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【安徽,合肥市】2024年交通文明勸導(dǎo)員更正公告(二)[2024]
發(fā)布時(shí)間 2024-10-25 截止日期 立即查看
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變更公告詳情

***交通文明勸導(dǎo)員更正公告(二)[2024] ******月***日 19:01 ***交通文明勸導(dǎo)員更正公告(二) 一、項(xiàng)目基本情況 原公告的采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)***告的采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng):***交通文明勸導(dǎo)員 首次公告日期:******月***日 二、更正信息 更正事項(xiàng):t采購(gòu)公告t采購(gòu)文件¨采購(gòu)結(jié)果 更正內(nèi)容: 1、本項(xiàng)目提交投標(biāo)文件截止時(shí)間***:******月***日10:00;提交(上傳)投標(biāo)文件地點(diǎn)(開(kāi)標(biāo)地點(diǎn))變更為:長(zhǎng)豐縣***鎮(zhèn)阜***路與***路交口北城綜合服務(wù)中***樓2樓5號(hào)開(kāi)標(biāo)室; 2、本項(xiàng)目招標(biāo)文件*** 采購(gòu)需求,采購(gòu)需求前附表中“本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的名稱(chēng)***”更正為: 本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的名稱(chēng)*** 標(biāo)的名稱(chēng):***交通文明勸導(dǎo)員 所屬行業(yè):租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè) 3、本項(xiàng)目招標(biāo)文件*** 評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)(綜合評(píng)分法)中“項(xiàng)目人員配置”的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)更正為: 項(xiàng)目人員配置 1、擬派的項(xiàng)目經(jīng)理(1人,***分): (1)具有保安師(或保安員)證書(shū)的得***分; (2)具有安全管理人員證書(shū)的得***分; (3)具有企業(yè)人力資源管理師(一級(jí)/高級(jí)技師)職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的得***分;具有企業(yè)人力資源管理師(二級(jí)/技師)職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的得***分; 2、擬派的綜合協(xié)調(diào)員中(2人,滿(mǎn)分***分): (1)具有企業(yè)人力資源管理師(三級(jí)/高級(jí)或以上)職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的,每提供一人得***分,滿(mǎn)分***分; (2)具有黨政機(jī)關(guān)(或事業(yè)單位)頒發(fā)的應(yīng)急救援員(五級(jí)/初級(jí)或以上)證書(shū)的,每提供一人得***分,滿(mǎn)分***分。 3、擬派的勸導(dǎo)人員中(滿(mǎn)分***分): (1)具有保安師(或保安員)證書(shū)的,每提供一人得0.***分,滿(mǎn)分***分; (2)具有黨政機(jī)關(guān)(或事業(yè)單位)頒發(fā)的應(yīng)急救援員(五級(jí)/初級(jí)或以上)證書(shū)的,每提供一人得0.***分,滿(mǎn)分***分。 注:滿(mǎn)分***分。以投標(biāo)文件中提供的有效證書(shū)為評(píng)審依據(jù)。 投標(biāo)文件中還須提供投標(biāo)人為擬派人員繳納的社保證明(社保繳納時(shí)間為投標(biāo)文件提交截止時(shí)間***前追溯3個(gè)月內(nèi)的任意1個(gè)月,如投標(biāo)文件提交截止時(shí)間***,則提供***7、8、9、***月中的任意1個(gè)月的社保繳納證明即可)。 黨政機(jī)關(guān)包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及各級(jí)黨政機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位***、共青團(tuán)、婦聯(lián)等。 更正日期:******月***日 三、其他補(bǔ)充事宜 問(wèn)1:招標(biāo)文件***25頁(yè)第三章采購(gòu)需求中注明本項(xiàng)目“所屬行業(yè):其他未列明行業(yè)”,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)以及本項(xiàng)目性質(zhì),本項(xiàng)目應(yīng)隸屬租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(詳見(jiàn)附件一),因此本項(xiàng)目所屬行業(yè)應(yīng)調(diào)整為:租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。 答1:見(jiàn)更正內(nèi)容。 問(wèn)2:1、疑問(wèn):本項(xiàng)目采購(gòu)未對(duì)小型和微型企業(yè)進(jìn)行價(jià)***2、理由(1):根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部下發(fā)的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》落款日期為******月***日的規(guī)定:第三條:采購(gòu)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)采購(gòu)需求管理,落實(shí)預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)***、優(yōu)先采購(gòu)等措施,提高中小企業(yè)在政府采購(gòu)中的份額,支持中小企業(yè)發(fā)展。 第十九條:采購(gòu)人未按本辦法規(guī)定為中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)******價(jià)***,屬于未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu)政策,依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。 理由(1):根據(jù)《***省財(cái)政廳文件皖財(cái)購(gòu)[2023]615號(hào)》***省財(cái)政廳下發(fā)的《***省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)環(huán)境有關(guān)規(guī)定的通知》落款日期為******月***日的規(guī)定:五、貫徹落實(shí)政府采購(gòu)政策:23.支持中小企業(yè)發(fā)展。采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上***元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目***元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,應(yīng)當(dāng)全額面向中小企業(yè)采購(gòu)(即貨物由中小企業(yè)制造、服務(wù)由中小企業(yè)承接、工程由中小企業(yè)承建);超***元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、超***元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,應(yīng)預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu),其中貨物和服務(wù)項(xiàng)目預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%、工程項(xiàng)目不低于60%。對(duì)于經(jīng)主管預(yù)算單位***、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目,以及預(yù)留份額的貨物、服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)***10%-20%的價(jià)***,用扣除后的價(jià)***。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的,評(píng)審優(yōu)惠幅度提高至4%-6%。政府采購(gòu)工程的價(jià)***按照皖財(cái)購(gòu)〔2020〕1668號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行。 理由(3):依據(jù)《合肥公共資源交易政策“大禮包”激發(fā)中小微企業(yè)發(fā)展活力》中小微企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍。近年來(lái),***市出臺(tái)一系列惠企政策,為中小微企業(yè)減負(fù)降費(fèi),提振企業(yè)發(fā)展信心,助力社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。上調(diào)價(jià)***。將小微企業(yè)貨物服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目?jī)r(jià)***由原來(lái)的6%-10%提高至10%-20%。將大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包評(píng)審優(yōu)惠,由原來(lái)的2%—3%提高至4%—6%,為中小企業(yè)添訂單、增動(dòng)力、穩(wěn)預(yù)期。 理由(4):依據(jù)《發(fā)揮政府采購(gòu)“撬動(dòng)效應(yīng)”***市場(chǎng)活力增效能》釋放紅利增強(qiáng)企業(yè)獲得感。分揀項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu),為中小企業(yè)增份額;非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的,給予符合規(guī)定的小微企業(yè)最高20%的價(jià)***。 3、建議:根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部頒發(fā)的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《***省財(cái)政廳文件皖財(cái)購(gòu)[2023]615號(hào)》***省財(cái)政廳下發(fā)的《***省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境有關(guān)規(guī)定的通知》、《合肥公共資源交易政策“大禮包”激發(fā)中小微企業(yè)發(fā)展活力》、《發(fā)揮政府采購(gòu)“撬動(dòng)效應(yīng)”***市場(chǎng)活力增效能》的相關(guān)規(guī)定,***市提出“中小微企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍。近年來(lái),***市出臺(tái)一系列惠企政策,為中小微企業(yè)減負(fù)降費(fèi),提振企業(yè)發(fā)展信心,助力社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”等相關(guān)舉措。 建議修改:本項(xiàng)目對(duì)小型和微型企業(yè)、某某企業(yè)、殘疾人福利性單位******%。 答2:不予修改,按原招標(biāo)文件***。根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)第九條規(guī)定,對(duì)于經(jīng)主管預(yù)算單位***,以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)******10%(工程項(xiàng)目為3%-5%)的扣除,用扣除后的價(jià)***。本項(xiàng)目為預(yù)留份額的采購(gòu)項(xiàng)目,文件設(shè)置符合《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)規(guī)定。 問(wèn)3:一、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中要求:擬派的項(xiàng)目經(jīng)理(1)具有保安師或保安員(職業(yè)資格一級(jí)/高級(jí)技師)證書(shū)的得***分;保安師或保安員(職業(yè)資格二級(jí)/技師)證書(shū)的得***分。 本項(xiàng)***道路交通提供文明勸導(dǎo)員勞務(wù)服務(wù):1、要求提供保安員證和文明勸導(dǎo)員沒(méi)有必然聯(lián)系,不符合本項(xiàng)目采購(gòu)需求;2、截止目前,***省內(nèi)沒(méi)有開(kāi)設(shè)過(guò)保安員一級(jí)職業(yè)資格培訓(xùn)且保安師證已在全國(guó)范圍內(nèi)停考停辦:******月***日,人力資源和社會(huì)保障部辦公廳發(fā)布《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于做好水平評(píng)價(jià)***職業(yè)資格退出目錄有關(guān)工作的通知》人社廳發(fā)〔2020〕80號(hào)文件。通知中提到:為貫徹落實(shí)******月***日國(guó)務(wù)常務(wù)會(huì)議精神,擬分批將水平評(píng)價(jià)***職業(yè)資格退出目錄,其中:其中保安員升級(jí)準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)技能證書(shū)。從頒布之后,全國(guó)就沒(méi)有再舉行一級(jí)保安員/二級(jí)保安員考試。該條件設(shè)置不符合國(guó)家政策且有排斥本地企業(yè)嫌疑。 綜上所述,建議修改為:擬派的項(xiàng)目經(jīng)理(1)具有勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員一級(jí)及以上證書(shū)的得***分;二級(jí)的得***分。 [if !supportLists]二、[endif]對(duì)于投標(biāo)文件中提及的職業(yè)資格等級(jí)證書(shū),如果相關(guān)人員已經(jīng)通過(guò)考試并在技能人才評(píng)價(jià)***網(wǎng)查詢(xún)查詢(xún)網(wǎng)站可查詢(xún)到,是否予以認(rèn)可 答3:見(jiàn)更正內(nèi)容。 問(wèn)4:一、***交通文明勸導(dǎo)員(2024ACCFZ00448)招標(biāo)文件中“第四章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)(綜合評(píng)分法)”第40頁(yè)至第41頁(yè)“項(xiàng)目人員配置”評(píng)審指標(biāo)中: 疑問(wèn)事項(xiàng):原招標(biāo)文件***“1、擬派的項(xiàng)目經(jīng)理(1人,***分):(1)具有保安師或保安員(職業(yè)資格一級(jí)/高級(jí)技師)證書(shū)的得***分;保安師或保安員(職業(yè)資格二級(jí)/技師)證書(shū)的得***分;(2)具有企業(yè)人力資源管理師(一級(jí)/高級(jí)技師)職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的得***分;具有企業(yè)人力資源管理師(二級(jí)/技師)職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的得***分;(3)具有安全管理人員證書(shū)的得***分。;” 事實(shí)依據(jù):此項(xiàng)設(shè)置具有局限性和排他性,且評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置極高有失公平,存在以特定的某項(xiàng)證書(shū)限制要求潛在投標(biāo)人,具有一定的針對(duì)性和指向性。考慮到秉承公平、公正、公開(kāi)的原則;同時(shí)也期望有更多符合資格的的投標(biāo)人參與此次投標(biāo),建議修改為“1、擬派的項(xiàng)目經(jīng)理(1人,***分):(1)具有保安師或保安員(三級(jí)/高級(jí))職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的得***分;保安師或保安員(四級(jí)/中級(jí))職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的得***分;(2)具有企業(yè)人力資源管理師(三級(jí)/高級(jí))職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的得***分;具有企業(yè)人力資源管理師(四級(jí)/中級(jí))職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的得***分;(3)具有安全管理人員證書(shū)的得***分。” 法律依據(jù):①據(jù)******月***日中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布的《年底前分步取消技能人員水平評(píng)價(jià)***--推行社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定》可知,***底前技能人員水平評(píng)價(jià)***全部轉(zhuǎn)為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。而本條設(shè)置“(1)具有保安師或保安員(職業(yè)資格一級(jí)/高級(jí)技師)證書(shū)的得***分;保安師或保安員(職業(yè)資格二級(jí)/技師)證書(shū)的得***分;”僅認(rèn)可職業(yè)資格證書(shū),存在以特定的某項(xiàng)證書(shū)限制要求潛在投標(biāo)人,具有一定的針對(duì)性和偏向性。 ②《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的,屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人:其中第3條規(guī)定:依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定***區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件;而此條評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置有(一級(jí)/高級(jí)技師),其一級(jí)保安師是保安行業(yè)技能等級(jí)中的最高級(jí)別,考取一級(jí)保安師資格證的條件非常嚴(yán)格。又根據(jù)《政府采購(gòu)法》和《中小企業(yè)促進(jìn)法》的相關(guān)規(guī)定:“政府采購(gòu)當(dāng)事人不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇、政府采購(gòu)當(dāng)事人不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)”;因此,設(shè)置較高標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)分項(xiàng)明顯對(duì)中小型企業(yè)不公平,具有明顯的傾向性,對(duì)潛在的投標(biāo)供應(yīng)商不公平存在以特定的某項(xiàng)證書(shū)限制要求潛在投標(biāo)人,具有一定的針對(duì)性和指向性。開(kāi)放、公平、公正、陽(yáng)光,***和安徽長(zhǎng)豐(雙鳳)經(jīng)濟(jì)***區(qū)管理委員會(huì)多年來(lái)一直堅(jiān)守的宗旨,建議在本次公開(kāi)招標(biāo)中能予以考慮實(shí)際情況,予以修改,為感! 答4:見(jiàn)更正內(nèi)容。 問(wèn)5:我單位******交通文明勸導(dǎo)員(2024ACCFZ00448)的采購(gòu)活動(dòng),現(xiàn)有以下內(nèi)容(或條款)存在疑問(wèn)(或無(wú)法理解),特提出詢(xún)問(wèn)。 質(zhì)疑事項(xiàng):本項(xiàng)目不是專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè),沒(méi)有執(zhí)行報(bào)價(jià)***沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施。 事實(shí)依據(jù):招標(biāo)文件***22.3中說(shuō)到價(jià)***項(xiàng)目不采用),本項(xiàng)目只是要求大型企業(yè)分包給中小企業(yè)合同金額***(其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%),使大型企業(yè)有資格參與投標(biāo)。只是分包,并不是經(jīng)主管預(yù)算單位***40%(其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%)專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目,并非預(yù)留份額項(xiàng)目,故建議嚴(yán)格執(zhí)行非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中明確價(jià)***政策,使小型和微型企業(yè)價(jià)***0%-20%的扣除嚴(yán)格落實(shí)“國(guó)家政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法”做到大力扶持小型和微型企業(yè)發(fā)展等政策真正落到實(shí)處。因?yàn)楸卷?xiàng)目是非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中明確價(jià)***例,不是本項(xiàng)目不采用。根據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站“留言選登”對(duì)于專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)人應(yīng)把供應(yīng)商為中小企業(yè)作為參加政府采購(gòu)活動(dòng)的資格條件。對(duì)于非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中明確價(jià)***例。 執(zhí)行價(jià)***%案例: 建議:報(bào)價(jià)***目不采用)修改為:小型和微型企業(yè)價(jià)***%。目前在***市公共資源交易網(wǎng)站上***區(qū)域已經(jīng)執(zhí)行(***區(qū)、***區(qū)、***區(qū)、***區(qū)已經(jīng)在***市公共資源網(wǎng)站發(fā)不了關(guān)于價(jià)***審并且落實(shí)到位,價(jià)***20%)。請(qǐng)貴單位***。 答5:不予修改,按原招標(biāo)文件***。根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)第九條規(guī)定,對(duì)于經(jīng)主管預(yù)算單位***,以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)******10%(工程項(xiàng)目為3%-5%)的扣除,用扣除后的價(jià)***。本項(xiàng)目為預(yù)留份額的采購(gòu)項(xiàng)目,文件設(shè)置符合《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)規(guī)定。 四、凡對(duì)本次公告內(nèi)容提出詢(xún)問(wèn),請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。 1.采購(gòu)人信息 名稱(chēng):安徽長(zhǎng)豐(雙鳳)經(jīng)濟(jì)***區(qū)管理委員會(huì) 地址:***省***市長(zhǎng)豐縣雙鳳***區(qū)阜***路118號(hào) 聯(lián)系方式:***.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)*** 名稱(chēng):*** 地址:長(zhǎng)豐縣***鎮(zhèn)阜***路與***路交口北城綜合服務(wù)中***樓5樓 聯(lián)系方式:***、*** 3.項(xiàng)目聯(lián)系方式 項(xiàng)目聯(lián)系人***電話:***、*** 附件信息: ***交通文明勸導(dǎo)員更正公告(二)

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