省部級及***市***道相關(guān)科學(xué)技術(shù)進步獎項得 1 分，滿分為 6 分；本項目屬于檢測及監(jiān)測項目，此處要求投標(biāo)人***市***道相關(guān)科學(xué)技術(shù)進步獎項嚴(yán)重偏離本項目實質(zhì)要求，存在為特定投標(biāo)人量身定做的嫌疑，此條要求明顯存在排他性，上述加分條件***市場競爭力及有違招投標(biāo)公平公正的原則。違反了《工程項目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治工作方案》(發(fā)改辦法規(guī)(2019)862號)文中第16條:“簡單以注冊人員、業(yè)績數(shù)量等規(guī)模條件或者特定***區(qū)域的業(yè)績獎項評價***等級,或者設(shè)置對不同所有制企業(yè)構(gòu)成歧視的信用評價***違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人;設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人?！苯ㄗh招標(biāo)人刪除此項商務(wù)要求。答：詳見問題一回復(fù)。問題十：招標(biāo)文件*** 1 個近五年內(nèi)（2019 年 1 月 1 日起至投標(biāo)截止日，以合同簽定時間為準(zhǔn)）承擔(dān)過的類似檢測業(yè)績（須同時***市***道工程和房建工程）根據(jù)本項目招標(biāo)范圍，***分別***市***道工程業(yè)績和房建工程業(yè)績也能夠滿足本項目招標(biāo)范圍內(nèi)的工作內(nèi)容?？v觀重慶近五年的招標(biāo)項目，招標(biāo)范圍中同時***市***道工程和房建工程的類似業(yè)績幾乎沒有，況且單位***（含市***道工程）業(yè)績、類似業(yè)績（房建工程）業(yè)績的條款，既然這樣要求說明招標(biāo)人也認為分別***市***道工程和房建工程業(yè)績也是能夠達到本項目的招標(biāo)要求，此處單獨要求一個合同中同時***市***道工程和房建工程業(yè)績明顯就不合理，明顯有為特定投標(biāo)人量身定做的嫌疑，從而排斥其他潛在投標(biāo)人，建議刪除招標(biāo)人此項業(yè)績要求。答：本項目招標(biāo)文件***，符合招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)和規(guī)范，不存在排斥潛在投標(biāo)人的情形，滿足要求的潛在投標(biāo)人數(shù)量較多，競爭充分。問題十一：招標(biāo)文件***：1、項目負責(zé)人（3 分）：同時持有工程類正高級工程師職稱（正高級工程師或教授級高工或研究員）、注冊巖土工程師證書、建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的崗位證書，技術(shù)負責(zé)人（3 分）：同時持有工程類正高級工程師職稱（正高級工程師或教授級高工或研究員）、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師證書、建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的崗位證書；本項目要求項目負責(zé)人及技術(shù)負責(zé)人均具備正高及職稱和注冊證書，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(******月***日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號)和《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)***》的規(guī)定中要求檢測機構(gòu)***，具有綜合資質(zhì)的機構(gòu)***2名，注冊土木工程師(巖土)不少于2名，放眼全重慶，能滿足上述條件的機構(gòu)***3家，***市軌道交通工程質(zhì)量檢測項目這樣高難度高標(biāo)***市級重點工程招標(biāo)中，都未要求項目負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人同時具有以上兩項證書。本招標(biāo)文件***，又偏離項目實際需求，存在為特定投標(biāo)人量身定做的嫌疑，此條要求明顯存在排他性，上述加分條件***市場競爭力及有違招投標(biāo)公平公正的原則。違反了《工程項目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治工作方案》(發(fā)改辦法規(guī)(2019)862號)文中第16條:“簡單以注冊人員、業(yè)績數(shù)量等規(guī)模條件或者特定***區(qū)域的業(yè)績獎項評價***等級,或者設(shè)置對不同所有制企業(yè)構(gòu)成歧視的信用評價***《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人;設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人?！苯ㄗh招標(biāo)人修為：1、項目負責(zé)人（3 分）：同時持有工程類正高級工程師職稱（正高級工程師或教授級高工或研究員）或注冊巖土工程師證書、建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的崗位證書，技術(shù)負責(zé)人（3 分）：同時持有工程類正高級工程師職稱（正高級工程師或教授級高工或研究員）或一級注冊結(jié)構(gòu)工程師證書、建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的崗位證書。答：本項目作***區(qū)主要交***道，是在***道路上進行拓寬改造，沿線存***道等復(fù)雜構(gòu)筑物，對本項目的質(zhì)量控制和工期控制都提出了較高要求，為保證高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率的完成本項目服務(wù)工作，故對人員資質(zhì)加分條款做出了要求；注冊類資格客觀代表理論知識的高度，職稱資格客觀代表實踐經(jīng)驗的豐富；我國交通基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)達到世界一流水準(zhǔn)，從業(yè)人員數(shù)以十萬計，優(yōu)秀人員數(shù)不勝數(shù)，且本項目并未以特定***區(qū)域或特定行業(yè)業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)條件，并未以不合法條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，根據(jù)相關(guān)調(diào)研，滿足以上資質(zhì)的投標(biāo)人眾多，歡迎各潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。問題十二：招標(biāo)文件*** 1 個近五年內(nèi)（2019 年 1 月 1 日起至投標(biāo)截止日，以合同簽定時間為準(zhǔn)）承擔(dān)過的類似檢測業(yè)績（須同時***市***道工程和房建工程）招標(biāo)文件***，照這個意思，我單位******市***道工程業(yè)績、房建工程業(yè)績，***具備實施本項目的能力嘛，就一定要業(yè)績合同中同時***市***道工程和房建工程才能做這個項目喲，那怕是也就只有某個特定單位***，真的是為了某一家單位***，那有本事商務(wù)部分單位******分全部這樣設(shè)置撒，那不是更能控標(biāo)嘛。建議刪除此項業(yè)績要求答：詳見問題十回復(fù)。問題十三：本項目招標(biāo)文件***“其余人員同時持***道類高級工程師職稱（高級工程師或副研究員）、建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的見證取樣崗位證書 1 名得 2 分，滿分 4 分”、“投標(biāo)人（聯(lián)合體牽頭單位）***省部級及以上高新技術(shù)企業(yè)證書的得 2 分”，。重慶這***市政工程或交通建設(shè)工程、軌道建設(shè)項目的等類似工程檢測招標(biāo)，都沒有設(shè)持有“隧道類”職稱的人員加分、隧道類獎項和單位***、業(yè)績加分的項，該項目卻***道類職稱、隧道類的獎項、及參***道類相關(guān)規(guī)范設(shè)置了不合理條件，此條款分明就是為某家單位***，為什么還要走公開招投標(biāo)。《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人；設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人?！苯ㄗh修改其余人***道類的職稱要求，刪***道類獎項、隧道類規(guī)范參編的限制性要求。答：詳見問題一和問題十一回復(fù)內(nèi)容。問題十四：質(zhì)疑：投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽，1.資質(zhì)要求及營業(yè)執(zhí)照（1）具備有效的以下資質(zhì)：②***省級及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的 CMA 計量認證合格證書；2.業(yè)績要求投標(biāo)人提供的類似業(yè)績應(yīng)同時滿足以下要求：2.1 投標(biāo)人（聯(lián)合體牽頭單位）在******月***日起至投標(biāo)截止日（以合同簽定時間為準(zhǔn)）承擔(dān)過1個合同額***元及以上的類似檢測業(yè)績。請問：檢測和監(jiān)測為兩個不同的專業(yè)，投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人是否應(yīng)分別滿足檢測或監(jiān)測專業(yè)***省級及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的 CMA 計量認證合格證書相應(yīng)參數(shù)。質(zhì)疑：投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽：2.業(yè)績要求投標(biāo)人提供的類似業(yè)績應(yīng)同時滿足以下要求：2.1 投標(biāo)人（聯(lián)合體牽頭單位）在******月***日起至投標(biāo)截止日（以合同簽定時間為準(zhǔn)）承擔(dān)過1個合同額***元及以上的類似檢測業(yè)績。該項目含監(jiān)控量測，最高限價***元，資格條件竟然連監(jiān)控量測的業(yè)績都不需要是否太過兒戲還是說安排好的聯(lián)合體監(jiān)測單位*********月***日起至投標(biāo)截止日（以合同簽定時間為準(zhǔn)）未有230萬左***市政項目監(jiān)測業(yè)績答：投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人應(yīng)滿足檢測專業(yè)***省級及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的 CMA 計量認證合格證書相應(yīng)參數(shù)，監(jiān)測專業(yè)不做要求。本項目招標(biāo)文件***，符合招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)和規(guī)范。問題十五：招標(biāo)文件***：3.3 若投標(biāo)單位******市外檢測單位，則該單位******日內(nèi)在重慶建設(shè)主管部門完成備案，備案參數(shù)需包含見證取樣檢測、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測相關(guān)參數(shù)。重慶作為一個給大家感覺耿直、開放、包容***市，多少企業(yè)和員工都想留于這片火熱的土地上發(fā)展和建設(shè)，但沒想到這里的招投標(biāo)環(huán)境是如此之差，僅從該項目設(shè)置的招標(biāo)條件即可管中窺豹。外地檢測單位***，更不要說***日內(nèi)完成備案，已經(jīng)將外地檢測單位***。招標(biāo)文件***：商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)：單位***：1、投標(biāo)單位（聯(lián)合體成員單位）提供一個本單位***省部級及***市***道相關(guān)科學(xué)技術(shù)進步獎項得 1 分，滿分為6 分；2、投標(biāo)單位（聯(lián)合體牽頭單位***）主編或參編過國家、行業(yè)、省級***市***道相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，每項得2 分，滿分為 2 分；該項目只是包含了一***市***路***道（重慶長***區(qū)道路下穿工程），約占整個項目的30%，且該***道屬于明***道，商務(wù)加分竟然設(shè)置了8***道相關(guān)內(nèi)容，***市***道，傻子都看得出來以上條件就是為某聯(lián)合體單位***，這樣設(shè)置還能體現(xiàn)公開招投標(biāo)的公平、公正、***、***中標(biāo)公示后，我單位***、***市委、市紀(jì)委實名舉報！答：詳見問題一回復(fù)內(nèi)容。問題十六：質(zhì)疑招標(biāo)文件***：項目概況與招標(biāo)范圍。該項目同時含有檢測和監(jiān)測內(nèi)容，在重慶招標(biāo)這么大體量同時含有檢測和監(jiān)測的項目實屬是第一個，***、***提前高價***疑招標(biāo)文件***：3.1.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備以下資質(zhì)：②具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)***，檢測資質(zhì)類別須同時包含：見證取樣檢測、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測。該項***市***路工程，檢測資質(zhì)類別須包含：***道路工程檢測。質(zhì)疑招標(biāo)文件***：3.1.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備以下資質(zhì)：④具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程勘察綜合類甲級資質(zhì)或建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程勘察專業(yè) 類（巖土工程）甲級資質(zhì)或測繪主管部門頒發(fā)的測繪乙級（專業(yè)范圍必須包含工程測量）及以上資質(zhì)。根據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）及《危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則（***版）》（渝建安發(fā)〔2019〕27號）規(guī)定：對于按照規(guī)定需要進行第三方監(jiān)測的危大工程，建設(shè)單位***。只有測繪資質(zhì)不符合該規(guī)定。答：本項目面向全國進行公開招標(biāo)，招標(biāo)條件是根據(jù)項目實際情況進行設(shè)置，不存在為個別單位***，歡迎所有潛在投標(biāo)人參與本項目投標(biāo)。問題十七：質(zhì)疑、本項目包含檢測和監(jiān)測兩項工作，技術(shù)方案是否是檢測技術(shù)方案、監(jiān)測技術(shù)方案共同組成本項目技術(shù)方案，兩個技術(shù)方案分別不超過200頁，請招標(biāo)人明確。質(zhì)疑、同時持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的崗位證書應(yīng)明確是什么證書質(zhì)疑、商務(wù)分中，其余人員要求：其余人員同時持***道類高級工程師職稱（高級工程師或副研究員）、建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的見證取樣崗位證書 1 名得 2 分，滿分 4 分。監(jiān)測不涉及見證取樣，不應(yīng)要求建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的見證取樣崗位證書。質(zhì)疑、招標(biāo)文件P18，本項目未提供設(shè)計文件，監(jiān)控量測表中明挖基坑監(jiān)測項明顯偏少，可能會涉及規(guī)范中要求的應(yīng)力和深部位移監(jiān)測，實施過程中如需實施該監(jiān)測項，綜合單價***質(zhì)及支護觀察應(yīng)在每次監(jiān)測中進行，預(yù)估1次明顯偏少。嚴(yán)重懷疑監(jiān)控量測工作量的真實性。同時試驗檢測費計算為建安工程費*試驗檢測中標(biāo)固定費率，而監(jiān)控量測費用為清單計費，請?zhí)峁┬枰囼灆z測的清單量，否則后期項目實施不具備操作性。質(zhì)疑：第一章 2.5 服務(wù)期：完成項目施工階段加延續(xù)監(jiān)測期及缺陷責(zé)任期全過程試驗檢測和監(jiān)控量測服務(wù)。本項目計劃施工工期為10***日歷天，延續(xù)監(jiān)測期兩年(即施工結(jié)束之后2年的運行期監(jiān)測)。施工結(jié)束之后定義不明確，請明確運營期的開始計算時間。質(zhì)疑：投標(biāo)人須知前附表 3.7.5技術(shù)方案原則上不超過200頁，但不得將頁數(shù)作為評審因素；建議明確200頁是否作為扣分項，或者刪除頁數(shù)限制部分的表述。答：質(zhì)疑1回復(fù)：監(jiān)測和檢測總體技術(shù)方案不超過200頁。質(zhì)疑2、3回復(fù)：同時持有建設(shè)行政主管部門辦法的崗位證書只要是相關(guān)專業(yè)檢測證書均可其余人員要求中主要針對檢測類主要人員，不涉及監(jiān)測類工作內(nèi)容。質(zhì)疑4回復(fù)：監(jiān)控量測費用采用招標(biāo)范圍內(nèi)總價***實施過程中按相關(guān)規(guī)范及業(yè)主要求進行監(jiān)測。質(zhì)疑5回復(fù)：運營期的開始起算時間以項目通過竣工驗收時間為準(zhǔn)。質(zhì)疑6回復(fù)：技術(shù)方案原則上不超過200頁，但不得將頁數(shù)作為評審因素。問題十八：P15頁（3）若投標(biāo)單位******市外檢測單位，則該單位***（自行承諾，格式自擬）在中標(biāo)***日內(nèi)在重慶建設(shè)主管部門完成備案質(zhì)疑：招標(biāo)文件***，實際上從來沒有一家外地檢測單位***。***，眾所周知，***周期重慶注冊沒有半年以上的準(zhǔn)備工作再完善申請查驗專家評審等根本不可能拿到證書，這是變相限制外地單位***。這種限制性條款明顯違法。去看看最新頒布的招投標(biāo)管理辦法，全國建議統(tǒng)***市場的就是為了爾等亂搞，居然還明目張膽，反腐還沒有反倒貴司來嗎巡視也不怕嗎請立即糾正，以免引火燒身。 P47頁商務(wù)部分單位***： 1、投標(biāo)單位（聯(lián)合體成員單位）提供一個本單位***省部級及***市***道相關(guān)科學(xué)技術(shù)進步獎項得 1 分，滿分為6 分； 2、投標(biāo)單位（聯(lián)合體牽頭單位***）主編或參編過國家、行業(yè)、省級***市***道相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，每項得2 分，滿分為 2 分； 3、投標(biāo)人（聯(lián)合體牽頭單位）***省部級及以上高新技術(shù)企業(yè)證書的得 2 分。質(zhì)疑：得過科技進步獎加分、編個規(guī)范加分，具有高新企業(yè)加分。這種定向設(shè)置條件一看***道給3家單位***。 P17頁 3.2.3投標(biāo)報價***監(jiān)控量測費用采用招標(biāo)范圍內(nèi)總價***人自行考慮一切風(fēng)險，招標(biāo)人除此以外不支付其它費用，除非合同中另有規(guī)定。中標(biāo)后若在項目實施過程中有招標(biāo)范圍內(nèi)未發(fā)生的工作量時，招標(biāo)人將按照中標(biāo)人投標(biāo)時所報清單單價***項費用。但是P 60頁《試驗檢測及監(jiān)控量測委托合同》中5.2.2 2 個子項工程監(jiān)控量測支付節(jié)點：（1）按每季度認定的監(jiān)控量測項目工程量及對應(yīng)合同價***%支付監(jiān)控量測費（累計支付不超過合同價***）。兩者是矛盾沖突的，建議修改與工程試驗檢測支付節(jié)點條件一致：按每季度施工完成產(chǎn)值對應(yīng)合同價***%支付監(jiān)控量測費（累計支付不超過合同價***）。 “（技術(shù)方案原則上不超過 200 頁，但不得將頁數(shù)作為評審因素。）”，本招標(biāo)項目規(guī)模大，包含檢測、監(jiān)測布點圖，為了更好體現(xiàn)投標(biāo)人技術(shù)實力，更好服務(wù)本項目，技術(shù)方案是否包含圖件不超過200頁，還是技術(shù)方案文本不超過200頁答：詳見問題一回復(fù)內(nèi)容。監(jiān)控量測費用描述前后不沖突，按招標(biāo)文件***。技術(shù)方案包含圖件不超過200頁，技術(shù)方案為暗標(biāo)，圖件不得顯示任何與投標(biāo)人企業(yè)有關(guān)的信息。問題十九：對于第三章商務(wù)部分的評分標(biāo)準(zhǔn)中的“其余人員同時持***道類高級工程師職稱（高級工程師或副研究員）、建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的見證取樣崗位證書 1 名得 2 分，滿分 4 分”、“投標(biāo)人（聯(lián)合體牽頭單位）***省部級及以上高新技術(shù)企業(yè)證書的得 2 分”，根據(jù)本項目圖紙及項目概況，本項***市政項目，大部分工作為房建、城市更新類的改造項目，***道僅占工程量的小部分。重慶這***市政工程或交通建設(shè)工程、軌道建設(shè)項目的等類似項目工程檢測招標(biāo)，甚至國家級重點項目，采用綜合評估法招標(biāo)項目在商務(wù)部分，均未設(shè)置持有“隧道類”職稱的人員加分、隧道類獎項和單位***、業(yè)績加分的項，本項目卻***道類職稱、隧道類的獎項、及參***道類相關(guān)規(guī)范設(shè)置了不合理條件以限制、排斥潛在投標(biāo)人，根據(jù)相關(guān)網(wǎng)頁公開信息查詢及梳理，明明是為某家單位***，為某單位***，加高分。嚴(yán)重違反了“公正、公平”招標(biāo)投原則、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第32條：招標(biāo)人不得以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人第二款“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人和投標(biāo)人”的規(guī)定。故要求修改其余人***道類的職稱要求，刪***道類獎項、隧道類規(guī)范參編的限制性要求；答：詳見問題一回復(fù)。問題二十：招標(biāo)文件***：項目概況與招標(biāo)范圍。該項目同時含有檢測和監(jiān)測內(nèi)容，在重慶招標(biāo)這么大體量同時含有檢測和監(jiān)測的項目實屬是第一個，***、***提前高價***：本條質(zhì)疑與本次招標(biāo)內(nèi)容無關(guān)。本項目招標(biāo)文件***，符合招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)和規(guī)范，不存在排斥潛在投標(biāo)人的情形，滿足要求的潛在投標(biāo)人數(shù)量較多，競爭充分。問題二十一：第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）2.2.4（2）商務(wù)部分評分（B）標(biāo)準(zhǔn)項目組設(shè)置中，第3條、其余人員（4 分）其余人員同時持***道類高級工程師職稱（高級工程師或副研究員）、建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的見證取樣崗位證書 1 名得 2 分，滿分 4 分。本項目中項目負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)都沒有明確規(guī)定職稱類專業(yè)，但其他人員卻另行規(guī)定，為什么其他人員的職稱證非***道類高級工程師明顯有排他性。此條規(guī)定明顯不符合政策導(dǎo)向，違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人；設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人?！钡囊?guī)定，是對潛在投標(biāo)人的限制和歧視，且明顯符合某企業(yè)的自身條件，建議業(yè)主及招標(biāo)代理考慮下廣發(fā)潛在投標(biāo)人的利益，營造公平公正的招投標(biāo)環(huán)境，建議修改為“其余人員同時持有工程類高級工程師職稱（高級工程師或副研究員）、建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的見證取樣崗位證書 1 名得 2 分，滿分 4 分?！?答：詳見問題一回復(fù)。問題二十二：我單位******，現(xiàn)對以下條款提出質(zhì)疑： 1、第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）2.2.4（2）商務(wù)部分評分（B）標(biāo)準(zhǔn)項目組設(shè)置中，第3條、其余人員（4 分）其余人員同時持***道類高級工程師職稱（高級工程師或副研究員）、建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的見證取樣崗位證書 1 名得 2 分，滿分 4 分。本項目項目負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)都沒有明確規(guī)定職稱類專業(yè)其他人員卻明確規(guī)定，且本項***市政工程，隧道只占工程量的小部分（隧道工程的造價***程總造價***本項***道長度2.3Km，只能算中***道又不是特***道，就重慶來說是比較常見的），為什么其他人員的加價***道類高級工程師明顯有排他性。此條款違反公平、公正的招投標(biāo)原則及違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第32條：招標(biāo)人不得以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人第二款“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人和投標(biāo)人”的規(guī)定；故要求調(diào)整。建議修改為“其余人員同時持有工程類高級工程師職稱（高級工程師或副研究員）、建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的見證取樣崗位證書 1 名得 2 分，滿分 4 分。” 2、第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）2.2.4（2）商務(wù)部分評分（B）標(biāo)準(zhǔn)單位***，第3條、3、投標(biāo)人（聯(lián)合體牽頭單位）***省部級及以上高新技術(shù)企業(yè)證書的得 2 分。此條對投標(biāo)單位***，檢測行業(yè)能有高新技術(shù)企業(yè)證書僅有那么幾家單位。以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人第二款“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人和投標(biāo)人”的規(guī)定；故要求調(diào)整。建議刪除此條要求 3、第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）2.2.4（2）商務(wù)部分評分（B）標(biāo)準(zhǔn)中，明明本項目明確了為聯(lián)合體，且商務(wù)部分只是加分項，對本項目并不具有實質(zhì)性的工作要求，應(yīng)該任何一家單位***。但商務(wù)部分評分（B）標(biāo)準(zhǔn)指向性太明顯，要么是（聯(lián)合體牽頭單位）滿足，要么是（聯(lián)合體成員單位）滿足，***道不是針對已經(jīng)聯(lián)系好的某兩家聯(lián)合體單位******省部級及***市***道相關(guān)科學(xué)技術(shù)進步獎項的僅有某一家單位***。此條款違反公平、公正的招投標(biāo)原則及違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第32條。建議商務(wù)部分加分項的要求都刪除“聯(lián)合體牽頭單位***”“聯(lián)合體成員單位***”，均修改為“聯(lián)合體牽頭單位***”。 4、根據(jù)招標(biāo)文件*** 招標(biāo)公告2.4條招標(biāo)范圍及第二章投標(biāo)人須知項目1.1.6條項目建設(shè)規(guī)?？芍?，本項目大部分檢測內(nèi)容都不***道檢測，而是房建***市更新改造類項目，但是在商務(wù)部分中項目組設(shè)置和單位******道相關(guān)的，指向性太明顯，明顯為某一家單位***，不如直接讓他們承接何必浪費大家時間去投標(biāo)。希望業(yè)主及招標(biāo)代理不要無視法律的存在，違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》。建議重新修改“商務(wù)部分中項目組設(shè)置和單位***”，項目組設(shè)置中其余人員要求由有“隧道類高級工程師”職稱修改為“工程類高級工程師”職稱，單位***1條“獲得位***省部級及***市***道相關(guān)科學(xué)技術(shù)進步獎項”修改為“***省部級及以上工程類相關(guān)科學(xué)技術(shù)進步獎項”；第2條“主編或參編過國家、行業(yè)、省級***市***道相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范”修改為“主編或參編過國家、行業(yè)、省級地標(biāo)工程類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范”。 5、本項***道檢測長度僅有2.3km，只占本項目極少部分檢測內(nèi)容，且***市***道劃分2.3km***道只能算中***道又不是特***道，根本不具有用來設(shè)為加分項條件，為什么商務(wù)部分均***道相關(guān)，明顯是為某兩家聯(lián)合體體單位***。重***道交通建設(shè)工程的項目，一***道線***道長度十幾公里，甚至幾十公里***道、包括類似項目工程***道，檢測服務(wù)的招標(biāo)文件***，均從來未有持有“隧道類”職稱的人員加分和“隧道類”獎項和業(yè)績加分的。此條款違反公平、公正的招投標(biāo)原則及違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第32條：招標(biāo)人不得以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人第二款“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人和投標(biāo)人”的規(guī)定。建議修改為“將商務(wù)部分***道類相關(guān)的都改成工程類相關(guān)” 答：詳見問題一回復(fù)。本項目招標(biāo)文件***，面向全國進行公開招標(biāo)，招標(biāo)條件是根據(jù)項目實際情況進行設(shè)置，符合招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)和規(guī)范，不存在排斥潛在投標(biāo)人的情形，滿足要求的潛在投標(biāo)人數(shù)量較多，競爭充分。問題二十三：我單位******，現(xiàn)對以下條款提出質(zhì)疑： 1、第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）2.2.4（2）商務(wù)部分評分（B）標(biāo)準(zhǔn)項目組設(shè)置中，第3條、其余人員（4 分）其余人員同時持***道類高級工程師職稱（高級工程師或副研究員）、建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的見證取樣崗位證書 1 名得 2 分，滿分 4 分。本項目項目負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)都沒有明確規(guī)定職稱類專業(yè)其他人員卻明確規(guī)定，且本項***市政工程，隧道只占工程量的小部分（隧道工程的造價***程總造價***本項***道長度2.3Km，只能算中***道又不是特***道，就重慶來說是比較常見的），為什么其他人員的加價***道類高級工程師明顯有排他性。此條款違反公平、公正的招投標(biāo)原則及違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第32條：招標(biāo)人不得以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人第二款“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人和投標(biāo)人”的規(guī)定；故要求調(diào)整。建議修改為“其余人員同時持有工程類高級工程師職稱（高級工程師或副研究員）、建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的見證取樣崗位證書 1 名得 2 分，滿分 4 分?！?2、第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）2.2.4（2）商務(wù)部分評分（B）標(biāo)準(zhǔn)單位***，第3條、3、投標(biāo)人（聯(lián)合體牽頭單位）***省部級及以上高新技術(shù)企業(yè)證書的得 2 分。此條對投標(biāo)單位***，檢測行業(yè)能有高新技術(shù)企業(yè)證書僅有那么幾家單位。以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人第二款“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人和投標(biāo)人”的規(guī)定；故要求調(diào)整。建議刪除此條要求 3、第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）2.2.4（2）商務(wù)部分評分（B）標(biāo)準(zhǔn)中，明明本項目明確了為聯(lián)合體，且商務(wù)部分只是加分項，對本項目并不具有實質(zhì)性的工作要求，應(yīng)該任何一家單位***。但商務(wù)部分評分（B）標(biāo)準(zhǔn)指向性太明顯，要么是（聯(lián)合體牽頭單位）滿足，要么是（聯(lián)合體成員單位）滿足，***道不是針對已經(jīng)聯(lián)系好的某兩家聯(lián)合體單位******省部級及***市***道相關(guān)科學(xué)技術(shù)進步獎項的僅有某一家單位***。此條款違反公平、公正的招投標(biāo)原則及違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第32條。建議商務(wù)部分加分項的要求都刪除“聯(lián)合體牽頭單位***”“聯(lián)合體成員單位***”，均修改為“聯(lián)合體牽頭單位***”。 4、根據(jù)招標(biāo)文件*** 招標(biāo)公告2.4條招標(biāo)范圍及第二章投標(biāo)人須知項目1.1.6條項目建設(shè)規(guī)?？芍?，本項目大部分檢測內(nèi)容都不***道檢測，而是房建***市更新改造類項目，但是在商務(wù)部分中項目組設(shè)置和單位******道相關(guān)的，指向性太明顯，明顯為某一家單位***，不如直接讓他們承接何必浪費大家時間去投標(biāo)。希望業(yè)主及招標(biāo)代理不要無視法律的存在，違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》。建議重新修改“商務(wù)部分中項目組設(shè)置和單位***”，項目組設(shè)置中其余人員要求由有“隧道類高級工程師”職稱修改為“工程類高級工程師”職稱，單位***1條“獲得位***省部級及***市***道相關(guān)科學(xué)技術(shù)進步獎項”修改為“***省部級及以上工程類相關(guān)科學(xué)技術(shù)進步獎項”；第2條“主編或參編過國家、行業(yè)、省級***市***道相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范”修改為“主編或參編過國家、行業(yè)、省級地標(biāo)工程類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范”。 5、本項***道檢測長度僅有2.3km，只占本項目極少部分檢測內(nèi)容，且***市***道劃分2.3km***道只能算中***道又不是特***道，根本不具有用來設(shè)為加分項條件，為什么商務(wù)部分均***道相關(guān)，明顯是為某兩家聯(lián)合體體單位***。重***道交通建設(shè)工程的項目，一***道線***道長度十幾公里，甚至幾十公里***道、包括類似項目工程***道，檢測服務(wù)的招標(biāo)文件***，均從來未有持有“隧道類”職稱的人員加分和“隧道類”獎項和業(yè)績加分的。此條款違反公平、公正的招投標(biāo)原則及違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第32條：招標(biāo)人不得以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人第二款“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人和投標(biāo)人”的規(guī)定。建議修改為“將商務(wù)部分***道類相關(guān)的都改成工程類相關(guān)” 答：詳見問題二十二回復(fù)。問題二十四：我單位******，現(xiàn)對以下條款提出質(zhì)疑： 1、第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）2.2.4（2）商務(wù)部分評分（B）標(biāo)準(zhǔn)項目組設(shè)置中，第3條、其余人員（4 分）其余人員同時持***道類高級工程師職稱（高級工程師或副研究員）、建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的見證取樣崗位證書 1 名得 2 分，滿分 4 分。本項目項目負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)都沒有明確規(guī)定職稱類專業(yè)其他人員卻明確規(guī)定，且本項***市政工程，隧道只占工程量的小部分（隧道工程的造價***程總造價***本項***道長度2.3Km，只能算中***道又不是特***道，就重慶來說是比較常見的），為什么其他人員的加價***道類高級工程師明顯有排他性。此條款違反公平、公正的招投標(biāo)原則及違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第32條：招標(biāo)人不得以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人第二款“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人和投標(biāo)人”的規(guī)定；故要求調(diào)整。建議修改為“其余人員同時持有工程類高級工程師職稱（高級工程師或副研究員）、建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的見證取樣崗位證書 1 名得 2 分，滿分 4 分?！?2、第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）2.2.4（2）商務(wù)部分評分（B）標(biāo)準(zhǔn)單位***，第3條、3、投標(biāo)人（聯(lián)合體牽頭單位）***省部級及以上高新技術(shù)企業(yè)證書的得 2 分。此條對投標(biāo)單位***，檢測行業(yè)能有高新技術(shù)企業(yè)證書僅有那么幾家單位。以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人第二款“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人和投標(biāo)人”的規(guī)定；故要求調(diào)整。建議刪除此條要求 3、第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）2.2.4（2）商務(wù)部分評分（B）標(biāo)準(zhǔn)中，明明本項目明確了為聯(lián)合體，且商務(wù)部分只是加分項，對本項目并不具有實質(zhì)性的工作要求，應(yīng)該任何一家單位***。但商務(wù)部分評分（B）標(biāo)準(zhǔn)指向性太明顯，要么是（聯(lián)合體牽頭單位）滿足，要么是（聯(lián)合體成員單位）滿足，***道不是針對已經(jīng)聯(lián)系好的某兩家聯(lián)合體單位******省部級及***市***道相關(guān)科學(xué)技術(shù)進步獎項的僅有某一家單位***。此條款違反公平、公正的招投標(biāo)原則及違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第32條。建議商務(wù)部分加分項的要求都刪除“聯(lián)合體牽頭單位***”“聯(lián)合體成員單位***”，均修改為“聯(lián)合體牽頭單位***”。 4、根據(jù)招標(biāo)文件*** 招標(biāo)公告2.4條招標(biāo)范圍及第二章投標(biāo)人須知項目1.1.6條項目建設(shè)規(guī)?？芍?，本項目大部分檢測內(nèi)容都不***道檢測，而是房建***市更新改造類項目，但是在商務(wù)部分中項目組設(shè)置和單位******道相關(guān)的，指向性太明顯，明顯為某一家單位***，不如直接讓他們承接何必浪費大家時間去投標(biāo)。希望業(yè)主及招標(biāo)代理不要無視法律的存在，違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》。建議重新修改“商務(wù)部分中項目組設(shè)置和單位***”，項目組設(shè)置中其余人員要求由有“隧道類高級工程師”職稱修改為“工程類高級工程師”職稱，單位***1條“獲得位***省部級及***市***道相關(guān)科學(xué)技術(shù)進步獎項”修改為“***省部級及以上工程類相關(guān)科學(xué)技術(shù)進步獎項”；第2條“主編或參編過國家、行業(yè)、省級***市***道相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范”修改為“主編或參編過國家、行業(yè)、省級地標(biāo)工程類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范”。 5、本項***道檢測長度僅有2.3km，只占本項目極少部分檢測內(nèi)容，且***市***道劃分2.3km***道只能算中***道又不是特***道，根本不具有用來設(shè)為加分項條件，為什么商務(wù)部分均***道相關(guān)，明顯是為某兩家聯(lián)合體體單位***。重***道交通建設(shè)工程的項目，一***道線***道長度十幾公里，甚至幾十公里***道、包括類似項目工程***道，檢測服務(wù)的招標(biāo)文件***，均從來未有持有“隧道類”職稱的人員加分和“隧道類”獎項和業(yè)績加分的。此條款違反公平、公正的招投標(biāo)原則及違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第32條：招標(biāo)人不得以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人第二款“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人和投標(biāo)人”的規(guī)定。建議修改為“將商務(wù)部分***道類相關(guān)的都改成工程類相關(guān)” 答：詳見問題二十二回復(fù)。問題二十五：第三章第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）2.2.4（2）商務(wù)部分評分（B）標(biāo)準(zhǔn)項目組設(shè)置中“其余人員（4 分）其余人員同時持***道類高級工程師職稱（高級工程師或副研究員）、建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的見證取樣崗位證書 1 名得 2 分，滿分 4 分?！北卷椖宽椖控撠?zé)人和技術(shù)負責(zé)人并未要***道類高級工程師，而其他人員卻提出了有針對性***道類高級工程師。不符合中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第十八條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。建議修改為：“其余人員同時持有工程類高級工程師職稱（高級工程師或副研究員）、建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的見證取樣崗位證書 1 名得 2 分，滿分 4 分?！?第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）2.2.4（2）商務(wù)部分評分（B）標(biāo)準(zhǔn)中，對于單位***，招標(biāo)文件***，這種指定讓條款的指向性過于明顯。作為商務(wù)加分項，大部門商務(wù)要求應(yīng)該是聯(lián)合體單位***。眾所周知，全重慶范圍內(nèi)獲得***省部級及***市***道相關(guān)科學(xué)技術(shù)進步獎項的僅有一兩家滿足，此條件排斥了大部分投標(biāo)人參與競爭，存在明顯的排斥潛在投標(biāo)人行為。建議刪除此條要求第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）2.2.4（2）商務(wù)部分評分（B）標(biāo)準(zhǔn)中，多個條款要求***道相關(guān)。根據(jù)招標(biāo)文件***2.4條招標(biāo)范圍及第二章投標(biāo)人須知項目1.1.6條項目建設(shè)規(guī)?？芍?，本項目大部分檢測內(nèi)容都不***道檢測，因此不應(yīng)該設(shè)置過多加分條款***道相關(guān)，請業(yè)主和招標(biāo)代理設(shè)置條件要嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》實施。建議重新修改“商務(wù)部分評分（B）標(biāo)準(zhǔn)” 答：詳見問題二十二回復(fù)。問題二十六：第三章第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）2.2.4（2）商務(wù)部分評分（B）標(biāo)準(zhǔn)項目組設(shè)置中“其余人員（4 分）其余人員同時持***道類高級工程師職稱（高級工程師或副研究員）、建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的見證取樣崗位證書 1 名得 2 分，滿分 4 分。”本項目項目負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人并未要***道類高級工程師，而其他人員卻提出了有針對性***道類高級工程師。不符合中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第十八條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。建議修改為：“其余人員同時持有工程類高級工程師職稱（高級工程師或副研究員）、建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的見證取樣崗位證書 1 名得 2 分，滿分 4 分?！?第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）2.2.4（2）商務(wù)部分評分（B）標(biāo)準(zhǔn)中，對于單位***，招標(biāo)文件***，這種指定讓條款的指向性過于明顯。作為商務(wù)加分項，大部門商務(wù)要求應(yīng)該是聯(lián)合體單位***。眾所周知，全重慶范圍內(nèi)獲得***省部級及***市***道相關(guān)科學(xué)技術(shù)進步獎項的僅有一兩家滿足，此條件排斥了大部分投標(biāo)人參與競爭，存在明顯的排斥潛在投標(biāo)人行為。建議刪除此條要求第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）2.2.4（2）商務(wù)部分評分（B）標(biāo)準(zhǔn)中，多個條款要求***道相關(guān)。根據(jù)招標(biāo)文件***2.4條招標(biāo)范圍及第二章投標(biāo)人須知項目1.1.6條項目建設(shè)規(guī)?？芍?，本項目大部分檢測內(nèi)容都不***道檢測，因此不應(yīng)該設(shè)置過多加分條款***道相關(guān)，請業(yè)主和招標(biāo)代理設(shè)置條件要嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》實施。建議重新修改“商務(wù)部分評分（B）標(biāo)準(zhǔn)” 答：詳見問題二十二回復(fù)。問題二十七：在本項目招標(biāo)文件***，第1、2條所要求的類似檢測業(yè)績（須***市***道工程）。***根據(jù)***道的定義了解到，隧道是一個廣義的術(shù)語，涵蓋了各種地***道，而***道***道的一種具體應(yīng)用形式，所以請問招標(biāo)人，***類似檢測業(yè)績內(nèi)包含有車行***道工程檢測，是否滿足招標(biāo)文件***市***道工程的要求答：不滿足。問題二十八：商務(wù)得分情況完全是為某些單位***，大多數(shù)檢測單位***，有失公平。望招標(biāo)單位***。答：本項目面向全國進行公開招標(biāo)，招標(biāo)條件是根據(jù)項目實際情況進行設(shè)置，不存在為個別單位***，歡迎所有潛在投標(biāo)人參與本項目投標(biāo)。 [if !supportLists]（二）[endif]補遺部分 1、招標(biāo)文件***3.1.1②和投標(biāo)人須知前附表1.4.1（1）具備有效的以下資質(zhì)①均修改為“具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)***，檢測資質(zhì)類別須包含：見證取樣檢測、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測、地基基礎(chǔ)工程檢測、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測、***道路工程檢測、市政橋梁工程檢測”。 2、本項目允許合法分包。招標(biāo)文件***。注：已發(fā)出的招標(biāo)文件***，本通知與招標(biāo)文件***。請各潛在投標(biāo)人自行在網(wǎng)上下載本通知相關(guān)內(nèi)容，不管下載與否，都視為全部知曉其全部內(nèi)容。招標(biāo)人：*** 招標(biāo)代理機構(gòu)：*** ******月***日答疑及補遺文件（重慶長***區(qū)治理提升項目試驗檢測及監(jiān)控量測）.pdf

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