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龍***鎮(zhèn)改造提檔升級項目EPC總承包（第二次）

答疑及補遺通知

各潛在投標人：

現(xiàn)就本項目答疑及補遺通知如下：

一、答疑部分

質疑一：請招標人舉例說明設計費和建安費報價***/font>

答：設計費報價***安裝工程費報價***標文件***。

質疑二：聯(lián)合體中具有文保資質的投標人在聯(lián)合體協(xié)議書中職責分工只能承接文保資質范圍內的工程量

答：負責施工的聯(lián)合體成員單位***。

質疑三：設計費和建安費的費率需要保留2位小數(shù)嗎

答：在滿足現(xiàn)有招標文件***，不做硬性要求。

質疑四：保函原件遞交時需要封裝嗎，如若需要，請明確格式

答：紙質投標保函原件遞交時對封裝不作要求。

質疑五：工程總承包項目經(jīng)理可以作為本項目的委托代理人嗎

答：可以。

質疑六：保函原件需要本項目的委托代理人持委托書遞交嗎

答：紙質投標保函原件須在投標截止時間***，具體遞交人員不作要求，遞交時應出示遞交人員身份證并登記。

質疑七：紙質保函的開具銀行需要是投標單位***  

答：紙質投標保函的要求以招標文件***3.4投標保證金“方式三”的要求為準。

質疑八：投標文件格式是以招標文件***

答：投標文件格式以***市電子招投標系統(tǒng)中生成的格式為準。

質疑九：商務部分是評標辦法中的加分內容嗎

答：投標文件“商務部分”的編制內容為招標文件***“商務部分評審標準”的證明材料。

質疑十：評標委員會中有業(yè)主專家嗎

答：本次招標由招標人按法律法規(guī)及相關規(guī)定依法組建評標委員會。

質疑十一：本項目第一次技術部分是明標，第二次招標為什么改成了暗標

答：為降低評標專家的主觀性對技術部分評審的影響，故本次技術部分評審采用暗標評審。

質疑十二：不加密文件可以不用遞交嗎

答：按招標文件***。

質疑十三：請招標人給出設計費報價***。

答：設計費報價***標文件***。

質疑十四：問題1.U盤需要標簽嗎如需要請明確標簽內容及需要在標簽上蓋章嗎聯(lián)合體是由牽頭人蓋章嗎問題2.U盤封裝，在封口處蓋章是由牽頭人蓋章嗎

答：U盤外觀是否粘貼標簽不作要求。U盤的密封按照招標文件***4.1.1的要求執(zhí)行，密封后并在封口處加蓋投標人單位***，聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人蓋章。

質疑十五：U盤及內容是不是都不能顯示投標單位***

答：U盤外觀是否顯示投標單位***，U盤內容不得顯示投標單位***。

質疑十六：春節(jié)期間人員流動大，而且國家明文要求企事業(yè)單位***，本項目要求工程總承包項目經(jīng)理和設計負責人到場答辯是與國家疫情防控政策相違背，也是變相設置門檻排斥了很多有實力因疫情原因無法參與的投標人，請招標人合理全面考慮，取消工程總承包項目經(jīng)理和設計負責人到場答辯的不合理要求。

答：***市***區(qū)始終貫徹落實科學防疫政策，精準落實疫情防控措施，外地來渝企業(yè)請及時了解***市疫情防控要求，并提前做好相應準備。本項目工期非常緊迫，對工程總承包項目經(jīng)理和設計負責人的專業(yè)性要求很高，招標文件***。

質疑十七：2份U盤的內容是一模一樣嗎請明確需拷入U盤的內容

答：投標人提供的U盤內容為投標文件技術部分要求的“BIM模型及可視化成果”，投標人確保兩份內容保持一致。

質疑十八：U盤中的內容只是BIM模型及可視化成果，設計方案和施工組織設計需要拷入嗎

答：U盤內容除投標文件技術部分要求的“BIM模型及可視化成果”外，不應包含其它與演示無關的內容。

質疑十九：電子U盤是普通的U盤嗎U盤的樣式有要求嗎

答：本項目對U盤的內存大小及樣式無要求。

質疑二十：投標文件中的蓋章是蓋了鮮章后掃描上傳還是可以直接加蓋電子印章呢

答：投標文件應使用專用的“新點投標文件制作軟件（重慶版）”編制而成。第八章投標文件格式要求法定代表人或其委托代理人簽名（或蓋章）的須齊全，要求加蓋單位***，應使用 CA 數(shù)字證書加蓋投標人的單位***。

質疑二十一：招標文件***：未提供BIM模型或可視化成果，或者BIM模型或可視化成果無法進行展示的，“BIM模型及可視化成果”分值為***分。請招標人明確投標截止時間***“BIM模型及可視化成果”分值得***分  

答：招標文件***3.7.4款已明確未遞交電子U盤的，由評標委員會作否決投標處理。

質疑二十二：總承包項目經(jīng)理業(yè)績要求的歷史***街區(qū)或歷史文***鎮(zhèn)業(yè)績需要在國家文物局發(fā)布的歷史***街區(qū)或歷史文***鎮(zhèn)目錄中嗎

答：業(yè)績證明材料不能體現(xiàn)工程類別、工程造價***應按招標文件***。

質疑二十三：請問招標人工程總承包項目經(jīng)理業(yè)績中要求的報告簽署頁，是指竣工驗收報告嗎

答：是指竣工驗收報告，具體詳見本項目補遺。

質疑二十四：我司參與本項目第一次投標，第一次技術部分的要求并未限制A3或A4頁面，基于該項目主要建設內容包括文物保護單位***、歷史建筑修繕改造、主街***道建筑修繕改造、情況復雜，評分項內容較多，若按照第二次招標文件***“技術文本部分采用A4頁面，《總承包管理及設計方案》不超過400頁，《施工組織設計》不超過200頁”，我司技術部分評審內容效果無法完整展示，能否改為“文本部分采用A3或A4頁面”，如執(zhí)意不改，是否故意排斥第一次參與投標的優(yōu)秀投標人

答：已調整，具體詳見本項目補遺。

質疑二十五：所有的承諾是不是由牽頭人承諾，請明確

答：按招標文件***。

質疑二十六：聯(lián)合體參與投標，投標文件中的投標人是不是只寫牽頭人的名稱

答：聯(lián)合體參與投標的，若投標人在資格審查部分提供各聯(lián)合體成員單位***“（三）投標人基本情況表”，則該“（三）投標人基本情況表””內容中的投標人名稱***，投標文件其他涉及投標人名稱***。

質疑二十七：投標文件中除聯(lián)合體協(xié)議書各成員單位***，其他資料只需蓋聯(lián)合體牽頭人電子印章嗎

答：聯(lián)合體協(xié)議書格式以***市電子招投標系統(tǒng)中生成的格式為準。聯(lián)合體協(xié)議書以外的投標文件格式中，要求法定代表人或其委托代理人簽名（或蓋章）的均由聯(lián)合體牽頭人法定代表人或其委托代理人簽名（或蓋章），要求投標人加蓋單位***，均由聯(lián)合體牽頭人使用 CA 數(shù)字證書加蓋其單位***。

質疑二十八：法定代表人身份證明聯(lián)合體組成單位***

答：聯(lián)合體參與投標的，牽頭人必須提供法定代表人身份證明，其他聯(lián)合體成員單位***作要求。

質疑二十九：1.根據(jù)“住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于做好工程建設領域專業(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治工作的補充通知“，***繳納社保的不在排查外圍內，證件是有效的;根據(jù)《***法》***。***不具有法人資格，***承擔。按照上以法律法規(guī)，***繳納社保是合法有效的，***繳納的社保是否滿足要求

答：滿足要求。

質疑三十：1、該招標文件***，是為某一家的投標人量身定作的，全國也只有一家企業(yè)能得滿分，商務部分加分項中“類似設計業(yè)績”要求過高，能基本條件滿足又有加分條件的設計單位***，有失公平競爭，難道是為重大設計院及重慶建工第三建量身定做的嗎這樣設置合理合法嗎建議降低標準。2、該項目屬EPC總承包，正在招設計單位，該項目是未有初設圖紙的情況下，卻要求提供BIM設計，超過了本次招標應有的深度，明顯是為某參與設計單位***，極不公平，極不合理。招標文件***2.2.2中要求結構模型提供常規(guī)混凝土構件，如結構墻柱、基礎、梁、板、構件幾何尺寸與二維設計圖紙一致；但招標文件***，設計單位***，且甲方未提供結構圖紙，所以結構專業(yè)無法提供與二維設計圖紙一致的墻柱、基礎、梁、板、構件。

答：本項目已提供初設圖紙，要求模型滿足***市《建筑工程信息模型設計交付標準》DBJ50/T-281-2018中CL200深度（初設深度），設置合理；本次設計以修繕修復為主，非新建項目，部分非地基損壞部分不需要地勘，對于建模需要的內容，請潛在投標人自行踏勘現(xiàn)場后進行處理研判，結構部分除混凝土構件外，還可以包括砌體結構、木結構、夯土結構、鋼結構等，請潛在投標人根據(jù)投標的建筑修復設計意圖進行表達，招標文件***。

質疑三十一：按照招標文件***，開標時需要項目負責人現(xiàn)場答辯，但現(xiàn)在國內疫情防控要求經(jīng)常變化，以及受北京冬奧會管控影響，極可能出現(xiàn)負責人因防疫要求無法到現(xiàn)場的情況，建議將本環(huán)節(jié)改為線上簽到和答辯形式進行，以體現(xiàn)招標的公平性和完整性。

答：本項目工期非常緊迫，對工程總承包項目經(jīng)理和設計負責人的專業(yè)性要求很高，目前不具備線上答辯的條件，因此招標文件***。

質疑三十二：招標文件中“10.2 投標人答辯”中提到“1、答辯人須在投標截止時間***，簽到時須攜帶本人身份證（原件），若投標截止時間***人身份證（原件）的，作否決投標處理?！笨紤]到目前新冠疫情形勢，如果答辯人開標當天因為疫情原因未能到達現(xiàn)場，是否可以采用網(wǎng)絡遠程簽到及答辯

答：目前不具備線上答辯的條件，因此招標文件***。

質疑三十三：關于聯(lián)合體協(xié)議簽章：聯(lián)合體成員單位***，最終由牽頭單位*** CA 數(shù)字證書加蓋其單位***。

答：簽章以***市電子招投標系統(tǒng)中生成的聯(lián)合體協(xié)議書格式要求為準。

質疑三十四：***、***：招標文件***，難道是為重慶、天津設計院量身訂做的嗎在公平、公開、公正的營商環(huán)境下試問這樣的設置合理合法嗎我司將保留進一步向招投標監(jiān)督部門投訴的權利。  

答：商務部分加分條件結合本項目實際情況設置，不存在為某一單位***，招標文件***。

質疑三十五：根據(jù)******月***日發(fā)布的“龍***鎮(zhèn)改造提檔升級項目EPC總承包中標候選人公示”：***（牽頭單位）、***、***聯(lián)合體，******月***日發(fā)布的“關于龍***鎮(zhèn)改造提檔升級項目EPC總承包終止本次招標的情況說明”：龍***鎮(zhèn)改造提檔升級項目EPC總承包項目于******月16***區(qū)公共資源交易中心完成開標評標工作，于******月***日發(fā)布中標候選人公示。公示期間，有投標人提出異議和投訴，經(jīng)***區(qū)發(fā)展改革委調查取證后于******月***日下達了《招投標投訴行政處理決定書》，要求本項目重新招標，因此終止本次招標活動。請招標人公布下達《招投標投訴行政處理決定書》的理由。***、***、***是否可參與本此投標

答：下達本項目第一次招標的《招投標投訴行政處理決定書》的理由不屬于本次招標內容；潛在投標人可以根據(jù)自身經(jīng)營情況自行決定是否參與本次投標。

質疑三十六：根據(jù)“《***市房屋建***市政基礎設施項目工程總承包標準招標文件（全流程電子招標***版）》（******月修改word版)”的要求，業(yè)績規(guī)模可針對工程造價***設置要求。本工程建設規(guī)模共涉及約190棟房屋（面積約5.4萬平方米），招標文件***，存在限制、排斥潛在投標人或者投標人的情形。建議增加工程規(guī)模要求，修改為

“3.3業(yè)績規(guī)模要求：

工程類別：公共建筑（公共建筑包含辦公建筑、旅館酒店建筑、商業(yè)建筑、文化建筑、教育建筑、體育建筑、科研建筑、衛(wèi)生建筑）。

若同時設置了工程造價***要求，則只須滿足其中之一

工程造價***對應為工程投資額）：單項合同金額***font> 30***元的公共建筑工程。

工程規(guī)模： 單項建筑面積不低于4.05萬平方米的公共建筑工程。

聯(lián)合體投標的，按聯(lián)合體協(xié)議約定的分工分別提供相應的設計、施工業(yè)績；”

答：根據(jù)***市***區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，本次招標不再額外增設限制性條件，按招標文件***，不作調整。

質疑三十七：商務部分評分標準中的業(yè)績獲獎要求投標人須提供獲獎證書掃描件。因疫情原因，***年度國家優(yōu)質工程獎獲獎證書尚未頒發(fā)。請問可否用網(wǎng)上下載的蓋有中國施工企業(yè)管理協(xié)會印章的獲獎文件替代獲獎證書

答：國家優(yōu)質工程獎獲獎證書可以由蓋有中國施工企業(yè)管理協(xié)會印章的《關于表彰2020-***度國家優(yōu)質工程獎的決定》（中施企協(xié)字[2021]107號）的文件及其顯示投標單位******。

質疑三十八：對于招標書第30頁3.7.5條編制要求中，技術部分的文本部分采用A4頁面這一要求存有疑問。龍***鎮(zhèn)改造提檔升級項目工程的工程量大，范圍廣，投資高，社會關注度高，在文本部分僅采用A4頁面，且《總承包管理及設計方案》不超過400頁，《施工組織設計》不超過200頁的情況下，不足以編制一個滿足招標要求的合格且完善的投標文件，現(xiàn)建議將原要求“文本部分采用A4頁面”更改為“文本部分采用A3或A4頁面”，以便投標單位***。

答：已調整，具體詳見本項目補遺。

質疑三十九：招標文件***1.4.3投標不能存在下列情形之一第9條“財產(chǎn)被接管或凍結的”，***涉及訴前保全部分財產(chǎn)被凍結，但是不影響履約該項目能力的，是否不屬于上述行為

答：部分財產(chǎn)被凍結，但是不影響履約能力的，不屬于招標文件***1.4.3項第9條“財產(chǎn)被接管或凍結的”的情形。

質疑四十：致招標人、招標代理機構：

質疑：經(jīng)仔細研究招標文件67頁商務部分評審標準及結合“龍***鎮(zhèn)改造提檔升級項目EPC總承包”第一次開標記錄情況、中標候選人報價****以為得分項中的： “類似設計業(yè)績”、“工程總承包項目經(jīng)理業(yè)績”、“設計負責人資歷和業(yè)績”非常有針對性，是為某一家特定的投標人量身定作的，全國也只有1、2家企業(yè)能得滿分。***不采用大幅度下浮報價***不可能中標。為了公平競爭建議招標人取消業(yè)績加分項。

答：商務部分加分條件結合本項目實際情況設置，不存在為某一單位***，招標文件***。

質疑四十一：為什么技術標要求BIM 模型及可視化成果，馬上過年了誰來得及做啊，這是給誰內定了嗎強烈要求取消這個規(guī)定，并且延后投標時間

答：技術部分評審要點結合本項目實際情況設置，不存在為某一單位***，招標文件***。開標時間已調整，具體詳見本項目補遺。

質疑四十二：第一次怎么還流標了，這么大的項目，***都換了，業(yè)主粑粑真棒！

答：該質疑與本次招標無關。

質疑四十三：本項目所要求的資質，業(yè)績、獎項、方案加分項編制這么苛刻，難道是為重慶本地某設計院量身定做的

答：本項目所要求的資質，業(yè)績、獎項、方案加分項為結合本項目實際情況編制，不存在為某一單位***。/span>

質疑四十四：春節(jié)期間過后人流量大在加上疫情原因，***人員參與投標的時間不便，建議取消工程總承包項目經(jīng)理、設計負責人答辯建議取消。

答：本項目工期非常緊迫，對工程總承包項目經(jīng)理和設計負責人的專業(yè)性要求很高，招標文件***。

質疑四十五：本項目是否為重大設計院量身定制，這明顯是事先安排好了的，我司還還有參與的必要嗎

答：本項目所要求的資質，業(yè)績、獎項、方案加分項為結合本項目實際情況編制，不存在為某一單位***，貴司可自行決定是否參與本項目投標。

質疑四十六：***量身定制的呢

答：本項目所要求的資質，業(yè)績、獎項、方案加分項為結合本項目實際情況編制，不存在為某一單位***。

質疑四十七：全國各地新冠疫情復燃，疫情防控形勢嚴峻復雜。全***省市政府相繼出臺疫情防控措施，防范疫情蔓延風險，鼓勵減少人員流動和聚集。本項目要求工程總承包項目經(jīng)理和設計負責人到場答辯在現(xiàn)階段是不合理的，投標人工程總承包項目經(jīng)理和設計負責人從全國各地到重慶參加本項目答辯，增加了新冠病毒交叉感染的風險，加重重慶疫情防控的難度。為了國家疫情防控的整體大局和降低疫情擴散的潛在風險，建議招標人取消本項目招標文件***。  

答：本項目工期非常緊迫，對工程總承包項目經(jīng)理和設計負責人的專業(yè)性要求很高，招標文件***。

質疑四十八：為何對財務狀況無要求，如此重要的項目，難道一家近三年有虧損的單位***。請領導明示

答：根據(jù)《***市房屋建***市政基礎設施項目工程總承包標準招標文件（全流程電子招標***版）》文件的要求，招標人按實際情況設置投標人資格條件，招標文件***。

質疑四十九：本項目為EPC項目，需要時間做方案，現(xiàn)在一共給了20天投標時間，中間還有一周的春節(jié)，難道甲方是為第一次投標的單位***，讓新投標的單位***，達到讓第一次單位***，給新單位***。

答：開標時間已調整，具體詳見本項目補遺。

二、補遺部分

1、原招標文件***3.7.5款“④技術部分”要求

                                                                        現(xiàn)修改為：

2、原招標文件***2.2.2（2）款“工程總承包項目經(jīng)理業(yè)績”要求

                                                                        現(xiàn)修改為：

3、招標文件***“BIM模型及可視化成果形式要求”

現(xiàn)修改為：

4、發(fā)布本項目地上地下管網(wǎng)圖文件（詳見附件）。

5、投標文件格式以***市電子招投標系統(tǒng)中生成的格式為準。電子招投標系統(tǒng)投標函格式中的工期、工程質量按照招標文件***1.3.2及1.3.3的要求填報，或以***市電子招投標系統(tǒng)中生成的內容填報均可。

6、國家優(yōu)質工程獎獲獎證書可以由蓋有中國施工企業(yè)管理協(xié)會印章的《關于表彰2020-***度國家優(yōu)質工程獎的決定》（中施企協(xié)字[2021]107號）的文件及其顯示投標單位******。

7、本項目投標截止時間***，調整為******月16日09時30分；開標時間同投標截止時間***。投標保證金提交截止時間***。

注：本通知若與本項目招標文件***，以本通知為準。請各潛在投標人自行在網(wǎng)上下載本通知相關內容，不管下載與否，都視為全部知曉其全部內容。

招標人：***

        招標代理機構：***

2022年1月28日