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【湖南,湘西土家族苗族自治州】[公開招標]2023年湘西自治州武陵山-雪峰山生物多樣性保護及石漠化綜合治理項目(鳳凰縣)（第二標段）[公告澄清]

標簽：變更湖南 [公開招標]2023年湘西自治州武陵山-雪峰山生物多樣性保護及石漠化綜合治理項目(鳳凰縣)（第二標段）[公告澄清]鳳凰縣林業(yè)局招標信息招標采購

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各潛在投標人：現(xiàn)對***湘西自治州武陵山-雪峰山生物多樣性保護及石漠化綜合治理項目(鳳凰縣)招標文件***（相同問題不重復回答）：一、澄清事項：異議事項1: 企業(yè) 實力投標人***省級安全質(zhì)量標準化認證企業(yè)的計***分；投標人獲***市級安全質(zhì)量標準化認證企業(yè)的計***分；本項最高計***分。 (提供相應證書掃描件并加蓋投標人公章，否則不計分) “安全質(zhì)量標準化認證”與本項目履約需求無關，本項目為林業(yè)造林綠化項目，而“安全質(zhì)量標準化認證”是針對建筑業(yè)行業(yè)***市政工程項目的評價***林企業(yè)和林業(yè)工程項目的認證和評價***1《***省建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標準化認證實施辦法》和《***省建筑施工質(zhì)量管理標準化考評實施細則》),政府采購針對安全質(zhì)量標準化認證是否可以做為評審因素已有定論。(見附件2案例處理公告)。違反《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條第(二)款：“設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關；”和第(三)款：“依法必須進行招標的項目以特定***區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件；”的規(guī)定。回復：首先，本項目***市政施工內(nèi)容，且清單***市政工程計價***其次，本項目施工現(xiàn)場點多面廣，涉及鳳凰縣15***鎮(zhèn)，施工地點***，施工內(nèi)容包含人工造林、封山育林、森林質(zhì)量精準提升、人工種草；新建標識牌、林地清理及管護等建設。安全生產(chǎn)質(zhì)量控制難度較大。再次，《園林綠化工程建設管理規(guī)定》（建城(2017) 251號）要***鎮(zhèn)園林綠化主管部門應加強本***區(qū)域內(nèi)園林綠化工程建設的事中事后監(jiān)管，建立工程質(zhì)量安全和誠信行為動態(tài)監(jiān)管體制，負責園林***市場信用信息的歸集、認定、公開、評價***關工作，獲得該項認證的投標人表明其已建立企業(yè)和項目安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，能嚴格執(zhí)行各項安全施工規(guī)定，在項目實施中更能貫徹執(zhí)行安全法律法規(guī)和標準規(guī)范。且通過湖南建筑信息網(wǎng)查詢?nèi)涨巴ㄟ^安全質(zhì)量標準化認證企業(yè)有上百家，且通過安全質(zhì)量標準化認證企業(yè)包含房屋建筑山程、市政公用工程、公路工程水利工程、電力工程、園林綠化工程、城***道路照明工程等資質(zhì)的施工企業(yè)獲得，省外企業(yè)具有同級別安全質(zhì)量標準化認證也可加分。設置該計分項是為了保障項目更能順利實施，與本項目招標需求和履約密切相關。異議事項2: 項目獲獎 1、***度，投標人獲得綠化類國家優(yōu)質(zhì)工程獎或國家技術獎的，每項獲獎計***分，最多計1個，最高計***分。 2、***度，投標人***省級園林綠化優(yōu)質(zhì)工程的，每提供1個計***分，最多計3個，本項最高計***分。 (提供相關證書復印件或網(wǎng)頁查詢截圖，否則不計分) (注：省級/國家優(yōu)質(zhì)工程獎是***省級/國家級相關行業(yè)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會/學會所頒發(fā)的獎項。) “綠化類優(yōu)質(zhì)工程獎項”與本項目履約需求無關。造林的項目是不被納入到園林綠化優(yōu)質(zhì)工程獎里面去考核的項目(以***省為例，見附件3《***省園林綠化優(yōu)質(zhì)工程評選辦法》)。違反《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條第(二)款：“設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關?！?回復：首先，本項目屬于林業(yè)相關項目，對于林業(yè)相關工程的定義根據(jù)《林業(yè)工程專業(yè)技術資格評審條件》對于專業(yè)職稱及范圍的定義，園林綠化工程屬于林業(yè)范疇。本項目工程內(nèi)容包含：人工造林832.8畝；封山育林112533畝；人工種草4000畝；森林質(zhì)量精準提升39390畝；新建標識牌、林地清理及管護等建設，本項目屬于具有一定規(guī)模的生態(tài)修復地綠化，符合園林綠化優(yōu)質(zhì)工程的評獎標準。其次，本招標項目為縣重點項目，投標人擁有一定的評優(yōu)能力是項目質(zhì)量的有力保障，與項目招標需求和履約密切相關。綜合考慮，現(xiàn)修改如下：項目獲獎 ***度，投標人***省級及以上園林綠化優(yōu)質(zhì)工程的，每提供1個計***分，本項最高計 ***分。(提供相關證書復印件或網(wǎng)頁查詢截圖，否則不計分) (注：省級/國家優(yōu)質(zhì)工程獎是***省級/國家級相關行業(yè)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會/學會所頒發(fā)的獎項。) 異議事項3: 技術服務團隊 1、擬任本項目的技術負責人具備林業(yè)相關專業(yè)正高級工程師的，計***分；具備林業(yè)相關專業(yè)副高級工程師的，計***分；本項不可累加，最高計***分； 2、擬任項目技術服務團隊人員具有高級綠化工或高級營林試驗工證書的每個計***分，本項最高計***分。注：(1)同一人員有多個證書的不累計計分。（2）提供上述人員證書復印件及近半年連續(xù)三個月投標單位***，未提供或提供的證明材料不齊全均不計分。【林業(yè)相關專業(yè)工程師指林業(yè)、園林綠化、森林培育、調(diào)查規(guī)劃、森林保護、森林經(jīng)營、林草生態(tài)修復、森林資源保護】正高級工程師設置門檻過高與項目實際履約需求不匹配，該項目各標段投資 900萬左右，技術負責人達到中級工程師即可，設正高不合理。此項資格要求存在排斥潛在投標人情形，對其他企業(yè)構(gòu)成歧視。回復：本項現(xiàn)修改為：技術服務團隊 1、擬任本項目的技術負責人具備林業(yè)相關專業(yè)高級工程師職稱的，計***分； 2、擬任項目技術服務團隊人員（除技術負責人外）具備林業(yè)相關專業(yè)中級及以上工程師的每個計***分，本項最高計***分。注：(1)同一人員有多個證書的不累計計分。（2）提供上述人員證書復印件及近半年連續(xù)三個月投標單位***，未提供或提供的證明材料不齊全均不計分。【林業(yè)相關專業(yè)工程師指林業(yè)、園林綠化、森林培育、調(diào)查規(guī)劃、森林保護、森林經(jīng)營、林草生態(tài)修復、森林資源保護】異議事項4:正高級工程師是工程技術人員職稱中的最高級別，又稱為教授級高級工程師。本項目為林業(yè)施工項目，安排正高級工程師和副高級工程師任技術負責人不合理，也不可能長期在現(xiàn)場負責施工，建議本項目設置技術負責人具有工程師職稱加分較為合理。回復：本項目技術負責人資格要求為中級及以上工程師職稱，本次設置高級工程師職稱作為加分項符合擇優(yōu)選擇中標人的原則。異議事項5:本項目達不到國家級獎項加分標準，設置國家級獎項加分，是否合理。回復：詳見異議事項回復2。異議事項6:以我單位******市場相關情況了解得知，林業(yè)項目因養(yǎng)護周期長和存活率的指標，很少有形成竣工驗收資料的說法，是否可以考慮取消。回復：按招標文件***。說明；一是竣工驗收是實施林業(yè)項目的重要環(huán)節(jié)，竣工驗收資料是衡量工程完工質(zhì)量的主要依據(jù)，二是“以竣工驗收資料時間為準”的詳解是只要按招標文件***，并不是指工程從開工到驗收完成必須是在三年之內(nèi)。異議事項7:公園建設業(yè)績、園林綠化業(yè)績、綠化養(yǎng)護業(yè)績，是否符合加分業(yè)績要求回復：按招標文件***。異議事項8:招標文件*** 評標辦法-商務評分標準-項目獲獎-1、2023 年度，投標人獲得綠化類國家優(yōu)質(zhì)工程獎或國家技術獎的，每項獲獎計***分，最多計1個，最高計***分。本項目設置國家級獎項加分不合理，屬于特定獎項，缺乏競爭性，存在排斥潛在投標人的嫌疑，建議刪除此條加分項。回復：詳見異議事項回復2 二、補充事項： 1、第一章招標公告3.3款：各投標人均可就上述標段中的 4（具體數(shù)量）個標段投標?，F(xiàn)修改為：各投標人均可就上述標段中的1（具體數(shù)量）個標段投標。 2、電子投標文件遞交的截止時間*** 11 日***時***分。 5、投標保證金遞交截止時間***。 3、開標地點***：第一標段、第二標段：湘西州公共資源交易中心網(wǎng)上開標大廳不見面開標室（ 9）；第三標段、第四標段：湘西州公共資源交易中心網(wǎng)上開標大廳不見面開標室（10 ）舉行，所有投標人應準時在線參加開標。同時在湘西州公共資源交易中心對應開標室設立開標會場。本公告為招標文件***，招標文件***，均以本次公告為準，其他事項不變。以上公告內(nèi)容是招標文件***，各投標人必需遵照執(zhí)行。更新后最新的電子招標文件***，請點擊“‘一站式’綜合服務系統(tǒng)”登錄后，在“答疑澄清文件領取”一欄自行下載。投標人應采用更新后的電子答疑澄清文件制作投標文件，如投標人未使用更新后的電子答疑澄清文件制作投標文件造成投標失敗，其后果由投標人自行承擔。請各投標人自行關注本次澄清更正公告，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。招標人：*** 地址：鳳凰縣***鎮(zhèn)鳳大二***路旁聯(lián)系人：*** 電話：***675 招標代理機構(gòu)：*** 地址：***市世***道世紀山水***元1405 聯(lián)系人：*** 陳亦寒電話：***662、 ***102 監(jiān)督機構(gòu)：鳳凰縣發(fā)展和改革局電話：***

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