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【安徽,滁州市】滁州市瑯琊區(qū)市容管理市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目更正公告3

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標(biāo)簽：變更安徽滁州市瑯琊區(qū)市容管理市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目更正公告3 滁州市瑯琊區(qū)城市管理局（城市管理行政執(zhí)法局）招標(biāo)信息招標(biāo)采購(gòu)

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公告公示信息 ***市***區(qū)市容***市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目更正公告2 一、項(xiàng)目基本情況原公告的采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)***原公告的采購(gòu)項(xiàng)目名稱：***市***區(qū)市容***市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目首次公告日期：******月***日二、更正信息更正事項(xiàng)：采購(gòu)文件更正內(nèi)容：事項(xiàng)一、1.具有公安部門或人社部門頒發(fā)的保安員（或保衛(wèi)師或保安師或保衛(wèi)管理員）等級(jí)證書，二級(jí)及以上的得***分，三級(jí)的得***分，本小項(xiàng)滿分***分。2.具有公安部門或人社部門頒發(fā)的保安員（或保衛(wèi)師或保安師或保衛(wèi)管理員）三級(jí)及以上等級(jí)證書的，每一人得***分，本項(xiàng)滿分***分；經(jīng)深入調(diào)查了解，***市公安部門頒發(fā)的保安員證書***區(qū)分等級(jí)。而招標(biāo)文件***，這與***市本地公安部門的實(shí)際證書體系嚴(yán)重脫節(jié)。這種設(shè)定使得本地眾多符合其他條件且具備良好保安服務(wù)能力的企業(yè)，僅僅因?yàn)闊o(wú)法滿足這一不合理的證書等級(jí)要求而在評(píng)分環(huán)節(jié)處于明顯劣勢(shì)，極大地限制了本地企業(yè)參與公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，違背了招標(biāo)應(yīng)遵循的公平公正原則。回復(fù)：詳見(jiàn)事項(xiàng)四回復(fù) 事項(xiàng)二、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)力2.******月***日以來(lái)（以獲獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)），在市容管理服***市容勸導(dǎo)服務(wù)***市管理執(zhí)法輔助或輔助性城管或保安服務(wù)中，獲得政府部門頒發(fā)的榮譽(yù)，每提供一份得***分，本項(xiàng)滿分***分。因三年疫情政府對(duì)企業(yè)的年終評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)事項(xiàng)基本取消，疫情放開剛一年，本招標(biāo)文件*********月***日之后的榮譽(yù)。設(shè)置在***對(duì)企業(yè)支持力度較小，根據(jù)政府在疫情放開后大力支持企業(yè)發(fā)展、放寬條件、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等優(yōu)惠條件中支持力度不夠。回復(fù)：明確時(shí)間的起始點(diǎn)，是為了避免了因時(shí)間界定模糊而可能導(dǎo)致的評(píng)審不公，確定評(píng)審過(guò)程中在這一指標(biāo)上的公平性和客觀性。******月***日至今已有近五年時(shí)間，這個(gè)時(shí)間段完全能夠充分展示獲獎(jiǎng)***市容管理方面的成果和貢獻(xiàn)。結(jié)合中小企業(yè)的實(shí)力水平和相***市場(chǎng)調(diào)研情況，此項(xiàng)既符合中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，又能有效激勵(lì)企業(yè)積極參與項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)，從而推動(dòng)本項(xiàng)目的順利開展。故本項(xiàng)不予修改，按原文件執(zhí)行。事項(xiàng)三、工資報(bào)價(jià)***人員工資不得低***元/月/人標(biāo)準(zhǔn)（包含工資、勞動(dòng)者個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金）。（2）社會(huì)保險(xiǎn)，不得低于10***元/月/人標(biāo)準(zhǔn)。（3）對(duì)講機(jī)、裝備、服裝勞保等工具費(fèi)用，平均不得***元/月/人標(biāo)準(zhǔn)。（4）市容人員高溫費(fèi)、三節(jié)福利、加班補(bǔ)貼、績(jī)效等費(fèi)用，平均不得***元/月/人標(biāo)準(zhǔn)。（5）員工意外保險(xiǎn)不***元/月/人標(biāo)準(zhǔn)。（6）辦公費(fèi)用、房租水電費(fèi)：投標(biāo)單位***，不得填0。（7）企業(yè)管理費(fèi)：投標(biāo)單位***，不得填0。（8）企業(yè)利潤(rùn)：投標(biāo)單位***，不得填0。（9）稅費(fèi)：投標(biāo)人稅金稅率按照企業(yè)實(shí)際規(guī)模情況，按規(guī)定繳納。按照以上費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)***市稅法規(guī)定和稅收政策。中型企業(yè)稅費(fèi)按6.72%。政策性報(bào)價(jià)***.74（詳情見(jiàn)投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)***不計(jì)算辦公費(fèi)用、房租水電費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、企業(yè)利潤(rùn)已經(jīng)超出招標(biāo)文件***。且該項(xiàng)目為專門面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目。費(fèi)用計(jì)算方式合法合規(guī)。應(yīng)規(guī)定統(tǒng)一的稅費(fèi)繳納比例（3.36%）使其符合最高報(bào)價(jià)***回復(fù)：1.社保、工資、稅費(fèi)等都是規(guī)定費(fèi)用，都需要按政府有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。各潛在投標(biāo)人企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、收入情況和所處行業(yè)各有不同，稅費(fèi)按照企業(yè)實(shí)際規(guī)模情況，按規(guī)定繳納。2.對(duì)講機(jī)、裝備、服裝勞保等工具費(fèi)用調(diào)整為“平均不得***元/月/人標(biāo)準(zhǔn)”，其余按原文件執(zhí)行。本項(xiàng)目最高限價(jià)***于最高限價(jià)***均按無(wú)效投標(biāo)處理。事項(xiàng)四、關(guān)于資信標(biāo)評(píng)審人員配置“ 1.具有公安部門或人社部門頒發(fā)的保安員（或保衛(wèi)師或保安師或保衛(wèi)管理員）三級(jí)及以上等級(jí)證書的，每一人得***分，本項(xiàng)滿分***分；” 事實(shí)依據(jù)：經(jīng)查詢了解三級(jí)（高級(jí)）以上保安員證書為過(guò)去人社部門頒發(fā)的，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于做好水平評(píng)價(jià)***職業(yè)資格退出目錄有關(guān)工作的通知人社廳發(fā)〔2020〕80號(hào)文件，該證書已于******月***日之后不再頒發(fā)。該保安員等級(jí)證書的設(shè)置，對(duì)于2021***是不公平的，設(shè)置條款具有排他性。且設(shè)置該證書作為加分項(xiàng)已違反***市公共資源交易文件負(fù)面清單第49條將已明令取消的從業(yè)人員職業(yè)資格許可和企業(yè)資質(zhì)作為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的。建議修改為：人社部門頒發(fā)的保安員（或保衛(wèi)師或保安師或保衛(wèi)管理員）三級(jí)及以上等級(jí)證書或公安部門頒發(fā)的保安員證書。回復(fù)：本項(xiàng)設(shè)置了保安員（或保衛(wèi)師或保安師或保衛(wèi)管理員）四種等級(jí)證書，滿足其中任一證書均可，并不局限于保安員證書。職業(yè)資格退出目錄不是取消目錄，是認(rèn)定形式的改變，由政府認(rèn)定改為實(shí)行社會(huì)化認(rèn)定，已經(jīng)取得的職業(yè)資格證書仍然繼續(xù)有效。其中保衛(wèi)管理員是從***開始進(jìn)行保衛(wèi)管理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考試的。即使2021***也是可以獲取此證書的。故本項(xiàng)不予修改，按原文件執(zhí)行。事項(xiàng)五、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)力“2.******月***日以來(lái)（以獲獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)），在市容管理服***市容勸導(dǎo)服務(wù)***市管理執(zhí)法輔助或輔助性城管或保安服務(wù)中，獲得政府部門頒發(fā)的榮譽(yù)，每提供一份得***分，本項(xiàng)滿分 4 分。” 事實(shí)依據(jù)：按照財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制定的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》，本項(xiàng)目為專門面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目；質(zhì)疑人認(rèn)為，專門面向中小企業(yè)的采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購(gòu)需求以及中小企業(yè)的管理水平，合理設(shè)置加分條件，鼓勵(lì)中小企業(yè)***市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。本項(xiàng)目招標(biāo)文件***，難道***以前個(gè)***市容管理中獲得的政府頒發(fā)的榮譽(yù)或就不算個(gè)人榮譽(yù)嗎就不能體現(xiàn)個(gè)***市容管理工作中的優(yōu)秀表現(xiàn)了嗎政府頒發(fā)的榮譽(yù)是終身有效的，并沒(méi)有設(shè)置有效期。其他招標(biāo)文件******區(qū)別對(duì)待，是否有違中小企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。該招標(biāo)文件***，違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五條、第十八條第二款、第二十條以及《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)【2020】46 號(hào)）第三條的有關(guān)規(guī)定。建議修改為：在市容管理服***市容勸導(dǎo)服務(wù)***市管理執(zhí)法輔助或輔助性城管或保安服務(wù)中或創(chuàng)建文***市，獲得政府部門頒發(fā)的榮譽(yù)，每提供一份得 2 分，本項(xiàng)滿分 4 分。回復(fù)：詳見(jiàn)事項(xiàng)二回復(fù) 事項(xiàng)六、招標(biāo)文件→第四章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)→2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)力：“2.2020 年 ***月***日以來(lái)（以獲獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)），在市容管理服***市容勸導(dǎo)服務(wù)***市管理執(zhí)法輔助或輔助性城管或保安服務(wù)中，獲得政府部門頒發(fā)的榮譽(yù)，每提供一份得 2 分，本項(xiàng)滿分***分。” 事實(shí)依據(jù)：1、依據(jù)招標(biāo)文件→第四章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)→技術(shù)分→需求理解方案（P36頁(yè)）：“方案需結(jié)合創(chuàng)建文***市的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則進(jìn)行闡述”的要求，應(yīng)將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在創(chuàng)建文***市中獲得政府部門頒發(fā)的榮譽(yù)納入加分范圍，不應(yīng)局限于招標(biāo)文件***。2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)***市容管理服務(wù)相應(yīng)崗位中獲得政府部門頒發(fā)的榮譽(yù)應(yīng)當(dāng)在其從業(yè)期內(nèi)長(zhǎng)期有效，不應(yīng)設(shè)置時(shí)間限制。本項(xiàng)設(shè)置具有排他性和針對(duì)性。3、按照財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制定的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》，本項(xiàng)目為專門面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目；質(zhì)疑人認(rèn)為，專門面向中小企業(yè)的采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購(gòu)需求以及中小企業(yè)的管理水平，合理設(shè)置加分條件，鼓勵(lì)中小企業(yè)***市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。建議：修改為“項(xiàng)目負(fù)責(zé)***市容管理服***市容勸導(dǎo)服務(wù)***市管理執(zhí)法輔助或輔助性城管或創(chuàng)建文***市中，獲得政府部門頒發(fā)的榮譽(yù)，每提供一份得 ***分，本項(xiàng)滿分***分。回復(fù)：詳見(jiàn)事項(xiàng)二回復(fù) 事項(xiàng)七、1、本項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商包含物業(yè)服務(wù)企業(yè)和保安服務(wù)企業(yè)等類型的服務(wù)供應(yīng)商。各類型供應(yīng)商納稅方式和稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)不同，物業(yè)企業(yè)一般納稅人適用一般計(jì)稅方法，稅率為6.72%。依據(jù)財(cái)稅〔2016〕68號(hào)）規(guī)定，保安服務(wù)企業(yè)可以比照勞務(wù)派遣服務(wù)政策執(zhí)行，實(shí)行差額征稅的特殊征稅方法，即：取得的全部?jī)r(jià)***用，扣除代用工單位***、福利和為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金后的余額為銷售額，按照簡(jiǎn)易計(jì)稅方法依 5%的征收率計(jì)算繳納增值稅。相比而言，潛在供應(yīng)商之間稅負(fù)存在巨大的差異，屬于明顯的不公平行為。2、根據(jù)招標(biāo)文件***，物業(yè)企業(yè)即使不計(jì)算辦公費(fèi)用、房租水電費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、企業(yè)利潤(rùn)等費(fèi)用，政策性報(bào)價(jià)***出招標(biāo)文件***，無(wú)法報(bào)價(jià)***詳見(jiàn)事項(xiàng)三回復(fù) 事項(xiàng)八、本項(xiàng)目所屬行業(yè)“其他未列明行業(yè)”，現(xiàn)變更為“租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)”。更正內(nèi)容錯(cuò)誤。理由如下： 1、根據(jù)招標(biāo)文件***，本項(xiàng)***市容***市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目，社會(huì)化服務(wù)單位***、勸導(dǎo)勸阻等執(zhí)法輔助、城市管理輔助等職能。服務(wù)內(nèi)容更側(cè)重于對(duì)整***市的***市貌進(jìn)行綜合管理和維護(hù)，包括***市的環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、市政設(shè)施等方面進(jìn)行全面的管理和監(jiān)督，其服務(wù)范圍更廣、管理對(duì)象更復(fù)雜。2、市容***市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的服務(wù)領(lǐng)域，它具有自身的特點(diǎn)和要求，不完全等同于租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)或物業(yè)服務(wù)行業(yè)。3、就其與租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的關(guān)聯(lián)來(lái)看，市容管理服務(wù)工作中的一部分內(nèi)容，如維***市***區(qū)域的秩序、防止違法違規(guī)行為等，與租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)中的安全保護(hù)服務(wù)職責(zé)有一定的相似性。4、就其與物業(yè)服務(wù)行業(yè)的關(guān)聯(lián)來(lái)看，市容管理社會(huì)化服務(wù)也涉及到***市***區(qū)域的秩序維護(hù)、環(huán)境維護(hù)、公共綠化維護(hù)、設(shè)施設(shè)備管理等方面，與物業(yè)服務(wù)業(yè)高度近似。5、工信部聯(lián)（2011）300 號(hào)文件中，列明了十五個(gè)行業(yè)的劃型標(biāo)準(zhǔn)，除此之外的行業(yè)，均稱作“其他未列明行業(yè)”。綜上所述，***市***區(qū)市容***市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目的所屬行業(yè)屬于工信部（2011）300 號(hào)文件中規(guī)定的“其他未列明行業(yè)”。而不是依據(jù)供應(yīng)商的所屬行業(yè)來(lái)認(rèn)定項(xiàng)目的所屬行業(yè)。回復(fù)：本項(xiàng)目性質(zhì)及采購(gòu)需求，要求至少配備72人保安人員，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，應(yīng)隸屬“租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)”。再者本項(xiàng)目是面向中小企業(yè)的，變更行業(yè)分類，也是為了確保充分競(jìng)爭(zhēng)，確保政府采購(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。事項(xiàng)九、本項(xiàng)目投標(biāo)文件提交截止時(shí)間***：******月***日8點(diǎn)***分。更正日期：******月***日三、其他補(bǔ)充事宜此更正公告內(nèi)容視同招標(biāo)文件***，與招標(biāo)文件***。請(qǐng)各潛在供應(yīng)商及時(shí)查看下載。以最后發(fā)布的招標(biāo)答疑澄清文件中的模板制作本項(xiàng)目最新投標(biāo)文件，如因供應(yīng)商不及時(shí)查看，造成后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。給各潛在供應(yīng)商帶來(lái)不便，敬請(qǐng)諒解。四、凡對(duì)本次公告內(nèi)容提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系 1.采購(gòu)人信息名稱：***市***區(qū)城市管理局（城市管理行政執(zhí)法局）地址：***市瑯***區(qū)***路99號(hào)***樓聯(lián)系方式：王鵬***539 2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)*** 名稱：*** 地址：***市豐***道1899號(hào)車城***區(qū)商業(yè)A1幢131、132 聯(lián)系方式：徐智***、***973 3.項(xiàng)目聯(lián)系方式項(xiàng)目聯(lián)系人***電話：***、***973 五、附件無(wú) 辦理流程公開提交申請(qǐng) 提交人： ***市***區(qū)城市管理行政執(zhí)法局辦理狀態(tài)：業(yè)務(wù)提交提交時(shí)間： 2024/11/06 16:32:52 提交用時(shí)： 0天1小時(shí)***分12秒服務(wù)系統(tǒng) 辦理狀態(tài)：通過(guò) 辦理時(shí)間： 2024/11/06 17:12:03 辦理用時(shí)： 0天0小時(shí)***分11秒累計(jì)提交時(shí)間：0天1小時(shí)***分12秒累計(jì)辦理時(shí)間：0天0小時(shí)***分11秒附件：變更公告.pdf 視頻：答疑澄清文件序號(hào) 標(biāo)段編號(hào)***ycg202410-004-01 ***市***區(qū)市容***市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目點(diǎn)擊下載辦理流程公開提交申請(qǐng) 提交人： *** 辦理狀態(tài)：業(yè)務(wù)提交提交時(shí)間： 2024/11/01 14:38:01 提交用時(shí)： 0天5小時(shí)***分34秒服務(wù)系統(tǒng) 辦理狀態(tài)：通過(guò) 辦理時(shí)間： 2024/11/01 17:25:40 辦理用時(shí)： 0天2小時(shí)***分39秒累計(jì)提交時(shí)間：0天5小時(shí)***分34秒累計(jì)辦理時(shí)間：0天2小時(shí)***分39秒附件： [czlycg202410-004-01]***市***區(qū)市容***市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目.CZCF 澄清答疑后文件-***市***區(qū)市容***市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目.docx 視頻：公告公示信息 ***市***區(qū)市容***市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目更正公告一、項(xiàng)目基本情況原公告的采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)***原公告的采購(gòu)項(xiàng)目名稱：***市***區(qū)市容***市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目首次公告日期：******月***日二、更正信息更正事項(xiàng)：采購(gòu)文件更正內(nèi)容：事項(xiàng)一.招標(biāo)文件35頁(yè)資信評(píng)審-投標(biāo)人榮譽(yù)第2條“投標(biāo)人自******月***日以來(lái)獲***市場(chǎng)監(jiān)督管理局頒發(fā)的品牌示范企業(yè)證書，提供一份得***分，本項(xiàng)滿分***分?！眲h除。事項(xiàng)二.資信評(píng)審-投標(biāo)人榮譽(yù)調(diào)整為“自******月***日以來(lái)（以獲獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人獲得過(guò)政府部門頒發(fā)***市容管理服***市容勸導(dǎo)服務(wù)***市管理執(zhí)法輔助或輔助性城管或保安服務(wù)相關(guān)的榮譽(yù)（獎(jiǎng)項(xiàng)），提供一份得***分，本項(xiàng)滿分***分。注:①上述評(píng)分項(xiàng)有效時(shí)間以榮譽(yù)證書（稱號(hào)）文件、證書頒發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)。 ②提供獲獎(jiǎng)證書、批復(fù)、獲獎(jiǎng)文件、頒獎(jiǎng)單位***、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）等證明材料上傳至電子標(biāo)書中（如為項(xiàng)目獲獎(jiǎng)，另需提供獲獎(jiǎng)項(xiàng)目合同），以上證明材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱，如無(wú)法體現(xiàn)，須另附頒獎(jiǎng)單位***，未提供或提供不全的不得分?！?事項(xiàng)三.本項(xiàng)目所屬行業(yè)“其他未列明行業(yè)”，現(xiàn)變更為“租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)”。更正日期：******月***日三、其他補(bǔ)充事宜此更正公告內(nèi)容視同招標(biāo)文件***，與招標(biāo)文件***。請(qǐng)各潛在供應(yīng)商及時(shí)查看下載。以最后發(fā)布的招標(biāo)答疑澄清文件中的模板制作本項(xiàng)目最新投標(biāo)文件，如因供應(yīng)商不及時(shí)查看，造成后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。給各潛在供應(yīng)商帶來(lái)不便，敬請(qǐng)諒解。四、凡對(duì)本次公告內(nèi)容提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系 1.采購(gòu)人信息名稱：***市***區(qū)城市管理局（城市管理行政執(zhí)法局）地址：***市瑯***區(qū)***路99號(hào)***樓聯(lián)系方式：王鵬***539 2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)*** 名稱：*** 地址：***市豐***道1899號(hào)車城***區(qū)商業(yè)A1幢131、132 聯(lián)系方式：徐智***、***973 3.項(xiàng)目聯(lián)系方式項(xiàng)目聯(lián)系人***電話：***、***973 五、附件無(wú) 辦理流程公開提交申請(qǐng) 提交人： ***市***區(qū)城市管理行政執(zhí)法局辦理狀態(tài)：業(yè)務(wù)提交提交時(shí)間： 2024/11/01 14:35:44 提交用時(shí)： 0天5小時(shí)***分44秒服務(wù)系統(tǒng) 辦理狀態(tài)：通過(guò) 辦理時(shí)間： 2024/11/01 17:23:07 辦理用時(shí)： 0天2小時(shí)***分23秒累計(jì)提交時(shí)間：0天5小時(shí)***分44秒累計(jì)辦理時(shí)間：0天2小時(shí)***分23秒附件：變更公告.pdf 視頻：公告公示信息 ***市***區(qū)市容***市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目更正公告3 一、項(xiàng)目基本情況原公告的采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)***原公告的采購(gòu)項(xiàng)目名稱：***市***區(qū)市容***市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目首次公告日期：******月***日二、更正信息更正事項(xiàng)：采購(gòu)文件更正內(nèi)容：事項(xiàng)一、招標(biāo)文件→第四章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)→資信分→人員配置：“1.具有公安部門或人社部門頒發(fā)的保安員（或保衛(wèi)師或保安師或保衛(wèi)管理員）三級(jí)及以上等級(jí)證書的，每一人得***分，本項(xiàng)滿分***分；” 事實(shí)依據(jù)： 1、本項(xiàng)目***市容市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目，不能等同于保安服務(wù)項(xiàng)目，不能將保安資格證等作為主要資質(zhì)要求。本項(xiàng)目人員資質(zhì)及評(píng)分項(xiàng)設(shè)置應(yīng)注重***市管理工作中的溝通協(xié)調(diào)能力、對(duì)環(huán)境衛(wèi)***市政設(shè)施相關(guān)服務(wù)能力、對(duì)《***省***市容管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)的熟悉程度***市容市場(chǎng)化服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)等方面進(jìn)行要求。 2、本項(xiàng)目按照財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制定的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》，為專門面向中小企業(yè)的采購(gòu)項(xiàng)目。專門面向中小企業(yè)的采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購(gòu)需求以及中小企業(yè)的實(shí)際規(guī)模，合理設(shè)置評(píng)分條件，鼓勵(lì)中小企業(yè)***市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。***具備的保安資格證來(lái)設(shè)置評(píng)分條件。且與項(xiàng)目實(shí)際采購(gòu)需求也不符。 3、經(jīng)調(diào)查得知，***市公安部門所頒發(fā)的保安員證書并無(wú)等級(jí)劃分。本項(xiàng)設(shè)置具備公安部門頒發(fā)的保安員三級(jí)及以上等級(jí)證書***市公安部門頒證實(shí)際不符。且三級(jí)及以上等級(jí)證書是人社部門頒發(fā)的證書，***應(yīng)具備的證書條件。 4、本項(xiàng)目資信分總分***分，本小項(xiàng)就占***分，即需要提供8本人社部門頒發(fā)的三級(jí)及以上等級(jí)證書。分值之高，條件之苛刻，***設(shè)置的評(píng)分項(xiàng)。綜上所述，本項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置不合理，與項(xiàng)目采購(gòu)需求的必要性和關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，具有明顯的排他性和特定性。違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例和《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。建議：修改為：“具有公安部門或人社部門頒發(fā)的保安員（或保衛(wèi)師或保安師或保衛(wèi)管理員）及以上等級(jí)證書，每提供一份得***分，本項(xiàng)滿分***分”。以體現(xiàn)公平、公正和合理的原則。。回復(fù)：投標(biāo)人擬派本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人→“1.具有公安部門或人社部門頒發(fā)的保安員（或保衛(wèi)師或保安師或保衛(wèi)管理員）等級(jí)證書，二級(jí)及以上的得***分，三級(jí)的得***分，本小項(xiàng)滿分***分，否則不得分?！毙薷臑椋骸熬哂腥松绮块T頒發(fā)的保安師（或保安員）二級(jí)及以上證書或人社部門備案機(jī)構(gòu)******分，否則不得分”。人員配置→“具有公安部門或人社部門頒發(fā)的保安員（或保衛(wèi)師或保安師或保衛(wèi)管理員）三級(jí)及以上等級(jí)證書的，每一人得***分，本項(xiàng)滿分***分；”修改為：“具有人社部門頒發(fā)的保安師（或保安員）證書或人社部門備案機(jī)構(gòu)***，每一人得***分，本項(xiàng)滿分***分”。事項(xiàng)二、招標(biāo)文件→第四章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)→資信分→項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)力：“2.2020 年***月***日以來(lái)（以獲獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)），在市容管理服***市容勸導(dǎo)服務(wù)***市管理執(zhí)法輔助或輔助性城管或保安服務(wù)中，獲得政府部門頒發(fā)的榮譽(yù)，每提供一份得***分，本項(xiàng)滿分***分?！?事實(shí)依據(jù)： 1、本項(xiàng)目***市容市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目，***市場(chǎng)化服務(wù)在創(chuàng)建文***市總體工作中占據(jù)重要份額。所取得的文***市創(chuàng)建成果以及維護(hù)創(chuàng)建成***市容市場(chǎng)化服務(wù)人員的工作是分不開的。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在創(chuàng)建文***市中獲得政府部門頒發(fā)的榮譽(yù)，是政府部門對(duì)其在創(chuàng)建文***市工作中***市容管理服務(wù)工作取得成績(jī)的肯定，符合本項(xiàng)目采購(gòu)需求的本意以及對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)力的要求。與項(xiàng)目采購(gòu)需求關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)。 2、依據(jù)招標(biāo)文件→第四章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)→技術(shù)分→需求理解方案（P36頁(yè)）：關(guān)于“方案需結(jié)合創(chuàng)建文***市的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則進(jìn)行闡述”的要求，也應(yīng)將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在創(chuàng)建文***市中獲得政府部門頒發(fā)的榮譽(yù)納入評(píng)分范圍。 3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)***市容管理服務(wù)相應(yīng)崗位中獲得政府部門頒發(fā)的榮譽(yù)應(yīng)當(dāng)在其從業(yè)期內(nèi)長(zhǎng)期有效，不應(yīng)設(shè)置時(shí)間限制。更正公告2中答復(fù)“******月***日至今已有近五年時(shí)間…”的內(nèi)容，沒(méi)有法律依據(jù)。建議：修改為“項(xiàng)目負(fù)責(zé)***市容管理服***市容勸導(dǎo)服務(wù)***市管理執(zhí)法輔助或輔助性城管或創(chuàng)建文***市服務(wù)中或保安服務(wù)中，獲得政府部門頒發(fā)的榮譽(yù)，每提供一份得***分，本項(xiàng)滿分***分。”。回復(fù)：本采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)范圍是面向全國(guó)的潛在投標(biāo)人，該評(píng)分項(xiàng)的設(shè)置，僅作為加分項(xiàng)，非限制性條件，不具有針對(duì)性。故不予修改，按原文件執(zhí)行。事項(xiàng)三、本項(xiàng)目投標(biāo)文件提交截止時(shí)間***：******月***日8點(diǎn)***分。更正日期：******月***日三、其他補(bǔ)充事宜此更正公告內(nèi)容視同招標(biāo)文件***，與招標(biāo)文件***。請(qǐng)各潛在投標(biāo)人及時(shí)查看下載，如因投標(biāo)人不及時(shí)查看，造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。給各潛在投標(biāo)人帶來(lái)不便，敬請(qǐng)諒解。四、凡對(duì)本次公告內(nèi)容提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系 1.采購(gòu)人信息名稱：***市***區(qū)城市管理局（城市管理行政執(zhí)法局）地址：***市瑯***區(qū)***路99號(hào)***樓聯(lián)系方式：王鵬***539 2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)*** 名稱：*** 地址：***市豐***道1899號(hào)車城***區(qū)商業(yè)A1幢131、132 聯(lián)系方式：徐智***、***973 3.項(xiàng)目聯(lián)系方式項(xiàng)目聯(lián)系人***電話：***、***973 五、附件無(wú) 辦理流程公開提交申請(qǐng) 提交人： ***市***區(qū)城市管理行政執(zhí)法局辦理狀態(tài)：業(yè)務(wù)提交提交時(shí)間： 2024/11/12 16:45:27 提交用時(shí)： 1天2小時(shí)***分7秒服務(wù)系統(tǒng) 辦理狀態(tài)：通過(guò) 辦理時(shí)間： 2024/11/12 17:21:20 辦理用時(shí)： 0天0小時(shí)***分53秒累計(jì)提交時(shí)間：1天2小時(shí)***分7秒累計(jì)辦理時(shí)間：0天0小時(shí)***分53秒附件：變更公告.pdf 視頻：

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