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【廣東,惠州市】【市直】惠城至坪山高速公路建設(shè)項(xiàng)目投資人（重新招標(biāo)）補(bǔ)遺公告

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標(biāo)簽：變更廣東【市直】惠城至坪山高速公路建設(shè)項(xiàng)目投資人（重新招標(biāo)）補(bǔ)遺公告惠州市交通運(yùn)輸局招標(biāo)信息招標(biāo)采購(gòu)

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項(xiàng)目澄清內(nèi)容工程編號(hào)***項(xiàng)目投資人（重新招標(biāo)）類(lèi)型澄清補(bǔ)充更正答疑補(bǔ)遺是否發(fā)布到外網(wǎng): 招標(biāo)工程量清單澄清標(biāo)題惠城至坪山高***路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)（重新招標(biāo)）補(bǔ)遺書(shū)1號(hào) 澄清內(nèi)容各潛在投標(biāo)人：惠城至坪山高***路建設(shè)項(xiàng)目投資人（重新招標(biāo)）（以下稱(chēng)“本項(xiàng)目”）于******月***日在***市公共資源交易中心網(wǎng)站、***省公共資源交易平臺(tái)、***省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布招標(biāo)公告。本項(xiàng)目于投標(biāo)人提出問(wèn)題截止時(shí)間***，在***市公共資源交易中心招投標(biāo)交易系統(tǒng)中收到數(shù)份投標(biāo)人的詢(xún)疑函。經(jīng)研究決定，現(xiàn)對(duì)投標(biāo)人提出的問(wèn)題予以澄清/答復(fù)，補(bǔ)遺如下： 1、招標(biāo)文件*** 招標(biāo)公告（P5）及第二章投標(biāo)人須知（P18）均載明“***中股權(quán)占比不低于35%”，因法律對(duì)“民營(yíng)企業(yè)”未作明確定義，請(qǐng)明確本項(xiàng)目中“民營(yíng)企業(yè)”如何界定，是否除國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)和外商投資企業(yè)外均可認(rèn)定為民營(yíng)企業(yè)假設(shè)有一家企業(yè)參與本項(xiàng)目，其注冊(cè)資本由51%民營(yíng)資本和49%國(guó)有資本構(gòu)成，在本項(xiàng)目中***元，***股權(quán)占比的計(jì)算中，民營(yíng)企業(yè)的出資額或者說(shuō)民營(yíng)資本成分是按***元還是***元認(rèn)定有限合伙企業(yè)能否作為聯(lián)合體成員參與本項(xiàng)目投標(biāo) 回復(fù)：當(dāng)前，我國(guó)法律并未對(duì)“民營(yíng)企業(yè)”進(jìn)行明確定義?？梢酝ㄟ^(guò)排除法進(jìn)行認(rèn)定，即除國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)和外商投資企業(yè)外的其他企業(yè)均可考慮認(rèn)定為民營(yíng)企業(yè)。根據(jù)有關(guān)文件精神，***股權(quán)的比例，不應(yīng)穿透計(jì)算該民營(yíng)企業(yè)中各類(lèi)資本的參股比例。針對(duì)題述假設(shè)，該企業(yè)在本項(xiàng)目中***元，按照民營(yíng)企業(yè)***元認(rèn)定。本項(xiàng)目投標(biāo)人資格審查條件（法人資格）要求獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員（包括聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體所有成員單位，下同）在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒(méi)有處于被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令或者被撤銷(xiāo)等不良狀態(tài)。有限合伙企業(yè)屬于非法人企業(yè)，因此不符合投標(biāo)條件。 2、招標(biāo)文件*** 招標(biāo)公告（P6）及第二章投標(biāo)人須知（P11、P22）關(guān)于建設(shè)業(yè)績(jī)要求均載明“投資業(yè)績(jī)?yōu)榭毓赏顿Y業(yè)績(jī)”，請(qǐng)明確是否應(yīng)按照投資業(yè)績(jī)的總投資金額***的股權(quán)占比計(jì)算該投標(biāo)人的投資業(yè)績(jī)金額***否。投標(biāo)人提供相關(guān)股東協(xié)議或證明控股關(guān)系證明材料，控股投資業(yè)績(jī)不再按股權(quán)占比穿透計(jì)算。 3、招標(biāo)文件*** 招標(biāo)公告（P5）載明“***所占的出資（或股份）比例均不得低于1%（須***省級(jí)有關(guān)審批部門(mén)要求）”，請(qǐng)明確此處“省級(jí)有關(guān)審批部門(mén)要求”的具體內(nèi)容或相關(guān)規(guī)定。回復(fù)：為防止聯(lián)合體有關(guān)方以極小比例出資來(lái)承攬項(xiàng)目工程并從中獲利，***所占的出資（或股份）比例均不得低于1%即可。 4、招標(biāo)文件*** 投標(biāo)文件格式七、投標(biāo)文件附表格式表10 主要人員簡(jiǎn)歷表（P235）下方注解載明“2、***負(fù)責(zé)人（總經(jīng)理）、技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工程師）和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人（總會(huì)計(jì)師）的身份證、畢業(yè)證、職稱(chēng)證書(shū)等掃描件。上述人員可由投標(biāo)人（含聯(lián)合體中的牽頭人、成員方）***正式員工擔(dān)任”。因此處“投標(biāo)人”在括號(hào)內(nèi)特別解釋為聯(lián)合體中的牽頭人、成員方，那么此處“***”***，***負(fù)責(zé)人（總經(jīng)理）、技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工程師）和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人（總會(huì)計(jì)師）***員工擔(dān)任回復(fù)：***負(fù)責(zé)人（總經(jīng)理）、技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工程師）和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人（總會(huì)計(jì)師）由投標(biāo)人（含聯(lián)合體中的牽頭人、成員方）***正式員工擔(dān)任。 5、招標(biāo)文件*** 招標(biāo)公告(P5)及第二章投標(biāo)人須知(P26)均載明“***投資控股方”，此處對(duì)“投資控股方”***中的股權(quán)比例不低于51%。回復(fù)：根據(jù)《***法》第十五章附則第二百六十五條（二）“控股股東，***股本總額超過(guò)百分之五十的股東；出資額或者持有股份的比例雖然低于百分之五十，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對(duì)股東會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響的股東”，招標(biāo)文件*** 招標(biāo)公告(P5)及第二章投標(biāo)人須知(P26)“***投資控股方”中的“投資控股方”***股本總額超過(guò)百分之五十的股東；出資額或者持有股份的比例雖然低于百分之五十，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對(duì)股東會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響的股東。 6、招標(biāo)文件*** 投資協(xié)議一、投資協(xié)議格式（P51）和二、投資人履約銀行保函格式（P55）中對(duì)擔(dān)保有效期的表述不一致，前者為“項(xiàng)目簽署特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議及提交建設(shè)履約擔(dān)保后，甲方應(yīng)當(dāng)向乙方退還履約擔(dān)保（如履約擔(dān)保為現(xiàn)金形式，還應(yīng)包含按中國(guó)人民銀行公布的同期活期存款利率標(biāo)準(zhǔn)支付的利息）”，后者為“自招標(biāo)人與投資人簽訂的投資協(xié)議生效之日起至項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格之日后***日止”，請(qǐng)對(duì)投資人履約擔(dān)保有效期予以明確。回復(fù)：招標(biāo)文件第55頁(yè)“投資人履約銀行保函格式”中“2.擔(dān)保有效期自招標(biāo)人與投資人簽訂的投資協(xié)議生效之日起至項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格之日后***日止?！毙薷臑椤皳?dān)保有效期自招標(biāo)人與投資人簽訂的投資協(xié)議生效之日起至項(xiàng)目簽署特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議及提交建設(shè)期履約擔(dān)保后止?！?7、招標(biāo)文件*** 投標(biāo)人須知（P12、P16）關(guān)于項(xiàng)目前期工作及其費(fèi)用載明“中標(biāo)人按特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的約定完成對(duì)前期工作和費(fèi)用的承接、合同移交等事宜”，因項(xiàng)目屬于重新招標(biāo)，請(qǐng)明確項(xiàng)目前期工作開(kāi)展和完成情況，如項(xiàng)目征地拆遷、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)***用地預(yù)審等。回復(fù)：本項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告已評(píng)審并修編，惠州段社穩(wěn)評(píng)估已完成，用地預(yù)審及深圳段社穩(wěn)評(píng)估正在加快推進(jìn)；原項(xiàng)目投資人為穩(wěn)定項(xiàng)目工程可行性研究工程規(guī)模而提前開(kāi)展了相關(guān)專(zhuān)題研究，目前正在開(kāi)展前期基本建設(shè)投入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。 8、招標(biāo)文件第7頁(yè)投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求中的“施工業(yè)績(jī)：近五年(******月***日至今)累計(jì)完成過(guò)(新建或改、擴(kuò)建)不少于31公里(尾數(shù)不計(jì))的高***路土建工程施工項(xiàng)目。時(shí)間以“全***路***市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”上的交工驗(yàn)收或未交工驗(yàn)收一次性竣工驗(yàn)收的時(shí)間為準(zhǔn)。設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)：近五年(******月***日至今)累計(jì)完成過(guò)(新建或改、擴(kuò)建)不少于31公里(尾數(shù)不計(jì))的高***路設(shè)計(jì)項(xiàng)目。時(shí)間以交通運(yùn)輸部“全***路***市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中體現(xiàn)的該業(yè)績(jī)的初步設(shè)計(jì)批復(fù)或施工圖設(shè)計(jì)審查(批)時(shí)間為準(zhǔn)”。招標(biāo)文件第24頁(yè)：6-2高***路項(xiàng)目中任職主要人員條件(人員要求)：設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工應(yīng)提供交通運(yùn)輸部“全***路***市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中載明的、能夠證明設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工滿足上述要求或者評(píng)標(biāo)辦法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(如有)所提出的各項(xiàng)指標(biāo)(即包括人員的“基本信息”“職稱(chēng)信息”“執(zhí)業(yè)資格”“個(gè)人業(yè)績(jī)”等欄目在內(nèi))的網(wǎng)頁(yè)截圖。請(qǐng)問(wèn)招標(biāo)文件***“全***路***市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”是否指“全***路***市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)” 回復(fù)：是。 9、招標(biāo)文件第14頁(yè)3.6.5投標(biāo)文件副本份數(shù)1.電子投標(biāo)文件中“投標(biāo)文件(公示版)作為中標(biāo)候選人公示用途，中標(biāo)候選人公示只公示商務(wù)投標(biāo)文件，投標(biāo)人可屏蔽投標(biāo)文件內(nèi)的個(gè)人身份證號(hào)碼等私密信息以及依法需要保密或者涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容。其余內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)文件中商務(wù)部分內(nèi)容一致，如有不一致，應(yīng)當(dāng)以參與評(píng)標(biāo)的電子文件內(nèi)容為準(zhǔn)”。請(qǐng)問(wèn)：（1）投標(biāo)文件（公示版）是否為涉及到投標(biāo)文件格式“八、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃”相關(guān)資料以外的所有內(nèi)容回復(fù)：是。（2）投標(biāo)文件（公示版）封面是否需要添加“（公示版）”字樣回復(fù)：不需要。 10、招標(biāo)文件第24頁(yè)，6-2高***路項(xiàng)目中任職主要人員條件(人員要求)備注第3點(diǎn)：安全生產(chǎn)考核信息以安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)在交通運(yùn)輸***路水運(yùn)工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員信息管理系統(tǒng)上查詢(xún)公開(kāi)信息的網(wǎng)頁(yè)截圖為準(zhǔn)。由于交通運(yùn)輸***路水運(yùn)工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員信息管理系統(tǒng)更新升級(jí)，目前該網(wǎng)站無(wú)法顯示最新有效期及相關(guān)信息。請(qǐng)問(wèn)投標(biāo)文件中可否補(bǔ)充延期后的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)***省官方的證書(shū)延期通知體現(xiàn)證書(shū)的有效性回復(fù)：可補(bǔ)充延期后的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)***省官方的證書(shū)延期通知體現(xiàn)證書(shū)的有效性。 11、招標(biāo)文件第21頁(yè)，投標(biāo)人須知附錄4資格審查條件(商業(yè)信譽(yù))中要求聯(lián)合體投標(biāo)人：1、商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無(wú)重大違法違規(guī)行為，自******月***日至投標(biāo)文件遞交截止之日止，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無(wú)虛假記載，銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)***良記錄，且未被交通運(yùn)輸部及***省交通運(yùn)輸廳取消在***省的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入***省公路***市場(chǎng)且處罰期未滿的；投標(biāo)人及其法定代表人自******月***日至投標(biāo)文件遞交截止之日止，沒(méi)有因行賄罪而被人民法院判決、裁定生效的行為。(提供中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)查詢(xún)截圖)。(若為聯(lián)合體形式投標(biāo)，聯(lián)合體所有成員均應(yīng)滿足此要求)2、在參加本次招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)無(wú)重大違法記錄，未因違法經(jīng)營(yíng)受到相關(guān)行政機(jī)關(guān)作出的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可或執(zhí)照、重大數(shù)額罰款的行政處罰。在中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)(http***v.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，在信用中國(guó)網(wǎng)站(www***)中被列入重大稅收違法失信主體的投標(biāo)人，在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(www***)中被列入嚴(yán)重違法失信名單(黑名單)的投標(biāo)人，均不得參加投標(biāo)。(若為聯(lián)合體形式投標(biāo)，聯(lián)合體所有成員均應(yīng)滿足此要求) 請(qǐng)問(wèn)：（1）針對(duì)以上信譽(yù)要求是否提供國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴(yán)重違法失信名單(黑名單)、在“信用中國(guó)”網(wǎng)站中未被列入重大稅收違法失信主體、在中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)中未被列入失信被執(zhí)行人名單的網(wǎng)頁(yè)截圖，中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)***、裁定生效的行為的查詢(xún)結(jié)果截圖即可回復(fù)：涉及國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用中國(guó)”網(wǎng)站、中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)、中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)部分提供相關(guān)查詢(xún)結(jié)果截圖即可，其余內(nèi)容投標(biāo)人須在投標(biāo)文件格式表6商業(yè)信譽(yù)表中詳細(xì)說(shuō)明情況。（2）針對(duì)該項(xiàng)：投標(biāo)人及其法定代表人自******月***日至投標(biāo)文件遞交截止之日止，沒(méi)有因行賄罪而被人民法院判決、裁定生效的行為。(提供中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)查詢(xún)截圖)?！?（3）由于投標(biāo)文件提前成稿并上傳，很難在投標(biāo)文件遞交截止之日完成截圖查詢(xún)。請(qǐng)問(wèn)提供查詢(xún)開(kāi)始時(shí)間為******月***日，截止時(shí)間***否滿足要求回復(fù)：查詢(xún)時(shí)間自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止之日均滿足要求。 12、招標(biāo)文件第36頁(yè)，投標(biāo)人須知7.5.1第2點(diǎn)要求“投標(biāo)文件應(yīng)承諾設(shè)置具備與擬建工程規(guī)模相適應(yīng)的組織、技術(shù)、財(cái)務(wù)、管理人員和相應(yīng)機(jī)構(gòu)(***各主管人員不得兼任其他職務(wù)或任務(wù))”。 ***路招標(biāo)文件***，項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人允許在其他項(xiàng)目上任職，但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離的情況符合招標(biāo)要求。請(qǐng)問(wèn)如果本項(xiàng)目投標(biāo)人承諾在中標(biāo)后，***各主管人員不兼任其他職務(wù)或任務(wù)，如有兼任，承諾從原項(xiàng)目撤離，是否符合要求回復(fù)：符合要求。 13、招標(biāo)文件第40頁(yè)評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）條款號(hào)1評(píng)審因素與標(biāo)準(zhǔn)中“綜合評(píng)分相等時(shí)，按照下列順序確定第一中標(biāo)候選人：(1)收費(fèi)期限得分分值高者。(2)企業(yè)主體信用評(píng)級(jí)高者?！?請(qǐng)問(wèn)如果多家投標(biāo)單位***，收費(fèi)期限得分分值相同，企業(yè)主體信用評(píng)級(jí)相同，如何確定第一中標(biāo)候選人回復(fù)：招標(biāo)文件*** 評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款1增加第3點(diǎn)“由評(píng)標(biāo)委員會(huì)投票決定?！比舫霈F(xiàn)上述情況，按修改后的招標(biāo)文件***。 14、招標(biāo)文件***213頁(yè)目錄中的表述不一致。請(qǐng)問(wèn)如果出現(xiàn)正文標(biāo)題與目錄不一致時(shí)，是否以正文為準(zhǔn) 回復(fù)：以正文為準(zhǔn)。 15、招標(biāo)文件第212頁(yè)，投標(biāo)文件格式封面有腳注。請(qǐng)問(wèn)在投標(biāo)文件中，腳注是否可以刪除回復(fù)：可以。 16、招標(biāo)文件第215-216頁(yè)，標(biāo)題“法定代表人身份證明或法定代表人的授權(quán)委托書(shū)”。請(qǐng)問(wèn)是否需要同時(shí)提供法定代表人身份證明及法定代表人授權(quán)委托書(shū)兩項(xiàng) 回復(fù)：需要（如有授權(quán)委托）。按招標(biāo)文件***。 17、招標(biāo)文件第225-227頁(yè)，投標(biāo)文件格式表4-1投融資能力表(銀行授信額度或存款證明)、表4-2投融資能力表(針對(duì)本項(xiàng)目的銀行貸款意向書(shū))、表4-3投融資能力表(針對(duì)本項(xiàng)目的其他融資意向書(shū))(如有),請(qǐng)問(wèn)： (1)若聯(lián)合體任意一方出具的銀行授信額度證明或存款證明、貸款意向書(shū)、其他融資意向書(shū)累計(jì)額度能夠覆蓋項(xiàng)目總投資，其他聯(lián)合體成員是否可以不再提供銀行授信額度證明或存款證明、貸款意向書(shū)、其他融資意向書(shū) 回復(fù)：聯(lián)合體各成員應(yīng)按聯(lián)合體協(xié)議書(shū)中明確的投資比例出具銀行授信額度證明或存款證明、貸款意向書(shū)、其他融資意向書(shū)。 (2) 是否投標(biāo)人按招標(biāo)文件***、貸款意向書(shū)、其他融資意向書(shū)中的一種或多種累計(jì)額度能夠覆蓋項(xiàng)目總投資即可回復(fù)：投標(biāo)人提供銀行授信額度證明或存款證明、貸款意向書(shū)、其他融資意向書(shū)中的一種或多種累計(jì)額度能夠覆蓋項(xiàng)目總投資即可。 18、招標(biāo)文件第235頁(yè)，表10 主要人員簡(jiǎn)歷表：本人_ (電子簽名或電子簽章)知曉為本項(xiàng)目的【填寫(xiě)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(總經(jīng)理)、技術(shù)負(fù)責(zé)人(總工程師)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人(總會(huì)計(jì)師)、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人(如有)、項(xiàng)目經(jīng)理(如有)、項(xiàng)目總工(如有)】,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。請(qǐng)問(wèn)其他任職人員是否無(wú)需電子簽名或電子簽章，若不需要，此處均打“/”是否可以回復(fù)：除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(總經(jīng)理)、技術(shù)負(fù)責(zé)人(總工程師)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人(總會(huì)計(jì)師)、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人(如有)、項(xiàng)目經(jīng)理(如有)、項(xiàng)目總工(如有)外，其他任職人員無(wú)需電子簽名或電子簽章，在蓋章處打“/”即可。 19、招標(biāo)文件第3頁(yè)，第一章招標(biāo)公告總投資約1***元與工程可行性研究報(bào)告中第三冊(cè)（估算）總估算表第13頁(yè)中的總投資****元，金額***問(wèn)以哪個(gè)數(shù)據(jù)計(jì)算投資總額回復(fù)：以****元計(jì)算投資總額，下來(lái)以批復(fù)估算數(shù)為準(zhǔn)。 20、招標(biāo)文件第41頁(yè)，第三章評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)因素中為“收費(fèi)期限”，而第1頁(yè)投標(biāo)人須知1.3條中特許經(jīng)營(yíng)期描述為“前期及建設(shè)期、運(yùn)營(yíng)期”，及第214頁(yè)中標(biāo)前頁(yè)中表述“運(yùn)營(yíng)期”。請(qǐng)問(wèn)評(píng)標(biāo)辦法中的收費(fèi)期限是否即為運(yùn)營(yíng)期，并建議將評(píng)標(biāo)辦法中“收費(fèi)期限”修改為“運(yùn)營(yíng)期”。回復(fù)：評(píng)標(biāo)辦法中的收費(fèi)期限不等同運(yùn)營(yíng)期，不宜將評(píng)標(biāo)辦法中“收費(fèi)期限”修改為“運(yùn)營(yíng)期”。 21、招標(biāo)文件第49頁(yè),第四章投資協(xié)議第2條第2.2(1)款“***的注冊(cè)資本。***設(shè)立時(shí)的實(shí)收資本應(yīng)不低于項(xiàng)目資本金的25%,***的實(shí)收資本，***成立之日起3年內(nèi)達(dá)到項(xiàng)目資本金的全額。請(qǐng)問(wèn)：能否將招標(biāo)文件第36頁(yè)7.5.1、第49頁(yè)2.2（1）、第51頁(yè)5.2、第87頁(yè)第15條第2款等中“┄***成立之日起至3年內(nèi)┅”修改為“┄***成立之日起至項(xiàng)目交工驗(yàn)收前（即整個(gè)建設(shè)期內(nèi)）┄”。回復(fù)：***成立之日起3年內(nèi)達(dá)到項(xiàng)目資本金全額。 22、招標(biāo)文件第51頁(yè)投資協(xié)議4.投資人履約擔(dān)保中“項(xiàng)目簽署特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議及提交建設(shè)期履約擔(dān)保后，甲方應(yīng)當(dāng)向乙方退還投資人履約擔(dān)保。”與招標(biāo)文件第55頁(yè)投資人履約銀行保函格式中“2.擔(dān)保有效期自招標(biāo)人與投資人簽訂的投資協(xié)議生效之日起至項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格之日后***日止。”，前后表述不一致。請(qǐng)問(wèn)：招標(biāo)文件第55頁(yè)中“2.擔(dān)保有效期自招標(biāo)人與投資人簽訂的投資協(xié)議生效之日起至項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格之日后***日止。”是否可以修改為“2.擔(dān)保有效期自招標(biāo)人與投資人簽訂的投資協(xié)議生效之日起至項(xiàng)目簽署特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議及提交建設(shè)期履約擔(dān)保后***日止”。回復(fù)：招標(biāo)文件第55頁(yè)“投資人履約銀行保函格式”中“2.擔(dān)保有效期自招標(biāo)人與投資人簽訂的投資協(xié)議生效之日起至項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格之日后***日止?！毙薷臑椤皳?dān)保有效期自招標(biāo)人與投資人簽訂的投資協(xié)議生效之日起至項(xiàng)目簽署特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議及提交建設(shè)期履約擔(dān)保后***日止?！?23、招標(biāo)文件第100頁(yè)，第五章特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議第26條前期工作要求“7.除非以下原因所導(dǎo)致，無(wú)論何種原因?qū)е马?xiàng)目前期工作出現(xiàn)滯后、返工等情形，以及由此可能進(jìn)一步導(dǎo)致的項(xiàng)目進(jìn)度延誤、乙方費(fèi)用增加等風(fēng)險(xiǎn)和損失全部由乙方承擔(dān)，造成違約則應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任：（1）甲方或政府方的過(guò)錯(cuò)；（2）政府方調(diào)整本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)?；蛘呓ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)；（3）政府方權(quán)限范圍內(nèi)涉及的地方政策變化、本項(xiàng)目規(guī)劃或其他相關(guān)規(guī)劃調(diào)整”。鑒于前期工作屬于國(guó)家部委、地方政府審批事項(xiàng)較多，乙方難以掌控進(jìn)度，建議此款修改為“除以下原因外，其他因乙方原因?qū)е马?xiàng)目前期工作出現(xiàn)滯后、返工等情形，以及由此可能進(jìn)一步導(dǎo)致的項(xiàng)目進(jìn)度延誤、乙方費(fèi)用增加等風(fēng)險(xiǎn)和損失全部由乙方承擔(dān)，造成違約則應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任：（1）甲方或政府方的過(guò)錯(cuò)；（2）政府方調(diào)整本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模或者建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；（3）政府方權(quán)限范圍內(nèi)涉及的地方政策變化、本項(xiàng)目規(guī)劃或其他相關(guān)規(guī)劃調(diào)整”，是否可以回復(fù)：不可以，按照《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議（范本）》表述，將“無(wú)論何種原因?qū)е马?xiàng)目前期工作出現(xiàn)滯后、返工等情形”規(guī)范為“如項(xiàng)目前期工作出現(xiàn)滯后、返工等情形”。 24、《惠城至坪山高***路工程可行性研究報(bào)告(修編)》P1-22：第(5)條數(shù)字化方案“根據(jù)《***省智慧高***路建設(shè)指南(試行)》，智慧高***路按下表進(jìn)行分級(jí)要求”，招標(biāo)工可中未見(jiàn)“下表”。請(qǐng)問(wèn)是否補(bǔ)充智慧高***路進(jìn)行分級(jí)要求相關(guān)內(nèi)容回復(fù)：智慧高***路分級(jí)要求按《***省智慧高***路建設(shè)指南(試行)》執(zhí)行。 25、工程可行性研究報(bào)告第一冊(cè)第二分冊(cè)第5-95頁(yè)5.6.2工程進(jìn)度安排“項(xiàng)目計(jì)劃工期為3年。項(xiàng)目具體實(shí)施進(jìn)度將根據(jù)工程實(shí)際情況由各方協(xié)商確定，并滿足本項(xiàng)目合同的要求。項(xiàng)目初步擬定于******月初主體開(kāi)工，******月底建成通車(chē)”。因本項(xiàng)目******月***日開(kāi)標(biāo)，尚有多項(xiàng)前期工作未開(kāi)展，******月初主體開(kāi)工難以實(shí)現(xiàn)。請(qǐng)問(wèn)：在投標(biāo)文件編制中，為便于建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃的編排，在保證“前期及建設(shè)期不超過(guò)4年，前期及建設(shè)期自本特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議生效之日起至項(xiàng)目約定完工日止”的條件下，由招標(biāo)人另行暫定開(kāi)工日期，實(shí)際開(kāi)工日期以上級(jí)主管部門(mén)批復(fù)的開(kāi)工日期為準(zhǔn)。回復(fù)：由招標(biāo)人另行暫定開(kāi)工日期，實(shí)際開(kāi)工日期以相關(guān)手續(xù)完善日期確定。 26、招標(biāo)文件第214頁(yè)標(biāo)前頁(yè)中“前期及建設(shè)期:… 年(自本特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議生效之日起至項(xiàng)目約定完工日止)、運(yùn)營(yíng)期:… 年(自項(xiàng)目約定完工日的下一個(gè)公歷日起至特許經(jīng)營(yíng)期屆滿日止，最終以***省人民政府批復(fù)為準(zhǔn)。) 請(qǐng)問(wèn)此項(xiàng)內(nèi)容是否可以修改為“前期及建設(shè)期:… 年月(自本特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議生效之日起至項(xiàng)目約定完工日止)、運(yùn)營(yíng)期:……年…月(自項(xiàng)目約定完工日的下一個(gè)公歷日起至特許經(jīng)營(yíng)期屆滿日止，最終以***省人民政府批復(fù)為準(zhǔn)。)” 回復(fù)：可以。 27、招標(biāo)文件第107頁(yè)第五章特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議第32條“1.土地征收和補(bǔ)償安置有關(guān)工作應(yīng)按國(guó)家、***省、***市人民政府相關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行?！奔翱尚行匝芯繄?bào)告第三冊(cè)（估算）中未明確***市征地拆遷和三電遷改費(fèi)用編制依據(jù)。請(qǐng)明確深圳段征地拆遷和三電遷改費(fèi)用編制依據(jù)及相關(guān)工作的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。回復(fù)：深圳段土地征收和補(bǔ)償安置按***市人民政府相關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。 28、***省交通運(yùn)輸廳頒***路工程基邊坡防護(hù)及排水指導(dǎo)性技術(shù)文件（GDJT002-01-2024）《***省***路基邊坡防護(hù)及排水設(shè)計(jì)指南》，要求******月***日起實(shí)施。請(qǐng)明確本項(xiàng)目提供的招標(biāo)文件*** 回復(fù)：工可估算定額已考慮后續(xù)階段方案適當(dāng)變化的情況。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，按新指南設(shè)計(jì)增加的工程規(guī)模在上述正常變化范圍內(nèi)，再綜合材料價(jià)***估算不作調(diào)整。 29、招標(biāo)文件第25頁(yè)，路面分項(xiàng)負(fù)責(zé)人資格標(biāo)準(zhǔn)中的“擔(dān)任過(guò)高***路項(xiàng)***路基分項(xiàng)負(fù)責(zé)人”。問(wèn)：是否應(yīng)改為“擔(dān)任過(guò)高***路項(xiàng)***路面分項(xiàng)負(fù)責(zé)人”。回復(fù)：招標(biāo)文件第2***路面分項(xiàng)負(fù)責(zé)人資格標(biāo)準(zhǔn)“路橋相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師職稱(chēng)，至少 10 年高***路設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，擔(dān)任過(guò)高***路項(xiàng)***路基分項(xiàng)負(fù)責(zé)人”修改為“路橋相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師職稱(chēng)，至少 10 年高***路設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，擔(dān)任過(guò)高***路項(xiàng)***路面分項(xiàng)負(fù)責(zé)人”。 30、招標(biāo)文件第25頁(yè)，道路工程師資格標(biāo)準(zhǔn)中的“路橋相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師職稱(chēng)”。問(wèn)：是否應(yīng)改為“路橋相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程師職稱(chēng)”，因?yàn)橐髽蛄汗こ處?、隧道工程師的資格標(biāo)準(zhǔn)也只是“路橋相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程師職稱(chēng)”。回復(fù)：否。按招標(biāo)文件***。 31、招標(biāo)文件第42頁(yè)、第43頁(yè)高***路投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，“施工業(yè)績(jī)”中的加分“近五年(******月***日至今)在國(guó)內(nèi)每累計(jì)完成過(guò)(新建或改、擴(kuò)建)不少于 31公里(尾數(shù)不計(jì))的高***路土建工程施工的業(yè)績(jī)加 ***分”、“設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)”中的加分“近五年(******月***日至今)在國(guó)內(nèi)每累計(jì)完成過(guò)(新建或改、擴(kuò)建)不少于 31公里(尾數(shù)不計(jì))的高***路設(shè)計(jì)的業(yè)績(jī)加 ***分”。問(wèn)：是否可以理解按下述公式計(jì)算加分：加分=INT（A÷31KM）×2，其中A為近五年(******月***日至今)在國(guó)內(nèi)累計(jì)完成增加高***路施工（設(shè)計(jì)）業(yè)績(jī)里程Km，INT為取整函數(shù)。回復(fù)：是。投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)滿足評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的直接按評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)加分。 32、招標(biāo)文件第214頁(yè)，標(biāo)前頁(yè)中，“運(yùn)營(yíng)期：年（自項(xiàng)目約定完工日的下一個(gè)公歷日起至特許經(jīng)營(yíng)期屆滿日止，最終以***省人民政府批復(fù)為準(zhǔn)。） ”而第41頁(yè)評(píng)標(biāo)辦法的評(píng)分因素是“收費(fèi)期限”。問(wèn)：運(yùn)營(yíng)期與收費(fèi)期是兩個(gè)不同的概念，運(yùn)營(yíng)期大于等于收費(fèi)期，兩者起算點(diǎn)不一樣，運(yùn)營(yíng)期的起算點(diǎn)為約定完工日的下一公歷日，收費(fèi)期限起算點(diǎn)為正式運(yùn)營(yíng)日（獲得本協(xié)議約定的項(xiàng)目收入的起始日期），運(yùn)營(yíng)期屆滿之日為收費(fèi)期屆滿之日；且***省人民政府也不會(huì)批復(fù)運(yùn)營(yíng)期；故第214頁(yè)標(biāo)前頁(yè)中，“運(yùn)營(yíng)期：年（自項(xiàng)目約定完工日的下一個(gè)公歷日起至特許經(jīng)營(yíng)期屆滿日止，最終以***省人民政府批復(fù)為準(zhǔn)。）”應(yīng)修改為“收費(fèi)期：年月”。回復(fù)：否。 33、招標(biāo)文件第226頁(yè)注“投融資能力應(yīng)覆蓋項(xiàng)目總投資額，銀行授信額度證明以最新開(kāi)具的授信額度證明或銀行授信合同為準(zhǔn)”。問(wèn)：聯(lián)合體投標(biāo)的話，投資融能力和授信額度怎么算是聯(lián)合體所有成員累加計(jì)算還是以聯(lián)合體所有成員股份占比加權(quán)累計(jì)計(jì)算回復(fù)：以聯(lián)合體所有成員股份占比加權(quán)累計(jì)計(jì)算。 34、招標(biāo)文件***（總經(jīng)理）、技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工程師）、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人（總會(huì)計(jì)師）、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工均要求至少10年工作經(jīng)驗(yàn)，附表10《主要人員簡(jiǎn)歷表》附注明確需滿足附錄6***正式員工擔(dān)任。問(wèn)：A、上述人員的工作經(jīng)驗(yàn)是否以投標(biāo)人填寫(xiě)的簡(jiǎn)歷表中的工作經(jīng)歷計(jì)算時(shí)間為準(zhǔn)B、以上人員是否需要提供人員社保繳納證明C、***正式員工，是否需要提供證明材料;如要，請(qǐng)明確具體的證明材料回復(fù)：招標(biāo)文件第235頁(yè)投標(biāo)文件格式“表10主要人員簡(jiǎn)歷表”增加附注3、投標(biāo)人須提供主要人員參加社保的繳費(fèi)證明材料（社保時(shí)段為投標(biāo)文件遞交截止日前半年時(shí)間內(nèi)連續(xù)不少于三個(gè)月）。主要人員的工作經(jīng)驗(yàn)以投標(biāo)人填寫(xiě)的簡(jiǎn)歷表中的工作經(jīng)歷計(jì)算時(shí)間為準(zhǔn)。主要人員須提供社保繳納證明，具體要求按增加的附注3“投標(biāo)人須提供主要人員參加社保的繳費(fèi)證明材料（社保時(shí)段為投標(biāo)文件遞交截止日前半年時(shí)間內(nèi)連續(xù)不少于三個(gè)月）”執(zhí)行。 35、招標(biāo)文件P4頁(yè)第5點(diǎn)關(guān)于商業(yè)信譽(yù)要求投標(biāo)人及其法定代表人自******月***日至投標(biāo)文件遞交截止之日止，沒(méi)有因行賄罪而被人民法院判決、裁定生效的行為并提供中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)查詢(xún)截圖；P230頁(yè)的表6《商業(yè)信譽(yù)表》附注明確網(wǎng)站截圖日期應(yīng)在招標(biāo)公告發(fā)布之日后。問(wèn)：根據(jù)對(duì)招標(biāo)文件***，上述網(wǎng)站截圖應(yīng)為投標(biāo)文件截止當(dāng)日。考慮到本項(xiàng)目為電子標(biāo)，若在截標(biāo)當(dāng)日截圖存在投標(biāo)文件制作及上傳失敗的風(fēng)險(xiǎn)，基于上述網(wǎng)頁(yè)截圖可選擇查詢(xún)起止日期，是否在招標(biāo)公告發(fā)布之日后至投標(biāo)文件遞交截止之日止的期限內(nèi)任何一日的網(wǎng)頁(yè)截圖均符合要求回復(fù)：招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)文件遞交截止之日止的期限內(nèi)任何一日的網(wǎng)頁(yè)截圖均符合要求。若本補(bǔ)遺書(shū)所述內(nèi)容與招標(biāo)文件***，以本補(bǔ)遺書(shū)為準(zhǔn)。本補(bǔ)遺書(shū)通過(guò)***市公共資源交易中心電子交易招投標(biāo)系統(tǒng)發(fā)布，默認(rèn)投標(biāo)人已確認(rèn)收到，投標(biāo)人無(wú)需另外回函確認(rèn)。招標(biāo)人：***市交通運(yùn)輸局招標(biāo)代理：*** 發(fā)布日期：******月***日招標(biāo)人確認(rèn)函已經(jīng)存在文件：補(bǔ)遺書(shū)1號(hào).pdf，【點(diǎn)擊下載】。補(bǔ)充文件（多個(gè)文件，請(qǐng)用壓縮軟件之后再上傳）

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