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【安徽,合肥市】合肥周谷堆大興農(nóng)產(chǎn)品國際物流園保安服務(wù)項(xiàng)目答疑公告

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標(biāo)簽：變更安徽合肥周谷堆大興農(nóng)產(chǎn)品國際物流園保安服務(wù)項(xiàng)目答疑公告合肥周谷堆大興農(nóng)產(chǎn)品國際物流園有限責(zé)任公司招標(biāo)信息招標(biāo)采購

發(fā)布時(shí)間： 2024-11-11

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變更公告詳情

一、原公告主要信息原項(xiàng)目名稱：合肥周谷堆大興農(nóng)產(chǎn)品國際物流園保安服務(wù)項(xiàng)目原項(xiàng)目編號***公告日期： ******月***日二、公告內(nèi)容（更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等）合肥周谷堆大興農(nóng)產(chǎn)品國際物流園保安服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件***2 項(xiàng)目編號***部分：延期部分內(nèi)容 1.原開標(biāo)時(shí)間及投標(biāo)截止時(shí)間***“******月***日9:30”，現(xiàn)延期到“******月***日09:30”； 2.招標(biāo)文件***“******月***日09:30”； 3.開標(biāo)地點(diǎn)***：***市濱***區(qū)***路2588號要素***市場A區(qū)（徽***道與***路交口）2樓2號開標(biāo)室。投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)提供的電子保函、銀行保函、擔(dān)保機(jī)構(gòu)***，若涉及的開標(biāo)時(shí)間為延期前的開標(biāo)時(shí)間或者延期后的開標(biāo)時(shí)間，并且電子保函、銀行保函、擔(dān)保機(jī)構(gòu)******，均予以認(rèn)可。第一部分：招標(biāo)文件*** 招標(biāo)文件—第三章評標(biāo)辦法—商務(wù)、技術(shù)及報(bào)價(jià)***審標(biāo)準(zhǔn)—2.2.2（2）商務(wù)文件評分標(biāo)準(zhǔn)—人員配備，該項(xiàng)內(nèi)容變更如下： “1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（1人）：具有一級保衛(wèi)管理員證書或保安員一級/高級技師證書，得***分，本小項(xiàng)滿分***分； 2.保安隊(duì)長（1人）：具有保安員二級/技師證書，得***分；具有保安員一級/高級技師證書，得***分。本小項(xiàng)滿分***分。 3.人事主管（1人）：具有四級及以上“勞務(wù)派遣管理員”或四級及以上“企業(yè)人力資源管理師”職業(yè)資格證書，得***分，本小項(xiàng)滿分***分。注：1.上述人員一人一崗，不得兼任，每個(gè)人員的證書僅按最高分計(jì)取一個(gè)，無上述證書的不予得分。 2.投標(biāo)文件中同時(shí)提供證書掃描件(或影印件)及投標(biāo)人為上述人員繳納的自******月***日以來任意連續(xù)6個(gè)月的社保證明材料。（社保繳費(fèi)證明或社保的有效證明材料至少含養(yǎng)老保險(xiǎn)）?！?第三部分：投標(biāo)人疑問回復(fù)： 1.招標(biāo)文件第55頁“投標(biāo)人榮譽(yù)”的“1.投標(biāo)人自******月***日以來獲***市級及以上的行政主管部門或國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的保安消防安全管理類榮譽(yù)的，得***分，本項(xiàng)滿分***分；2.投標(biāo)人自******月***日以來獲***市級及以上的行政主管部門或國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的警保聯(lián)勤聯(lián)動類榮譽(yù)的，得***分，本項(xiàng)滿分***分；3.投標(biāo)人自******月***日以來獲***市級及以上的行政主管部門或國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的停車管理規(guī)范化類榮譽(yù)的，得***分，本項(xiàng)滿分***分；”違反了《中華人民共和國招投標(biāo)法實(shí)施條例》的“第三十二條　招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：（三）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定***區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件；（七）以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。” 建議修改為：投標(biāo)人自******月***日以來獲***市級及以上的行政主管部門或國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的安保類榮譽(yù)，每個(gè)得***分，本項(xiàng)滿分***分。答：合肥周谷堆大興農(nóng)產(chǎn)品國際物流園，本項(xiàng)目為人員密集型場所，消防安全事故責(zé)任大任務(wù)重；項(xiàng)目服務(wù)過程中涉及突發(fā)事件、買賣糾紛以及應(yīng)急事件的處理，服務(wù)團(tuán)隊(duì)須具備良好的應(yīng)急警保聯(lián)動工作能力；本項(xiàng)目為開放式***市場，園區(qū)內(nèi)車流量極大，停車場管理要求高。綜上所述，招標(biāo)文件***，不予調(diào)整，按招標(biāo)文件***。 2.貴單位***“合肥周谷堆大興農(nóng)產(chǎn)品國際物流園保安服務(wù)項(xiàng)目”招標(biāo)公告中，關(guān)于投標(biāo)人商務(wù)文件評分標(biāo)準(zhǔn)中人員配備要求，***認(rèn)為有指定的證書限制投標(biāo)人參與投標(biāo)。事實(shí)依據(jù)：此項(xiàng)設(shè)置具有局限性和排他性，評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置極高有失公平，存在以特定的某項(xiàng)證書限制要求潛在投標(biāo)人，具有一定的針對性和指向性。法律依據(jù)：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人；又根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》的相關(guān)規(guī)定：“政府采購當(dāng)事人不得以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇、政府采購當(dāng)事人不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競爭”。評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置有（一級保衛(wèi)管理員、一級/高級技師），其一級保衛(wèi)管理員、一級保安師是保安行業(yè)技能等級中的最高級別，考取一級保衛(wèi)管理員、一級保安師資格證的條件非常嚴(yán)格且難度極大，***根本沒有此類證書。同時(shí)，招標(biāo)要求人事主管具有四級及以上“勞務(wù)派遣管理員”職業(yè)資格證書，此證書主要是企業(yè)從業(yè)人員和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)***，非保安行業(yè)普遍通用證書，屬于跨行業(yè)設(shè)置，也具有較強(qiáng)針對性和指向性。因此，設(shè)置較高標(biāo)準(zhǔn)的評分項(xiàng)明顯對中小型企業(yè)不公平，具有明顯的傾向性，對潛在的投標(biāo)供應(yīng)商不公平。因此，我司建議修改為：投標(biāo)人擬為本項(xiàng)目配備的人員：1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（1人）：具有二級保衛(wèi)管理員證書或以上證書，得***分；2.保安隊(duì)長（1人）：具有保安員二級/中級技師證書或以上證書，得***分。3.人事主管（1人）：具有四級及以上“人力資源管理師”職業(yè)資格證書，得***分”。答：見本補(bǔ)疑招標(biāo)文件***。 3.（1）招標(biāo)文件第57頁“人員配備”的“1、投標(biāo)人擬為本項(xiàng)目配備的人員：1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（1人）：具有一級保衛(wèi)管理員證書，得***分；”經(jīng)調(diào)研，一級保衛(wèi)管理員僅在***市開考過兩期，其***區(qū)均未開考。該項(xiàng)目屬于國際物流園，在全國范圍內(nèi)都有很大的影響力，且項(xiàng)目是面向全國招標(biāo)，不能設(shè)置僅限于在合***區(qū)的開考過的水平評價(jià)***技能等級證書。建議修改為：具有一級保衛(wèi)管理員或一級保安員證書，得***分。（2）招標(biāo)文件第57頁“人員配備”的“人事主管（1人）：具有四級及以上“勞務(wù)派遣管理員”職業(yè)資格證書，得***分?！?經(jīng)檢索《國家職業(yè)資格目錄》相關(guān)資料，“勞務(wù)派遣管理員”不屬于職業(yè)資格證書，它是屬于“企業(yè)人力資源管理師”的新工種，該項(xiàng)目的采購需求并未設(shè)置“人事主管”的崗位，評分要求的設(shè)置與實(shí)際需求不相適應(yīng)，且嚴(yán)格意義上來說，本項(xiàng)目屬于勞務(wù)外包服務(wù)，而不是屬于勞務(wù)派遣。建議修改為：具有四級及以上“企業(yè)人力資源管理師”職業(yè)資格證書，得***分。答：見本補(bǔ)疑招標(biāo)文件***。注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件***，與招標(biāo)文件***。招標(biāo)人：*** 地址：***省***市***區(qū)***鎮(zhèn)***路與鐘***路交口聯(lián)系人：*** 電話：*** 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：*** 地址：***市濱***區(qū)***路2588號（徽***道與***路交口）六樓聯(lián)系人：*** 電話：***、*** ******月***日三、附件答疑發(fā)布日期：******月***日附件：2024BFFWZ02367項(xiàng)目招標(biāo)文件***2.pdf

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