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【陜西,寶雞市】寶雞市食品安全綜合監(jiān)管“一業(yè)一查”合規(guī)經(jīng)營指南

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***市食品安全綜合監(jiān)管“一業(yè)一查”合規(guī)經(jīng)營指南上部小標題市場監(jiān)督管理局發(fā)布日期：***次正文 ZJEG_RSS.content.begin 一、對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動中食品安全狀況實施監(jiān)督管理、對食品廣告的監(jiān)督管理（監(jiān)管部門：市市場監(jiān)管局）（一）食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全監(jiān)督管理食品生產(chǎn)企業(yè)要嚴格落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB 14881-2013）等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范要求，規(guī)范食品生產(chǎn)行業(yè)和生產(chǎn)許可，保障食品安全。 1.主體資格合規(guī) 食品生產(chǎn)企業(yè)應當依法取得食品生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。 2.生產(chǎn)行為合規(guī) 具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所、生產(chǎn)設備或者設施。有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應當符合食品安全法律、法規(guī)和標準規(guī)定的條件和要求。 3.安全管理合規(guī) 食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立健全食品安全管理制度，落實食品安全責任制，依法配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風險等級、管理水平、安全狀況等相適應的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，明確企業(yè)主要負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等的崗位職責。食品安全總監(jiān)、食品安全員發(fā)現(xiàn)有食品安全事故潛在風險的，應當提出停止相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動等否決建議，企業(yè)應當立即分析研判，采取處置措施，消除風險隱患。 4.生產(chǎn)許可合規(guī) 食品生產(chǎn)企業(yè)應當依法取得食品生產(chǎn)許可證，申請保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的生產(chǎn)許可，還應當提交與所生產(chǎn)食品相適應的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關(guān)注冊和備案文件。申請生產(chǎn)許可的食品類別應當符合《食品生產(chǎn)許可分類目錄》。取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)，應當將食品生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照置于生產(chǎn)場所的醒目位置，不得使用未經(jīng)核準登記注冊的企業(yè)名稱***。 5.食品安全合規(guī) （1）生產(chǎn)環(huán)境條件：廠區(qū)無揚塵、無積水，廠區(qū)、車間衛(wèi)生整潔；通風、防塵、照明、存放垃圾和廢棄物等設備、設施正常運行；定期檢查防鼠、防蠅、防蟲害裝置的使用情況并有相應檢查記錄，生產(chǎn)場所無蟲害跡象。（2）進貨查驗：食品生產(chǎn)者采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明；對無法提供合格證明的食品原料，應當按照食品安全標準進行檢驗；不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。（3）生產(chǎn)過程控制：建立和保存生產(chǎn)投料記錄，包括投料種類、品名、生產(chǎn)日期或批號、使用數(shù)量等；生產(chǎn)記錄中的生產(chǎn)工藝和參數(shù)與企業(yè)申請許可時提供的工藝流程一致；建立和保存生產(chǎn)加工過程關(guān)鍵控制點的控制情況記錄。（4）食品標簽：預包裝食品的包裝上應當有標簽，標簽應標明：名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、成分或者配料表、生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式、保質(zhì)期、產(chǎn)品標準代號、貯存條件、所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱、生產(chǎn)許可證編號***，其標簽還應當標明主要營養(yǎng)成分及其含量。散裝食品的容器、外包裝上應當標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。（5）出廠檢驗：食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立食品出廠檢驗記錄制度，查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。 6.從業(yè)人員合規(guī) 食品生產(chǎn)者應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度?；加袊鴦赵盒l(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)人員應當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當配備食品安全管理人員，加強對其培訓和考核，經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。（二）食品經(jīng)營（銷售流通）企業(yè)食品安全監(jiān)督管理食品經(jīng)營（銷售流通）企業(yè)要嚴格落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》《食品安全國家標準食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范》（GB 31621-2014）等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范要求，規(guī)范食品采購、運輸、驗收、貯存、分裝與包裝、銷售等經(jīng)營過程中的食品安全要求，結(jié)合不同的經(jīng)營業(yè)態(tài)，如校園食品銷售、高風險食品銷售、一般風險食品銷售、網(wǎng)絡食品銷售等，保持經(jīng)營過程持續(xù)合規(guī)，保障食品安全。 1.食品銷售通用合規(guī)要求（包括校園食品銷售、高風險食品銷售、一般風險食品銷售以及網(wǎng)絡食品銷售）（1）經(jīng)營資質(zhì) 檢查經(jīng)營者持有的食品經(jīng)營許可證是否合法有效，食品經(jīng)營許可證載明的有關(guān)內(nèi)容與實際經(jīng)營是否相符。（2）經(jīng)營條件檢查是否具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的場所；經(jīng)營場所環(huán)境是否整潔，是否與污染源保持規(guī)定的距離；是否具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的生產(chǎn)經(jīng)營設備或者設施。（3）食品標簽等外觀質(zhì)量狀況檢查食品是否在保質(zhì)期內(nèi)，感官性狀是否正常；經(jīng)營的肉及肉制品是否具有檢驗檢疫證明以及非洲豬瘟病毒檢測結(jié)果（報告）；食品是否符合國家為防病等特殊需要的要求；經(jīng)營的預包裝食品、食品添加劑的包裝上是否有標簽，標簽標明的內(nèi)容是否符合食品安全法等法律法規(guī)的規(guī)定；經(jīng)營的食品的標簽、說明書是否清楚、明顯，生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項是否顯著標注，容易辨識；銷售散裝食品是否在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容；經(jīng)營食品的標簽、說明書是否涉及疾病預防、治療功能；經(jīng)營場所設置或擺放的食品廣告的內(nèi)容是否涉及疾病預防、治療功能；經(jīng)營的進口預包裝食品是否有中文標簽,并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式，是否有國家出入境檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明。（4）食品安全管理機構(gòu)*** 依法配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風險等級、管理水平、安全狀況等相適應的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，明確企業(yè)主要負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等的崗位職責。檢查食品經(jīng)營企業(yè)是否有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；是否存***市場監(jiān)管部門抽查考核不合格的食品安全管理人員在崗從事食品安全管理工作的情況。（5）從業(yè)人員管理檢查食品經(jīng)營者是否建立從業(yè)人員健康管理制度；在崗從事接觸直接入口食品工作的食品經(jīng)營人員是否取得健康證明，是否存在患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的情況；食品經(jīng)營企業(yè)是否對職工進行食品安全知識培訓和考核。（6）經(jīng)營過程控制情況檢查食品經(jīng)營者是否按要求貯存食品；是否定期檢查庫存食品，及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品；是否按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求貯存和銷售食品；對經(jīng)營過程有溫度、濕度要求的食品，是否有保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求的設備，并按要求貯存；是否建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價***安全事故的，是否建立和保存處置食品安全事故記錄，是否按規(guī)定上報所***市場監(jiān)管部門；食品經(jīng)營者采購食品（食品添加劑），是否查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明；是否建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證，記錄和憑證保存期限不少于六個月；食品經(jīng)營企業(yè)是否建立并嚴格執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度；是否建立并執(zhí)行不安全食品處置制度；從事食品批發(fā)業(yè)務的經(jīng)營企業(yè)是否建立并嚴格執(zhí)行食品銷售記錄制度；食品經(jīng)營者是否張貼并保持上次監(jiān)督檢查結(jié)果記錄。 2.網(wǎng)絡食品銷售監(jiān)督檢查（除食品銷售通用檢查事項外，還包括此項）檢查網(wǎng)***實行實名登記；是否明確入網(wǎng)經(jīng)營者的食品安全管理責任。（三）食品經(jīng)營（餐飲服務）企業(yè)食品安全監(jiān)督管理食品經(jīng)營（餐飲服務）企業(yè)要嚴格落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》《食品安全國家標準餐飲服務通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB 31654-2021）等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范要求，規(guī)范餐飲服務活動中的食品安全基本要求，保持經(jīng)營過程持續(xù)合規(guī)，保障食品安全。 1.食品經(jīng)營許可情況（1）查看在經(jīng)營場所醒目位置***。（2）查看提供網(wǎng)絡送餐服務的經(jīng)營者是否在其相關(guān)網(wǎng)頁進行公示。（3）查看監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表公示的時間、位置***。（4）查看是否在經(jīng)營場所醒目位置***。提供網(wǎng)***量化分級管理信息。相關(guān)信息應當畫面清晰，容易辨識。（5）查看食品經(jīng)營許可證合法有效，經(jīng)營場所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目等事項與食品經(jīng)營許可證一致。 2.原料控制（含食品添加劑）情況（1）查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或其他合格證明，企業(yè)是否如實記錄有關(guān)信息并保存相關(guān)憑證。（2）查看原料外包裝標識是否符合要求，是否按照外包裝標識的條件和要求規(guī)范貯存，并定期檢查，是否及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。（3）查看食品添加劑是否由專人負責保管、領(lǐng)用、登記，并有相關(guān)記錄。 3.加工制作過程（1）查看食品原料、半成品與成品是否在盛放、貯存時相互分開。（2）查看制作食品的設施設備及加工工具、容器等是否具有顯著標識，是否按***區(qū)分使用。（3）查看專間內(nèi)是否由明確的專人進行操作，是否使用專用的加工工具。（4）食品留樣符合規(guī)范。 4.供餐、用餐與配送情況的檢查（1）查看中央廚房、集體用餐配送單位***、儲存、運輸?shù)仁欠穹弦蟆?（2）查看有毒有害物質(zhì)是否與食品一同貯存、運輸。 5.餐飲具清洗消毒情況的檢查（1）集中消毒餐具、飲具的采購符合要求。（2）具有餐具、飲具的清洗、消毒、保潔設備設施，并運轉(zhuǎn)正常。（3）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器用后洗凈、消毒，炊具、用具用后洗凈，保持清潔。 6.場所和設施清潔維護情況的檢查。（1）查看食品經(jīng)營場所是否保持清潔、衛(wèi)生。（2）查看烹飪場所是否配置排風設備，定期清潔。（3）查看用水是否符合生活飲用水衛(wèi)生標準。（4）查看衛(wèi)生間是否保持清潔、衛(wèi)生，定期清理。（5）查看專間內(nèi)是否配備專用的消毒（含空氣消毒）、冷藏、冷凍、空調(diào)等設施，設施是否運轉(zhuǎn)正常。（6）查看食品***區(qū)是否配備運轉(zhuǎn)正常的洗手消毒設施。（7）查看食品***區(qū)是否配備帶蓋的餐廚廢棄物存放容器。（8）查看食品加工、貯存、陳列等設施設備是否運轉(zhuǎn)正常，并保持清潔。 7.食品安全管理制度情況的檢查。（1）查看是否建立從業(yè)人員健康管理、食品安全自查、進貨查驗記錄、食品召回等食品安全管理制度。（2）查看是否制定食品安全事故處置方案。 8.人員管理情況的檢查（1）查看主要負責人是否知曉食品安全責任，是否配備有食品總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員。（2）查看從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員是否持有有效的健康證明。（3）查看是否具有從業(yè)人員食品安全培訓記錄。（4）查看從業(yè)人員是否穿戴清潔的工作衣帽，雙手清潔，保持個人衛(wèi)生。 9.網(wǎng)絡餐飲服務情況的檢查（1）查看入網(wǎng)餐飲服務提供者是否具有實體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證，是否按照食品經(jīng)營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目從事經(jīng)營活動，是否超范圍經(jīng)營。（2）查看網(wǎng)***日內(nèi)，向所***省級市場監(jiān)督管理部門備案。自建網(wǎng)站餐飲服務提供者是否在通信主管部門備案后30個工作日內(nèi)，向所在地***市場監(jiān)督管理部門備案。備案內(nèi)容包括域名、IP地址、電信業(yè)務經(jīng)營許可證或者備案號、企業(yè)名稱、地址、法定代表人或者負責人姓名等。（3）網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺提供者設立從事網(wǎng)絡餐飲服務分支機構(gòu)***，是否在設立后30個工作日內(nèi)，向所在地***市場監(jiān)督管理部門備案。備案內(nèi)容包括分支機構(gòu)***、地址、法定代表人或者負責人姓名等。（4）網(wǎng)***查登記、食品安全違法行為制止及報告、嚴重違法行為平臺服務停止、食品安全事故處置等制度，是否在網(wǎng)絡平臺上公開相關(guān)制度。（5）網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺提供者是否設置專門的食品安全管理機構(gòu)，是否配備專職食品安全管理人員，是否每年對食品安全管理人員進行培訓和考核。培訓和考核記錄保存期限不得少于兩年。經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的，是否上崗。（6）網(wǎng)***許可證進行審查，是否登記入網(wǎng)餐飲服務提供者的名稱、地址、法定代表人或者負責人及聯(lián)系方式等信息，是否保證入網(wǎng)餐飲服務提供者食品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營場所等許可信息真實。（7）網(wǎng)***全協(xié)議，明確食品安全責任。（8）網(wǎng)***經(jīng)營活動主頁面公示餐飲服務提供者的食品經(jīng)營許可證。食品經(jīng)營許可等信息發(fā)生變更的，是否及時更新。（9）網(wǎng)***餐飲服務提供者的名稱、地址、量化分級信息，公示的信息是否真實。（10）入網(wǎng)餐飲服務提供者是否在網(wǎng)上公示菜品名稱***，公示的信息是否真實。（11）網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺提供者提供食品容器、餐具和包裝材料的，所提供的食品容器、餐具和包裝材料是否無毒、清潔。（12）網(wǎng)***人員的食品安全培訓和管理。委托送餐單位***，送餐單位***。培訓記錄保存期限不得少于兩年。（13）送餐人員是否保持個人衛(wèi)生，是否使用安全、無害的配送容器，是否保持容器清潔，并定期進行清洗消毒。送餐人員是否核對配送食品，保證配送過程食品不受污染。（14）網(wǎng)***錄義務，是否如實記錄網(wǎng)絡訂餐的訂單信息，包括食品的名稱、下單時間、送餐人員、送達時間以及收貨地址，信息保存時間不得少于6個月。（15）網(wǎng)***進行抽查和監(jiān)測。網(wǎng)***的，應當及時制止并立即報告入網(wǎng)餐飲服務提供者所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門；發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為的，應當立即停止提供網(wǎng)絡交易平臺服務。（16）網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺提供者應當建立投訴舉報處理制度，公開投訴舉報方式，對涉及消費者食品安全的投訴舉報及時進行處理。（17）入網(wǎng)餐飲服務提供者加工制作餐飲食品是否符合規(guī)范標準要求。（四）食品廣告宣傳合規(guī) 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴格落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《廣告管理條例》《食品廣告管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范要求，規(guī)范食品（含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品等）廣告宣傳，保障消費者合法權(quán)益。 1.食品廣告應當真實、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容。廣告主應當對廣告內(nèi)容的真實性負責。 2.保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告未經(jīng)審查批準不得發(fā)布。廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應當嚴格按照審查通過的內(nèi)容發(fā)布保健食品和特殊醫(yī)學用途配方食品廣告，不得進行剪輯、拼接、修改。已經(jīng)審查通過的廣告內(nèi)容需要改動的，應當重新申請廣告審查。 3.發(fā)布食品（含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品等）廣告，應當堅持正確導向，不得出現(xiàn)下列情形：（一）損害國家的尊嚴或者利益，泄露國家秘密。（二）使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽，軍旗、軍歌、軍徽。（三）使用或者變相使用國家機關(guān)、國家機關(guān)工作人員的名義或者形象。（四）散布謠言等妨礙社會安定，損害社會公共利益。（五）妨礙社會公共秩序，違背社會良好風尚。（六）含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容。（七）含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容。（八）含有損害未成年人和殘疾人的身心健康的內(nèi)容。（九）宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品內(nèi)容。（十）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他不良導向內(nèi)容。 4.發(fā)布食品（含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品等）廣告內(nèi)容還應符合以下要求：（一）不得出現(xiàn)“國家級”、“最高級”、“最佳”等絕對化用語。（二）使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等引證內(nèi)容的，應當真實、準確，并表明出處。引證內(nèi)容有適用范圍和有效期限的，應當明確表示。（三）涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的，應當標明專利號和專利種類。未取得專利權(quán)的，不得謊稱取得專利權(quán)。（四）不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務。（五）不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品相混淆的用語。不應標注或者暗示具有預防、治療疾病作用的內(nèi)容，非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用。 5.保健食品廣告的內(nèi)容應當以監(jiān)管部門批準的注冊證書或者備案憑證、注冊或者備案的產(chǎn)品說明書上記載的內(nèi)容為準，保健功能、產(chǎn)品功效成分或者標志性成分及含量、適宜人群或者食用量等內(nèi)容的表達，不得超出注冊證書或者備案憑證、產(chǎn)品說明書范圍。保健食品廣告應當顯著標明“本品不能代替藥物，不能代替藥物治療疾病”并不得含有下列內(nèi)容：（一）表示功效、安全性的斷言或者保證；（二）涉及疾病預防、治療功能；（三）聲稱或者暗示廣告產(chǎn)品為保障健康所必需；（四）與藥品、其他保健食品進行比較；（五）利用廣告代言人作推薦、證明；（六）使用科研單位、學術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會或者專家、學者、醫(yī)師、藥師、臨床營養(yǎng)師、患者等的名義或者形象作推薦、證明；（七）違反科學規(guī)律，明示或者暗示可以治療所有疾病、適應所有癥狀、適應所有人群，或者正常生活和治療病癥所必需；（八）引起公眾對所處健康狀況和所患疾病產(chǎn)生不必要的擔憂和恐懼，或者使公眾誤解不使用該產(chǎn)品會患某種疾病或者加重病情的內(nèi)容；（九）含有“安全”“安全無毒副作用”“毒副作用小”；明示或者暗示成分為“天然”，因而安全性有保證等內(nèi)容; （十）含有“熱銷、搶購、試用”“家庭必備、免費治療、免費贈送”等誘導性內(nèi)容，“評比、排序、推薦、指定、選用、獲獎”等綜合性評價*****保險”等保證性內(nèi)容，慫恿消費者任意、過量使用保健食品的內(nèi)容; （十一）在針對未成年人的大眾傳播媒介上發(fā)布保健食品廣告。（十二）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。 6.禁止在大眾傳播媒介或者公共場所發(fā)布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告。不得在大眾傳播媒介或者公共場所發(fā)布特殊醫(yī)學用途嬰兒配方食品廣告。 7.酒類廣告不得含有下列內(nèi)容：（一）誘導、慫恿飲酒或者宣傳無節(jié)制飲酒；（二）出現(xiàn)飲酒的動作；（三）表現(xiàn)駕駛車、船、飛機等活動；（四）明示或者暗示飲酒有消除緊張和焦慮、增加體力等功效。（五）在針對未成年人的大眾傳播媒介上發(fā)布酒類廣告；廣告中使用未成年人形象，以未成年人的名義或者形象介紹酒類商品或者出現(xiàn)未成年人購買、消費酒類商品的內(nèi)容。 8.廣告代言人在廣告中對商品、服務作推薦、證明，應當依據(jù)事實，符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，并不得為其未使用過的商品或者未接受過的服務作推薦、證明。不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人。對在虛假廣告中作推薦、證明受到行政處罰未滿三年的自然人、法人或者其他組織，不得利用其作為廣告代言人。二、對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監(jiān)測（監(jiān)管部門：市衛(wèi)生健康委）食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴格落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范要求，規(guī)范食品生產(chǎn)行業(yè)，保障食品安全。市衛(wèi)生健康委會同食品安全監(jiān)督管理等部門，***省級食品安全風險監(jiān)測計劃，結(jié)合本***區(qū)域的具體情況，制定、調(diào)整本***區(qū)域的食品安全風險監(jiān)測方案，報省級衛(wèi)生行政部門備案并實施。醫(yī)療機構(gòu)***，應當按照規(guī)定及時將相關(guān)信息向所在地縣級人民政府衛(wèi)生健康行政部門報告，衛(wèi)生健康行政部門認為與食品安全有關(guān)的，及時通報同級食品安全監(jiān)督管理部門。三、對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理（監(jiān)管部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者要嚴格落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范要求，規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)，保障食品安全。食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應當按照食品安全標準和國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定，不得使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品。禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物。食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應當建立農(nóng)業(yè)投入品使用記錄制度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應當加強對農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理和指導，建立健全農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度。四、對進出口食品安全的監(jiān)督管理（監(jiān)管部門：寶雞海關(guān)）進出口食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴格落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范要求，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)和生產(chǎn)許可，保障食品安全。進口食品應當符合中國食品安全國家標準和相關(guān)檢驗檢疫要求。食品安全國家標準公布前，按照現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準和有關(guān)食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準實施檢驗。首次進口尚無食品安全國家標準的食品，進口商應當向檢驗檢疫機構(gòu)***。向中國境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商應當備案。申請備案的出口商或者代理商應當按照備案要求提供企業(yè)備案信息，并對信息的真實性負責。進口食品的包裝和運輸工具應當符合安全衛(wèi)生要求。進口預包裝食品的中文標簽、中文說明書應當符合中國法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求。出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當保證其出口食品符合進口國家（地區(qū)）的標準或者合同要求。進口國家（地區(qū)）無相關(guān)標準且合同未有要求的，應當保證出口食品符合中國食品安全國家標準。出口食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立完善的質(zhì)量安全管理體系。出口食品的出口商或者其代理人應當按照規(guī)定，持合同、發(fā)票、裝箱單、出廠合格證明、出口食品加工原料供貨證明文件等必要的憑證和相關(guān)批準文件向出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機構(gòu)***。出口食品符合出口要求的，由檢驗檢疫機構(gòu)***，并根據(jù)需要出具證書。出口食品的包裝和運輸方式應當符合安全衛(wèi)生要求，并經(jīng)檢驗檢疫合格。出口食品生產(chǎn)企業(yè)應當在運輸包裝上注明生產(chǎn)企業(yè)名稱、備案號、產(chǎn)品品名、生產(chǎn)批號和生產(chǎn)日期。進口國家（地區(qū)）或者合同有特殊要求的，在保證產(chǎn)品可追溯的前提下，經(jīng)直屬檢驗檢疫局同意，標注內(nèi)容可以適當調(diào)整。五、對糧食質(zhì)量安全的監(jiān)督管理（監(jiān)管部門：市糧食和物資儲備局）糧食經(jīng)營企業(yè)要嚴格落實《糧食質(zhì)量安全監(jiān)督辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范要求，規(guī)范糧食行業(yè)，保障食品安全。糧食收購者、糧食儲存企業(yè)使用倉儲設施設備應當符合糧食儲存有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范以及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的要求；收購、儲存場所應當保持整潔，并按規(guī)定與有毒有害場所以及其他污染源保持安全距離。糧食經(jīng)營者收購糧食，應當嚴格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準和政策，按質(zhì)論價***有關(guān)規(guī)定進行質(zhì)量安全檢驗。糧食經(jīng)營者收購非食用用途的糧食，應當單收、單儲、單銷，采取在收購碼單、包裝、庫存貨位卡上明確標識等措施，強化全流程閉環(huán)管理。糧食經(jīng)營者儲存糧食應當嚴格執(zhí)行儲糧藥劑使用管理制度和相關(guān)標準，不得使用國家禁止使用的化學藥劑或者超量使用化學藥劑。糧食銷售出庫前，糧食經(jīng)營者應當嚴格按照糧食質(zhì)量安全標準及有關(guān)規(guī)定進行質(zhì)量安全檢驗，出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果、報告，作為出庫質(zhì)量安全依據(jù)。未經(jīng)質(zhì)量安全檢驗的糧食不得銷售出庫。運輸糧食的運輸工具、容器應當完好，并保持清潔、干燥、安全衛(wèi)生。非專用車（船）應當有必要的鋪墊物和防潮濕等設備，鋪墊物、防潮濕設備等必備物品應當符合國家有關(guān)標準和政策要求。不得使用被污染的運輸工具、容器或者包裝材料運輸糧食，不得與有毒有害物質(zhì)混裝運輸。糧食經(jīng)營者應當如實記錄糧食品種、供貨方、糧食產(chǎn)地、收獲年度、入庫時間、貨位及數(shù)量、質(zhì)量等級、品質(zhì)情況、藥劑使用情況、銷售去向和出庫時間，以及其他有關(guān)質(zhì)量安全信息，形成檔案，保存期限自糧食銷售出庫之日起，不得少于3年。糧食經(jīng)營者應當建立庫存糧食從入庫到出庫環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯制度，實現(xiàn)糧食質(zhì)量安全可追溯。六、對食鹽生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理（監(jiān)管部門：市工業(yè)和信息化局）食鹽生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴格落實《食鹽專營辦法》《***省食鹽管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范要求，規(guī)范食鹽生產(chǎn)行業(yè)和生產(chǎn)許可，保障食鹽安全。食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和非食用鹽生產(chǎn)企業(yè)應當建立生產(chǎn)銷售記錄制度，如實記錄并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于2年。食鹽應當按照規(guī)定在外包裝上做出標識，非食用鹽的包裝、標識應當***區(qū)別于食鹽。我省實行食鹽定點批發(fā)制度。除食鹽定點批發(fā)企業(yè)外，任何單位***。食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)在依法取得食鹽定點批發(fā)證書后，可以進入流通和銷售領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)銷一體，也可委托食鹽定點批發(fā)企業(yè)代理銷售。食鹽定點批發(fā)企業(yè)應當從食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)或者其他食鹽定點批發(fā)企業(yè)購進食鹽，在國家規(guī)定的范圍內(nèi)銷售。食鹽定點批發(fā)企業(yè)應當建立采購銷售記錄制度，批發(fā)食鹽應當開具增值稅發(fā)票等合法有效憑證，如實記錄并保存合法有效憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。食鹽零售單位***。禁止生產(chǎn)經(jīng)營所有不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標準的鹽。七、指導督促學校落實食品安全責任（監(jiān)管部門：市教育局）食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴格落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》和《關(guān)于落實主體責任強化校園食品安全管理的指導意見》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范要求，規(guī)范保持生產(chǎn)經(jīng)營過程持續(xù)合規(guī)，保障食品安全。學校、托幼機構(gòu)***、法規(guī)和食品安全標準；從供餐單位***，應當從取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的企業(yè)訂購，并按照要求對訂購的食品進行查驗。供餐單位***、法規(guī)和食品安全標準，當餐加工，確保食品安全。市教育局應當加強對學校、托幼機構(gòu)***，降低食品安全風險，及時消除食品安全隱患。八、對餐飲經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查（監(jiān)管部門：市商務局）食品經(jīng)營（餐飲服務）企業(yè)要嚴格落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范要求，規(guī)范餐飲服務活動中的食品安全基本要求，保持經(jīng)營過程持續(xù)合規(guī)，保障食品安全。餐飲服務經(jīng)營者應當嚴格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定從事經(jīng)營活動，建立健全各項制度，積極貫徹國家和行業(yè)有關(guān)經(jīng)營管理、產(chǎn)品、服務等方面的標準。餐飲服務經(jīng)營者應當在經(jīng)營管理中全面貫徹反食品浪費理念，根據(jù)用餐規(guī)律、季節(jié)特點等因素加強用餐需求分析和食材管理，完善食材采購、儲存、加工規(guī)范，提高食材利用率，加強服務人員培訓，并將珍惜糧食、反對浪費、健康營養(yǎng)膳食納入服務人員培訓內(nèi)容，減少食品食材過程損耗。餐飲服務經(jīng)營者不得以任何方式誘導、誤導消費者超量點餐。餐飲服務經(jīng)營者應當在大廳、包間、餐桌等餐飲場所的醒目位置***，引導消費者按需適量點餐，對明顯過量點餐的消費者進行提醒。餐飲外賣平臺應當以顯著方式提示消費者適量點餐，可以通過規(guī)范菜品展示信息、完善運營模式、優(yōu)化交易規(guī)則、推廣小份餐、強化入網(wǎng)餐飲服務經(jīng)營者培訓等方式，引導入網(wǎng)餐飲服務經(jīng)營者和消費者減少食品浪費。通過餐飲外賣平臺或自有外賣信息系統(tǒng)提供服務的餐飲服務經(jīng)營者，應當建立健全相應的服務流程，在餐品瀏覽頁面標注食品主要食材、口味、分量或建議消費人數(shù)等信息，主動提示引導消費者防止食品浪費。餐飲服務經(jīng)營者不得銷售不符合強制性標準的食品。餐飲服務經(jīng)營者不得隨意處理廚余垃圾，應按規(guī)定由具備條件的企業(yè)進行資源化利用。餐飲服務經(jīng)營者可以對造成明顯浪費的消費者收取處理廚余垃圾的相應費用，收費標準應當在經(jīng)營場所的顯著位置***。禁止餐飲服務經(jīng)營者設置最低餐飲消費。餐飲服務經(jīng)營者應當建立健全顧客投訴制度，及時處理消費者投訴并向投訴者反饋處理結(jié)果。關(guān)于印發(fā)《食品安全綜合監(jiān)管一業(yè)一查合規(guī)經(jīng)營指南》的通知.docx ZJEG_RSS.content.end 編輯及來源下載，， bds button begin bds button end 分割線上篇下篇上一篇：***市***區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于4批次食品不合格情況的通告 ***市***區(qū)財政局***度會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查公告

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