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【安徽,合肥市】合肥周谷堆大興農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際物流園保安服務(wù)項(xiàng)目答疑公告
發(fā)布時(shí)間 2024-11-11 截止日期 立即查看
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變更公告詳情

一、原公告主要信息 原項(xiàng)目名稱: 合肥周谷堆大興農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際物流園保安服務(wù)項(xiàng)目 原項(xiàng)目編號(hào)***公告日期: ******月***日 二、公告內(nèi)容(更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等) 合肥周谷堆大興農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際物流園保安服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件***2 項(xiàng)目編號(hào)***部分:延期部分內(nèi)容 1.原開標(biāo)時(shí)間及投標(biāo)截止時(shí)間***“******月***日9:30”,現(xiàn)延期到“******月***日09:30”; 2.招標(biāo)文件***“******月***日09:30”; 3.開標(biāo)地點(diǎn)***:***市濱***區(qū)***路2588號(hào)要素***市場(chǎng)A區(qū)(徽***道與***路交口)2樓2號(hào)開標(biāo)室。 投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)提供的電子保函、銀行保函、擔(dān)保機(jī)構(gòu)***,若涉及的開標(biāo)時(shí)間為延期前的開標(biāo)時(shí)間或者延期后的開標(biāo)時(shí)間,并且電子保函、銀行保函、擔(dān)保機(jī)構(gòu)******,均予以認(rèn)可。 第一部分:招標(biāo)文件*** 招標(biāo)文件—第三章 評(píng)標(biāo)辦法—商務(wù)、技術(shù)及報(bào)價(jià)***審標(biāo)準(zhǔn)—2.2.2(2)商務(wù)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)—人員配備,該項(xiàng)內(nèi)容變更如下: “1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(1人):具有一級(jí)保衛(wèi)管理員證書或保安員一級(jí)/高級(jí)技師證書,得***分,本小項(xiàng)滿分***分; 2.保安隊(duì)長(zhǎng)(1人):具有保安員二級(jí)/技師證書,得***分;具有保安員一級(jí)/高級(jí)技師證書,得***分。本小項(xiàng)滿分***分。 3.人事主管(1人):具有四級(jí)及以上“勞務(wù)派遣管理員”或四級(jí)及以上“企業(yè)人力資源管理師”職業(yè)資格證書,得***分,本小項(xiàng)滿分***分。 注:1.上述人員一人一崗,不得兼任,每個(gè)人員的證書僅按最高分計(jì)取一個(gè),無(wú)上述證書的不予得分。 2.投標(biāo)文件中同時(shí)提供證書掃描件(或影印件)及投標(biāo)人為上述人員繳納的自******月***日以來(lái)任意連續(xù)6個(gè)月的社保證明材料。(社保繳費(fèi)證明或社保的有效證明材料至少含養(yǎng)老保險(xiǎn))?!?第三部分:投標(biāo)人疑問(wèn)回復(fù): 1.招標(biāo)文件第55頁(yè)“投標(biāo)人榮譽(yù)”的“1.投標(biāo)人自******月***日以來(lái)獲***市級(jí)及以上的行政主管部門或國(guó)內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)(或?qū)W會(huì))頒發(fā)的保安消防安全管理類榮譽(yù)的,得***分,本項(xiàng)滿分***分;2.投標(biāo)人自******月***日以來(lái)獲***市級(jí)及以上的行政主管部門或國(guó)內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)(或?qū)W會(huì))頒發(fā)的警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)類榮譽(yù)的,得***分,本項(xiàng)滿分***分;3.投標(biāo)人自******月***日以來(lái)獲***市級(jí)及以上的行政主管部門或國(guó)內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)(或?qū)W會(huì))頒發(fā)的停車管理規(guī)范化類榮譽(yù)的,得***分,本項(xiàng)滿分***分;”違反了《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》的“第三十二條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的,屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人:(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定***區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件;(七)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人?!?建議修改為:投標(biāo)人自******月***日以來(lái)獲***市級(jí)及以上的行政主管部門或國(guó)內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)(或?qū)W會(huì))頒發(fā)的安保類榮譽(yù),每個(gè)得***分,本項(xiàng)滿分***分。 答:合肥周谷堆大興農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際物流園,本項(xiàng)目為人員密集型場(chǎng)所,消防安全事故責(zé)任大任務(wù)重;項(xiàng)目服務(wù)過(guò)程中涉及突發(fā)事件、買賣糾紛以及應(yīng)急事件的處理,服務(wù)團(tuán)隊(duì)須具備良好的應(yīng)急警保聯(lián)動(dòng)工作能力;本項(xiàng)目為開放式***市場(chǎng),園區(qū)內(nèi)車流量極大,停車場(chǎng)管理要求高。綜上所述,招標(biāo)文件***,不予調(diào)整,按招標(biāo)文件***。 2.貴單位***“合肥周谷堆大興農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際物流園保安服務(wù)項(xiàng)目”招標(biāo)公告中,關(guān)于投標(biāo)人商務(wù)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中人員配備要求,***認(rèn)為有指定的證書限制投標(biāo)人參與投標(biāo)。 事實(shí)依據(jù):此項(xiàng)設(shè)置具有局限性和排他性,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置極高有失公平,存在以特定的某項(xiàng)證書限制要求潛在投標(biāo)人,具有一定的針對(duì)性和指向性。 法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的,屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人;又根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》的相關(guān)規(guī)定:“政府采購(gòu)當(dāng)事人不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇、政府采購(gòu)當(dāng)事人不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)”。 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置有(一級(jí)保衛(wèi)管理員、一級(jí)/高級(jí)技師),其一級(jí)保衛(wèi)管理員、一級(jí)保安師是保安行業(yè)技能等級(jí)中的最高級(jí)別,考取一級(jí)保衛(wèi)管理員、一級(jí)保安師資格證的條件非常嚴(yán)格且難度極大,***根本沒(méi)有此類證書。同時(shí),招標(biāo)要求人事主管具有四級(jí)及以上“勞務(wù)派遣管理員”職業(yè)資格證書,此證書主要是企業(yè)從業(yè)人員和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)***,非保安行業(yè)普遍通用證書,屬于跨行業(yè)設(shè)置,也具有較強(qiáng)針對(duì)性和指向性。因此,設(shè)置較高標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)分項(xiàng)明顯對(duì)中小型企業(yè)不公平,具有明顯的傾向性,對(duì)潛在的投標(biāo)供應(yīng)商不公平。 因此,我司建議修改為:投標(biāo)人擬為本項(xiàng)目配備的人員:1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(1人):具有二級(jí)保衛(wèi)管理員證書或以上證書,得***分;2.保安隊(duì)長(zhǎng)(1人):具有保安員二級(jí)/中級(jí)技師證書或以上證書,得***分。3.人事主管(1人):具有四級(jí)及以上“人力資源管理師”職業(yè)資格證書,得***分”。 答:見本補(bǔ)疑招標(biāo)文件***。 3.(1)招標(biāo)文件第57頁(yè)“人員配備”的“1、投標(biāo)人擬為本項(xiàng)目配備的人員:1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(1人):具有一級(jí)保衛(wèi)管理員證書,得***分;”經(jīng)調(diào)研,一級(jí)保衛(wèi)管理員僅在***市開考過(guò)兩期,其***區(qū)均未開考。該項(xiàng)目屬于國(guó)際物流園,在全國(guó)范圍內(nèi)都有很大的影響力,且項(xiàng)目是面向全國(guó)招標(biāo),不能設(shè)置僅限于在合***區(qū)的開考過(guò)的水平評(píng)價(jià)***技能等級(jí)證書。 建議修改為:具有一級(jí)保衛(wèi)管理員或一級(jí)保安員證書,得***分。 (2)招標(biāo)文件第57頁(yè)“人員配備”的“人事主管(1人):具有四級(jí)及以上“勞務(wù)派遣管理員”職業(yè)資格證書,得***分?!?經(jīng)檢索《國(guó)家職業(yè)資格目錄》相關(guān)資料,“勞務(wù)派遣管理員”不屬于職業(yè)資格證書,它是屬于“企業(yè)人力資源管理師”的新工種,該項(xiàng)目的采購(gòu)需求并未設(shè)置“人事主管”的崗位,評(píng)分要求的設(shè)置與實(shí)際需求不相適應(yīng),且嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō),本項(xiàng)目屬于勞務(wù)外包服務(wù),而不是屬于勞務(wù)派遣。 建議修改為:具有四級(jí)及以上“企業(yè)人力資源管理師”職業(yè)資格證書,得***分。 答:見本補(bǔ)疑招標(biāo)文件***。 注:此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件***,與招標(biāo)文件***。 招標(biāo)人:*** 地 址:***省***市***區(qū)***鎮(zhèn)***路與鐘***路交口 聯(lián)系人:*** 電 話:*** 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):*** 地址:***市濱***區(qū)***路2588號(hào)(徽***道與***路交口)六樓 聯(lián)系人:*** 電 話:***、*** ******月***日 三、附件 答疑發(fā)布日期:******月***日 附件:2024BFFWZ02367項(xiàng)目招標(biāo)文件***2.pdf

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