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【四川,攀枝花市】關(guān)于攀枝花市西區(qū)梅子箐水庫灌區(qū)2023-2025年續(xù)建配套與節(jié)水改造項目-Ⅴ標(biāo)段信息化建設(shè)工程質(zhì)疑回復(fù).

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關(guān)于攀***市西區(qū)梅子箐水***區(qū)2023-***續(xù)建配套與節(jié)水改造項目-Ⅴ標(biāo)段信息化建設(shè)工程質(zhì)疑回復(fù) 致本項目各潛在投標(biāo)人：關(guān)于網(wǎng)上質(zhì)疑質(zhì)疑事項1：本次招標(biāo)采購活動公布的項目經(jīng)理：具有(機(jī)電工程或通信與廣電工程二級及以上專業(yè)、級別）注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，且具有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（B證）得***分，具有電子與智能化工程或水利水電信息化相關(guān)專業(yè)（專業(yè)、等級）技術(shù)中級職稱得***分，具有電子與智能化工程或水利水電信息化相關(guān)專業(yè)（專業(yè)、等級）技術(shù)高級職稱得***分，本項最高得***分。事實依據(jù)：根據(jù)本次招標(biāo)的清單確認(rèn)本項目***區(qū)信息化項目，根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容給你和工程特征屬于電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)承包范圍，根據(jù)電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，二級資質(zhì)可承接單項合同額***元以下的電子系統(tǒng)工程和建筑智能化工程施工，其項目經(jīng)理人員配備要求為機(jī)電工程、通信與廣電工程專業(yè)注冊二級建造師2人，一級建造師2人。本項目要求項目經(jīng)理具備二級注冊建造師+B證外還要求具備電子與智能化工程或水利水電信息化相關(guān)專業(yè)（專業(yè)、等級）技術(shù)職稱，且中級職稱得***分，高級職稱得***分。這樣設(shè)置縮小了參與該項目的潛在投標(biāo)人，提高了采購標(biāo)準(zhǔn)，對本項目的供應(yīng)商實行了差別待遇或歧視待遇，有意向的排除潛在投標(biāo)人及?。ㄎⅲ┬推髽I(yè)。法律依據(jù)：《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)***、技術(shù)、商務(wù)條件，以及采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商，以不合理的條件對供應(yīng)商采取不同的資格審查或評審標(biāo)準(zhǔn)實行差別待遇或者歧視待遇?！吨腥A人民共和國政府采購法》第七十一條擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇；質(zhì)疑事項2：本次招標(biāo)采購活動公布的技術(shù)負(fù)責(zé)人：具有電子與智能化工程或水利水電信息化相關(guān)專業(yè)（專業(yè)、等級）技術(shù)中級職稱得***分，具有電子與智能化工程或水利水電信息化相關(guān)專業(yè)（專業(yè)、等級）技術(shù)高級職稱得***分，本項最高得***分。事實依據(jù)：根據(jù)本次招標(biāo)的清單確認(rèn)本項目***區(qū)信息化項目，根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容給你和工程特征屬于電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)承包范圍，根據(jù)電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，二級資質(zhì)可承接單項合同額***元以下的電子系統(tǒng)工程和建筑智能化工程施工，其技術(shù)負(fù)責(zé)人配備要求為且具有電子與智能化工程相關(guān)專業(yè)高級職稱或機(jī)電工程(或通信與廣電工程)專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格:電子與智能化工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于5人，且專業(yè)齊全。本項目投標(biāo)最高***元（安全生產(chǎn)措施費(fèi)***元），本項目金額***技術(shù)人員滿足這個年紀(jì)職稱即可，招標(biāo)文件***（專業(yè)、等級）技術(shù)職稱中級得***分，高級得***分。這樣設(shè)置縮小了參與該項目的潛在投標(biāo)人，提高了采購標(biāo)準(zhǔn)，對本項目的供應(yīng)商實行了差別待遇或歧視待遇，有意向的排除潛在投標(biāo)人及?。ㄎⅲ┬推髽I(yè)。法律依據(jù)：《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)***、技術(shù)、商務(wù)條件，以及采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商，以不合理的條件對供應(yīng)商采取不同的資格審查或評審標(biāo)準(zhǔn)實行差別待遇或者歧視待遇?！吨腥A人民共和國政府采購法》第七十一條擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇；質(zhì)疑事項3：本次招標(biāo)采購活動公布的1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)中載明“項目經(jīng)理若為退休人員，應(yīng)提供有效的退休證明材料、勞動合同，無需提供養(yǎng)老保險證明”，項目經(jīng)理比技術(shù)負(fù)責(zé)人在一個項目中更重要，項目負(fù)責(zé)人可為退休人員，但是技術(shù)負(fù)責(zé)人未載明是否可用退休人員，明顯不合理和不明確。事實依據(jù)：項目經(jīng)理比技術(shù)負(fù)責(zé)人在一個項目中更重要，項目負(fù)責(zé)人可為退休人員，但技術(shù)負(fù)責(zé)人并未說明可用退休人員，明顯招標(biāo)文件***。法律依據(jù)：《民法典》對勞動者的保護(hù)不得歧視和剝奪其工作的權(quán)利和《中華人民共和國勞動法》第三條“勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動報酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會保險和福利的權(quán)利、提請勞動爭議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利?！?。四、與質(zhì)疑事項相關(guān)的質(zhì)疑請求請求綜上所述，***認(rèn)為此次招投標(biāo)活動存在通過綜合評分法的主要人員要求限定或者縮小本項目的潛在投標(biāo)人，通過人員限定控制分值指向特定供應(yīng)商的行為，或者以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇，本次投標(biāo)結(jié)果必將造成不公平和有指向性。請招標(biāo)人及代理機(jī)構(gòu)***，以顯示公平。建議：（1）將“”項目經(jīng)理調(diào)整為“具有(機(jī)電工程或通信與廣電工程二級及以上專業(yè)、級別）注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，且具有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（B證）得***分，本項最高得***分” （2）技術(shù)負(fù)責(zé)人調(diào)整為“具有電子與智能化工程或水利水電信息化相關(guān)專業(yè)（專業(yè)、等級）技術(shù)中級職稱得***分，本項最高得***分”。（3）建議招標(biāo)人及代理機(jī)構(gòu)***1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)中載明“項目經(jīng)理若為退休人員，應(yīng)提供有效的退休證明材料、勞動合同，無需提供養(yǎng)老保險證明”調(diào)整修改為“項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人若為退休人員，應(yīng)提供有效的退休證明材料、勞動合同，無需提供養(yǎng)老保險證明” 質(zhì)疑事項5：質(zhì)疑事項一：招標(biāo)文件***13頁“1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)”規(guī)定：“1.專職安全生產(chǎn)管理人員：具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（C證）。”設(shè)置不合理。質(zhì)疑事項二：招標(biāo)文件***61頁“2.2.3（2）項目管理機(jī)構(gòu)”規(guī)定：“項目經(jīng)理：具有(機(jī)電工程或通信與廣電工程二級及以上專業(yè)、級別）注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，且具有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（B證）得***分，具有電子與智能化工程或水利水電信息化相關(guān)專業(yè)或水利工程信息化相關(guān)專業(yè)（專業(yè)、等級）技術(shù)中級職稱得***分，具有電子與智能化工程或水利水電信息化相關(guān)專業(yè)或水利工程信息化相關(guān)專業(yè)（專業(yè)、等級）技術(shù)高級職稱得***分，本項最高得***分?！痹O(shè)置不合理。質(zhì)疑事項三：招標(biāo)文件***“具有電子與智能化工程或水利水電信息化相關(guān)專業(yè)或水利工程信息化相關(guān)專業(yè)（專業(yè)、等級）技術(shù)職稱”中“電子與智能化工程”有歧義，需要明確是具體專業(yè)名稱***。質(zhì)疑事項四：同上，招標(biāo)文件***“具有電子與智能化工程或水利水電信息化相關(guān)專業(yè)或水利工程信息化相關(guān)專業(yè)（專業(yè)、等級）技術(shù)職稱”中“水利水電信息化相關(guān)專業(yè)或水利工程信息化相關(guān)專業(yè)（專業(yè)、等級）技術(shù)職稱”相關(guān)專業(yè)要求是概述性描述，為避免產(chǎn)生歧義，需要明確是具體專業(yè)名稱。詳細(xì)質(zhì)疑見附件。回復(fù)：涉及人員職稱證書以及招標(biāo)模板文件中的專職安全生產(chǎn)管理人員的修改詳見補(bǔ)遺02號文件，關(guān)于人員社保問題是標(biāo)準(zhǔn)模板文件中固定格式請按招標(biāo)文件***，涉及職稱相關(guān)專業(yè)解釋按照國家相關(guān)文件執(zhí)行。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：*** 日期：******月***日

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