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永川區(qū)勝利路街道排水管網更新改造項目二標段永川區(qū)玉屏河片區(qū)排水管網更新改造項目EPC總承包答疑補遺文件

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***區(qū)***路街道排水管網***總承包答疑補遺文件（01）各潛在投標人：現(xiàn)將“***區(qū)***路街道排水管網***總承包”招標文件***，本次發(fā)布的答疑補遺文件中的所有內容與招標文件***，如與招標文件***，以本答疑補遺文件為準。一、答疑文件質疑1：聯(lián)合體為1家施工單位，1家設計單位***。回復：聯(lián)合體組成形式可以為1家施工單位，1家設計單位。質疑2：1.根據《***法》第九章“公司合并、分立、增資、減資”的相關規(guī)定，***，***，***吸收合并前滿足招標文件***2.根據《中華人民共和國勞動合同法》第三十四條規(guī)定：“用人單位***，原勞動合同繼續(xù)有效，勞動合同由承繼其權利和義務的用人單位***?！?**，***員工相應養(yǎng)老、醫(yī)療、***且全程無斷繳，***社保繳納時間不滿足六個月的，***社保，***接續(xù)社保繳納證明是否滿足招標文件***。回復：1、***或國有資產監(jiān)管部門的吸收合并相關證明，***吸收合并前滿足招標文件***。2、***或國有資產監(jiān)管部門的吸收合并相關證明，***連續(xù)養(yǎng)老保險證照(包含******月至******月)滿足招標文件***。質疑3：按照招標文件***，要求設計專業(yè)負責人具備給排水、結構等專業(yè)高級職稱，***省職稱評定委員會評定的職稱在專業(yè)欄，只評***市政工程，并不體現(xiàn)給排水、結構等小專業(yè)，而且招標文件***，已經能證明專業(yè)實力，為體現(xiàn)招投標法公開公平公正原則，請明確職稱專***市政工程，是否滿足招標文件***。回復：根***市[2014]159號《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》中“市政工程相關專業(yè)職稱***道路與橋梁、給排水、結構、機電、燃氣等專業(yè)職稱”規(guī)定，因市政工程所指范圍寬泛，與本項目要求不符，故職稱專***市政工程，不滿足招標文件***。質疑3：投標函附錄中，工期、分包、工程質量要求和缺陷責任期對應的約定內容，可以統(tǒng)一填寫“達到招標文件***”嗎回復：可以。質疑5：本項目對紙質投標保函要求:開立人“應當是具有相應資格的銀行、保險機構、***，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合工程保函業(yè)務條件”。***（***市場上開具紙質的投標保函有:重慶XXXX***、重慶XXXX***、重慶XXXX***、重慶XXXX***、重慶XXXX擔保）都有點遐思存在“限制高消費、被執(zhí)行人、經營異常、終本案件、股權凍結、股權出質等等”六種情況的一種或多種，***出具保函參加投標，是否有效提問二:{以上五家（XX擔保、XX擔保、XX擔保、XX擔保、XXX擔保）或其他家開具的紙質保函落款處的法定代表人簽名（格式要求是本人手寫簽名）請問“蓋法人簽字章”不是手寫簽名的投標保函是合格有效是否滿足形式評審合不合格非法人親筆簽署是否有效請問是不是只有開銀行保函才能滿足招標文件*** 回復：1.投標人提交的紙質投標保函應當合法合規(guī)，符合招標投標行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關規(guī)定，滿足招標文件***，并對紙質投標保函的真實性、合法性、有效性承擔相應的法律責任。投標人開具紙質投標保函前，結合本招標項目招標文件***，可向保函出具機構***、合法性、有效性，以保障投標人的權益。2.紙質投標保函的法定代表人（或授權代表）簽名處由法定代表人（或授權代表）手寫簽名或蓋個人簽字章均可。質疑6：***市人民政府辦公廳發(fā)布******月***日發(fā)布《***市人民政府辦公廳印發(fā)關于深化公共資源交易監(jiān)督管理改革的意見（試行）的通知》其中，第二十三條，招標人、招標代理機構、公共資源交易中心等單位***，這商務部分加分項就是排斥沒有國家獎項的單位。***將把此評標辦法用郵政信件的方式郵寄給***市人民政府及抄送***市發(fā)改委，***市政府發(fā)布的通知里，***的處罰，附件5之附件：招標代理機構***，其中第六條，依法必須進行招標的項目以特定***區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件。這是***市政府及國家都發(fā)布的文件，***真是知法犯法。回復：本招標項目招標文件***《***市房屋建***市政基礎設施項目工程總承包標準招標文件（全流程電子招標***版）》（******月修改word版)并結合本項目實際情況編制，設置的加分條件符合標準招標文件***，未以特定***區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件，歡迎各潛在投標人積極參與投標。質疑7：現(xiàn)在就永川的項目最奇怪，發(fā)改委***道怎么審批的招標文件，哪個領導簽的字《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條規(guī)定，依法必須進行招標的項目以特定***區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎勵作為加分條件或者中標條件的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人。***和招標人及相關違法個人，懸崖勒馬，取消此商務部分加分的要求，如不取消，此條質疑將作為以后中央或重慶巡查組巡查的證據。回復：本招標項目招標文件***《***市房屋建***市政基礎設施項目工程總承包標準招標文件（全流程電子招標***版）》（******月修改word版)并結合本項目實際情況編制，設置的加分條件符合標準招標文件***，未以特定***區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件，不存在為某單位***，歡迎各潛在投標人積極參與投標。質疑8：這文件設置得才好哦，答辯加50張圖紙加BIM加商務加0.5的0.3，估計這個項目跑不脫了，穩(wěn)穩(wěn)的。回復：本招標項目第三章評標辦法已作部分調整，詳見本次發(fā)布的補遺文件。二、補遺文件（一）本招標項目招標文件***“（四）項目管理機構”中《項目管理機構***》中“備注：本表僅填總承包項目經理、設計負責人、施工負責人、施工技術負責人、設計專業(yè)負責人相關信息”修改為： “備注：本表僅填總承包項目經理、設計負責人、施工負責人、施工技術負責人、結構專業(yè)設計負責人、給排水專業(yè)設計負責人、造價***責人相關信息?！?（二）本招標項目的現(xiàn)狀管線資料、項目范圍內規(guī)劃排水系統(tǒng)資料、地勘報告、初步設計文件隨同本答疑補遺文件同時發(fā)布，請各潛在投標人自行下載。（三）本招標項目招標文件***4.1.3條“電子投標文件的加密：見投標人須知前附表。未按要求加密的電子投標文件，將無法上傳至***市電子招投標系統(tǒng)，逾期未完成投標文件上傳的，視為撤回投標文件。” 修改為： “電子投標文件的加密：加密的電子投標文件應按照本章投標人須知前附表第10.7款相關要求制作并加密。未按要求加密的電子投標文件，將無法上傳至***市電子招投標系統(tǒng)，逾期未完成投標文件上傳的，視為撤回投標文件?！?（四）本招標項目的投標文件遞交的截止時間***（投標截止時間***）調整為******月***日上午***時***分（北京時間），開標時間及投標保證金遞交截止時間***。（五）本項目評標辦法修改為：條款號評審因素評審標準 1 評標辦法本次評標采用綜合評估法。評標委員會按照本章第 2.2 款規(guī)定的評分標準進行評分，按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人。綜合評分相等時，以投標報價***投標報價***“投標人在紅名單中優(yōu)先”的原則排序（其中非聯(lián)合體投標的，須投標人所屬紅名單類別包含在招標范圍內；聯(lián)合體投標的，須聯(lián)合體牽頭人在紅名單中，并且按照聯(lián)合體協(xié)議牽頭人所屬紅名單類別包含在其工作范圍內。），投標人是否屬于紅名單，以開標環(huán)節(jié)信用狀況查詢結果為準；投標人均在紅名單中或均不在紅名單中的，由評標委員會按照投票表決（簡單多數）原則排序。 2.1.1 資格評審標準資質條件符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。營業(yè)執(zhí)照符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。安全生產條件符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。業(yè)績要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。投標截止日投標資格情況符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。工程總承包項目經理資格要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。聯(lián)合體投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定。 2.1.2 形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致，依法變更名稱***。投標文件格式符合第二章“投標人須知”第3.7款規(guī)定（不含投標函部分）。聯(lián)合體投標人提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人。在聯(lián)合體協(xié)議書第5條聯(lián)合體各成員單位******、資質證書、安全生產許可證一致，依法變更名稱***。投標文件的簽署第八章投標文件格式（不含投標函部分）要求法定代表人或其委托代理人簽名（或蓋章）的須齊全，要求簽名的，簽名采用手寫簽名或簽章或加蓋CA數字證書均可。若投標單位***，則聯(lián)合體協(xié)議書中各聯(lián)合體成員單位***（或蓋章）須齊全，聯(lián)合體協(xié)議書以外的投標文件格式中，要求法定代表人或其委托代理人簽名（或蓋章）的均由聯(lián)合體牽頭人法定代表人或其委托代理人簽名（或蓋章）。第八章投標文件格式（不含投標函部分）要求加蓋單位***，應使用 CA 數字證書加蓋投標人的單位***。若投標單位***，則聯(lián)合體協(xié)議書中要求各聯(lián)合體成員蓋單位***，各聯(lián)合體成員蓋章須齊全，聯(lián)合體協(xié)議書以外的投標文件格式中要求投標人加蓋單位***，均由聯(lián)合體牽頭人使用 CA 數字證書加蓋其單位***。委托代理人投標人法定代表人的委托代理人有法定代表人簽署的授權委托書和投標人為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料。 2.1.3 響應性評審標準投標內容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定。投標保證金符合第二章投標人須知前附表第3.4款規(guī)定。權利義務符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定，投標文件不應附有招標人不能接受的條件。（由投標人承諾，承諾書格式詳見第八章投標文件格式。）技術標準和要求符合第六章“發(fā)包人要求”的規(guī)定。（由投標人承諾，承諾書格式詳見第八章投標文件格式。）實質性要求符合第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定。本次投標不得有串通投標、弄虛作假等其他違反招投標相關法律、法規(guī)行為。按照評標委員會要求澄清、說明或補正。 2.2.1 分值構成（總分1***分） 1.技術部分***分；（1）總承包管理及設計方案***分；（2）施工組織設計***分；（3）投標人答辯***分； 2.商務部分***分； 3.經濟部分***分； 2.2.2（1）技術部分評審標準總承包管理及設計方案總承包管理及設計方案形式要求須符合第二章投標人須知前附表第3.7.5項（4）技術部分的要求，否則其《總承包管理及設計方案》部分為***分，不再對《總承包管理及設計方案》部分的其他評分標準進行評審。總承包總體實施方案 3 分編制要點：總體實施方案管理目標明確，組織結構、管理制度、人力資源配置方案完整，分析項目建設總***路，目標切實可行，科學合理?？偝邪芾?方案應當包含設計、施工等總體管理組織機構、進度執(zhí)行計劃、管理控制體系等。根據文件編制的優(yōu)劣性進行綜合比較和評審。優(yōu)得2.***分～3.***分；良得1.***分～2.***分(不含)；一般得1.***分～1.***分(不含)；差得***分～1.***分(不含)。對項目現(xiàn)狀排水系統(tǒng)的認識 ***分投標人針對項目現(xiàn)狀排水系統(tǒng)的認識全面、準確且深入。優(yōu)得3.***分～4.***分；良得2.***分～3.***分(不含)；一般得1.***分～2.***分(不含)；差得***分～1.***分(不含)。項目范圍內規(guī)劃排水后續(xù)發(fā)展的理解 ***分投標人針對項目范圍內規(guī)劃排水后續(xù)發(fā)展的理解全面、準確且深入。優(yōu)得2.***分～3.***分；良得1.***分～2.***分(不含)；一般得1.***分～1.***分(不含)；差得***分～1.***分(不含)。總體設計方案 ***分針對項目提出全面、準確且深入的設計方案。設計圖紙包含:排水管線改造平面圖、排水管線改造縱斷面設計圖、大樣圖等相關設計圖紙。優(yōu)得***分～***分；良得***分～***分（不含）；一般得***分～***分（不含）；差得***分～***分（不含）。施工組織設計施工組織設計形式要求須符合第二章投標人須知前附表第3.7.5項（4）技術部分的要求，否則其《施工組織設計》部分為***分，不再對《施工組織設計》部分的其他評分標準進行評審。施工方案與技術措施 ***分編制要點：施工順序、***區(qū)段劃分、總平面布置科學合理。主要分部分項工程施工工藝、施工方法和技術措施科學合理，安全可靠，符合本工程實際，針對性強，利于施工。本工程重難點及應對措施。針對施工安全保護的方案及技術措施。優(yōu)得1.***分～2.***分；良得1.***分～1.***分(不含)；一般得0.***分～1.***分(不含)；差得***分～0.***分(不含)。質量、安全、環(huán)境管理與措施 ***分編制要點：有明確的質量目標、質量保證體系、質量監(jiān)督機構***。質量管理職責、施工質量保證措施、成品保護措施等合理、可靠和針對性強。有明確的安全管理目標和安全施工保證體系。安全管理組織機構***；施工安全保證措施、勞動保護措施、場容場貌、工地衛(wèi)生安全、文明建設的管理方法科學合理、針對性強。環(huán)境保護目標明確、有與之相適應的環(huán)境保護保證體系；有環(huán)境保護管理制度及組織機構；根據項目特點識別并評價***素，制定相應控制措施，切合項目實際。環(huán)境保護應急處置方案和措施。優(yōu)得1.***分～2.***分；良得1.***分～1.***分(不含)；一般得0.***分～1.***分(不含)；差得***分～0.***分(不含)。工程進度計劃與措施 ***分編制要點：工程進度計劃網絡圖編制合理、可行，工期滿足招標文件***。關***路、節(jié)點安排清晰、準確、完整，可操作性強。建立可靠的進度控制及管理措施，確保項目實際進度可控。關鍵工期點可控，延誤預警及相應處理措施。工期發(fā)生延誤時的趕工措施切實可行。有冬雨季、炎熱季節(jié)專項施工方案。優(yōu)得0.***分～***分；良得0.***分～0.***分（不含）；一般得0.***分～0.***分（不含）；差得***分～0.***分（不含）。投標人答辯工程總承包項目經理答辯 ***分 1.作為本項目總承包項目經理，如何作好項目團隊管理； 2.對本工程的理解和認識； 3.對工程施工重點、技術關鍵點的理解和認識及采取的措施； 4.施工質量、工期、安全等方面的保證措施。采用暗標評審的，答辯過程中不得透露與投標人企業(yè)有關的任何信息。優(yōu)得***分～***分；良得***分～***分（不含）；一般得***分～***分（不含）；差得***分～***分（不含）。 2.2.2（2）商務部分評審標準施工企業(yè)榮譽 ***分 ******月***日至投標截止日止（以獲獎證書頒發(fā)時間或獲獎時間為準），投標人承攬的工程項目獲得過中國建筑業(yè)協(xié)會評選的“中國建筑工程魯班獎（國家優(yōu)質工程）”或中國施工企業(yè)管理協(xié)會評選的“國家優(yōu)質工程獎”的，每有1個得***分，最多得***分，沒有不得分。聯(lián)合體投標的由聯(lián)合體牽頭人提供，商務部分提供獲獎證書或獲獎證明材料。人員資歷 ***分投標人按第二章投標人須知前附表第1.4.1項擬派的設計負責人和結構專業(yè)設計負責人滿足以下條件的，可得相應分值： 1.設計負責人：具備正高級給水排水類職稱的，得***分；具有注冊咨詢工程師證書，得***分，并已在投標人單位***。本項最多得***分。須在投標文件商務部分提供擬派設計負責人有效的注冊證、身份證、職稱證、投標人為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料。聯(lián)合體投標的，由負責設計的聯(lián)合體成員提供證明材料。 2.結構專業(yè)設計負責人:具備注冊土木工程師(巖土)證書，得***分。須在投標文件商務部分提供擬派結構專業(yè)設計負責人有效的注冊證、身份證、投標人為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料。聯(lián)合體投標的，由負責設計的聯(lián)合體成員提供證明材料。 2.2.2（3）投標函部分及經濟部分評審標準投標函部分的簽名蓋章投標函部分的格式要求法定代表人或其委托代理人簽名（或蓋章）的須齊全。要求簽名的，簽名采用手寫簽名或簽章或加蓋CA數字證書均可。要求加蓋單位***，應使用 CA 數字證書加蓋投標人的單位***。若投標單位***，投標函部分的格式中要求投標人加蓋單位***，均由聯(lián)合體牽頭人使用 CA 數字證書加蓋其單位***。工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定質量標準符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標報價***總報價***標人公布的投標總報價***投標分項報價***標人公布的投標分項報價***投標總報價***報價***率報價***果應一致。暫定金額*** 暫定金額***必須按照招標文件*** 報價***有一個有效報價***件***，不得提交選擇性報價***招標清單（如有） 1.投標人必須按招標清單要求填報價***每項清單綜合單價***過每項清單綜合單價*** 投標報價***正符合第三章“評標辦法”第3.2.4項規(guī)定。 2.2.3 評標基準價***投標總報價***有通過初步評審和本章第2.2.2（3）目評審合格的投標人的投標總報價***之一（不能整除的按小數點前整數取整，不足六家報價***的最低價***的最高價***均值，即為本項目投標總報價***價***評標基準價***結果取小數點后兩位，第三位四舍五入。在評標基準價***（除計算錯誤外），在后續(xù)的評審中不得再對其做出調整。 2.2.4 偏差率計算投標報價***算公式偏差率=100％×（投標報價***價***準價***算的最終結果取小數點后兩位，第三位四舍五入。 3 評標程序 1. 按本章評標辦法第3.1款進行初步評審，未通過初步評審或評標委員會認定為無效的投標文件不再參與后續(xù)評審。 2. 按本章評標辦法前附表第2.2.2（1）目及第3.2.1（1）目的規(guī)定對技術部分進行評審。采用“投標人答辯”的，答辯順序的確定原則為：系統(tǒng)隨機排序。 3. 按本章評標辦法前附表第2.2.2（2）目及第3.2.1（2）目的規(guī)定對商務部分進行評審。 4. 按本章評標辦法前附表第2.2.2（3）目的規(guī)定對投標函及經濟部分進行評審，經評審不合格的投標文件不再參與后續(xù)評審。 5. 因評標委員會作否決投標處理導致有效投標人不足三個的，評標委員會應當否決所有投標。但是有效投標人的經濟、技術等指標仍然***市場競爭力，能夠滿足招標文件***，評標委員會可以繼續(xù)評標并確定中標候選人。 6. 經評審合格的投標人按照本章第2.2.3項計算方法計算評標基準價***表第3.2.1（3）目規(guī)定的評分方法對經濟部分進行評分。 7. 對技術部分、商務部分、經濟部分得分進行匯總，確定得分由高至低前三名投標人為中標候選人。 3.2.1 （1）技術部分得分（A）總承包管理及設計方案總承包管理及設計方案形式要求須符合第二章投標人須知前附表第3.7.5項（4）技術部分的要求，否則其《總承包管理及設計方案》部分為***分，不再對《總承包管理及設計方案》部分的其他評分標準進行評審。總承包總體實施方案評標委員會按第2.2.2（1）項各評審因素設定的分值評分。評標委員會成員為5人及以上時，所有評委評分中去掉一個最高和一個最低分，余下評委評分取算術平均值為該投標人總承包管理及設計方案得分。總承包管理及設計方案評分的最終結果取小數點后兩位，第三位四舍五入。項目范圍內現(xiàn)狀問題分析項目范圍內規(guī)劃排水系統(tǒng)分析總體設計方案施工組織設計施工組織設計形式要求須符合第二章投標人須知前附表第3.7.5項（4）技術部分的要求，否則其《施工組織設計》部分為***分，不再對《施工組織設計》部分的其他評分標準進行評審。施工方案與技術措施評標委員會按第2.2.2（1）項各評審因素設定的分值評分。評標委員會成員為5人及以上時，所有評委評分中去掉一個最高和一個最低分，余下評委評分取算術平均值為該投標人施工組織設計得分。施工組織設計評分的最終結果取小數點后兩位，第三位四舍五入。質量、安全、環(huán) 境管理與措施工程進度計劃與措施投標人答辯工程總承包項目經理答辯評標委員會按第2.2.2（1）項各評審因素設定的分值評分。投標人不參與答辯的，其答辯部分分值為***分；采用暗標評審的，若答辯過程中透露與投標人企業(yè)有關的任何信息的，其答辯部分分值為***分。評標委員會成員為5人及以上時，所有評委評分中去掉一個最高和一個最低分，余下評委評分取算術平均值為該投標人答辯得分。投標人答辯評分的最終結果取小數點后兩位，第三位四舍五入。 3.2.1 （2）商務部分得分（B）施工企業(yè)榮譽商務部分評分為客觀評分，評標委員會按第2.2.2（2）項各評審因素設定的分值統(tǒng)一進行評分。商務評分的最終結果取小數點后兩位，第三位四舍五入。人員資歷 3.2.1（3）經濟部分得分（C）投標總報價***初步評審和本章第2.2.2（3）目評審合格的投標人的投標總報價***第2.2.1項規(guī)定分值的滿分***分。在此基礎上，投標總報價***價***加1%扣0.***分，每減少1%扣0.***分，扣完為止。按插入法計算得分。未參與評標基準價***報價***計算相應分值。投標總報價***結果取小數點后兩位，第三位四舍五入。 3.2.3 投標人得分投標人得分=A+B+C 招標人：*** 招標代理機構：*** ******月***日 [***101].CQCF 項目范圍內規(guī)劃排水系統(tǒng)資料.rar 現(xiàn)狀管線資料.rar 玉屏***區(qū)勘察報告.pdf 初設文件.rar

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