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一、項目名稱：***省臨泉第一中學食堂廚房設備采購項目

二、項目編號***

三、首次公告發(fā)布日期：2023年02月16日

四、質疑內(nèi)容：

1、質疑事項：第三章 采購需求/二、貨物需求/洗碗間/消毒碟具間/“序號 22▲雙門熱風循環(huán)消毒柜：3.制造商具有該產(chǎn)品的實用新型專利證書，提供證明材料復印件。6.與食品直接接觸的不銹鋼制品鉛(Pb)≤0.05mg/kg，鎘（Cd）≤0.01mg/kg，砷（AS）≤0.04mg/kg，鉻（Cr）≤2.0mg/kg，鎳（Ni）≤0.5mg/kg，提供檢測報告復印件。”

事實依據(jù)：參數(shù)中3.制造商具有該產(chǎn)品的實用新型專利證書，提供證明材料復印件。6.與食品直接接觸的不銹鋼制品鉛 (Pb)≤0.05mg/kg，鎘（Cd）≤0.01mg/kg，砷（AS）≤0.04mg/kg，鉻（Cr）≤2.0mg/kg，鎳（Ni）≤0.5mg/kg，提供檢測報告復印件。

***市場調查，以上參數(shù)只有某品牌滿足，以某廠家的具體產(chǎn)品、具體數(shù)字、作為評審，嚴重違背了***市政府負面清單中的要求，實用新型專利證書也不允許作為評審項。涉嫌指向特定供應商、特定產(chǎn)品、技術參數(shù)涉嫌以此產(chǎn)品參數(shù)控標，違反了《政府采購法實施條例》第二十條(三)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品。該品牌廠家已經(jīng)被某一家潛在供應商報備，其它供應商無法拿到資料。以上技術參數(shù)要求完全不合理，本次招標文件***。嚴重違反了投標法。

法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二十條 采購人或者采購代理機構***，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇：(三)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品；(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。

與質疑事項相關的請求：刪除以上參數(shù)或列舉三家，如不列舉三家品牌我司將繼續(xù)保留質疑或上訴權利。

答復：1.刪除詢價***雙門熱風循環(huán)消毒柜制造商具有該產(chǎn)品的實用新型專利證書，提供證明材料復印件該項要求。

2.“與食品直接接觸的不銹鋼制品鉛 (Pb)≤0.05mg/kg，鎘（Cd）≤0.01mg/kg，砷（AS）≤0.04mg/kg，鉻（Cr）≤2.0mg/kg，鎳（Ni）≤0.5mg/kg，提供檢測報告復印件”，該要求是對產(chǎn)品的原材料質量做出要求，***元素的含量應符合國家要求標準，此設備為與食品直接接觸產(chǎn)品，應保證食品安全，經(jīng)市場調查，滿足或優(yōu)于以上標準的產(chǎn)品不少于三家，例如：美廚，康寶，伊德欣等，不具有限定性，按原詢價***/span>。

2、質疑事項：第三章采購需求/二、貨物需求/大廳/“序號 24▲空氣消毒一體機 4.人機共存：物理消毒安全、可靠，無有毒有害副產(chǎn)物，消毒時人員無需離場，所投產(chǎn)品開啟后紫外線泄露量實測結果≤0.001，提供權威機構*** GB 28235-2020.8.1.5.1標準出具的檢測報告復印件，檢測報告具有CMA及CANS標志。5.極速滅殺：空氣消毒效率高，15分鐘白色葡萄球菌滅殺率高于99.2%（提供權威機構***，檢測報告具有CMA及CANS 標志。）6.徹底消殺：高效殺滅空氣中的病毒，對人冠狀病毒HCoV-229E在1h的去除率＞99.99%（提供權威機構***。）7.所投產(chǎn)品適用于室內(nèi)，運行噪音低，符合GB/T 4214.1-2017的噪音值要求。（提供權威機構***，檢測報告具有CMA及 CANS標志。）8.投標文件中提供的設備檢測報告與產(chǎn)品型號一致。

事實依據(jù)：參數(shù)中“4.人機共存：物理消毒安全、可靠，無有毒有害副產(chǎn)物，消毒時人員無需離場，所投產(chǎn)品開啟后紫外線泄露量實測結果≤0.001，提供權威機構***GB 28235-2020.8.1.5.1標準出具的檢測報告復印件，檢測報告具有CMA及CANS標志。5.極速滅殺：空氣消毒效率高，15分鐘白色葡萄球菌滅殺率高于99.2%（提供權威機構***，檢測報告具有CMA及CANS標志。）6.徹底消殺：高效殺滅空氣中的病毒，對人冠狀病毒HCoV-229E在1h的去除率＞99.99%（提供權威機構***。）7.所投產(chǎn)品適用于室內(nèi)，運行噪音低，符合GB/T 4214.1-2017的噪音值要求。（提供權威機構***，檢測報告具有CMA及CANS標志。）8.投標文件中提供的設備檢測報告與產(chǎn)品型號一致。***市場調查，以上參數(shù)不能滿足三家，以上產(chǎn)品技術參數(shù)具有明顯的偏向性和唯一性，以某廠家的具體產(chǎn)品、具體數(shù)字、具體證書作為評審，嚴重違背了***市政府負面清單中的要求，涉嫌指向特定供應商、特定產(chǎn)品、技術參數(shù)涉嫌以此產(chǎn)品參數(shù)控標，違反了《政府采購法實施條例》第二十條(三)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品。該品牌廠家已經(jīng)被某一家潛在供應商報備，其它供應商無法拿到資料。以上技術參數(shù)要求完全不合理，本次招標文件***。嚴重違反了投標法。

法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二十條采購人或者采購代理機構***，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇：(三)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品；(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。

與質疑事項相關的請求：刪除以上參數(shù)或列舉三家，如不列舉三家品牌我司將繼續(xù)保留質疑或上訴權利。

答復：學校食堂由于學生密集、聚集停留時間長、通風透氣較差、相互接觸頻繁，空氣消毒機所要求檢測報告均與產(chǎn)品性能、質量、安全相關。經(jīng)市場調查，滿足或優(yōu)于以上標準的產(chǎn)品不少于三家，例如：格力、格蘭仕，新華等，不具有限定性，按原詢價***/span>。

3、質疑事項：第三章采購需求的貨物需求中:

1、全自動切菜機投標時需提供食品接觸產(chǎn)品安全認證證書復印件。2、全自動土豆削皮機投標時需提供食品接觸產(chǎn)品安全認證證書復印件。3、雙門熱風循環(huán)消毒柜。4、空氣消毒一體機。

根據(jù)響應文件的評審要求從響應文件的有效性和完整性對詢價***應程度進行審查，以確定是否對詢價***質性要求做出響應。
***市場調查以上每一種設備所要求提供的資料文件已經(jīng)分別明確指向了某一品牌并且這些所要求提供的資料文件已經(jīng)給某個投標廠家全部報備資料無法拿到，以上內(nèi)容具有嚴重的傾向性、唯一性和控標性。
根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部第18號令)給了更加明確的界定，它的第二十一條第二款里明確寫明“招標文件***，以及含有傾向性或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容以及根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條列》第十一條、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第十二條、第十七條，將國務院已明令取消的或國家行政機關非強制的資質、資格、認證、目錄等作為實質性要求以及將除進口貨物以外生產(chǎn)廠家授權、承諾、證明、背書等作為實質性要求。
為了招標的公平、公正和合法性建議將以上參數(shù)全部刪除或者舉證三家以上可以滿足以上資料的生產(chǎn)廠家信息和資料。

答：以上設備為與食品直接接觸產(chǎn)品，應保證食品安全，經(jīng)市場調查，滿足或優(yōu)于以上標準的產(chǎn)品不止三家，全自動切菜機：例如銀鷹，美鷹，獵鷹，恒聯(lián)，天龍等；全自動土豆削皮機：例如銀鷹，美鷹，獵鷹，恒聯(lián)，天龍等；雙門熱風循環(huán)消毒柜：例如：美廚，康寶，伊德欣等；空氣消毒一體機：例如格力、格蘭仕，新華等，不具有限定性，按原詢價***/span>。

4、原定開標時間（響應文件遞交截止時間***）2023年02月22日9點30分，現(xiàn)推遲至2023年02月28日9點30分，開標地點***。

注：此公告視同詢價***部分，與詢價***等法律效力。請投標供應商及時查看下載。

特此回復！

***省臨泉第一中學

***

2023年02月21日