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【廣東,東莞市】東莞市茶山鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦公室審計服務定點議價采購公告

發(fā)布時間：2023-04-10

標簽：采購公告廣東東莞市茶山鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦公室審計服務定點議價采購公告東莞市茶山鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦公室招標信息招標采購

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招投標詳情

***市***鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦公室采用定點采購議價***次采購。

一、項目信息

（一）項目名稱：***市***鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦公室審計服務定點采購

（二）項目編號***/p>

（三）預算金額***000.00

（四）采購需求：

編號***	需求描述	數(shù)量	計量單位
1	人員要求：1.整個項目最少要配備一名注冊會計師，熟識農(nóng)村審計工作并具備從事農(nóng)村審計工作5年以上工作經(jīng)驗；總需配備24名以上審計人員。 2.參與每組審計項目需配備6名或以上的人員，包含項目負責人須為會計師或審計師至少1名，必有具備從事農(nóng)村審計工作5年以上工作經(jīng)驗；審計人員為初級會計師2名或以上。（須提供相關人員證明材料）服務開始時間：****月日服務結束時間：***月*日	****鎮(zhèn)農(nóng)村干部經(jīng)濟責任審計用戶需求書是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，我辦緊緊鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的工作重點，把黨領導審計工作的制度機制落實落細落具體，找準審計切入點，緊盯財政資金管理、重大項目建設、重大風險防范，助企紓困政策落實、民生保障和改善等，扎實推進審計工作高質量發(fā)展?，F(xiàn)根據(jù)《省部門和單位（試行）》和《市人民政府辦公室關于印發(fā)<關于進一步強化農(nóng)村集體資產(chǎn)有效監(jiān)管的意見>的通知》（東府辦〔2018〕96號）文件精神，市審計局、市委第五巡察組鎮(zhèn)審計巡察反饋意見，鎮(zhèn)87個農(nóng)村集體經(jīng)濟組織開展農(nóng)村干部任中經(jīng)濟責任審計，制定本需求。第一部分商務需求序號條款名稱說明 1 合格投標人 1)供應商須為在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的具有獨立承擔民事責任能力的法人。 2)供應商須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。 3)供應商的單位、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。 4)供應商參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。（須提供書面聲明） 5)供應商未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(www)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以集中采購機構“信用中國”網(wǎng)站（www）及中國政府采購網(wǎng)查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，供應商需提供相關證明資料）。 2 服務期 1）中標供應商須于***月底前完成其所中標項目的審計工作并出具審計報告。 2）中標供應商須于**月中旬上報審計工作總結和審計工作情況統(tǒng)計表等材料。 3）中標供應商須于**月底前對審計項目形成的全部工作材料（包括審計工作底稿、審計發(fā)現(xiàn)問題相關證據(jù)資料及電子文檔等）進行整理歸檔，裝訂成冊，并移交給采購人。 3 質保期中標供應商針對本項目提供不少于一年質保期，自審計報告發(fā)出之日起一年內(nèi)，如遇具有符合資格的股東提出質疑問題的，經(jīng)采購人同意后，中標人無償?shù)讲少徣酥付ǖ胤浇獯鹳\|疑問題，解答不少于一次，最多三次。 4 付款付款方式：本采購項目合同分二期付款：第一期：雙方簽訂合同后30個工作日內(nèi)支付合同價；第二期：完成所有現(xiàn)場審計項目、出具正式審計報告及資料整理歸檔后，經(jīng)驗收合格后支付合同價。 5 服務地點采購人指定地點 6 服務費用本次審計費用元（以實際中標價含該項服務及其所需的差旅費、通訊費、食宿費、人工費、保險費、各種稅費、資料費、驗收費、售后服務費及合同實施過程中的不可預見費用等全部費用。 7 合同條款投標人實質響應合同條款。在合同履行期間，因國家政策造成合同終止，采購人不承擔任何法律責任，投標人不得追究采購人任何法律責任和經(jīng)濟損失。第二部分技術需求一、項目概況（一）審計對象 1.各村審計對象為參與集體經(jīng)濟管理的村黨組織主要負責人、村民委員會主要負責人及其他班子成員、村級集體經(jīng)濟組織主要班子成員。 2.各組（隊）審計對象為該組（隊）相關負責人，包括所屬經(jīng)聯(lián)社的理事長、該分社理事和登記證上的法人等。（二）審計范圍審計范圍為村組集體經(jīng)濟組織（包括下屬單位）的財務收支和有關經(jīng)濟活動。審計時間范圍為**月日至***月日，(其中：孫屋經(jīng)聯(lián)社和劉黃經(jīng)聯(lián)社審計任期時間與上面時間不同，祥見附件）。必要時可根據(jù)實際情況追溯和延伸。二、技術要求（一）審計內(nèi)容審計內(nèi)容包括但不限于以下事項： 1.資產(chǎn)審計：在審計任期前后資產(chǎn)變動的基礎上，主要審計是否設有銀行賬戶并按規(guī)定使用；資金使用情況；債權是否催收有力，壞帳的核銷是否符合程序，單位；購入及處置固定資產(chǎn)是否符合程序；出租商鋪或廠房等物業(yè)經(jīng)濟事項有否通過資產(chǎn)交易平臺交易而且相關程序是否合符規(guī)定；資產(chǎn)的盤點和清查；基建工程是否經(jīng)過招投標，付款、驗收是否合規(guī)；對外投資的決策、管理和效益情況等。 2.負債、所有者權益審計：審計任期內(nèi)負債、權益項目的取得、使用情況，主要是借款和土地基金項目的情況。 3.收入審計：在核實任期內(nèi)收入的基礎上，主要審計收入是否完全、及時入賬；是否用合符規(guī)定票據(jù)收費；是否按權責發(fā)生制計提應收賬款；是否存在截留收入和設置賬外賬等情況。 4.支出審計：在核實任期內(nèi)支出的基礎上，主要審計支出審批制度的執(zhí)行，支出是否符合相關規(guī)定；財政支農(nóng)資金的管理（項目支出）；接待費是否存在分流、超標等情況。 5.公益福利和股東分紅審計：在核實任期內(nèi)公益福利和股東分紅的基礎上，主要審計預分紅、年度分紅情況，是否存在超分配、違規(guī)分配等問題。 6.干部報酬審計：主要審計任期內(nèi)的干部報酬是否嚴格鎮(zhèn)、村審批方案執(zhí)行；有無變相增加報酬的情況等。 7.財務公開和民主監(jiān)督審查：主要審計任期內(nèi)村務、財務公開（全面、真實、及時、規(guī)范）、監(jiān)事會工作等執(zhí)行落實情況。 8.重大經(jīng)濟事項審計：主要審查任期內(nèi)的重大經(jīng)濟事項等制度落實情況，是否按規(guī)定執(zhí)行，是否存在重大決策失誤。 9.合同管理：主要審查合同的簽訂程序、合同執(zhí)行等情況，是否有經(jīng)濟事項沒有按規(guī)定簽訂經(jīng)濟合同，是否按相關規(guī)定做好合同審核手續(xù)和存檔等。 10.其他需審計事項。（二）審計重點重點加強對工程違規(guī)操作、資產(chǎn)違規(guī)交易、接待費規(guī)避監(jiān)管、重大事項未履行民主程序以及違反村居干部廉潔自律有關規(guī)定等問題較多的村組的審計；審計內(nèi)容既要重點關注債權債務、股東分紅、土地流轉、建設工程、合同、票據(jù)、重大事項決策、財政支農(nóng)資金、資產(chǎn)交易、鄉(xiāng)村振興項目等管理制度落實情況，深入貫徹黨的二十大精神，進一步完善農(nóng)村干部管理機制，深化農(nóng)村管理監(jiān)督質效，及時化角各類風險隱患，為農(nóng)村集體經(jīng)濟高質量發(fā)展保駕護航。（三）審計方式本次審計采取現(xiàn)場審計的方式。（四）審計報告以每個村、組（隊）為單位，分別出具審計報告，針對審計情況和審計發(fā)現(xiàn)問題，依法依規(guī)對相關負責人進行績效評價，按農(nóng)村審計報告的相關要求出具報告。（五）相關要求投標人應依據(jù)本招標文件，在其投標文件中詳細敘述其服務實施方案、中標后服務計劃。（六）服務須知 1.中標人須認真遵守道德和行業(yè)規(guī)范，嚴禁弄虛作假、營私舞弊，嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)及相關行業(yè)規(guī)定，必須提供相關審計服務行業(yè)的正規(guī)發(fā)票。 2.中標人須履行本招標文件，遵守國家法律法規(guī)、相關主管部門規(guī)章制度。 3.中標人如無正當理由拒絕提供服務的，采購人可取消其服務資格，并沒收其履約保證金。 4.因中標人被取消協(xié)議服務資格而造成中標人數(shù)量不能滿足正常協(xié)議服務工作需求的，采購人有權按順序遞補本次采購排名在中標單位，或通過對該項目中標人進行補充采購或對該項目中標人重新采購的方式，補充或重新采購符合資格條件的中標人，以保證中標人數(shù)量的正常需求。 5.審計業(yè)務量分配的安排：16個股份經(jīng)聯(lián)社及71個經(jīng)濟社（分社）分為經(jīng)濟規(guī)模相約的4組審計項目，中標人分組對審計項目進行審計。審計項目分組的具體情況詳見附件。三、服務需求 1.整個項目最少要配備一名注冊會計師，熟識農(nóng)村審計工作并具備從事農(nóng)村審計工作5年以上工作經(jīng)驗；總需配備24名以上審計人員。 2.參與每組審計項目需配備6名或以上的人員，包含項目負責人須為會計師或審計師至少1名，必有具備從事農(nóng)村審計工作5年以上工作經(jīng)驗；審計人員為初級會計師2名或以上。（須提供相關人員證明材料） 3.保密中標人應對采購人委托各項目的內(nèi)容予以嚴格保密。項目實施過程中至中標人向采購人交付數(shù)據(jù)、文檔等相關資料時，中標人必須采取措施對上述相關資料進行保密，否則由于中標人過錯導致的資料泄密的，中標人承擔一切責任。未經(jīng)采購人同意，中標人在完成項目相關文件后，不得留存被審計單位。如中標人在項目實施過程中，出現(xiàn)被中止項目服務、取消協(xié)議服務資格等情況，亦須履行上述保密義務。 4.解答報告審計報告發(fā)出后一年內(nèi)，如遇具有符合資格的股東提出質疑問題的，經(jīng)采購人同意后，中標人無償?shù)讲少徣酥付ǖ胤浇獯鹳\|疑問題，解答不少于一次，最多三次。四、審計時間安排 1.中標人安排的現(xiàn)場審計時間須不少于70個工作日。 2.中標人須于***月底前完成其所中標的項目的審計工作并出具審計報告。 3.中標人須于**月中旬上報審計工作總結和審計工作情況統(tǒng)計表等材料。 4.中標人須于**月底前對審計項目形成的全部工作資料（包括審計工作底稿、審計發(fā)現(xiàn)問題相關證據(jù)復印資料及電子文檔等）進行整理歸檔，裝訂成冊，并移交給采購人。五、審計費用及支付方式（一）本次審計費用元（以實際中標價含該項服務及其所需的差旅費、通訊費、食宿費、人工費、保險費、各種稅費、資料費、驗收費、售后服務費及合同實施過程中的不可預見費用等全部費用。（二）支付方式 1.雙方簽訂合同后支付審計費用總額30%，完成現(xiàn)場審計項目、出具正式審計報告及資料整理歸檔后，鎮(zhèn)審計辦驗收合格后支付余下的審計費用總額70%。 2.若中標人提供不符合采購文件規(guī)定的服務，經(jīng)查實后，采購人有權扣除中標價為違約金。此外，若中標人未按規(guī)定完成審計工作的，從逾期之日起每日按中標總價向采購人支付違約金；逾期15天以上（含15天）的采購人有權終止合同，要求中標人支付違約金，并且給采購人造成的經(jīng)濟損失由中標人承擔賠償責任。附件：鎮(zhèn)農(nóng)村審計項目分組表分組序號村組（隊）審計報告數(shù)量（份）備注名稱數(shù)量（個）第一組組長：溫玉銀 1 盧邊第一、第二、第三 4 18 每份報告一式9份 2 塘角塘一、對塘、圍面、塘四、水圍、霞坑 7 3 劉黃第一、第二、第三、第四 5 4 孫屋 1 5 下朗 1 第二組組長:葉柳青 6 超朗上圍、下圍、陳屋、葉屋、孫屋、麥屋、韓邊、新塘 9 19 每份報告一式9份 7 茶山第一、第二、第三 4 8 粟邊粟邊、游屋、何屋 4 9 沖美　 1 10 博頭 1 第三組組長：李文勇 11 增埗塘邊、沙墩、沙一、沙二、沙三、沙四、沙五、沙六、盧屋、盧一、盧二、盧三、盧四、盧五、盧六、盧七 17 26 每份報告一式9份 12 京山第一、第二、第三、第四、第五、第六、第七、第八 9 第四組組長：陳鳳娥元　第一、第二、上周塘、下周塘 5 24 每份報告一式9份 14 橫江坑口、棠里、橫江、聯(lián)一、新一、第二、三一、三二、第四 10 15 南社東方、南方、西方、北一、北二、上巷、上邊　 8 16 寒溪水 1 備注：審計87個集體經(jīng)濟組織，審計時間范圍是**月至**月（其中：孫屋經(jīng)聯(lián)社**月至**月；劉黃經(jīng)聯(lián)社**月至****月）。	1	項

（五）議價*********月***日

二、需求信息

服務內(nèi)容：******鎮(zhèn)農(nóng)村干部經(jīng)濟責任審計項目外包服務

合同份數(shù)：3

是否需要驗收：需要驗收

爭議處理方式：向仲裁委員會申請仲裁解決

三、供應商報價2>
（一）被邀請的供應商應根據(jù)議價，在滿足采購需求的前提下，于規(guī)定時間內(nèi)對項目做出報價*
（二）供應商應認真核對報價*符合采購需求，并對其真實性負責。若與實際不符，一經(jīng)查實，將視為弄虛作假，當次報價***政府采購相關規(guī)定給予處理。

四、定點議價2>
（一）報價p>
（1）供應商的報價*
（2）供應商的報價高限價>（二）成交規(guī)則、終止規(guī)則。
（1）成交規(guī)則：采購人接受供應商報價交。
（2）終止規(guī)則：在定點議價采購人因故取消采購任務；或者采購人不接受供應商報價*止。

五、項目聯(lián)系方式

聯(lián)系方式：朱生 ***

采購單位：***市***鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦公室

******月***日

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24小時咨詢熱線: 400-816-1360

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