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【廣東,清遠(yuǎn)市】清遠(yuǎn)市清新區(qū)飛水片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)項目監(jiān)理--答疑公告02號.pdf

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***市***區(qū)飛***區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)項目監(jiān)理--答疑公告02號.pdf 遞交時間：***廣東文件編號***標(biāo)有效期 180天投標(biāo)文件遞交方法投標(biāo)保證金繳納方式其他投標(biāo)保證金金額***元人民幣控制價***） 0 評標(biāo)辦法綜合評分法開標(biāo)時間開標(biāo)地點開標(biāo)方式資格審查方式答疑澄清時間是否延期延期后開標(biāo)時間延期后開標(biāo)地點對文件澄清與修改的主要內(nèi)容 ***市***區(qū)飛***區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)項目監(jiān)理答疑公告02號各位潛在投標(biāo)人： ***受***市***區(qū)供排水處理中心委托，代理***市***區(qū)飛***區(qū)污水管網(wǎng)項目監(jiān)理招標(biāo)事宜，針對潛在投標(biāo)人對該項目所提出的疑問，現(xiàn)編制答疑文件，并予以公布。異議事項1：招標(biāo)文件第47頁“表4 監(jiān)理綜合評分表”中，對企業(yè)業(yè)績未設(shè)置類似工程***區(qū)間，與招標(biāo)文件***（QYJLZB-201912）第29頁的“43.2.2 和43.2.3”不相符。該招標(biāo)項目建安費為908***元，企業(yè)業(yè)績須設(shè)置與本項目建安費級別相同的工程業(yè)績造價***時修正。 2、招標(biāo)文件“監(jiān)理綜合評分表”中，企業(yè)業(yè)績設(shè)置提供“市政工程”類監(jiān)理項目，根據(jù)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》專業(yè)劃分***市道路工程、給水排水工程、燃?xì)鈩恿こ?、垃圾處理工程、地鐵輕軌工程和風(fēng)景園林工程。招標(biāo)應(yīng)結(jié)合本項目特點和實力需要設(shè)定條件，資質(zhì)劃分中各專業(yè)差異性較大，若潛在投標(biāo)人提供的不是給水排水工程業(yè)績，***市政工程其他專業(yè)業(yè)績，會導(dǎo)致技術(shù)經(jīng)驗不足，難以滿足業(yè)主需求，無法保障項目順利進行，請及時修改！問題1答：針對第1點根據(jù)***市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官方網(wǎng)站信息公開回復(fù)“***市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局***市八屆人大四次會議閉會期間第***號建議答復(fù)的函”其中原文表述為“該招標(biāo)文件***”。針對第2點提疑問題，根據(jù)項目特點和實際需要已設(shè)定技術(shù)標(biāo)。異議事項2：招標(biāo)文件“監(jiān)理綜合評分表”中，對總監(jiān)業(yè)績未設(shè)置類似工程***區(qū)間，與招標(biāo)文件***（QYJLZB-201912）的第“43.2.3和43.2.4”不相符。該招標(biāo)項目建安費為908***元，已超五千萬，若設(shè)置總監(jiān)業(yè)績，須同時設(shè)置與本項目建安費級別相同的工程造價***時修正。問題2答：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》“第十九條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件。”的規(guī)定，招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)項目特點和需要編制招標(biāo)文件。另根據(jù)***市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官方網(wǎng)站信息公開回復(fù)“***市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局***市八屆人大四次會議閉會期間第***號建議答復(fù)的函”其中原文表述為“該招標(biāo)文件***”。因此，為了保障監(jiān)理行業(yè)的充分競爭，所以本項目對總監(jiān)業(yè)績未***區(qū)間范圍。異議事項3：根據(jù)招標(biāo)文件***（QYJLZB-201912），建安費在***元以上的，若能提供施工圖、地質(zhì)勘察報告等基礎(chǔ)資料，可以設(shè)置技術(shù)標(biāo)（監(jiān)理方案），最大分值為***分，相應(yīng)的減少經(jīng)濟標(biāo)分值。范本明確規(guī)定是確保項目的公平性和可行性。***設(shè)置技術(shù)標(biāo)，只提供設(shè)計深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)達不到施工要求的可行性研究報告、初步設(shè)計等基礎(chǔ)資料，無施工圖。請問沒有詳細(xì)的施工圖怎么做方案做的方案能符合實際嗎屆時評審專家如何界定技術(shù)標(biāo)好壞此條修改改變范本的實質(zhì)性內(nèi)容且損害其他潛在投標(biāo)人的合法權(quán)益，違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實施條例》“第十五條公開招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件。編制依法必須進行招標(biāo)的項目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用國務(wù)院發(fā)展改革部門會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本?！?綜上，***設(shè)置技術(shù)標(biāo)，嚴(yán)重違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實施條例》“第三十二條招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；（四）對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；（七）以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人?！蔽宜菊J(rèn)為設(shè)置技術(shù)標(biāo)這種主觀分值，存在不公平競爭，設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)交易壁壘，***嚴(yán)格按照招標(biāo)文件***（QYJLZB-201912）盡快修改，我司將視貴單位***，保留向相關(guān)監(jiān)管部門及紀(jì)委監(jiān)委反映情況的權(quán)利！問題3答：根據(jù)***市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官方網(wǎng)站信息公開回復(fù)“***市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局***市八屆人大四次會議閉會期間第***號建議答復(fù)的函”其中原文表述為“該招標(biāo)文件***”，為加強項目監(jiān)督管理所以設(shè)置技術(shù)標(biāo)。設(shè)置技術(shù)標(biāo)符合***由國家發(fā)改委和相關(guān)各部委制定的“招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則”第二章審查規(guī)則的第五條原文表述“政策制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)尊重和保障招標(biāo)人組織招標(biāo)、選擇招標(biāo)代理機構(gòu)、編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件***?！痹撘?guī)則由各部委編寫，于******月***日實施。異議事項4：招標(biāo)文件***，根據(jù)《***市建設(shè)工程工程監(jiān)理公開招標(biāo)招標(biāo)文件***》（QYJLZB-201912）范本及招標(biāo)文件42.3的規(guī)定：建安費在***元以上的，若能提供施工圖、地質(zhì)勘察報告等基礎(chǔ)資料，可以設(shè)置技術(shù)標(biāo)（監(jiān)理方案），最大分值為***分，相應(yīng)的減少經(jīng)濟標(biāo)得分。經(jīng)查詢，“***市***區(qū)飛***區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)項目設(shè)計施工總承包”招標(biāo)編號******月***日開標(biāo)，根據(jù)設(shè)計施工總承包工期可知施工圖、地質(zhì)勘察報告成果尚未編制審核完成，該項目目前僅提供初步設(shè)計資料，不屬于范本中可設(shè)置技術(shù)標(biāo)（監(jiān)理方案）情形。招標(biāo)人應(yīng)***道施工圖設(shè)計對比初步設(shè)計無論是設(shè)計目的還是設(shè)計深度、內(nèi)容文件均有不同。按照初步設(shè)計編制的技術(shù)標(biāo)并不足以作為開展監(jiān)理工作依據(jù)，現(xiàn)階段設(shè)置技術(shù)標(biāo)的目的僅為招標(biāo)人指向選取意向單位***，既范本要求設(shè)置有前提條件，招標(biāo)人使用范本時應(yīng)予遵守規(guī)定。按照現(xiàn)階段既有資料，招標(biāo)人應(yīng)設(shè)定與招標(biāo)項目具體特點和實際需要相適應(yīng)的商務(wù)條件作為公開競爭選取標(biāo)準(zhǔn)。問題4答：根據(jù)***市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官方網(wǎng)站信息公開回復(fù)“***市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局***市八屆人大四次會議閉會期間第***號建議答復(fù)的函”其中原文表述為“該招標(biāo)文件***”，為加強項目監(jiān)督管理，確保工程安全和質(zhì)量，所以設(shè)置技術(shù)標(biāo)。設(shè)置技術(shù)標(biāo)符合***由國家發(fā)改委和相關(guān)各部委制定的“招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則”第二章審查規(guī)則的第五條原文表述“政策制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)尊重和保障招標(biāo)人組織招標(biāo)、選擇招標(biāo)代理機構(gòu)、編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件***?！痹撘?guī)則由各部委編寫，于******月***日實施。若本答疑文件內(nèi)容與招標(biāo)文件***，以本答疑文件內(nèi)容為準(zhǔn)，各潛在投標(biāo)人應(yīng)優(yōu)先閱讀該文件的內(nèi)容。招標(biāo)文件***，仍按原招標(biāo)文件***。招標(biāo)人：***市***區(qū)供排水處理中心招標(biāo)代理機構(gòu)：*** 發(fā)布日期：******月***日抄送：***市***區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局遞交時間

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