◆法律法規(guī)

《中華人民共和國森林法》（******月***日第六屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過，******月***日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議修訂）

《中華人民共和國生物安全法》（******月***日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過）

《森林病蟲害防治條例》（******月***日國務院第五十次常務會議通過，******月***日國務院令第46號公布）

《植物檢疫條例》（******月***日國務院發(fā)布實施，******月***日《國務院關于修改〈植物檢疫條例〉的決定》修訂，******月***日國務院令第687號《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）

《植物檢疫條例實施細則（林業(yè)部分）》（******月***日中華人民共和國林業(yè)部令第4號公布）

《***省林業(yè)有害生物防治檢疫條例》（******月***日***省第十一屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過）

◆政策文件

《國務院辦公廳關于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》（國辦發(fā)〔2014〕26號，******月***日）

《國務院辦公廳關于科學綠化的指導意見》（國辦發(fā)〔2021〕19號，******月***日）

《重大外來林業(yè)有害生物災害應急預案》（林造發(fā)〔2005〕100號，******月***日）

《突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法》（******月***日國家林業(yè)局令第13號，******月***日國家林業(yè)局令第38號修改）

《國家林業(yè)和草原局關于印發(fā)〈全國檢疫性林業(yè)有害生***區(qū)管理辦法〉的通知》（林造發(fā)〔2018〕64號，******月***日）

《國家林業(yè)和草原局關于印發(fā)〈松材線蟲病防治技術方案（***版）〉的通知》（林生發(fā)〔2022〕94號）

《國家林業(yè)和草原局關于印發(fā)重新修訂的〈松材線蟲***區(qū)和疫木管理辦法〉的通知》（林生發(fā)〔2018〕117號，******月***日）

《國家林業(yè)和草原局關于印發(fā)〈松材線蟲病生態(tài)災害督辦追責辦法〉的通知》（林生發(fā)〔2019〕55號，******月***日）

《國家林業(yè)和草原局關于科學防控松材線蟲病疫情的指導意見》（林生發(fā)〔2021〕30號，******月***日）

《全國松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動計劃（2021-***）》（林生發(fā)〔2021〕56號，******月***日）

《***省人民政府辦公廳關于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的實施意見》（湘政辦法〔2015〕102號，******月***日）

《***省林業(yè)生物災害應急預案》（湘政辦法〔2013〕9號，******月***日）

《***省松材線蟲病防治技術規(guī)范》（湘林防〔2019〕7號，******月***日）

《***省松材線蟲病防控“十四五”單項規(guī)劃》（湘林規(guī)〔2022〕9號，******月***日）

（一）技術指標

1、***區(qū)內(nèi)所有枯死松樹以及疫點的瀕死、衰弱等疑似感病松木清除合格率（含1厘米以上的枝條和伐樁除害處理）達到100%；

2、疫木除害處理率達到100%；

（二）主要除治措施及要求

1、疫木除治

（1）除治要求：要求突出重點、兼顧全面，優(yōu)先開展交通沿線、景***區(qū)域的枯死松木清除工作?？菟浪赡境螄栏癜凑諊?**省規(guī)定的除治技術流程和標準實施，對重點***區(qū)和疫情***區(qū)內(nèi)枯死松木進行統(tǒng)一采伐和除害處理。根據(jù)疫情小班具體情況，除治性采伐分為擇伐和皆伐兩種措施，包括集中除治和即死即清兩種方式，對采伐的松木主干及直徑1厘米以上的松樹枝條和樹干、伐樁按要求進行除害處理。疫木除治必須留存影像資料。所有枯死木清理資料都必須通過縣指揮部辦公室指定的信息化管理平臺進行上傳和管理，每個年度的除治作業(yè)結(jié)束后，所有原始作業(yè)記錄、影像資料、文檔記錄都必須存檔備案。

（2）伐樁處理：依據(jù)《國家林業(yè)和草原局關于印發(fā)〈松材線蟲病防治技術方案（***版）〉的通知》（林生發(fā)〔2022〕94號）文，保證伐樁高度不超過5cm，可不做處理。

（3）無害化處理

由***區(qū)的中標人按《松材線蟲病防治技術方案（***版）》和《松材線蟲***區(qū)和疫木管理辦法》等文件的相關規(guī)定自行設置疫木無害化處置場，每***區(qū)設置一個，實行自行經(jīng)營、自負盈虧、自負建設費用，三年合同期滿后，疫木無害化處理廠由中標人自行處理，采購人不給予任何補償。

（4）除治標識

除治山場可設置除治標識，內(nèi)容包括除治地點、除治面積、除治方式、作業(yè)單位***。

（5）采集上報

應用林草生態(tài)感知系統(tǒng)“松材線蟲病疫情防控監(jiān)管平臺”及移動端APP對所有采伐的疫木進行GPS定位、拍照，采集并上報疫木除治數(shù)據(jù)。

（6）疫木除治任務

計劃******月至******月底（三個年度）共計完成枯死松木除治不少于47250株，其中***（******月至******月底）除治枯死松木不少于27000株；***（******月至******月底）除治枯死松木不少于13500株；***（******月至******月底）除治枯死松木不少于6750株。

（7）實施階段

每年***月至翌年***月***日前完成枯死松木清理工作，同期完成疫木定點集中處置工作。

（8）疫木除治檔案管理

除治過程中逐株按照編號***伐信息登記表》，記錄日期、疫木編號***證明，作業(yè)完成后一并形成文檔資料存檔備案。使用“林草生態(tài)網(wǎng)絡感知系統(tǒng)松材線蟲病疫情防控監(jiān)管平臺”及其移動端監(jiān)測APP的，還要提供逐株經(jīng)緯度坐標矢量數(shù)據(jù)和枯死松木點位分布圖存檔備案。疫木處理采取粉碎（削片）處理的，如有就近短距離轉(zhuǎn)運的情況，建立疫木運輸、粉碎（削片）和制品流向的監(jiān)管臺賬，作業(yè)完成后一并形成文檔資料存檔備案。

2、其它說明

以上所有技術措施根據(jù)《松材線蟲病防治技術方案（***版）》和《松材線蟲***區(qū)和疫木管理辦法》等制定，如承包期內(nèi)國家、省出臺新的技術方案，承包單位***。

1． 服務時間：合同簽訂后至******月底。

1.1 服務地點：長沙縣

詳見技術規(guī)格

1、采購人采取現(xiàn)場和內(nèi)業(yè)相結(jié)合的方式開展檢查（本項目有監(jiān)理單位***）。所有防控措施實施完畢，經(jīng)每年度***月份秋季普查后，由第三方專業(yè)機構***，并出具《松材線蟲病綜合防治效果年度評估報告》，驗收費用由采購人承擔。

2、疫木除治工程量驗收由采購人組織有關人員對疫木除治量進行驗收，中標人必須提供作業(yè)小班圖紙備驗；年度績效評價***收由采購人聘請的第三方進行驗收，驗收費用由采購人承擔。

3、驗收過程中產(chǎn)生糾紛的，由質(zhì)量技術監(jiān)督部門認定的檢測機構***,如為中標人原因造成的，由中標人承擔檢測費用；否則，由采購人承擔。

4、項目驗收不合格，由中標人返工直至合格，有關返工、再行驗收，以及給采購人造成的損失等費用由中標人承擔。連續(xù)兩次項目驗收不合格的，采購人可終止合同，另行按規(guī)定選擇其他供應商采購，由此帶來的一切損失由中標人承擔。

5、具體時間為******月至******月底，每年***月底前組織完成枯死松木除治（無害化處理）年度驗收工作。

付款方式

1.1付款人：長沙縣林業(yè)事務中心（通過國庫集中支付）

1.2付款方式：根據(jù)長沙縣松材線蟲病疫木除治績效考核管理辦法的考核結(jié)果，按實際可支付的金額***∶4形式予以支付：即在完成當年除治任務后付30%，達到年度績效目標支付30%，余款40%在次年除治驗收后一并支付。

其他說明

1、中標人必須按照相關規(guī)定開展綜合防治服務工作，嚴格遵守各項法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行國家和行業(yè)的標準、規(guī)范，維護國家、社會公共利益和服務主體的合法權益。

2、安全責任：對人與牲畜***區(qū)域提前進行作業(yè)宣傳，保障人與牲畜的安全，擬投入除治作業(yè)的人員，需購買意外傷害保險。中標人從事本項目的所有人員在服務期間發(fā)生任何人身傷亡、人身疾病及財產(chǎn)損失或涉及其他法律問題，與采購人無關，均由中標人承擔全部責任并自行負責解決，采購人不承擔任何法律責任和費用。

3、投標人應根據(jù)項目要求和現(xiàn)場情況，做好項目所需的設備、材料、配件、輔材，以及產(chǎn)品運輸保險、保管、安裝調(diào)試、培訓等所有人工、管理、財務等所有費用核算，如一旦中標，在項目實施中出現(xiàn)任何遺漏，費用均由中標人自行承擔，采購人不再支付任何費用。

4、本項目金額***價***量為暫估數(shù)，在項目實施中出現(xiàn)任何遺漏，費用均由中標人自行承擔，采購人不再支付任何費用。

5、本項目實施全過程由監(jiān)理單位***。

6、其他未盡事宜，按長沙縣2023-***松材線蟲病綜合防控項目實施方案及長沙縣松材線蟲病疫木除治績效考核管理辦法執(zhí)行。

7、投標人在投標前，需進行察勘現(xiàn)場，有關費用自理，察勘期間發(fā)生的意外自行負責。

對于上述項目要求，投標人應在響應文件中進行回應，作出承諾及說明。