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編制說明

1、簽訂合同應(yīng)遵守《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》。

2、簽訂合同時，采購人與中標(biāo)人應(yīng)結(jié)合招標(biāo)文件***。招標(biāo)文件***，雙方均不得對規(guī)定進(jìn)行變更或調(diào)整；招標(biāo)文件***，雙方可通過友好協(xié)商進(jìn)行約定。

甲方：***市***區(qū)城市管理局

乙方：***

根據(jù)招標(biāo)編號***e="color: rgb(84, 141, 212); font-family: Simsun; font-weight: bold;">[350111]SZZX[GK]***的***市***區(qū)城市管理局新店外環(huán)新***道路環(huán)衛(wèi)保潔、***市內(nèi)河沿岸串珠公園1標(biāo)段、2標(biāo)段衛(wèi)生保潔服務(wù)類采購項(xiàng)目項(xiàng)目（以下簡稱：“本項(xiàng)目”）的招標(biāo)結(jié)果，乙方為中標(biāo)人?，F(xiàn)經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，就以下事項(xiàng)達(dá)成一致并簽訂本合同：

1、下列合同文件是構(gòu)成本合同不可分割的部分：

1.1合同條款；

1.2招標(biāo)文件、乙方的投標(biāo)文件；

1.3其他文件或材料：□無?！酰ㄈ粲新?lián)合協(xié)議或分包意向協(xié)議）無。

2、合同標(biāo)的

3、合同總金額***n>

3.1合同總金額***寫：捌佰柒拾伍萬伍***元叁角捌分（￥***.3800）。

4、合同標(biāo)的交付時間、地點(diǎn)***

4.1交付時間：合同簽訂日期至******月***日（最終以實(shí)際簽訂合同期限為準(zhǔn)）。；

4.2交付地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)；

4.3交付條件： 按招標(biāo)文件***。 。

5、合同標(biāo)的應(yīng)符合招標(biāo)文件、乙方投標(biāo)文件的規(guī)定或約定，具體如下：

***市***區(qū)城市管理局***區(qū)新店外環(huán)東段、西段以及新店外環(huán)配套連接段 8 個***道路清掃保潔、福州內(nèi)河沿岸串珠公園 1 標(biāo)段、2 標(biāo)段衛(wèi)生保潔服務(wù)類采購項(xiàng)目，包含按照“墻對墻”的***街（鎮(zhèn)）轄區(qū)范圍內(nèi)的一、二、三、四類***市***路、開放***區(qū)紅線范圍以外部分、綠化帶、人行天橋及未***道路、公園的清掃保潔服務(wù)及垃圾收運(yùn)服務(wù)；市政設(shè)施亂張 貼、亂涂寫的清理工作以及果皮箱、垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備的清洗保潔。

6、驗(yàn)收

6.1驗(yàn)收應(yīng)按照招標(biāo)文件、乙方投標(biāo)文件的規(guī)定或約定進(jìn)行，具體如下：

乙方須保證領(lǐng)取中標(biāo)通知書之日起 30 天內(nèi)將作業(yè)人員、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備安排到位，并通過甲方（采購人）驗(yàn)收；在 30 天內(nèi)無法到位或未通過甲方（采購人）驗(yàn)收的，視為乙方無法響應(yīng)招標(biāo)文件***，本合同予以終止。投標(biāo)保證金不予退還。。

6.2本項(xiàng)目是否邀請其他投標(biāo)人參與驗(yàn)收：

不邀請。

7、合同款項(xiàng)的支付應(yīng)按照招標(biāo)文件***，具體如下：

8、履約保證金

有,具體如下:8.1 乙方根據(jù)招標(biāo)文件*** 5%作為履約保證金。乙方于簽訂合 同之日起 30 日內(nèi)將履約保證金以銀行保函形式提交，且提供的是有效的四大國有銀行保 函，如乙方未按時提交履約保函，視為乙方無法響應(yīng)招標(biāo)文件***，本合同予以終止。 8.2 如乙方未按合同有關(guān)規(guī)定履行其義務(wù)，甲方或***區(qū)環(huán)境衛(wèi)生中心有權(quán)持有該保 函直接要求保函開具方履行支付義務(wù)。（當(dāng)履約保證金不足時，乙方應(yīng)在收到甲方或晉安 區(qū)環(huán)境衛(wèi)生中心通知書 3 個自然日內(nèi)補(bǔ)繳足額，否則甲方或***區(qū)環(huán)境衛(wèi)生中心可以直接 從甲方應(yīng)付乙方承包金中抵扣)。合同期滿時，在乙方無任何違約行為的情況下，甲方通 知保函開具方，保函期滿失效。

9、合同有效期

9.1 本合同各項(xiàng)目服務(wù)期限如下： 9.1.1 ***區(qū)新店外環(huán)東段、西段以及新店外環(huán)配套連接段 8 個***道路清掃保潔項(xiàng)目自2022 年 11 月 4 日起至 2023 年 8 月 31 日止。 9.1.2 福州內(nèi)河沿岸串珠公園 1 標(biāo)段、2 標(biāo)段衛(wèi)生保潔服務(wù)類采購項(xiàng)目自 2022 年 11 月 4 日起至 2023 年 8 月 31 日止。 9.2 本次招標(biāo)項(xiàng)目為政府采購項(xiàng)目，如財(cái)政預(yù)算資金在每年的立項(xiàng)、審批等任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)政策性調(diào)整，導(dǎo)致該項(xiàng)目不能按照中標(biāo)金額***并足以導(dǎo)致合同主要內(nèi)容無法履行時，視為因不可抗力導(dǎo)致合同目的無法實(shí)現(xiàn)，甲方有權(quán)提前一個月以書面方式告知乙方單方面解除本合同，無須向乙方支付任何賠償金或補(bǔ)償金的責(zé)任義務(wù)，甲方應(yīng)向乙方提供足以證明合同主要內(nèi)容無法履行的書面文件進(jìn)行說明，包括但不限于政策性文件等，甲方根據(jù)國家法律、法規(guī)不宜向乙方公開的除外。同時，甲方有權(quán)依法重新進(jìn)行招標(biāo)。

10、違約責(zé)任

10.1 甲方權(quán)利義務(wù) 10.1.1.甲方有權(quán)根據(jù)***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***街道的實(shí)際情況，對本項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整（如：新增***道路、公園，道路、公園拆除拆遷等情況）。 10.1.2.針對乙方違約行為，甲方有權(quán)直接從應(yīng)付乙方承包金中抵扣乙方應(yīng)支付甲方的違約金（本合同標(biāo)的額的 30%）。 10.1.3.甲方及其上級行政部門和環(huán)衛(wèi)專業(yè)管理部門有權(quán)對乙方作業(yè)管理、作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)安全等情況進(jìn)行定期或不定期的檢查考評，督促乙方對存在的問題進(jìn)行整改。甲方應(yīng)將每月檢查考評情況通知乙方，檢查考評結(jié)果作為每月發(fā)放給乙方承包費(fèi)用的依據(jù)。（考評標(biāo)準(zhǔn)要作為 本合同附件，這樣才能有扣款的依據(jù)） 10.1.4.甲方及其上級行政部門和勞動監(jiān)察部門有權(quán)對乙方的用工情況進(jìn)行檢查，有權(quán)要求乙方按《中華人民共和國勞動法》和招標(biāo)確定的標(biāo)準(zhǔn)保障作業(yè)人員的福利待遇。 10.1.5.如遇重大活動或突擊檢查需要時，甲方應(yīng)及時通知乙方做好***區(qū)域衛(wèi)生保潔、垃圾收運(yùn)等保障工作。 10.1.6.本合同為甲方向乙方購買服務(wù)之合同，合同期間乙方與其員工或其他任何第三方發(fā)生的任何糾紛均與甲方無關(guān)，甲方不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)及法律上的賠償或補(bǔ)償責(zé)任。 10.2 乙方權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任 10.2.1.乙方應(yīng)依照招標(biāo)文件***、作業(yè)方式及作業(yè)規(guī)范操作，按時、保質(zhì)、保量完成日常作業(yè)。 10.2.2.乙方服務(wù)應(yīng)做到方案完整，措施有效扎實(shí)，管理責(zé)任清晰，符合預(yù)定要求，針對性、操作性強(qiáng)，計(jì)劃安排科學(xué)合理；遵守投標(biāo)文件中確定的質(zhì)量承諾、發(fā)生各類安全事故善后處理承諾及規(guī)范用工等承諾。 10.2.3.乙方承包服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)配備項(xiàng)目主管、班組長、管理員等管理人員，應(yīng)有明確的內(nèi)部考核制度，有專門的機(jī)構(gòu)***，有具體的質(zhì)量管理考核細(xì)則。管理事項(xiàng)明確，組織、質(zhì)量管理體系健全。 10.2.4.乙方應(yīng)按照招標(biāo)文件***，并且嚴(yán)格按照招標(biāo)文件***，保證人員按時到位。中標(biāo)后相關(guān)設(shè)施設(shè)備維護(hù)、維修等費(fèi)用均由中標(biāo)人自行承擔(dān)，相關(guān)設(shè)施設(shè)備參數(shù)等要求必須同等或優(yōu)于標(biāo)書相關(guān)要求，本項(xiàng)目所配備的人員、設(shè)施、 設(shè)備的數(shù)量，不得少于標(biāo)書所要求標(biāo)準(zhǔn)。 10.2.5.乙方應(yīng)自覺接受甲方及其各級行政主管部門的管理、監(jiān)督和檢查，根據(jù)需要提供相關(guān)的文件和資料，并配合檢查工作。 10.2.6.乙方及其雇傭的員工應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定。如乙方及其雇傭的員工違反法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，所造成的后果由乙方及其雇傭的員工自行承擔(dān)，并負(fù)責(zé)消除負(fù)面影響。 10.2.7.乙方應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，所雇傭的員工發(fā)生群體性事件，應(yīng)馬上啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，及時控制和妥善處置群體性事件，并在 10 分鐘內(nèi)報(bào)告甲方。 10.2.8.合同期內(nèi)發(fā)生的一切事故責(zé)任，如治安、交通安全、安全生產(chǎn)和勞資糾紛等，均由乙方自行負(fù)責(zé)承擔(dān)。 10.2.9.乙方在作業(yè)過程中由于操作不當(dāng)，造成設(shè)施設(shè)備損壞的（如垃圾桶、果皮箱等），由乙方自行負(fù)責(zé)更換。 10.2.10.乙方在接手項(xiàng)目后，如遇***區(qū)域內(nèi)新增保潔作業(yè)內(nèi)容（如：新增***道路、公園等），由乙方接手管理，政府不增加本項(xiàng)目的任何經(jīng)費(fèi)，但企業(yè)需同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量落實(shí)工作， 并簽訂補(bǔ)充合同。如遇***區(qū)域內(nèi)保潔作業(yè)內(nèi)容減少（如：道路、公園拆遷拆除等），由業(yè)主單位***，并簽訂補(bǔ)充合同。 10.2.11.乙方在服務(wù)期，有義務(wù)承擔(dān)服務(wù)范圍內(nèi)的“應(yīng)對突發(fā)性事件(出現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨水浸、斷電、火災(zāi)等)、迎檢保障、重大活動保障、節(jié)假日保障”等服務(wù)。如遇重大活動或突擊檢查任務(wù)，乙方須無條件服從采購人的安排，并及時響應(yīng)。 10.2.12.合同期滿乙方要積極配合與下一承包人或甲方的交接，相關(guān)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備要完好無損交付給下一個服務(wù)單位。不得以任何方式阻礙交接，影響業(yè)主正常工作。如設(shè)施設(shè)備破損， 乙方不予維修的，甲方有權(quán)委托第三方進(jìn)行維修，所需費(fèi)用由乙方承擔(dān)，由此給甲方造成的損失，由乙方負(fù)責(zé)。 10.2.13.合同履行期，乙方負(fù)責(zé)相關(guān)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)維修，維護(hù)維修所需費(fèi)用全部由乙方自行負(fù)責(zé)。 10.2.14.今后***市環(huán)衛(wèi)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定有變化或調(diào)整，應(yīng)按新政策、文件執(zhí)行，乙方應(yīng)無條件服從并執(zhí)行。 10.2.15.乙方在承包期內(nèi)，應(yīng)每周提交環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量簡報(bào)至業(yè)主單位***。 10.2.16.乙方在承包期內(nèi)，所擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得隨意更換，若必須要更換，應(yīng)征得業(yè)主單位***。 10.2.17.乙方要積極開展環(huán)衛(wèi)宣傳、培訓(xùn)及志愿服務(wù)活動。 10.2.18.乙方因欠薪、加班費(fèi)發(fā)放不足等出現(xiàn)勞資糾紛，導(dǎo)致工人歇工、消極怠工影響垃圾清運(yùn)作業(yè)的，視為乙方違約，甲方有權(quán)先行墊付工資、加班費(fèi)等給工人，甲方墊付的部分從應(yīng)付給乙方的服務(wù)費(fèi)中扣回。 10.2.19.因乙方原因造成本項(xiàng)目合同無法按時簽訂，由此對甲方造成的損失的，乙方還需另行支付相應(yīng)的賠償。 10.2..20.在簽訂合同之后，乙方無故要求解除合同的，視為乙方違約，乙方違約對采購人造成的損失的，需另行支付相應(yīng)的賠償。 10.2.21.因乙方原因發(fā)生重大質(zhì)量事故，除依約承擔(dān)賠償責(zé)任外，還將按有關(guān)質(zhì)量管理辦法規(guī)定執(zhí)行，并報(bào)相關(guān)行政主管部門處罰。 10.2.22.若發(fā)生死亡安全事故，除按國家有關(guān)安全管理規(guī)定及采購人有關(guān)安全管理辦法執(zhí)行外，并報(bào)相關(guān)行政主管部門處罰；發(fā)生重大安全事故或特大安全事故，除按國家有關(guān)安全管理規(guī)定及甲方有關(guān)安全管理辦法執(zhí)行外，乙方自行承擔(dān)一切賠償責(zé)任。如給甲方造成的損失，還 應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 10.2.23.在雙方明確違約責(zé)任后，乙方應(yīng)在接到書面通知書起七天內(nèi)支付違約金（本合同標(biāo)的額的 30%）、賠償金等。 10.2.24.本項(xiàng)目不允許乙方以任何名義和理由進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包，否則乙方構(gòu)成違約，應(yīng)支付本合同標(biāo)的額 30%的違約金，給甲方造成損失的乙方還應(yīng)賠償甲方的損失。 10.2.25.乙方應(yīng)按時支付員工工資，保障員工各項(xiàng)勞動權(quán)益，確保員工勞動待遇不低于招標(biāo)確定的標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國勞動法》，為員工辦理相關(guān)保險(xiǎn)（養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等），保障員工各項(xiàng)勞動權(quán)益，確保員工勞動待遇不低 于招標(biāo)確定的標(biāo)準(zhǔn)。乙方應(yīng)將辦理員工相關(guān)保險(xiǎn)憑證存檔備查。若乙方未經(jīng)甲方同意自行下調(diào)減少人員經(jīng)費(fèi)（含員工人數(shù)、人員工資、法定節(jié)假日補(bǔ)貼、季節(jié)性高溫補(bǔ)貼、社保、醫(yī)保、意外傷害險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)、工會經(jīng)費(fèi)等），所產(chǎn)生的一切后果和法律責(zé)任由乙方承擔(dān)，甲方有權(quán) 單方面終止合同。乙方應(yīng)自行負(fù)責(zé)員工的工資、社會保險(xiǎn)待遇等一切責(zé)任及相關(guān)事宜。 。

11、知識產(chǎn)權(quán)

11.1乙方提供的采購標(biāo)的應(yīng)符合國家知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的規(guī)定且非假冒偽劣品；乙方還應(yīng)保證甲方不受到第三方關(guān)于侵犯知識產(chǎn)權(quán)及專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均與甲方無關(guān)，乙方應(yīng)與第三方交涉，并承擔(dān)可能發(fā)生的一切法律責(zé)任、費(fèi)用和后果；若甲方因此而遭致?lián)p失，則乙方應(yīng)賠償該損失。

11.2若乙方提供的采購標(biāo)的不符合國家知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的規(guī)定或被有關(guān)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定為假冒偽劣品，則乙方中標(biāo)資格將被取消；甲方還將按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理，具體如下：/。。

12、解決爭議的方法

12.1甲、乙雙方協(xié)商解決。

12.2若協(xié)商解決不成，則通過下列途徑之一解決：

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成違約的，遭受不可抗力一方應(yīng)及時向?qū)Ψ酵▓?bào)不能履行或不能完全履行的理由，并在隨后取得有關(guān)主管機(jī)關(guān)證明后的15日內(nèi)向另一方提供不可抗力發(fā)生及持續(xù)期間的充分證據(jù)?；谝陨闲袨?，允許遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根據(jù)情況可部分或全部免于承擔(dān)違約責(zé)任。

13.2本合同中的不可抗力指不能預(yù)見、不能避免、不能克服的客觀情況，包括但不限于：自然災(zāi)害如地震、臺風(fēng)、洪水、火災(zāi)及政府行為、法律規(guī)定或其適用的變化或其他任何無法預(yù)見、避免或控制的事件。

14、合同條款

根據(jù)實(shí)際情況填寫。招標(biāo)文件***，雙方均不得對規(guī)定進(jìn)行變更或調(diào)整；招標(biāo)文件***，雙方可通過友好協(xié)商進(jìn)行約定。

15、其他約定

15.1合同文件與本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未盡事宜，雙方可另行補(bǔ)充。

15.3本合同自簽訂之日起生效。

15.4本合同紙質(zhì)文件一式肆份。合同電子文本通過政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)自動備案。合同紙質(zhì)文本需與備案電子文本一致，以備案電子文本為準(zhǔn)，具有同等效力。

15.5其他：□無。□根據(jù)***市***區(qū)人民政府辦公室文件辦理告知單（編號*****市***區(qū)城市管理局新店外環(huán)新***道路環(huán)衛(wèi)保潔、***市內(nèi)河沿岸串珠公園1 標(biāo)段、2 標(biāo)段衛(wèi)生保潔服務(wù)類采購項(xiàng)目由***市***區(qū)城市管理局作為代業(yè)主開展招標(biāo)，***鎮(zhèn)街（***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***街道）作為本項(xiàng)目合同簽約主體負(fù)責(zé)本合同權(quán)利義務(wù)的履行。若本條款與前文其他條款不一致時,以本條款為準(zhǔn)。。