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采購公告">***街道辦事處關(guān)于東亭、怡鄰、懸珠、亭南、廈亭、陽澄湖村日間照料中心招標運營項目的競爭性磋商采購公告

項目概況

東亭、怡鄰、懸珠、亭南、廈亭、陽澄湖村日間照料中心招標運營項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在蘇州工***區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站獲取采購文件，并于2022年12月13日14點00分（北京時間）前提交響應(yīng)文件。

一、項目基本情況

項目編號***-C-003-002

項目名稱：東亭、怡鄰、懸珠、亭南、廈亭、陽澄湖村日間照料中心招標運營

采購方式：競爭性磋商

預(yù)算金額***an>

人民幣（大寫）：貳***元整

人民幣（小寫）：￥2,360,000.00

其中

第一標段：青劍湖、龍會、虹橋、亭苑、青苑日間照料中心招標運營

人民幣（大寫）：***元整

人民幣（小寫）：￥1,200,000.00

第二標段：東亭、怡鄰、懸珠、亭南、廈亭、陽澄湖村日間照料中心招標運營

人民幣（大寫）：壹***元整

人民幣（小寫）：￥1,160,000.00

注：本次采購分為兩個標段，磋商響應(yīng)單位***，成交標段數(shù)量不超過一個。本項目按標段號順序磋商，確定響應(yīng)單位***。已確定成交標段的響應(yīng)單位，其余標段將自動失去成交資格且不再參加下一個標段的評審。在合同簽訂之前，若某標段因質(zhì)疑、投訴等事項導(dǎo)致成交結(jié)果改變的，不影響其它任何標段的成交結(jié)果。

采購需求：

（一）項目背景

本次日間照料中心社會化運營項目，包括青劍湖、龍會、虹橋、亭苑、青苑、東亭、怡鄰、懸珠、亭南、廈亭、陽澄湖村十一***區(qū)及周邊的老年居民提供膳食供應(yīng)、生活料理、精神慰藉、文化娛樂、健康益智、康復(fù)護理等專業(yè)化服務(wù)。除亭南日照以外，其余日照362天運營（除大年夜、正月初一、正月初二休息）。

（二）基本情況：

第一標段：青劍湖日照(含助餐）面積500平方米；龍會日照面積250平方米；虹橋日照（含助餐）面積298平方米；亭苑日照（含助餐）面積500平方米；青苑日照面積500平方米。需輻射西湖日照、湖濱日照、觀湖日照、張涇日照、高浜日照、古婁一村日照、古婁二村日照、新婁日照、施家浜日照、維納花園日照、青澄花園日照、芭堤日照、青春家園日照、涇上日照、新鎮(zhèn)日照。

第二標段：東亭日照（含助餐）面積298平方米；怡鄰日照面積250平方米；懸珠日照面積200平方米；亭南日照面積200平方米；廈亭日照（含助餐）面積250平方米；陽澄湖村日照（含助餐）面積200平方米。需輻射唯亭日照、戈巷日照、浦田日照。

（三）服務(wù)對象：

***區(qū)范圍內(nèi)所有具有***市戶籍（主要是***區(qū)的老年居民）、年滿60周歲、生活能基本自理、健康狀況良好、無傳染性疾病和精神病史的老人提供日間照料服務(wù)，重點服務(wù)高齡、空巢、獨居、輕度失智失能、白天需要有人照料的老年人。

（四）人員配備：

每個中心負責(zé)人需要至少持有初級社工證或養(yǎng)老護理員證。300平方米（不含）以下配不少于3名工作人員，其中包含1名負責(zé)人；300平方米及以上的配不少于4名工作人員。有助餐的日照另配備1名助餐工作人員。

（五）基礎(chǔ)服務(wù)內(nèi)容：

主要***區(qū)范圍內(nèi)的老年居民提供助餐、生活照料、健康指導(dǎo)、文體娛樂、精神慰藉等專業(yè)化服務(wù)。

1、助餐

（1）提供午間助餐服務(wù)，午餐由成交單位***，成交單位***、分餐、送餐、餐具清洗消毒等工作，每周公示一周菜單。餐費需征***區(qū)老年人***區(qū)認可。

（2）食堂工作人員每日做好食品留樣工作；注意觀察老年人用餐情況，發(fā)現(xiàn)異常須及時報告處理，與采購單位***。

2、生活照料

（1）為進駐日間照料中心的簽約老人提供看護、休息等服務(wù)，并建立一人一檔的健康檔案。

（2）理發(fā)、家電維修、縫補等便民服務(wù)，可聯(lián)系專業(yè)人員開展每月不少于兩次，每次4小時；在確保***區(qū)已有功能正常運行的基礎(chǔ)上，可結(jié)合***區(qū)實際情況推出特色項目。

（3）每工作日清潔中心衛(wèi)生，桌面、門窗、地面及墻壁清潔無積灰；適時開窗通風(fēng)，保持室內(nèi)外空氣流通，無異味；室內(nèi)物品擺放整齊有序。

（4）中心建立衛(wèi)生消毒制度，餐具和茶飲嚴格消毒；對活動場所、老年人使用的桌椅、手工用品、康復(fù)用具、運動器材等每周定期消毒；每周大掃除一次。

3、健康指導(dǎo)，每周不少于2小時。

（1）可依***區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展健康服務(wù)，也可引入社會化專業(yè)機構(gòu)，提供健康服務(wù)支持。

（2）提供量血壓、測血糖等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，還可開展疾病預(yù)防、慢性病管理、常見病護理、養(yǎng)生指導(dǎo)、康復(fù)指導(dǎo)、用藥指導(dǎo)等醫(yī)療保健知識講座。

（3）建立醫(yī)療應(yīng)急機制，與附近醫(yī)療機構(gòu)***，以便在發(fā)生緊急情況時能與醫(yī)療機構(gòu)***，及時予以救助。

4、文體娛樂，每天不少于2小時。

（1）組織老年人開展各類有益于身心健康的文體娛樂活動，包括書畫、閱覽、手工制作、影視劇放映、健身運動、趣味游戲以及志愿服務(wù)等，每周設(shè)定公示“課表”；活動、課程和服務(wù)符合老年人需求，參與度高。

（2）制定相關(guān)管理制度規(guī)范，明確活動設(shè)施場所的開放時段、注意事項、服務(wù)保障措施，在不同時段安排適宜的活動方式，遵循安全、自愿原則，確保不影響老年人正常休息和身體健康。

5、其他個性化為老年人服務(wù)，每月不少于4次，每次4小時。

（1）如定期安排保健師、營養(yǎng)師、心理師等健康養(yǎng)生相關(guān)的特色活動等。

6、精神慰藉

（1）提供精神慰藉服務(wù)的人員主要由心理咨詢師、社會工作師、醫(yī)護人員擔(dān)任，也可由經(jīng)驗豐富的養(yǎng)老護理員擔(dān)任。

（2）精神慰藉主要以陪同聊天、情緒安撫等形式開展，多傾聽，多開導(dǎo)，及時掌握簽約服務(wù)老人的心理變化，滿足老年人情感宣泄和獲得認同的需求，促進老年人心理健康。

（3）精神慰藉服務(wù)應(yīng)注意保護服務(wù)對象的隱私，制定相應(yīng)的危機處理預(yù)案，必要時可尋求專業(yè)支持。

7、運營管理

（1）建立相關(guān)管理制度，包括但不限于日常服務(wù)管理制度、安全管理制度、人員管理制度等。

（2）應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括但不限于老年人意外傷害應(yīng)急預(yù)案，老年人突發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案，火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等。

（3）在服務(wù)期間應(yīng)確保老人及場所運行安全，若有事故發(fā)生,成交單位***；配合、協(xié)助當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)進行安全監(jiān)控和巡視等安保工作。

（六）對運營單位***：

1、中心人員行為總體要求

（1）日間照料中心應(yīng)建立工作人員公示制度。

（2）所有工作人員須持有健康證，負責(zé)人須持有社工證或護理員證，護理人員須持有護理員證。

2、日間照料中心人員行為規(guī)范

（1）尊老敬老，尊重人格、民族、宗教信仰和個人習(xí)慣，保護個人隱私，具有良好的***道德。

（2）服務(wù)禮貌、熱情；著裝規(guī)范、整潔。

（3）佩戴胸卡上崗，佩戴飾品符合行業(yè)要求。

3、具體要求

（1）合理配備管理人員及工作人員，工作人員持證上崗。

（2）制定完善的管理制度和保障機制，建有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)流程、服務(wù)項目、服務(wù)標準、服務(wù)記錄和服務(wù)質(zhì)量控制制度，服務(wù)安全和風(fēng)險規(guī)避制度，員工培訓(xùn)、考勤和獎懲制度，財務(wù)管理制度等，做到管理正規(guī)化、服務(wù)規(guī)范化、考核標準化。

（3）制定合理的薪資標準，***或組織內(nèi)管理人員及服務(wù)人員的薪資（含一切福利待遇、保險等）。

（4）負責(zé)服務(wù)內(nèi)容需要設(shè)備的購置。

（5）管理并監(jiān)督中心人員的日常服務(wù)，定期召開內(nèi)部管理會議，配合政府部門協(xié)***區(qū)資源開展服務(wù)。

（6）實行服務(wù)質(zhì)量評價***流量達到合同要求、服務(wù)對象滿意度（家屬/監(jiān)護人滿意度）達到90%以上、服務(wù)時間準確率達到90%以上、服務(wù)項目完成率達到90%以上、有效投訴結(jié)案率達到90%以上；根據(jù)評價***的問題與建議，及時改進，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

（7）除大年夜，正月初一，正月初二休息，其他時間都開放（亭南日照周末不開放），其中每周一至周日8:30至17:00為中心老人提供日間照料服務(wù)。

合同履行期限：自合同簽訂之日起壹年，時間為2022年12月20日至2023年12月19日。除大年夜、正月初一、正月初二休息，其他時間均開放(亭南日照周末不開放）。

本項目（是/否）接受聯(lián)合體：否。

二、申請人的資格要求：

1、合格磋商供應(yīng)商的一般條件：

（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、落實釆購政策需滿足的資格要求：根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，本項目專門面向中小企業(yè)，磋商響應(yīng)單位***。

3、本項目的特定資格要求：無。

三、獲取采購文件

1、時間：2022年11月30日至2022年12月7日（法定節(jié)假日除外）。

2、地點：蘇州工***區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站。

3、本項目為網(wǎng)上招投標項目，供應(yīng)商應(yīng)使用電子營業(yè)執(zhí)照登***區(qū)采購系統(tǒng)、線上獲取招標（采購）文件，線上獲取更正（補充）文件、對投標（響應(yīng)）文件進行電子簽章、線上遞交投標（響應(yīng)）文件；應(yīng)使用電子投標文件制作工具制作電子版投標（響應(yīng)）文件。未按要求線上遞交電子投標（響應(yīng)）文件將被拒收。

4、電子營業(yè)執(zhí)照辦理及使用指南：

遇到無法申領(lǐng)電子營業(yè)執(zhí)照的情況，投標單位（供應(yīng)商）應(yīng)撥打電子營業(yè)執(zhí)照微信、支付寶小程序或者APP中技術(shù)支持人員電話咨詢，當(dāng)?shù)玫酱饛?fù)確非投標單位（供應(yīng)商）自身原因?qū)е聲r，請及時***區(qū)公共資源交易中心聯(lián)系，聯(lián)系電話：***（時工）、***（盛工）、***（謝工）。***區(qū)公共資源交易中心核查確認后，投標單位（供應(yīng)商）可辦理CA證書并先***區(qū)公共資源交易中心進行相關(guān)系統(tǒng)設(shè)置，再進入平臺完成交易。電子營業(yè)執(zhí)照及CA證書辦理及使用指南詳見“蘇州工***區(qū)公共資源交易中心”―“辦事指引”―“采購類——蘇州工***區(qū)電子招投標平臺操作手冊-供應(yīng)商”欄目。

考慮到熟悉電子營業(yè)執(zhí)照操作（特殊情況下，可能需辦理使用CA證書）需要一定的時間，請?zhí)嵩鐪蕚湟悦獾⒄`采購活動。

5、招標（采購）文件的獲?。?/span>

登錄蘇州工***區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站首頁右側(cè)“政府/國企/集體企業(yè)采購系統(tǒng)”，根據(jù)提示，在招標公告頁面右側(cè)“文件領(lǐng)取”列表下載招標（采購）文件，下載文件日期即為獲取招標（采購）文件的日期。

6、更正（補充）公告及附件的獲取

供應(yīng)商應(yīng)及時關(guān)注政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布的更正（補充）公告，同時***區(qū)采購系統(tǒng)“我的項目-項目流程-答疑文件”中下載更正（補充）資料，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整），所造成的投標失敗或損失由供應(yīng)商自行負責(zé)。

7、技術(shù)支持

1）招投標工具及電子招投標平臺技術(shù)支持：新點客服

服務(wù)時間及方式：8:00-21:00×7天；

客服電話：***00；

電話：***；

手機：***200；

2）網(wǎng)絡(luò)中斷故障技術(shù)支持：園區(qū)公共資源交易中心

服務(wù)時間及方式：8:00-21:00×7天；

電話：***；

手機：***859。

注：未按上述方式獲取磋商響應(yīng)文件的供應(yīng)商，不得參與本項目磋商響應(yīng)活動。

四、響應(yīng)文件提交：

截止時間***：2022年12月13日14點00分（北京時間）

地點：蘇州工***區(qū)公共資源交易中心（蘇州工***區(qū)***路168號市場大***樓）

五、開啟：

時間：2022年12月13日14點00分（北京時間）

地點：蘇州工***區(qū)公共資源交易中心（蘇州工***區(qū)***路168號市場大***樓）

六、公告期限：

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

1、本項目在***市政府采購網(wǎng)、江蘇政府采購網(wǎng)上發(fā)布。

2、疫情防控期間必須要進行采購的理由：本項目為了本項目實施的需求相關(guān)工作的開展，故實施本次采購。

3、針對疫情期間，供應(yīng)商須知：請各供應(yīng)商做好疫情防護工作請關(guān)注蘇州工***區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站最新通知，以最新通知為準！

通知情況詳見：蘇州工***區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站-工作動態(tài)-關(guān)于疫情期間參加交易的提示。

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1、采購人信息

名稱：蘇州工***區(qū)***街道辦事處

地址：蘇州工***區(qū)***路18號

聯(lián)系方式：***（吳佳寧）

2、采購代理機構(gòu)***

名稱：***

地址：***市***路477號咨詢大***樓

聯(lián)系方式：***、***

3、項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人***張宬

電話：***、***

***

2022年11月30日