【山西,陽(yáng)泉市】陽(yáng)泉市民政局2022年10月政府采購(gòu)意向

發(fā)布時(shí)間：2022-10-08

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標(biāo)簽：采購(gòu)公告山西陽(yáng)泉市民政局2022年10月政府采購(gòu)意向招標(biāo)信息招標(biāo)采購(gòu)

發(fā)布時(shí)間	2022-10-08	截止日期	立即查看
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招投標(biāo)詳情

*市民政局****月政府采購(gòu)意向

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為便于供應(yīng)商及時(shí)了解政府采購(gòu)信息，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作的通知》（財(cái)庫(kù)〔2020〕10號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將***市民政局******月采購(gòu)意向公開(kāi)如下：

序號(hào)	采購(gòu)項(xiàng)目名稱	采購(gòu)需求概況	預(yù)算金額***span>	預(yù)計(jì)采購(gòu)時(shí)間（填寫(xiě)到月）	是否專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)	備注
1	***市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)（養(yǎng)老服務(wù)指揮中心和養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)）建設(shè)項(xiàng)目	1.社會(huì)服務(wù)需求和政務(wù)目標(biāo)分析（1）社會(huì)服務(wù)需求本項(xiàng)目涉及的用戶非常多，按照大類劃分，可以劃分為政府、村（社區(qū)）、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、長(zhǎng)者（親屬）、其他服務(wù)團(tuán)體等。政府部門(mén)：履行行政管理和監(jiān)督的職能，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)過(guò)程進(jìn)行全方位監(jiān)管。村（社區(qū)）：承擔(dān)著基本養(yǎng)老服務(wù)受理審核工作、監(jiān)督養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)*；同時(shí)，村（社區(qū)）又承擔(dān)著開(kāi)區(qū)養(yǎng)老服務(wù)（老年餐廳、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生服務(wù)站、便民服務(wù)中心等）的相關(guān)工作。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)：履行機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老、康復(fù)等服務(wù)。是本平臺(tái)的重要用戶之一，是養(yǎng)老服務(wù)重要的支撐。長(zhǎng)者（親屬）：是享受老服務(wù)的對(duì)象，是平臺(tái)的重要用戶之一，能夠在平臺(tái)上查市養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容、查市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)）、申請(qǐng)養(yǎng)老服務(wù)、選擇養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容（套餐），進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)付費(fèi)，對(duì)服務(wù)過(guò)程提出評(píng)價(jià)服務(wù)者：包括志愿者、評(píng)估機(jī)構(gòu)、等受到政府或養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展具體的為老服務(wù)。（2）政務(wù)目標(biāo) 1)建市統(tǒng)一的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老信息共享、養(yǎng)老服務(wù)“線上”“線下”有效融合，實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容全面監(jiān)督與監(jiān)控。 2)精準(zhǔn)搭建市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的“1+4+N”(“1”是一個(gè)方案，市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《市推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案》的通知》;“4”是四個(gè)體系，即居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系、數(shù)字賦能智慧養(yǎng)老服務(wù)體系、養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)考評(píng)體系;“N”是配套的政策文件)框架、政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)體系。 3)打造集養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)于一體市示范性托老中心，全面推行“醫(yī)中有養(yǎng)、養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)協(xié)作”三種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。 4)建設(shè)智慧養(yǎng)區(qū)，居家老人通過(guò)熱線電話、手機(jī)App、“一鍵呼叫”等多種形式預(yù)約居家服務(wù)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心通過(guò)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行工作人員派單，并通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，對(duì)服務(wù)質(zhì)量做出評(píng)價(jià)強(qiáng)安全監(jiān)管，督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、檢測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援等機(jī)制。 6)全面建立居家探訪服務(wù)制度，實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造，發(fā)展“家庭養(yǎng)老床位”，提供生活照料、專業(yè)護(hù)理、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)等養(yǎng)老服務(wù)。 2.業(yè)務(wù)需求（1）養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管需求通過(guò)平臺(tái)建設(shè)，為政府提供老年人動(dòng)態(tài)信息資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)可視化，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老資源監(jiān)管、民政決策分析、補(bǔ)貼發(fā)放管理、綜合評(píng)估管理、綜合指揮調(diào)度等功能，進(jìn)一步市民熱線與緊急調(diào)度中心的投訴推送和監(jiān)督；（2）養(yǎng)老服務(wù)資源整合需求通過(guò)建設(shè)“市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)”，實(shí)市養(yǎng)老服務(wù)資源的整合與管理，通過(guò)信息化為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、便捷、科學(xué)、規(guī)范的服務(wù)，為老年人提供全周期養(yǎng)老服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)避服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量，讓居家老年人的獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。（3）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)* 通過(guò)設(shè)置不同權(quán)限，不同層級(jí)的工作人員，可根據(jù)授權(quán)，統(tǒng)一管理平臺(tái)上相應(yīng)的業(yè)務(wù)模塊及功能；本系統(tǒng)為一線員工提供了移動(dòng)、便捷的操作，員工根據(jù)授權(quán)，可通過(guò)APP完成待辦事項(xiàng)。本系統(tǒng)還根據(jù)權(quán)限為各服務(wù)機(jī)構(gòu)*，根據(jù)賬號(hào)可登錄各自的機(jī)構(gòu)。（4）大數(shù)據(jù)分析決策系統(tǒng)需求通過(guò)建設(shè)“市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)海量養(yǎng)老數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)接入、共享交換以及其他管理功能。數(shù)據(jù)指揮中心根據(jù)不同業(yè)務(wù)需求，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，同時(shí)提供標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換共享，為運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、輔助決策系統(tǒng)、應(yīng)急協(xié)同系統(tǒng)、以及各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的綜合數(shù)據(jù)支撐。對(duì)老年人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息、服務(wù)質(zhì)量、養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行分析比對(duì)。通過(guò)圖表直觀展現(xiàn)老年人生活健康、安全管理、居家區(qū)養(yǎng)老服務(wù)情況、服務(wù)評(píng)價(jià)使用情況等。（5）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)應(yīng)制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)元數(shù)據(jù)的釆集、建庫(kù)，規(guī)范數(shù)據(jù)的交換、共享、接口、應(yīng)用。 3.系統(tǒng)需求按照國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，提出“市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)”的功能需求如下：（1）應(yīng)用系統(tǒng)功能建設(shè)需求 1）養(yǎng)老服務(wù)政府監(jiān)管系統(tǒng) 養(yǎng)老服務(wù)政府監(jiān)管系統(tǒng)是整合全部養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，為民政局提供的監(jiān)管工具系統(tǒng)。監(jiān)管權(quán)限管理，按市、區(qū)/縣、街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)/村居四級(jí)管理體系，根據(jù)各級(jí)權(quán)限配置審批、數(shù)據(jù)查詢、信息發(fā)布等工作內(nèi)容的操作權(quán)限。各級(jí)監(jiān)管端，可查詢權(quán)限管理下老人、服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)商的檔案與服務(wù)工單清單。能實(shí)時(shí)查詢服務(wù)工單、智慧養(yǎng)老設(shè)備、家庭養(yǎng)老床位、機(jī)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老護(hù)理床位、家庭適老化改造項(xiàng)目的申請(qǐng)進(jìn)行在線審核，實(shí)施成果追蹤，服務(wù)回訪結(jié)果。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)商、服務(wù)工單等補(bǔ)貼類業(yè)務(wù)進(jìn)行在線核對(duì)工單完成情況追蹤，補(bǔ)貼/資助金額對(duì)。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、實(shí)時(shí)床位數(shù)據(jù)、安全消防等數(shù)據(jù)的查詢、追蹤。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老大數(shù)據(jù)（檔案數(shù)據(jù)、服務(wù)工單數(shù)據(jù)、設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)等維度）進(jìn)行分類查詢與導(dǎo)出。 2）養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng) 養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)主要功能包含，運(yùn)營(yíng)工作臺(tái)：服務(wù)下單、檔案查詢、最新報(bào)警、服務(wù)項(xiàng)目設(shè)置、統(tǒng)計(jì)報(bào)表查詢、信息發(fā)布、權(quán)限設(shè)置。養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)庫(kù)管理：包含分類知識(shí)庫(kù)設(shè)置、內(nèi)容上傳、編輯/修改、查詢、導(dǎo)出等功能。居家養(yǎng)老服務(wù)工單管理：下單、服務(wù)上門(mén)過(guò)程監(jiān)督、服務(wù)回訪、工單費(fèi)用結(jié)算統(tǒng)計(jì)、補(bǔ)貼費(fèi)用充值與對(duì)賬核銷等功能。家庭養(yǎng)老床位的申請(qǐng)工單的實(shí)施進(jìn)展跟蹤。居家適老化改造服務(wù)工單的實(shí)施跟蹤。服務(wù)商賬戶權(quán)限配置，為各類服務(wù)商、服務(wù)機(jī)構(gòu)。安全監(jiān)測(cè)：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)IoT智能設(shè)備系統(tǒng)報(bào)警、預(yù)計(jì)信息，對(duì)報(bào)警預(yù)警信息進(jìn)行通知、跟進(jìn)，具備特別事項(xiàng)應(yīng)激管理功能。信息發(fā)布，包含信息發(fā)布審核、推送、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。智能提醒：用戶關(guān)懷、回訪等功能。 3）政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng) 政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)主要功能含，居家養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)備：服務(wù)類型、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)套餐、機(jī)構(gòu)、審核流程、工單流程等信息配置。居家養(yǎng)老服務(wù)工單管理：服務(wù)下單、服務(wù)派單、服務(wù)預(yù)約、服務(wù)上門(mén)、服務(wù)回訪、服務(wù)結(jié)算、費(fèi)用對(duì)賬。家居養(yǎng)老服務(wù)商監(jiān)管：服務(wù)協(xié)議監(jiān)管、服務(wù)補(bǔ)貼/資助費(fèi)用監(jiān)管、能力評(píng)估監(jiān)管、服務(wù)工單監(jiān)管、服務(wù)評(píng)價(jià)。 4）居家適老化改造服務(wù)管理系統(tǒng) 居家適老化改造服務(wù)管理系統(tǒng)主要功能包含，基礎(chǔ)配置：申請(qǐng)?jiān)u估標(biāo)準(zhǔn)、改造服務(wù)套包、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等信息配置。服務(wù)申請(qǐng)：移動(dòng)端申請(qǐng)、電話申請(qǐng)、申報(bào)信息填報(bào)。申請(qǐng)審批：審批通過(guò)、專業(yè)評(píng)估、改造工單確認(rèn)。實(shí)施流程管控：居家改造派單、上門(mén)勘查預(yù)約、勘查結(jié)果、確認(rèn)改造服務(wù)套包、改造施工預(yù)約、施工管理、服務(wù)成果驗(yàn)收。費(fèi)用管理：服務(wù)工單明細(xì)、補(bǔ)貼費(fèi)用統(tǒng)計(jì)。配置：申請(qǐng)?jiān)u估標(biāo)準(zhǔn)、改造服務(wù)套包、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等信息配置。服務(wù)申請(qǐng)：移動(dòng)端申請(qǐng)、電話申請(qǐng)、申報(bào)信息填報(bào)。申請(qǐng)審批：審批通過(guò)、專業(yè)評(píng)估、改造工單確認(rèn)。實(shí)施流程管控：居家改造派單、上門(mén)勘查預(yù)約、勘查結(jié)果、確認(rèn)改造服務(wù)套包、改造施工預(yù)約、施工管理、服務(wù)成果驗(yàn)收。費(fèi)用管理：服務(wù)工單明細(xì)、補(bǔ)貼費(fèi)用統(tǒng)計(jì)。 5）家庭養(yǎng)老床位服務(wù)管理系統(tǒng) 家庭養(yǎng)老床位服務(wù)管理系統(tǒng)主要功能包含，基礎(chǔ)配置：申請(qǐng)?jiān)u估標(biāo)準(zhǔn)、床位服務(wù)套包、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等信息配置。服務(wù)申請(qǐng)：移動(dòng)端申請(qǐng)、電話申請(qǐng)、申報(bào)信息填報(bào)。申請(qǐng)審批：審批通過(guò)、專業(yè)評(píng)估、改造工單確認(rèn)。實(shí)施流程管控：床位改造派單、改造施工預(yù)約、施工管理、服務(wù)成果驗(yàn)收。家庭養(yǎng)老護(hù)理床位服務(wù)工單管理：服務(wù)下單、服務(wù)派單、服務(wù)預(yù)約、服務(wù)上門(mén)、服務(wù)回訪、服務(wù)結(jié)算、費(fèi)用對(duì)賬。智能監(jiān)護(hù)：設(shè)備報(bào)警、服務(wù)調(diào)度、報(bào)警處置明細(xì)。服務(wù)商監(jiān)管：服務(wù)協(xié)議監(jiān)管、服務(wù)補(bǔ)貼/資助費(fèi)用監(jiān)管、能力評(píng)估監(jiān)管、服務(wù)工單監(jiān)管、服務(wù)評(píng)價(jià)。費(fèi)用管理：服務(wù)工單明細(xì)、補(bǔ)貼費(fèi)用統(tǒng)計(jì)。 6）綜合監(jiān)管分析決策系統(tǒng) 綜合監(jiān)管分析決策系統(tǒng)主要功能包含，數(shù)據(jù)大屏展示：包含養(yǎng)老檔案數(shù)據(jù)、IOT設(shè)備報(bào)警、服務(wù)工單等維度數(shù)據(jù)，進(jìn)行多層級(jí)篩選展示。數(shù)據(jù)預(yù)計(jì)：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、熱力算法、數(shù)據(jù)趨勢(shì)、預(yù)警信息預(yù)告。實(shí)時(shí)調(diào)度指揮：智能設(shè)備呼叫、攝像頭調(diào)取等功能。 7）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)* 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)*，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)設(shè)置：機(jī)構(gòu)、服務(wù)類型、服務(wù)項(xiàng)目、費(fèi)用定義、評(píng)估量表、樓棟信息、床位信息等。運(yùn)營(yíng)管理：入住接待、能力評(píng)估、照護(hù)計(jì)劃、床位管理、老人檔案管理、入住全景、請(qǐng)假銷假、換床、退住。健康照護(hù)服務(wù)：報(bào)警管理、健康巡查、餐飲服務(wù)、護(hù)理日志、藥品管理。費(fèi)用管理：費(fèi)用類型、費(fèi)用項(xiàng)目、收費(fèi)、退費(fèi)、消費(fèi)明細(xì)、費(fèi)用統(tǒng)計(jì)。人事后期管理：?jiǎn)T工管理、庫(kù)存管理、資產(chǎn)管理、志愿者管理、維修管理。統(tǒng)計(jì)分析：檔案數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、健康數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、巡檢評(píng)估統(tǒng)計(jì)、工單服務(wù)統(tǒng)計(jì)、費(fèi)用統(tǒng)計(jì)、智能設(shè)備數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。 8）IoT智能設(shè)備監(jiān)管系統(tǒng) IoT智能設(shè)備監(jiān)管系統(tǒng)主要功能包含，智能設(shè)備配置資源庫(kù)，設(shè)置設(shè)備類型、規(guī)格代碼、設(shè)備ID信息、設(shè)備安裝信息等基礎(chǔ)信息配置。智能設(shè)備報(bào)警，展示實(shí)施設(shè)備的報(bào)警信息、歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，調(diào)度指揮處理過(guò)程智能設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)接口：報(bào)警設(shè)備接口、健康設(shè)備接口、傳感監(jiān)護(hù)設(shè)備接口、定位設(shè)備接口。智能化設(shè)備維護(hù)，展示設(shè)備安裝數(shù)據(jù)、在線數(shù)據(jù)、離線預(yù)警、設(shè)備維護(hù)記錄。養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)接口協(xié)議管理。 9）養(yǎng)老服務(wù)檔案管理系統(tǒng) 養(yǎng)老服務(wù)檔案管理系統(tǒng)主要功能包含，檔案系統(tǒng)信息配置：檔案分類、檔案字段設(shè)置、檔案閱覽權(quán)限設(shè)置。老人檔案：基礎(chǔ)信息、動(dòng)態(tài)健康檔案、服務(wù)工單明細(xì)記錄、服務(wù)費(fèi)用補(bǔ)貼明細(xì)記錄。與專業(yè)機(jī)構(gòu)（居家養(yǎng)老服務(wù)商、家庭養(yǎng)老護(hù)理床位服務(wù)商、評(píng)估機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）的檔案管理。檔案批量管理：靜態(tài)檔案批量導(dǎo)入、檔案分類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。實(shí)時(shí)通過(guò)采集智能設(shè)備與移動(dòng)端應(yīng)用數(shù)據(jù)，形成檔案庫(kù)自動(dòng)更新。 10）智能話務(wù)管理系統(tǒng) 智能話務(wù)管理系統(tǒng)主要功能包含，話務(wù)綜合工作臺(tái)：呼叫彈屏、新增檔案錄入、通話記錄、關(guān)懷記錄、報(bào)警記錄、服務(wù)工單回訪、突發(fā)事件登記、交辦記錄。話務(wù)中心管理：坐席排班管理、知識(shí)庫(kù)維護(hù)管理、話務(wù)工單數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、通話數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、話務(wù)中心績(jī)效管理等功能。 11）老年人能力評(píng)估管理系統(tǒng) 老年人能力評(píng)估管理系統(tǒng)主要功能包含，評(píng)估系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)配置：評(píng)估量表設(shè)置、評(píng)估業(yè)務(wù)流程設(shè)置、評(píng)估機(jī)構(gòu)。評(píng)估申請(qǐng)管理：移動(dòng)端申請(qǐng)入口、評(píng)估信息填寫(xiě)/修改、評(píng)估申請(qǐng)撤回、評(píng)估申請(qǐng)審批進(jìn)度查詢。評(píng)估申請(qǐng)審批：村居審批、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審批、區(qū)（縣）民政局審批。評(píng)估實(shí)施工作臺(tái)：評(píng)估預(yù)約、評(píng)估量表、能力等級(jí)評(píng)定結(jié)論。評(píng)估管理：評(píng)估申請(qǐng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、評(píng)估工單審批統(tǒng)計(jì)、待評(píng)估統(tǒng)計(jì)、評(píng)估結(jié)論統(tǒng)計(jì)。 12）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施地圖系統(tǒng) 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施地圖系統(tǒng)主要功能包含，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、服務(wù)商、家庭養(yǎng)老床位靜態(tài)地圖標(biāo)簽。智能設(shè)備動(dòng)態(tài)定位、軌跡地圖。地圖區(qū)域、機(jī)構(gòu)、設(shè)備類別、人員類別進(jìn)行動(dòng)態(tài)篩選。 13）系統(tǒng)大數(shù)據(jù)分析決策系統(tǒng) 系統(tǒng)大數(shù)據(jù)分析決策系統(tǒng)主要功能包含，數(shù)據(jù)大屏展示：包含養(yǎng)老檔案數(shù)據(jù)、IOT設(shè)備報(bào)警數(shù)據(jù)、服務(wù)工單等維度數(shù)據(jù)，進(jìn)行多層級(jí)篩選展示。數(shù)據(jù)預(yù)警：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、熱力算法、數(shù)據(jù)趨勢(shì)、預(yù)警信息預(yù)告。實(shí)時(shí)調(diào)度指揮：智能設(shè)備呼叫、攝像頭調(diào)取等功能。（2）物理場(chǎng)所環(huán)境需求智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目依托市政務(wù)云部署相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,不再重復(fù)建設(shè)，運(yùn)營(yíng)中心場(chǎng)市民政局提供。（3）網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)需求計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)遵照四高（高寬帶、高性能、高可靠性、高安全性）、三易（易管理、易擴(kuò)充、易于升級(jí)）的原則進(jìn)行。整個(gè)網(wǎng)絡(luò)需要提供大量的信息接入點(diǎn)，是一個(gè)規(guī)模巨大的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。選擇合適的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，對(duì)保證整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的高可靠性和高性能至關(guān)重要。較大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)通常要遵循層次化設(shè)計(jì)模型。網(wǎng)絡(luò)可分為核心層、匯聚層和接入層。核心層主要承擔(dān)高速數(shù)據(jù)交換的任務(wù)，同時(shí)要為各匯聚節(jié)點(diǎn)提供最佳傳道，要求核心設(shè)備能夠提供大交換容量，高密度千兆接入端口。匯聚層的主要任務(wù)是把大量來(lái)自接入層的路徑進(jìn)行匯聚和集中，路由聚合和訪問(wèn)控制的任務(wù)。這要求匯聚層設(shè)備必須具備良好的可擴(kuò)展性，必須使用模塊化的體系結(jié)構(gòu)，可通過(guò)增加板卡提高端口密度，以便匯接更多的接入層設(shè)備，考慮到業(yè)務(wù)流的膨脹，必須能提供千兆擴(kuò)展。接入層的主要任務(wù)是完成用戶的接入，它直接和用戶連接，可能遭受 ARP 風(fēng)暴、MAC 掃描、ICMP 風(fēng)暴、帶寬攻擊等等攻擊方式，對(duì)安全性的要求很高，另一方面必須提供靈活的用戶管理手段。通過(guò)層次化的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)，網(wǎng)絡(luò)的不同層次設(shè)備承擔(dān)不同的任務(wù)，使整個(gè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)清晰，便于維護(hù)和管理，便于以后的網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展?？偟膩?lái)說(shuō)，千兆匯聚，千兆到桌面接入是理想的網(wǎng)絡(luò)模型。根據(jù)以上情況，智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目依托市政務(wù)云部署相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，不再重復(fù)建設(shè)，項(xiàng)目擬部署在政務(wù)外網(wǎng)公共區(qū)、政務(wù)外網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)區(qū)、民政局局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)。在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)設(shè)有防火墻，政務(wù)外網(wǎng)配有上網(wǎng)行為管理系統(tǒng)做安全審計(jì)和全局負(fù)載均衡，所有網(wǎng)絡(luò)主干為萬(wàn)兆、接入為千兆、雙核心。（4）系統(tǒng)支撐環(huán)境需求支撐環(huán)境是為智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)的信息資源管理應(yīng)用場(chǎng)景提供各型支撐，其設(shè)計(jì)屬性必須具備可線性擴(kuò)展、可虛擬化及可融合化等。在整體上應(yīng)遵循“功能高度融合”的理念，成為一個(gè)典型的分層結(jié)構(gòu)。為各分系統(tǒng)、子系統(tǒng)提供必要的資源，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)各分系統(tǒng)、子系統(tǒng)進(jìn)行管理。（5）數(shù)據(jù)需求通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、智能硬件、科技技術(shù)相結(jié)合，建設(shè) “一平臺(tái)、兩中心、多應(yīng)用”的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”智慧養(yǎng)老服務(wù)體系，并經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)延伸梳理出幾大類數(shù)據(jù)。在此數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，通過(guò)外部數(shù)據(jù)對(duì)碰和大數(shù)據(jù)平臺(tái)的搭建，建立起自有的一套大數(shù)據(jù)服務(wù)體系，提升現(xiàn)有數(shù)據(jù)服務(wù)價(jià)據(jù)增值能力。針對(duì)養(yǎng)老業(yè)務(wù)辦理數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計(jì)，可以根據(jù)不同類型的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)建檔，與其它應(yīng)用或業(yè)務(wù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)對(duì)比，生成數(shù)據(jù)資產(chǎn)庫(kù)，供決策使用。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果展示方式包括但不限于統(tǒng)計(jì)表、柱狀圖、折線圖、餅圖等，使統(tǒng)計(jì)結(jié)果充分可視化。基本的統(tǒng)計(jì)維度包括按服務(wù)類別、按單位、按時(shí)序、按事項(xiàng)等。統(tǒng)計(jì)維度至少應(yīng)包括：待辦理數(shù)量、已辦結(jié)數(shù)量、日均辦理數(shù)、周同比、日環(huán)比、按事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、按照科室統(tǒng)計(jì)、按照人員統(tǒng)計(jì)、渠道來(lái)源等指標(biāo)。（6）信息資源共享需求智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)應(yīng)制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)元數(shù)據(jù)的釆集、建庫(kù)，規(guī)范數(shù)據(jù)的交換、共享、接口、應(yīng)用。（7）運(yùn)維管理需求為保證項(xiàng)目按質(zhì)按量的實(shí)施，需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制事前計(jì)劃。項(xiàng)目啟動(dòng)后，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)為項(xiàng)目制定合理的項(xiàng)目事前計(jì)劃。項(xiàng)目計(jì)劃跟蹤。對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，以建立對(duì)實(shí)際進(jìn)展的適當(dāng)?shù)目梢曅浴?項(xiàng)目進(jìn)度控制和監(jiān)督。項(xiàng)目啟動(dòng)后，制定詳細(xì)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，以保證項(xiàng)目按任務(wù)要求順利執(zhí)行。項(xiàng)目需求管理。需求管理是對(duì)需求分析階段產(chǎn)生的用戶需求相關(guān)文檔進(jìn)行管理。配置管理機(jī)制。項(xiàng)目組成立配置管理小組（SCM）進(jìn)行配置管理，包含如下內(nèi)容但不限于：批準(zhǔn)的控制項(xiàng)列表、需求、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、程序源代碼、測(cè)試用例和測(cè)試結(jié)果等。 4.系統(tǒng)安全需求系統(tǒng)安全事關(guān)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和民族文化的發(fā)揚(yáng)，能否有效化解信息化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，建立完善的國(guó)家信息安全戰(zhàn)略，已成為保障各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)地位的重要手段。由于各級(jí)政府機(jī)關(guān)安全意識(shí)、人才配備與信息化建設(shè)的不相匹配，信息安全已成為信息化建設(shè)過(guò)程中的主要風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)云計(jì)算技術(shù)整合政務(wù)資源，提高平臺(tái)安全性是政府部門(mén)核心需求之一。結(jié)合系統(tǒng)的安全等級(jí)保護(hù)要求，智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)必須滿足數(shù)據(jù)加密、備份，信息的認(rèn)證授權(quán)訪問(wèn)以及法律、法規(guī)合規(guī)性要求。項(xiàng)目的安全體系應(yīng)該是一個(gè)多層次、多方面的應(yīng)用結(jié)構(gòu)，需要綜合考慮信息系統(tǒng)安全體系建設(shè)、系統(tǒng)技術(shù)層面安全要素設(shè)計(jì)等諸多方面。市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)從業(yè)務(wù)信息安全來(lái)看，包含養(yǎng)老服務(wù)行政管理數(shù)據(jù)、養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)、養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象數(shù)據(jù)、機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管數(shù)據(jù)、綜合分析數(shù)據(jù)等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，一方面控制信息在未授權(quán)情況下不允許訪問(wèn)，確保信息不會(huì)意外泄漏。另一方面基于市政務(wù)云進(jìn)行建設(shè)，應(yīng)根據(jù)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》（GB/T22240-2008）有關(guān)要求進(jìn)行信息安全保護(hù)措施。（1）安全設(shè)計(jì)目標(biāo) 本項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計(jì)的目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)由策略、防護(hù)、檢測(cè)和響應(yīng)組成的完整安全體系，從而最大限度地保護(hù)信息不受諸多威脅的侵犯，確保連續(xù)性，將損失和風(fēng)險(xiǎn)降低到最小程度。為保證系統(tǒng)的安全運(yùn)行，安全系統(tǒng)建設(shè)確定以下具體設(shè)計(jì)目標(biāo)： 1）在系統(tǒng)各個(gè)網(wǎng)絡(luò)上建立比較完整的安全防護(hù)體系，為核心業(yè)務(wù)應(yīng)用提供安全可靠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)安全需要分級(jí)、分層次的防護(hù)措施，充分利用現(xiàn)階段的各種防護(hù)產(chǎn)品，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)安全防護(hù)。 2）實(shí)現(xiàn)多級(jí)的安全訪問(wèn)控制功能。按照“縱深防御，重點(diǎn)保護(hù)”的策略，對(duì)網(wǎng)度。 3）實(shí)現(xiàn)對(duì)重要信息的傳輸加密保護(hù)，防止信息在網(wǎng)絡(luò)傳輸中被竊取和破壞。 4）做好網(wǎng)絡(luò)邊界和安全域邊界的隔離和保護(hù)，通過(guò)部署防火墻或安全隔離系統(tǒng)，防止非法訪問(wèn)；部署網(wǎng)絡(luò)入侵防御和漏洞掃描系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)非法活動(dòng)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)修補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的漏洞；部署應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)的審計(jì)系統(tǒng)，追蹤和審計(jì)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)操作行為，做到有據(jù)可查；根據(jù)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用安全狀況，做好其它安全產(chǎn)品的部署和實(shí)施。 5）完善各網(wǎng)絡(luò)全方位的病毒防范體系。采用包括客戶端、服務(wù)器、郵件以及防病毒硬件網(wǎng)關(guān)等系列產(chǎn)品構(gòu)筑強(qiáng)大有效的網(wǎng)絡(luò)防病毒體系。 6）完善重要應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和關(guān)鍵的主機(jī)系統(tǒng)冗余備份系統(tǒng)。建立數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)，包括異地容災(zāi)建設(shè)，以保證關(guān)鍵業(yè)務(wù)的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)有效備份。 7）完善有效的安全管理機(jī)制和組織體系。要培養(yǎng)和建立起一支網(wǎng)絡(luò)信息安全的技術(shù)隊(duì)伍和管理隊(duì)伍，保證各級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全技術(shù)和管理落實(shí)到人。在制定實(shí)用的可操作的安全管理制度的前提下，強(qiáng)化安全意識(shí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理制度的執(zhí)行力度，確保各級(jí)機(jī)構(gòu)* （2）安全設(shè)計(jì)原則 1）清晰定義模型的原則在設(shè)計(jì)信息安全保障體系時(shí)，首先要對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行模型抽象，這樣既能相對(duì)準(zhǔn)確地描述信息體系的各個(gè)方面的內(nèi)容及其安全現(xiàn)狀，又能代表絕大多*區(qū)和各種類型的信息系統(tǒng)。把信息系統(tǒng)各個(gè)內(nèi)容屬性中與安全相關(guān)的屬性抽取出來(lái)，建立“保護(hù)對(duì)象框架”“安全措施框架”“整體保障框架”等安全框架模型，從而相對(duì)準(zhǔn)確地描述信息系統(tǒng)的安全屬性和等級(jí)保護(hù)的邏輯思維。 2）分域防護(hù)、綜合防范的原則任何安全措施都不是絕對(duì)安全的，都可能被攻破。為預(yù)防攻破一層或一類保護(hù)攻擊行為無(wú)法破壞整個(gè)信息系統(tǒng)，需要合理劃分安全域和綜合采用多種有效措施，進(jìn)行多層和多重保護(hù)。 3）需求、風(fēng)險(xiǎn)、代價(jià)* 對(duì)任何類型網(wǎng)絡(luò)，絕對(duì)安全難以達(dá)到，也不一定是必須的，需正確處理需求、風(fēng)險(xiǎn)與代價(jià)*級(jí)保護(hù)，適度防護(hù)，做到安全性與可用性相容，做到技術(shù)上可實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)上可執(zhí)行。 4）技術(shù)與管理相結(jié)合原則信息安全涉及人、技術(shù)、操作等各方面要素，單靠技術(shù)或單靠管理都不可能實(shí)現(xiàn)。因此在考慮信息系統(tǒng)信息安全時(shí)，必須將各種安全技術(shù)與運(yùn)行管理機(jī)制、人員思想教育、技術(shù)培訓(xùn)、安全規(guī)章制度建設(shè)相結(jié)合。 5）動(dòng)態(tài)發(fā)展和可擴(kuò)展原則隨著網(wǎng)絡(luò)攻防技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全需求會(huì)不斷變化，以及環(huán)境、條件、時(shí)間的限制，安全防護(hù)一步到位，一勞永逸地解決信息安全問(wèn)題是不現(xiàn)實(shí)的。信息安全保障建設(shè)可先保證基本的、必須的安全性和良好的安全可擴(kuò)展性，今后隨著應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的發(fā)展，不斷調(diào)整安全策略，加強(qiáng)安全防護(hù)力度，以適應(yīng)新的網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境，滿足新的信息安全需求。（3）系統(tǒng)安全等級(jí)設(shè)計(jì)目標(biāo) 市民政局度*市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)（養(yǎng)老服務(wù)指揮中心和養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)）按照安全等級(jí)保護(hù)要求，通過(guò)三級(jí)等保測(cè)試。 5.系統(tǒng)性能指標(biāo) 考慮系統(tǒng)的多樣性和復(fù)雜性，智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)應(yīng)滿足以下需求（1）基于框架應(yīng)用技術(shù)設(shè)計(jì)、組件化的系統(tǒng)，保證靈活擴(kuò)展性，相關(guān)組件相互調(diào)用簡(jiǎn)單易用；（2）采用可持續(xù)性設(shè)計(jì)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)庫(kù)選型均支持信息數(shù)據(jù)量不斷增加的需求；（3）從整體、支撐系統(tǒng)、硬件等多個(gè)層面綜合考慮系統(tǒng)可靠性，保障業(yè)務(wù)的連續(xù)性；（4）系統(tǒng)支持ArcGIS /SuperMap/MapGIS等平臺(tái)，以保障各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和相關(guān)平臺(tái)的正常運(yùn)行；（5）整體性能應(yīng)實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)的連續(xù)運(yùn)行，平均年故障時(shí)間(MTBF)≤5天，平均故障修復(fù)時(shí)間(MTTR)≤24小時(shí)；（6）服務(wù)應(yīng)確保數(shù)據(jù)量穩(wěn)定增加條件下性能無(wú)顯著衰減，數(shù)據(jù)刷新時(shí)間不超過(guò)5s；單用戶系統(tǒng)性能總體平均指標(biāo)為4秒內(nèi)；（7）具有較強(qiáng)的系統(tǒng)安全性和災(zāi)難恢復(fù)能力。	***.00	******月	是

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