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第2次黃岡市雜技團(tuán)演藝設(shè)備更新改造項(xiàng)目總承包（EPC）答疑澄清文件

發(fā)布時間： 2024-11-28

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第2次***市雜技團(tuán)演藝設(shè)備更新改造項(xiàng)目總承包（EPC）答疑澄清文件發(fā)布時間：******市雜技團(tuán)演藝設(shè)備更新改造項(xiàng)目總承包（EPC）答疑澄清通知各潛在投標(biāo)人：經(jīng)研究，現(xiàn)就部分潛在投標(biāo)人針對招標(biāo)文件***，本次項(xiàng)目答疑澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件***，答疑澄清內(nèi)容如下：問題1：招標(biāo)文件第 35頁“附錄:投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)”中資質(zhì)條件內(nèi)容與招標(biāo)公告不一致。答：本項(xiàng)目已發(fā)布澄清修改文件，請各投標(biāo)人及時自行下載澄清修改文件。問題2：招標(biāo)文件第 35 頁“附錄:投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)”中財(cái)務(wù)要求設(shè)置不合理，較為苛刻，與《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定不相符。答：按招標(biāo)文件***。問題3：招標(biāo)文件第 54 頁“企業(yè)業(yè)績”評分辦法設(shè)置極不合理，國內(nèi)潛在投標(biāo)人中有且只有一家單位***，其他潛在投標(biāo)人均有不少于***分的企業(yè)業(yè)績失分，存在唯一指向性，有明顯的量身定制之嫌疑，有明顯的傾向性和歧視性，存在以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人的情況，使招標(biāo)流于形式，失去招標(biāo)意義，有失招投標(biāo)的公平、公正性，嚴(yán)重違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五條第二十條規(guī)定、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定及《中華人民共和國政府采購法》第二十五條規(guī)定的內(nèi)容。答：業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng)，且本項(xiàng)目評標(biāo)辦法采用綜合評估法，評分標(biāo)準(zhǔn)僅作為加分項(xiàng)。問題4：招標(biāo)文件第 55 頁“人員配置”評分項(xiàng)目的評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置過于苛刻，國內(nèi)舞臺行業(yè)項(xiàng)目副高級工程師已滿足項(xiàng)目要求,當(dāng)前人員配置要求國內(nèi)潛在投標(biāo)人中有且只有一家單位***，存在唯一指向性，有量身定制之嫌疑，有明顯的傾向性和歧視性，存在以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人的情況，有失招標(biāo)的公平、公正性，嚴(yán)重違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五條第二十條規(guī)定、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定及《中華人民共和國政府采購法》第二十五條規(guī)定的內(nèi)容。答：此項(xiàng)打分針對不同人員職稱材料有四個賦分項(xiàng)，且未限制專業(yè)，不存在人員設(shè)置不合理現(xiàn)象，且本項(xiàng)目評標(biāo)辦法采用綜合評估法，評分標(biāo)準(zhǔn)僅作為加分項(xiàng)。問題5：招標(biāo)文件第 55 頁“獎項(xiàng)”評分辦法的設(shè)置極不合理，魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎、楚天杯等獎項(xiàng)均是針對建筑主體頒發(fā)的獎項(xiàng)，而本項(xiàng)目為演藝設(shè)備更新的EPC項(xiàng)目，是舞臺設(shè)施設(shè)備設(shè)計(jì)、供應(yīng)、安裝工程，以建筑工程獎項(xiàng)來要求投標(biāo)供應(yīng)商實(shí)為不妥，且國內(nèi)潛在投標(biāo)人中有且只有一家單位***,其他潛在投標(biāo)人均有不少于***分的獎項(xiàng)失分，存在唯一指向性，有明顯的量身定制之嫌疑，有明顯的傾向性和歧視性，存在以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人的情況，有失招投標(biāo)的公平、公正性，嚴(yán)重違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五條第二十條規(guī)定、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定及《中華人民共和國政府采購法》第二十五條規(guī)定的內(nèi)容。答：本項(xiàng)目為設(shè)計(jì)施工采購總承包項(xiàng)目，獎項(xiàng)評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和項(xiàng)目需求相適應(yīng)，評分標(biāo)準(zhǔn)僅作為加分項(xiàng)。問題6：招標(biāo)文件中“6.2投標(biāo)人可通過手機(jī)免費(fèi)申請電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用服務(wù)，通過電子營業(yè)執(zhí)照登錄交易系統(tǒng)，進(jìn)行CA身份認(rèn)證、電子章、電子簽名、標(biāo)書加密、標(biāo)書解密;標(biāo)書加密、標(biāo)書解密環(huán)節(jié)必須均采用電子營業(yè)執(zhí)照方式進(jìn)行;具體操作參見:***省電子招投標(biāo)交易平臺-服務(wù)指南-電子營業(yè)執(zhí)照?！闭垎柸绻脤?shí)體CA鎖制作并加密的投標(biāo)文件，是否可以用實(shí)體CA鎖解密無需再辦理電子營業(yè)執(zhí)照答：用實(shí)體CA鎖制作并加密的投標(biāo)文件，可以用實(shí)體CA鎖解密。問題7：招標(biāo)文件P232中“價***表”不適用本項(xiàng)目，本次投標(biāo)時是否可以不填寫答：按招標(biāo)文件***，投標(biāo)文件中按實(shí)際內(nèi)容填寫或填寫“/”或不填寫內(nèi)容。問題8：招標(biāo)文件 P236“價***”，可否填寫“響應(yīng)招標(biāo)文件***”。答：按招標(biāo)文件***。問題9：招標(biāo)文件P36-37，“以上擬派項(xiàng)目人員均需提供***1 月1 日至今任意六個月投標(biāo)人為其繳納的社保證明材料掃描件(以社保管理機(jī)構(gòu)***)或提供從社保管理機(jī)構(gòu)***”招標(biāo)文件P256“社會保險(xiǎn)證明是指社會統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門出具的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對賬單或加蓋社會統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門公章的單位***，以及企業(yè)繳費(fèi)憑證(社會保險(xiǎn)繳費(fèi)發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證等證明);社會保險(xiǎn)證明應(yīng)至少體現(xiàn)以下內(nèi)容:繳納保險(xiǎn)單位***、人員姓名、社會保障號(或身份證號)、險(xiǎn)種、繳費(fèi)期限等。社會保險(xiǎn)證明中繳費(fèi)單位***”以上兩處的描寫不一致，請問是否以招標(biāo)文件P36-37為準(zhǔn) 答：按招標(biāo)文件***：投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)中的要求提供。問題10：招標(biāo)文件P13本項(xiàng)目資金來源為政府投資及自籌,資金落實(shí)情況已落實(shí);P265《2-2擬投入的流動資金函》備注“1.如招標(biāo)人為避免投標(biāo)人中標(biāo)后因流動資金不足影響工程進(jìn)度,而要求投標(biāo)人具有一定的流動資金的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)填寫此表。3.本表后附相關(guān)資金來源證明文件掃描件，銀行存款證明、銀行信貸證明應(yīng)采用相關(guān)銀行出具的格式。因招標(biāo)文件***，且《2-1近年財(cái)務(wù)狀況表》***財(cái)務(wù)情況，故《2-2擬投入的流動資金函》是否可以不提供答：按招標(biāo)文件***，需提供。問題11：招標(biāo)文件***“聲場分析圖”，但目前招標(biāo)文件*** 答：本項(xiàng)目圖紙已發(fā)布，請各投標(biāo)人及時自行下載圖紙。問題12：招標(biāo)文件*** 評標(biāo)辦法(綜合評估法)資信業(yè)績評分(2.2.4(2) ①施工業(yè)績:投標(biāo)人(若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體牽頭人提供)近五年(是指從投標(biāo)截止日往前推算 5年，以合同簽訂時間為準(zhǔn))承擔(dān)過合同金額****元(含4***元)的類似項(xiàng)目業(yè)績(需同時包含舞臺燈光、舞臺音響、舞臺機(jī)械)，每提供一個得 2.5 分，最多得 15 分。(須提供中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書及驗(yàn)收報(bào)告復(fù)印件)②設(shè)計(jì)業(yè)績:投標(biāo)人(若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體設(shè)計(jì)單位***)近五年(是指從投標(biāo)截止日往前推算 5年，以合同簽訂時間為準(zhǔn))完成過投資額在 ***元(含 ***元)及以上劇院或雜技館或演藝中心類似設(shè)計(jì)項(xiàng)目業(yè)績,每提供一個得***分，最多得 ***分。(須提供中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書復(fù)印件)本條評標(biāo)辦法要求提供六項(xiàng) 4000萬及以上施工業(yè)績才能得滿分，條件過于苛刻。據(jù)了解，目前舞臺行業(yè)內(nèi)能得到滿分的投標(biāo)人只有浙江某家企業(yè)，有量身定制之嫌。另外，投標(biāo)人圓滿完成過1至3個4000萬的類似項(xiàng)目，也足以說明投標(biāo)人有能力完成好本項(xiàng)目。為了體現(xiàn)公平公正性和廣泛參與性，使更多行業(yè)內(nèi)的一流企業(yè)都有真正參與競爭的機(jī)會，建議修改評分辦法。本項(xiàng)評分辦法的類似業(yè)績指單項(xiàng)合同內(nèi)同時包含舞臺機(jī)械、燈光、音響三項(xiàng)的集成項(xiàng)目。在舞臺設(shè)備行業(yè)，由于項(xiàng)目規(guī)模、工期、招標(biāo)方式等原因，一些項(xiàng)目的舞臺機(jī)械、舞臺燈光、舞臺音響三個專業(yè)會分別發(fā)包，因此存在同一項(xiàng)目根據(jù)不同專業(yè)簽訂多個合同、但該項(xiàng)目的三個專業(yè)均是由同一單位***?？紤]到此情況同樣也能完全體現(xiàn)投標(biāo)人的業(yè)績實(shí)力，因此為保證公平公正、避免歧視性，建議修改評分辦法。另外現(xiàn)在很多舞臺設(shè)備項(xiàng)目為建筑總包企業(yè)發(fā)包，沒有傳統(tǒng)形式的紙質(zhì)中標(biāo)通知書，也可能僅通過網(wǎng)站電子公示形式，因此建議提供的業(yè)績證明材料中刪掉中標(biāo)通知書。綜上所述，本項(xiàng)評標(biāo)辦法建議修改為:① 施工業(yè)績:投標(biāo)人(若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體牽頭人提供)近五年(是指從投標(biāo)截止日往前推算 5 年，以合同簽訂時間為準(zhǔn))承擔(dān)過合同金額****元(含4***元)的類似項(xiàng)目業(yè)績(需同時包含舞臺燈光、舞臺音響、舞臺機(jī)械專業(yè)。同一個項(xiàng)目，投標(biāo)人可以提供多個不同專業(yè)合同累加)，每提供一個得***分，最多得 15 分。(須提供合同協(xié)議書及驗(yàn)收報(bào)告復(fù)印件) 答：業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng)，且本項(xiàng)目評標(biāo)辦法采用綜合評估法，評分標(biāo)準(zhǔn)僅作為加分項(xiàng)。問題13：招標(biāo)文件*** 評標(biāo)辦法(綜合評估法)資信業(yè)績評分(2.2.4(2)人員配置(***分)1.舞臺機(jī)械技術(shù)負(fù)責(zé)人具有正高級工程師專業(yè)技術(shù)職稱得***分，副高級工程師專業(yè)技術(shù)職稱***分，未提供不得分:2.燈光音響專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有正高級工程師專業(yè)技術(shù)職稱得***分，副高級工程師專業(yè)技術(shù)職稱得 ***分，未提供不得分;3.結(jié)構(gòu)專業(yè)負(fù)責(zé)人具備國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師，得***分，貳級注冊結(jié)構(gòu)工程師的得 ***分，未提供不得分;4.建筑專業(yè)負(fù)責(zé)人具備國家一級注冊建筑師工程師，得***分，貳級注冊結(jié)構(gòu)工程師的得 ***分，未提供不得分。注:以上需提供證書掃描件。上述條件過于苛刻，既無必要，也不利于參與廣泛性，有量身定制之嫌，建議改為:1.舞臺機(jī)械技術(shù)負(fù)責(zé)人具有機(jī)械類高級工程師專業(yè)技術(shù)職稱得***分，中級工程師專業(yè)技術(shù)職稱得***分，未提供不得分;2.燈光音響專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有電氣類高級工程師專業(yè)技術(shù)職稱得 ***分，中級工程師專業(yè)技術(shù)職稱得***分，未提供不得分;3.結(jié)構(gòu)專業(yè)負(fù)責(zé)人具備國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師，得***分，貳級注冊結(jié)構(gòu)工程師的得 ***分，未提供不得分;4.建筑專業(yè)負(fù)責(zé)人具備國家一級注冊建筑師工程師，得***分，貳級注冊結(jié)構(gòu)工程師的得 ***分，未提供不得分。注:以上需提供證書掃描件答：原招標(biāo)文件*** 評標(biāo)辦法(綜合評估法)資信業(yè)績評分(2.2.4(2)人員配置(***分)中“1.舞臺機(jī)械技術(shù)負(fù)責(zé)人具有正高級工程師專業(yè)技術(shù)職稱得***分，副高級工程師專業(yè)技術(shù)職稱得***分，未提供不得分；2.燈光音響專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有正高級工程師專業(yè)技術(shù)職稱得***分，副高級工程師專業(yè)技術(shù)職稱得***分，未提供不得分；3.結(jié)構(gòu)專業(yè)負(fù)責(zé)人具備國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師，得***分，貳級注冊結(jié)構(gòu)工程師的得***分，未提供不得分；4.建筑專業(yè)負(fù)責(zé)人具備國家一級注冊建筑師工程師，得***分，貳級注冊結(jié)構(gòu)工程師的得***分，未提供不得分。注：以上需提供證書掃描件?！爆F(xiàn)修改為“1.舞臺機(jī)械技術(shù)負(fù)責(zé)人具有正高級工程師專業(yè)技術(shù)職稱得***分，副高級工程師專業(yè)技術(shù)職稱得***分，未提供不得分；2.燈光音響專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有正高級工程師專業(yè)技術(shù)職稱得***分，副高級工程師專業(yè)技術(shù)職稱得***分，未提供不得分；3.結(jié)構(gòu)專業(yè)負(fù)責(zé)人具備國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師，得***分，貳級注冊結(jié)構(gòu)工程師的得***分，未提供不得分；4.建筑專業(yè)負(fù)責(zé)人具備國家一級注冊建筑師的得***分，二級注冊建筑師的得 ***分，未提供不得分。注:以上需提供證書掃描件”。問題14：招標(biāo)文件*** 評標(biāo)辦法(綜合評估法)資信業(yè)績評分(2.2.4(2) 獎項(xiàng)(***分)投標(biāo)人(若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體牽頭人提供)近五年(是指從投標(biāo)截止日往前推算 5年，以獲獎證書日期為準(zhǔn))以參建單位(或承建單位)身份完成的公共建筑項(xiàng)目(需同時包含舞臺燈光、舞臺音響、舞臺機(jī)械)獲得過國家級獎項(xiàng)的(如魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎)，每個得1.5 分:獲***省級獎項(xiàng)(如楚天杯)的每提供一個得***分，最多得***分。注:(同一工程獲獎以最高獎項(xiàng)為準(zhǔn)，提供獲獎證書掃描件，需同時提供合同及驗(yàn)收報(bào)告)投標(biāo)人參與的項(xiàng)目獲得過上述獎項(xiàng)，就足以說明投標(biāo)人具有獲得上述獎項(xiàng)的施工及管理能力。國家級獎項(xiàng)***省級獎項(xiàng)一般針對的是總體工程建設(shè)項(xiàng)目，獲獎?wù)咧黧w一般為建筑總包等單位，舞臺專業(yè)由于金額***一般不單獨(dú)頒發(fā)獲獎證書。本項(xiàng)評分要求提供的獲獎證書，建議修改為總體工程建設(shè)項(xiàng)目的獲獎證書(或獲獎文件)，并且投標(biāo)人只需另提供參與該項(xiàng)目的臺設(shè)備合同以及竣工驗(yàn)收材料(舞臺設(shè)備竣工驗(yàn)收材料或者建筑工程綜合竣工驗(yàn)收材料)。綜上所述，本項(xiàng)評標(biāo)辦法建議修改為:投標(biāo)人(若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體牽頭人提供)近五年(是指從投標(biāo)截止日往前推算 5 年，以獲獎證書日期為準(zhǔn))以參建單位(或承建單位)身份參與完成的公共建筑項(xiàng)目(投標(biāo)人的參建業(yè)績中需至少包含舞臺燈光、舞臺音響、舞臺機(jī)械專業(yè)中的任一項(xiàng))獲得過國家級獎項(xiàng)的(如魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎)，每個得1.***分;獲***省級獎項(xiàng)(如楚天杯)的每提供一個得***分，最多得***分。注:(同一工程獲獎以最高獎項(xiàng)為準(zhǔn)，提供項(xiàng)目獲獎證明材料，如證書復(fù)印件或相關(guān)網(wǎng)站中的項(xiàng)目獲獎公示被圖等，并同時提供投標(biāo)人參與該項(xiàng)目的合同及驗(yàn)收報(bào)告(或者建筑工程綜合竣工驗(yàn)收材料)掃描件) 答：本項(xiàng)目為設(shè)計(jì)施工采購總承包項(xiàng)目，獎項(xiàng)評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和項(xiàng)目需求相適應(yīng)，評分標(biāo)準(zhǔn)僅作為加分項(xiàng)。問題15：招標(biāo)文件，投標(biāo)文件格式，(四)施工負(fù)責(zé)人簡歷表備注:1.施工負(fù)責(zé)人的證明資料按下列順序附后，建造師格書(如有)、注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書(B證)……本項(xiàng)目已經(jīng)要求項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人具備機(jī)電工程專業(yè)一級建造師注冊證書，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書B證。此處建議刪除提供施工負(fù)責(zé)人的注冊證D2.書、安全生產(chǎn)考核合格證書(B證)。答：按招標(biāo)文件***：投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)中的要求提供。問題16：項(xiàng)目屬性：項(xiàng)目未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購，該設(shè)置不合理不合理理由：根據(jù)《***省財(cái)政廳***省經(jīng)濟(jì)和信息化廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的通知》（鄂財(cái)采發(fā)[2021]8 號），為充分發(fā)揮政府采購政策功能，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，要求***元以上的工程項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。不適宜由中小企業(yè)提供以及未達(dá)到規(guī)定預(yù)留比例的，應(yīng)當(dāng)說明依據(jù)原因。根據(jù)本項(xiàng)目《第一章招標(biāo)公告/投標(biāo)邀請書》3.4本次招標(biāo)本項(xiàng)目屬于政府采購工程、3.5 本項(xiàng)目屬性：項(xiàng)目未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購。該項(xiàng)目并未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購，不符合購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)定，建議按照規(guī)定修改中小企業(yè)采購預(yù)留份額。答：按招標(biāo)文件***，本項(xiàng)目為設(shè)計(jì)采購施工總承包項(xiàng)目，設(shè)計(jì)、施工難度大，群眾關(guān)注度高，技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)要求高，不適宜專門面向中小企業(yè)采購，結(jié)合本項(xiàng)目具體特點(diǎn)和項(xiàng)目需求，項(xiàng)目未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購，招標(biāo)文件***《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的要求對適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目，評標(biāo)時在采用原報(bào)價***基礎(chǔ)上增加其價***%作為其價***題17：評標(biāo)辦法中“人員配置（***分）”設(shè)置不合理。不合理理由：本項(xiàng)目人員要求除設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人需要具備“高級工程師”外，評標(biāo)辦法中還要求舞臺機(jī)械技術(shù)負(fù)責(zé)人具備“正高級工程師”，燈光音響專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人具備“正高級工程師”，該要求設(shè)置過高，與本項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)，構(gòu)成了提高招標(biāo)門檻對潛在投標(biāo)人進(jìn)行不合理限制或者排斥。此項(xiàng)明顯為大企業(yè)量身定做，存在排斥其他潛在投標(biāo)人的行為，且***市場調(diào)研，滿足該評審辦法中人員要求的只有“***”，全國沒有一家企業(yè)滿足評審辦法中人員得分，甚至很多國企央企都無法滿足，明顯為該企業(yè)量身定做。答：本項(xiàng)目為設(shè)計(jì)施工采購總承包項(xiàng)目，本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體單位***，未限制專業(yè)。本項(xiàng)設(shè)置并非準(zhǔn)入條件，評分標(biāo)準(zhǔn)僅作為加分項(xiàng)，不存在排斥其他潛在投標(biāo)人的行為。問題18：評標(biāo)辦法中“企業(yè)業(yè)績（***分）”設(shè)置不合理。不合理理由：評標(biāo)辦法中將施工業(yè)績設(shè)定為需同時包含舞臺燈光、舞臺音響、舞臺機(jī)械，設(shè)計(jì)業(yè)績限定為劇院或雜技館或演藝中心類似設(shè)計(jì)項(xiàng)目業(yè)績，該兩項(xiàng)業(yè)績的設(shè)置明顯是為某些企業(yè)量身定做的，且***市場調(diào)研，滿足該評審辦法中業(yè)績要求的只有“***”，全國沒有一家企業(yè)滿足評審辦法中業(yè)績得分，甚至很多國企央企都無法滿足，明顯為該企業(yè)量身定做。違反了《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條的規(guī)定，屬于以特定行業(yè)的業(yè)績作為加分條件，以不合理?xiàng)l件對供應(yīng)商實(shí)行差別或歧視待遇答：業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng)，且本項(xiàng)目評標(biāo)辦法采用綜合評估法，評分標(biāo)準(zhǔn)僅作為加分項(xiàng)。問題19：評標(biāo)辦法中各項(xiàng)分值占比設(shè)置不合理。不合理理由：評標(biāo)辦法中將施工業(yè)績一項(xiàng)滿分***分占比過高，要的滿分需要6個施工業(yè)績和3個設(shè)計(jì)業(yè)績（且限定業(yè)績金額***明顯為大企業(yè)量身定做，因?yàn)榇笃髽I(yè)通常有更多的業(yè)績積累，存在排斥中小企業(yè)的行為，阻礙中小企業(yè)的合理競爭，違反了《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》以及《***省財(cái)政廳***省經(jīng)濟(jì)和信息化廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的通知》的相關(guān)規(guī)定。答：招標(biāo)文件***。招標(biāo)文件***、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都有要求，同時不允許技術(shù)偏離。故評標(biāo)辦法是在滿足招標(biāo)文件***，對投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)進(jìn)行綜合評分。問題20：評標(biāo)辦法中“獎項(xiàng)（***分）”設(shè)置不合理。不合理理由：評標(biāo)辦法中將“獲得過國家級獎項(xiàng)的(如魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎)”作為加分項(xiàng)，但限定需同時包含舞臺燈光、舞臺音響、舞臺機(jī)械等專業(yè)（或行業(yè)），明顯將特定行業(yè)的獎項(xiàng)作為加分條件，且***市場調(diào)研，滿足該評審辦法中獎項(xiàng)要求的只有“***”，全國沒有一家企業(yè)滿足評審辦法中業(yè)績得分，甚至很多國企央企的魯班獎和優(yōu)質(zhì)工程獎都是土建項(xiàng)目帶信息化或智能化，根本不可能同時包含舞臺燈光、舞臺音響、舞臺機(jī)械等專業(yè)（或行業(yè)），明顯為該企業(yè)量身定做。違反了《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條的規(guī)定，屬于以特定行業(yè)的獎項(xiàng)作為加分條件，以不合理?xiàng)l件對供應(yīng)商實(shí)行差別或歧視待遇。答：本項(xiàng)目為設(shè)計(jì)施工采購總承包項(xiàng)目，獎項(xiàng)評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和項(xiàng)目需求相適應(yīng)，評分標(biāo)準(zhǔn)僅作為加分項(xiàng)。問題21：評標(biāo)辦法中“投標(biāo)報(bào)價***設(shè)置不合理。不合理理由：評標(biāo)辦法中報(bào)價***定了扣分上限***分，即所有符合得投標(biāo)人最低價***分，扣分上限設(shè)置過低，將導(dǎo)致項(xiàng)目缺乏價***設(shè)置明顯為某企業(yè)量身定做以便通過圍標(biāo)策略以謀取高價***浪費(fèi)政府財(cái)政資金。答：本項(xiàng)目評標(biāo)辦法采用綜合評估法，投標(biāo)報(bào)價***合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)規(guī)定。問題22：招標(biāo)方式設(shè)置不合理。不合理理由：本項(xiàng)目屬于演藝設(shè)備更新改造的政府采購項(xiàng)目，采用EPC招標(biāo)方式不合理。答：當(dāng)前我國相關(guān)法律法規(guī)未明確規(guī)定禁止采用EPC招標(biāo)方式的適用情形，根據(jù)本項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和項(xiàng)目需求，適用EPC招標(biāo)方式。問題23：評分標(biāo)準(zhǔn)2.2.4企業(yè)業(yè)績已在投標(biāo)人資格要求中列示，既然企業(yè)業(yè)績已經(jīng)為投標(biāo)人資格要求之一，為何又成為加分項(xiàng) 答：按招標(biāo)文件***，在工程建設(shè)招標(biāo)項(xiàng)目中，將企業(yè)業(yè)績資格條件作為加分項(xiàng)符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)。問題24：資質(zhì)要求中，設(shè)計(jì)資質(zhì)與施工資質(zhì)要求并不匹配，設(shè)計(jì)資質(zhì)要求過高，若與施工資質(zhì)匹配應(yīng)為工程設(shè)計(jì)建筑智能化系統(tǒng)專項(xiàng)資質(zhì)。答：為確保本項(xiàng)目設(shè)計(jì)無縫對接原有結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，在保持項(xiàng)目的整體一致性的前提下系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，結(jié)合本項(xiàng)目具體特點(diǎn)和項(xiàng)目需求，故本次設(shè)計(jì)資質(zhì)為投標(biāo)人需具備工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)（如以聯(lián)合體形式投標(biāo)，則設(shè)計(jì)單位***）。問題25：***省招投標(biāo)負(fù)面清單明確規(guī)定禁止施工總承包招標(biāo)項(xiàng)目，要求投標(biāo)人具備總承包資質(zhì)范圍內(nèi)的專業(yè)資質(zhì)，而此次項(xiàng)目中設(shè)計(jì)資質(zhì)要求是明顯沖突的答：本項(xiàng)目為設(shè)計(jì)施工采購總承包EPC項(xiàng)目與施工總承包是兩種不同的項(xiàng)目管理模式，結(jié)合本項(xiàng)目具體特點(diǎn)和項(xiàng)目需求，故本項(xiàng)目設(shè)計(jì)資質(zhì)要求設(shè)定沒有明顯沖突。本次答疑澄清內(nèi)容與招標(biāo)文件***，請各投標(biāo)人及時自行查看，招標(biāo)文件***，以本澄清文件為準(zhǔn)。浠水縣雜技團(tuán) *** ******月***日省云平臺 http***d=542e57a4-38ae-479e-ba20-add5c19c5b20 附件1：答疑澄清公告.pdf

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