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一、項目概況

***路交通管理工作中，根據(jù)實際工作需要對遼陽***區(qū)范圍內相關車輛進行拖移、保管、救援。為規(guī)范本縣道路的清障拖車服務行為，維護當事人的合法權益，及時將事故和違法車輛拖移并進行保管，***道路安全暢通。

二、?項目要求

（一）場地要求

1.場地要求

(1) 場地須實施全圍蔽，周邊環(huán)境應滿足違法涉案車輛的進、出場條件，符合通水、通電、通信的條件，成交供應商應充分考慮違法、涉案車輛管理的需要，配備必要的防火、防盜及排澇等設施，確保違法涉案車輛的安全完整。

(2)停車場要求具備滿足違法、涉案車輛通***道路條件，院內停車場地平整、不積水，必須保證拖車能夠順利進出并實施車輛拖曳。

(3) 停車場應***區(qū)安裝監(jiān)控設備，具備夜間監(jiān)控能力，保存內容不得修改，未經采購人許可不得復制、修改、編輯、轉移、監(jiān)控資料。

2.停車場配套設施要求

按消防要求設置消防設施，配備足夠的滅火器具且有專人定期檢查和管理使用。

（二）車輛停放保管服務要求

（1）停放管理：交通事故造成涉案車輛損壞的，不能保證車內物品安全的情況下，保管方應當采取防雨和遮蓋措施，避免天氣因素加大車輛損失后果；停放違法、涉案車輛隨車所運貨物，若車主提出卸貨、轉運要求的，經采購人管理部門同意，由車主自行卸貨、轉運或委托停車場安排卸貨、轉運，停車場應當予以配合，車主在停車場內卸載或轉運貨物過程中，停車場管理員要做好登記備案工作；委托停放無牌照違法、涉案車輛時，停車場應按采購人要求編制順位號牌，并及時登記發(fā)動機和車架號碼，停車號牌編制后不得隨意變動；停放調查期間，嚴禁任何人員對委托保管的違法、涉案車輛進行調試、維修、改變車輛現(xiàn)有的安全技術狀況、對整車采取證據(jù)保全措施。 ?

（2）出場管理：違法、涉案車輛案件處理結束后在經采購人確認允許的情況下，停車場管理人員應會同駕駛員及時對隨車物品清單上登記的情況進行核查，核查無誤后放車。停車場管理人員應對出場車輛進行登記，停車場不得擅自處置委托停放的違法、涉案車輛，包括擅自放車、轉賣、拆解等。

2． 涉案車輛需證據(jù)保全服務特別要求

（1）涉案車輛因碰撞損壞、無法擋雨，為防止保管期間加大車輛損失，保管方必須提供防雨和遮蓋措施。

（2）涉案車輛因碰撞造成燃油系統(tǒng)損壞，為保障車輛及停車場所的安全， 必須保管方采取相應的防泄漏、防火、防自燃等應急保護措施。

（3）涉案車輛的局部位置***，為防止自燃或人為等因素造成證據(jù)滅失，必須在扣留的事故涉案車輛周圍設置***區(qū)，并采取防雨、防火、防自燃和遮蓋等保護性措施。

（4）因案件調查取證需要，停車保管方需在停車場設置***區(qū)并提供停車棚。

（5）需要保全證據(jù)的涉案車輛，停車場應按照辦案部門提出的有關要求進行保管，保持物證原貌，并固定停放位置，未經辦案部門同意不得隨意移動，嚴禁其他人員觸碰。

（三）人員配備、配套管理制度相關要求

1．人員車輛配備

(1)停車場需配備專職人員。

(2)停車場實行24小時輪流值班，執(zhí)行倒班制，按工作職責配備足夠的管理人員。

2.停車場管理制度

(1)供應商所屬存放場所應安排專人做好違法、涉案車輛交接工作，及時清點違法、涉案車輛數(shù)量、并按順序編排號碼后將車輛存放于場內指定位置。

(2)實施24小時值班制度，保證采購人查扣的違法、涉案車輛能隨時進、出場。建立每日定時巡查制度并嚴格執(zhí)行。停車場應具備完善的經營管理、停車管理、安全、保衛(wèi)管理、貨物卸貨轉運管理、門衛(wèi)管理制度，并及時上墻公示。

(3)供應商避免違法、涉案車輛因人為或自然原因在證據(jù)保存期間遺失或損壞(毀)，確保車輛在進、出場時狀態(tài)的一致性，并保證車輛的安全、完整。車輛進場后如因供應商原因導致車況發(fā)生改變的，由供應商承擔所有法律責任和經濟損失，采購人有權視情節(jié)進行追責。

(4)供應商應對進、出場的車輛做好實時登記造冊，同時能夠隨時查詢、統(tǒng)計車輛的進、出場及庫存等有關數(shù)據(jù)的情況。

(5)供應商應協(xié)助采購人做好車輛、登記、統(tǒng)計等相關工作。

(6)供應商不得擅自拆解車輛、放行或扣留車輛，由此造成的法律責任和經濟損失由供應商自行承擔，采購人有權視情節(jié)進行追責。

(7)取證結束確認為合法并予以發(fā)還的車輛，當事人憑采購人出具的書面放行證明到存放場所取回車輛，供應商應在核對放行證明及相關資料后放行車輛。

(8)為方便當事人領取車輛，供應商應保證當事人可隨時憑采購人出具放行證明領取車輛。

(9)供應商應安排場地管理人員按時參加采購人定期召開的工作會議。

3．安全管理

（1）應建立完善的安全、保安管理制度，并設置必要的防火、防盜等防護設施，加強停車場地的保安巡查，特別是夜間巡查，防止盜竊、火災事故發(fā)生。妥善保管交通事故車輛，不得損壞、更換部件或者丟失，如有涉及燃料泄漏車輛，停車場應具備相應處置條件及設備，并具備應急處置預案及能力。

（2）車輛進場時，執(zhí)法人員及停車場工作人員應對隨車所運貨物進行鑒別，需采取特殊防護措施的，應要求車主或駕駛人員采取相應的防護措施。在車輛停放期間，停車場應加強對上述車輛的停放管理，防止意外事故發(fā)生。

（3）發(fā)生被盜、被損等所造成的損失由成交供應商承擔一切法律和經濟責任。?

（四）其他相關要求

★1、供應商需做好拖車工作人員的安全保障工作并承擔安全責任。

★2、服務期間供應商要嚴格遵守《勞動法》，做到合法用工。凡成交供應商與第三方所發(fā)生的法律、經濟責任，由中標人負責，與采購單位***。

★3、拖車服務過程中如有人員傷亡和財產損失等事故發(fā)生，由供應商負責并依法自行解決。

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