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【云南,大理白族自治州】云南省南澗彝族自治縣煙草專賣局關于發(fā)布煙草制品零售點合理布局規(guī)劃的公告(第4號)
發(fā)布時間 2024-10-31 截止日期 立即查看
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索引號: ***4/2024-00630 發(fā)布機構: ***省南澗彝族自治縣煙草專賣局關于發(fā)布 煙草制品零售點合理布局規(guī)劃的公告(第4號) 南澗彝族自治縣人民政府 發(fā)布時間:******月***日 ***省南澗彝族自治縣煙草專賣局 【字體: 大 中 小】 【文本】 ***省南澗彝族自治縣煙草專賣局已按規(guī)定程序于******月***日進行了聽證,并將聽證報告在南澗縣人民政府網(wǎng)站進行發(fā)布(3號公告),現(xiàn)將《***省南澗彝族自治縣煙草專賣局煙草制品零售點合理布局規(guī)劃》方案及其附件向社會予以公告發(fā)布,本規(guī)劃于公布之日起三十日后施行,請遵照執(zhí)行。************省南澗彝族自治縣煙草專賣局*********?????******月***日 ***省南澗彝族自治縣煙草專賣局煙草制品零售點合理布局規(guī)劃 第一章?總則 第一條?為深入推進“放管服”改革,依法依規(guī)、科學合理?制定煙草制品零售點合理布局規(guī)劃,提升煙草專賣行政許可的公?開性、公平性和公正性,依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中?華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》《煙草專賣許可證管理?辦法》《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》等法律、法規(guī)、規(guī)?章和國家煙草專賣局的有關規(guī)定,結合南澗彝族自治縣實際,制?定本規(guī)劃。 第二條?本規(guī)劃適用于***省南澗彝族自治縣行***區(qū)范圍內煙草制品零售點的布局管理。電子煙零售點布局按照《***省電子煙零售點布局規(guī)劃》執(zhí)行。雪茄煙專營店零售點合理布局標準見附件6。 第三條?本規(guī)劃所稱煙草制品零售點(以下簡稱零售點)是指依法取得煙草專賣零售許可證(以下簡稱零售許可證)的公民、法人或其他組織從事煙草制品零售業(yè)務的經(jīng)營場所。 零售點應當設置于與住所相獨立的固定經(jīng)營場所,經(jīng)營場所與住所應當在空間上相互獨立,在物理特性上應有實體墻相隔離或有明***區(qū)域界線。經(jīng)營場所應有指向明確并唯一的門牌、地址***,且與營業(yè)執(zhí)照登記注冊的經(jīng)營場所一致,并面向公眾經(jīng)營。 第四條?本規(guī)劃遵循依法行政、科學規(guī)劃、服務社會、均衡發(fā)展、尊重歷史原則,綜***區(qū)內人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、消費能力等因素,對零售點進行科學合理的規(guī)劃布局。 第五條?零售點布局采用數(shù)量限制、距離限制、數(shù)量限制與距離限制相結合以及不予設置煙草制品零售點等布局標準。 第二章?零售點布局標準 第六條?本規(guī)劃根據(jù)地域面積、人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、居民消費能力、消費購買習慣等因素,合理***區(qū)域零售點規(guī)劃數(shù),并***元網(wǎng)格。單元網(wǎng)格零售點規(guī)劃數(shù)***元網(wǎng)格內可設置零售點的數(shù)量??偭恳?guī)劃數(shù)是指南澗彝族自治***區(qū)范***元網(wǎng)格零售點規(guī)劃數(shù)之和。 除本規(guī)劃規(guī)定的******元網(wǎng)格內零售點數(shù)量達到規(guī)劃***元網(wǎng)格不予新設零售點。 第七條?本規(guī)劃根據(jù)***市場狀態(tài)、交通狀況、人口熱度、消費購買習慣等因素,合理確定零售點間距。零售點間距是指申請人擬從事煙草制品零售業(yè)務的經(jīng)營場所與最近的煙草制?品零售點之間的距離。測量的總體原則為兩個零售點“門邊到門邊”可安全步行的最短距離。測量規(guī)則及標準詳見《***省南澗彝族自治縣煙草制品零售點間距測量規(guī)則及標準》(附件1)。 第八條?轄區(qū)內機場、火車站、汽車站、碼頭等相對封閉的內部***區(qū),可設置一個零售***元網(wǎng)格規(guī)劃數(shù)及總量規(guī)劃數(shù)限制,但基于尊重歷史原則,本規(guī)范施行之日前存在的零售點,不受本條限制。 第九條?部隊、某某、看守所、戒毒所等封閉式***區(qū)域,可設置一個零售***元網(wǎng)格規(guī)劃數(shù)及總量規(guī)劃數(shù)限制。 轄區(qū)內高***路單側加油站(含***區(qū)),可設置一個零售***元網(wǎng)格規(guī)劃數(shù)及總量規(guī)劃數(shù)限制,但基于尊重歷史原則,本規(guī)范施行之日前存在的零售點,不受本條限制。 第十條?南澗彝族自治縣零售點合理布局規(guī)劃數(shù)及***區(qū)域、區(qū)域網(wǎng)格歸屬等詳見《***省南澗彝族自治縣煙草專賣局煙草制品零售點合理布局公示表》(附件2)、《***省南澗彝族自治縣煙草專賣局煙草制品零售點合理布局網(wǎng)格示意圖》(附件3)以及《***省南澗彝族自治縣煙草專賣局雪茄煙專營店零售點合理布局標準及公示表》(附件6)。 第十一條?具有下列情形之一的,不予發(fā)放煙草專賣零售許可證: (一)申請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的; (二)申請人隱瞞有關情況或提供虛假材料的;因隱瞞有關情況或者提供虛假材料,煙草專賣局作出不予受理或者不予發(fā)證決定后,申請人一年內再次提出申請的; (三)被取消從事煙草專賣業(yè)務資格不滿三年的;未領取煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草專賣品業(yè)務,并且一年內被執(zhí)法機關處罰兩次以上,在三年內申請領取煙草專賣零售許可證的;因未領取煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草專賣品業(yè)務被追究刑事責任,在三年內申請領取煙草專賣零售許可證的; (四)外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個體工商戶,但有外資以提供住宿、餐飲、休閑、娛樂為主要經(jīng)營的賓館、酒店等娛樂服務類的企業(yè)除外; (五)無固定經(jīng)營場所的:包括但不限于流動的攤車、棚、簡易板房、活動板房(彩鋼房)、臨***道的建筑等; (六)經(jīng)營場所與住所不相獨立的:包括但不限于經(jīng)營場所為住所的客廳、餐廳、臥室、陽臺、地下室、車庫、儲藏室等或***樓內***道、樓梯間等; (七)住***區(qū)、商***樓除首層全開放式門店外的其他場所; (八)經(jīng)營場所已經(jīng)辦理了仍在有效期內的煙草專賣零售許可證的;經(jīng)營場所位于黨政機關內部的;經(jīng)營場所基于安全不適宜經(jīng)營卷煙的; (九)***區(qū)域中小學、幼兒園學生正常出入的校門口(***道)100米以內,***區(qū)域中小學、幼兒園學生正常出入的校門口(***道)50米以內; (十)利用自動售貨機或者其他自動售貨形式,銷售或變相銷售煙草制品的,或者通過信息網(wǎng)絡銷售煙草專賣品的; (十一)經(jīng)營業(yè)態(tài)存在容易誘導未成年人關注、購買、吸食卷煙或不利于未成年人保護的;經(jīng)營業(yè)態(tài)(包括但不僅限于:五金建材、建筑裝潢、美容美發(fā)、按摩推拿、藥妝醫(yī)械、文化體育、音像制品、家電家具、通信器材、金融證券、儀器儀表、金銀珠寶、修理修配、寄遞配送、洗滌護理、服裝制售、中介勞服、寄賣典當、汽車租賃、傳真、機耕農(nóng)具、汽車美容、照相館、農(nóng)畜養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥、床上用品、母嬰用品、煙花爆竹等)專業(yè)性較強,且與煙草制品零售業(yè)務沒有直接或間接互補營銷關系的; (十二)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等規(guī)定的其他不予許可的情形。 第十二條?優(yōu)撫對象、社會弱勢群體等特殊群體申請零?售許可證的***元網(wǎng)格規(guī)劃數(shù)限制,零售點間距可放***元網(wǎng)格間距標準的百分之八十執(zhí)行。本規(guī)定特殊群?體申請人在***省南澗彝族自治縣內僅適用一次。優(yōu)撫對象、社會弱勢群體等特殊群體范圍為: (一)烈士、因公犧牲軍人遺屬(持有烈士證和相關證明材料的父母、配偶、成年子女); (二)具有自主經(jīng)營能力和完全民事行為能力(精神殘疾、智力殘疾除外)的殘疾人(持有合法有效殘疾證和相關證明材料) (三)國家明文給予政策扶持,屬地煙草專賣局經(jīng)集體研究認為可以扶持照顧的對象(持有政府文件,屬地煙草專賣局經(jīng)集體研究會議紀要); 第十三條?***路規(guī)劃、城市建設等客觀原因,造成持證人無法在原核定地址***,持證人申請***元網(wǎng)格內新址經(jīng)營的,零售點間距可***元網(wǎng)格間距標準的百分之五十執(zhí)行。 申請變更到南澗彝族自***元網(wǎng)格的***元網(wǎng)格規(guī)劃數(shù)限制,零售點間距可***元網(wǎng)格間距標準的百分之九十執(zhí)行。 第十四條?因中小學及幼兒園新建、改擴建等客觀原因,造成持證人無法在原核定地址***,持證人?申請歇***元網(wǎng)格內新址申請新辦的,***元?網(wǎng)格規(guī)劃數(shù)限制,零售點間距可***元網(wǎng)格間距標準?的百分之三十執(zhí)行; 在南澗彝族自***元網(wǎng)格申請新辦的***元網(wǎng)格規(guī)劃數(shù)限制,間距標準可***元網(wǎng)格間距標準的百分之九十執(zhí)行。 第十五條??***區(qū)域:經(jīng)營面積在500平方米以上,服務時間在每日12小時以上的便利店、煙酒店、超市、商場等對外經(jīng)營,采取開架自選銷售方式、在收銀處統(tǒng)一結算,滿?足消費者一次性購全大眾化適用品需求為主要目的且相對通?透,無明顯物理隔斷的經(jīng)營場所可設置1個煙草制品零售點。經(jīng)營面積的測算不包含***區(qū)、***區(qū)、***區(qū)等非經(jīng)營性?區(qū)域(詳見附件7),零售點間距不受限制。提出申請時須攜帶有關經(jīng)營面積證明性材料。 根據(jù)本條設置的零售點,不受南澗彝族自治縣總量規(guī)劃數(shù)限制。 第三章?附則 第十六條?本規(guī)劃實施后,如遇相關法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件調整的,根據(jù)最新規(guī)定進行調整,及時報當?shù)乇炯壢嗣裾ㄖ撇块T備案后公布實施。 第十七條?南澗彝族自治縣零售點合理布局實行定期評價***。每季度根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、市場形勢等變化情況進行調整并公示后實施。 第十八條?對暫不符合本布局規(guī)劃條件的申請人,實行排隊輪候制度。排隊輪候制度詳見《***省南澗彝族自治縣煙草專賣局煙草制品零售點排隊輪候制度》(附件5)。 符合第十三條、第十四條情***元網(wǎng)格規(guī)劃數(shù)限制的,申請人不實行排隊輪候制度。 第十九條?本規(guī)劃中所稱“中小學?!笔侵钙胀ㄖ行W校、特殊教育學校、中等職業(yè)學校、專門學校等。“幼兒園”是指經(jīng)教育行政主管部門依法批準的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學附設的學前班、幼兒班等。各類培訓教育機構、托管班、早教班等除外。 第二十條?本規(guī)劃中“以上”“不低于”“不超過”“以內”等,如無特殊說明均包括本數(shù)。 第二十一條?本規(guī)劃中按照年、月、日計算期間的,開始的當日不計入,自下一日開始計算。均以工作日計算,不含法定節(jié)假日。 第二十二條?本規(guī)劃由***省南澗彝族自治縣煙草專賣局負責解釋。 第二十三條?本規(guī)劃于公布之日起三十日后施行。******月***日起實施的《***省南澗彝族自治縣煙草專賣局煙草制品零售點合理布局規(guī)劃》(南煙?!?021〕19號)和******月***日在南澗彝族自治縣人民政府網(wǎng)站上公告發(fā)布并實施的***省南澗彝族自治縣煙草專賣局關于對《***省南澗彝族自治縣煙草專賣局煙草制品零售點合理布局規(guī)劃》(***修訂)增加相關內容的補充公告同時廢止。 附件:1.***省南澗彝族自治縣煙草制品零售點間距測量規(guī)則及標準 2.***省南澗彝族自治縣煙草專賣局煙草制品零售點合理布局公示表 3.***省南澗彝族自治縣煙草專賣局煙草制品零售點合理布局規(guī)劃網(wǎng)格示意圖 4.***省南澗彝族自治縣煙草制品零售點合理布局規(guī)劃數(shù)動態(tài)調整管理制度 5.***省南澗彝族自治縣煙草專賣局煙草制品零售點排隊輪候制度 6.***省南澗彝族自治縣煙草專賣局雪茄煙專營店零售點合理布局標準及公示表 7.***省南澗彝族自治縣煙草制品零售點經(jīng)營面積測量規(guī)則及標準 責任編輯: 掃一掃在手機打開當前頁

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