一、項目名稱：金***鎮(zhèn)及雙***鎮(zhèn)保潔服務(wù)采購項目
二、項目概況介紹
本項目為金***鎮(zhèn)及雙***鎮(zhèn)保潔服務(wù)采購項目，項目包括：金***鎮(zhèn)（***道門面前后、鳳形山公園北向東向）、雙***鎮(zhèn)門店前、***道、***道、路緣石、背街小巷、公廁、綠化***道樹范圍內(nèi)全天候清掃保潔；集鎮(zhèn)果皮箱擦洗及維護；集鎮(zhèn)農(nóng)戶分類垃圾桶更換擦洗、維護；集鎮(zhèn)立面保潔（圍擋、廣告牌、休息亭、消防栓、宣傳板等）；集***街牛皮癬去除、臨街廣告去除；雙江垃圾壓縮站和金井垃圾壓縮站管理及維修維護；雙江壓縮站和金井壓縮站污水處置；金***鎮(zhèn)、雙***鎮(zhèn)***市場日常保潔；集鎮(zhèn)重大活動迎檢調(diào)工調(diào)車；保潔員環(huán)衛(wèi)車維修維護及工具配備更新；集鎮(zhèn)范圍內(nèi)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)期間消灑、消毒等。
三、采購項目預算金額***
金***鎮(zhèn)及雙***鎮(zhèn)保潔服務(wù)采購項目，預算金額*****元，委托服務(wù)期限：自合同簽訂之日起服務(wù)期一年。在此服務(wù)期間，連續(xù)兩個月或一年內(nèi)三個月、或季度、或年度被評定為不合格的，由采購人監(jiān)管領(lǐng)導小組對中標單位***；服務(wù)期限內(nèi)有連續(xù)六個月考核為不合格的，采購人有權(quán)上報行政主管部門，并有權(quán)終止本項目合同，其一切責任由成交人負責，且不得以任何理由向采購人提出任何索賠要求。

國家現(xiàn)行法律法規(guī)及行業(yè)標準

清掃保潔服務(wù)范圍
金***道南入口至北入口、金井橋頭至惠農(nóng)界碑、金井橋頭至金井中心醫(yī)院、原交管站至***鎮(zhèn)政府周邊、***區(qū)域（含鳳形山公園）、金井農(nóng)貿(mào)綜***市場、集***街***道路兩邊視線范圍50米內(nèi)保潔、***路***道沿線、***鎮(zhèn)雙***區(qū)集***區(qū)680戶商戶、下轄***市民公園、***市場、***路、***路、***路、***路、***路等。

服務(wù)期限：一年

服務(wù)地點：采購人指定地點

相關(guān)作業(yè)標準及要求

1、垃圾清理工作標準

1.1垃圾集裝箱垃圾裝滿及時清理，不留夜；不影響垃圾正常轉(zhuǎn)運；

1.2垃圾桶（池、房）和新增垃圾點按規(guī)定及時日產(chǎn)日清或日產(chǎn)多清，保證垃圾桶（池、房）凈、地凈、四周2米范圍內(nèi)凈；

1.3保潔車輛設(shè)備維護正常，車況良好，無故障；保持車輛整潔；

1.4保潔用車垃圾不遺撒。

2、保潔服務(wù)工作標準

2.1道路保潔：果皮、煙頭、塑料袋等一切垃圾，按照清掃時間、存放地點，按照劃分責任***區(qū)按時清理，要達到“四凈”“四無”保潔；

2.2溝渠垃圾清理：水面無水植物和漂浮物，無死豬、羊、雞、鴨、狗、貓等，無禽畜糞便直排，渠道暢通，無亂占渠面、無亂填亂挖、無障礙物，不得規(guī)程焚燒。

2.3作業(yè)人員規(guī)范作業(yè)，加強勞動安全教育和安全保障。按照統(tǒng)一要求著裝，工作時車輛停放不影響其他車輛和行人通行。

3、保潔員作業(yè)基本守則

3.1保潔人員穿反光背心和工作服，三輪保潔車要在車輛前部、后部、兩側(cè)設(shè)置反光標識。

3.2保潔作業(yè)時間：冬季07:30-8:30（夏季7:00-8:00）、12:00-14:00（夏季另行安排）、18:00-20:00(不分季節(jié))。

3.3清掃垃圾現(xiàn)場收集，不得焚燒垃圾、樹葉，樹枝落葉旺季及時清掃干凈。

3.4作業(yè)時嚴格遵守勞動紀律，遵守安全操作規(guī)程，確保安全。發(fā)生各種意外事故由成交人依照法律法規(guī)妥善處理。

3.5道路兩側(cè)目測范圍內(nèi)（***道外邊沿50米內(nèi)）廢土及時發(fā)現(xiàn)并及時清除（量比較大，及時上報，經(jīng)核實量后及時作業(yè)）。

3.6道路清掃、保潔作業(yè)到兩邊建筑物基石（灑***道路側(cè)石），道***道、喇叭口清掃向外延伸5米。

4、作業(yè)服務(wù)要求細則

4.1嚴格按照作業(yè)服務(wù)要求細則做好項目保潔服務(wù)

4.2建立并落實責任管理、作業(yè)質(zhì)量要求、應(yīng)急保障等制度。

4.3按行業(yè)要求建立臺帳記錄；資料準確，及時報送的招標單位。

4.4道路、廣場、綠化帶、牛皮癬等***區(qū)域納入***區(qū)域，實現(xiàn)同步保潔。

4.5按規(guī)定要求設(shè)置保潔作業(yè)人員、作業(yè)車輛。

4.6保潔人員作業(yè)時統(tǒng)一著裝、穿反光安全背心、佩證上崗、杜絕穿拖鞋上崗或立崗、坐崗、脫崗等的現(xiàn)象。

4.7果殼箱數(shù)量設(shè)置合理。

4.8規(guī)定完成清衛(wèi)保潔任務(wù)。

4.9每日上午在規(guī)定時間前完成第一遍普掃和做好巡回保潔工作，人工保潔作業(yè)時，道路、***道（含***道路）不漏掃、反掃，歸堆并清除徹底，垃圾不掃入窨井、河道。

4.10落實作業(yè)巡查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決的。

4.11普***路面、***道達到“五無”、“五凈”要求?！拔鍩o”即：道路無垃圾、無雜物、無積泥、無積水、無污跡；“五凈”即：路面干凈、綠地和樹圈干凈，邊角側(cè)石干凈，雨水井溝眼暢通干凈、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施干凈。

4.12路面無明顯積水（雨天除外）、積泥、積灰、污漬、污跡。

4.14路面、綠地、綠化帶、河道等及***區(qū)域內(nèi)無肉眼可見的雜物、垃圾。

4.14雨水井溝眼無積泥（嵌石）、堵塞。

4.15保潔垃圾及時清除，傾倒在規(guī)定地點。不焚燒垃圾、樹葉；落葉旺季做到及時清掃，并按指定地點***。

4.16沿街果殼箱、垃圾桶等無垃圾滿溢、無殘存垃圾及污水，周邊地面整潔，無暴露垃圾、垃圾包和污水。

4.17道路、廣場、綠化帶等及***區(qū)域內(nèi)小廣告、亂張貼、樹掛***市“牛皮癬”及時清理。

4.18果殼箱、垃圾桶等無不加套垃圾袋、未復位或未箱門等現(xiàn)象，果殼箱、垃圾桶等無有污跡,蒼蠅成堆時進行消殺。

4.19果殼箱破損、缺失及時上報的；垃圾桶破損及時更換的。

4.20無有責投訴（包括電話、信訪等），

4.21無新聞媒體曝光或受到上級單位(領(lǐng)導)督辦或批評。

4.22區(qū)市級以上檢查不失責任分，無重大失責行為或社會影響極壞的事件或其他未失職和瀆職情況。

5、道路保潔作業(yè)規(guī)程

5.1普掃作業(yè)要求：清掃保潔***路面無痰跡煙蒂；晴天地面無積水；側(cè)石無積泥積沙、無污跡；無窨井堵塞；***道、樹圈無雜草；綠地、綠化帶等無有色垃圾；果殼箱、垃圾桶、垃圾房等做到無垃圾滿溢，每天清洗，保持內(nèi)外整潔，無歪斜、無破損、周圍地面清潔。

5.2文明作業(yè)要求：***道、***道不得漏掃或反掃到***路口、喇叭口；也不得掃入窨井和綠化帶內(nèi)；樹圈清掃徹底。

5.3員工著裝要求：道路清掃作業(yè)人員必須穿著反光安全工作服、佩戴工作證上崗，工作服保持干凈，規(guī)范穿著。

作業(yè)車輛要求：保潔車輛做到每天清洗，保持車容整潔，安裝反光警示條，無吊掛雜物。

5.4應(yīng)急處置要求：建立應(yīng)急響應(yīng)機制和處置工作。***路面污染現(xiàn)象時，組織人員及時清除并沖洗***路面，以***路面整潔。

6、垃圾站維護作業(yè)規(guī)范

6.1垃圾站維護和操作人員必須專人專崗，不得一人多崗，上崗必須穿著統(tǒng)一的服裝，掛好胸牌，嚴禁穿拖鞋、高跟鞋上崗。每次上班前，必須對機械設(shè)備進行檢查，發(fā)現(xiàn)故障，及時報修并做好記錄，確保機械設(shè)備安全有效起吊，不得允許其他人員操作設(shè)備。

6.2?檢查吊裝設(shè)備按鈕是否處于正常狀態(tài)，制動器是否靈敏，吊鉤、鋼絲繩是否存在斷裂極限。確保安全時方可進行吊裝操作。

6.3?吊裝垃圾箱時操作人員必須站在安全位置***，嚴禁非崗位人員操作吊裝設(shè)備，嚴禁箱下站人。

6.4?掌握吊裝設(shè)備性能，要集中精力、按章操作，防止安全事故。

6.5?垃圾站地面、墻面必須隨時沖洗、擦抹、保證干凈。

6.6?箱體和吊裝設(shè)備一天擦抹一次。

6.7?垃圾站的積水坑每天清洗抽放二次以上，確保無積水現(xiàn)象。

6.8?按季節(jié)不同每天進行1－3次灑藥、滅蠅。

6.9?垃圾站的爬梯、燈具、電控箱等設(shè)施及起吊、抽水設(shè)備等必須完好，保證垃圾站的正常使用。

6.10垃圾站有標志牌、指示牌和編號***單位***。

6.11?工具間工具齊全，干凈整潔，無雜物堆放。

6.12因垃圾站主體結(jié)構(gòu)損壞或設(shè)備故障等原因停用時，應(yīng)擺放停用提示牌，并采取臨時性措施解決垃圾收集。

6.13?每年維修保養(yǎng)2次，對房屋和設(shè)備做好維修安全保養(yǎng)記錄。

6.14垃圾站內(nèi)干凈整潔，每平方米不超過3處污物（不足一平方米按一平方米算）。

6.15垃圾站內(nèi)無蜘蛛網(wǎng)，起落架及大箱外整潔無雜物，墻壁、門窗干凈整潔，無亂貼、亂畫。

6.16集裝箱表面干凈，無浮污物、懸掛物。箱滿后蓋嚴扣好門鉤不得有污物及掛物。大坑及時清掏，做到坑內(nèi)無垃圾、積水、無蛆、下水通暢。

6.17垃圾站的鐵制件、垃圾箱等無變形，無銹蝕。

6.18垃圾站內(nèi)不準堆放工具、雜物，地面、操作臺，干凈整潔。

6.19垃圾站內(nèi)嚴禁撿廢品人員進入。

6.20垃圾站內(nèi)休息間的桌、椅、床干凈整潔，玻璃、燈具、水盆、水池等生活用品保持干凈。工具擺放整齊，有固定地點。

6.21垃圾站外保潔3米范圍內(nèi)衛(wèi)生整潔。

6.22垃圾站管理范圍內(nèi)嚴禁擺攤設(shè)點經(jīng)營。

7、果皮箱維護作業(yè)要求

7.1果皮箱清洗擦抹每天不少于兩次，必須在上午9：00和下午4：00之前完成，***路段及人流密***區(qū)視情況適當增加清洗次數(shù)。

7.2果皮箱清潔工必須根據(jù)季節(jié)按要求穿帶有安全標識的環(huán)衛(wèi)工作服，帶好工作帽。禁止穿高跟鞋、拖鞋、裙裝等作業(yè)。

7.3果皮箱的外罩和容器要輕拿輕放。不銹鋼果皮箱需用專用刷子清洗，不準用有可能損壞箱體的工具刷箱。

7.4要先用清洗劑刷洗，再用清水沖洗，最后用布擦拭干凈。

7.5果皮箱有專人管理，每天清潔。

7.6果皮箱按照垃圾分類的要求擺放，并做好垃圾分類工作，不得隨意亂傾倒垃圾。

7.7果皮箱表面整潔無污物、無痰跡、無塵土、無小廣告。

7.8果皮箱內(nèi)不滿不冒，周圍無堆積垃圾和雜物。

7.9果皮箱嚴***道路等級和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的間距設(shè)置，出現(xiàn)被盜或損壞應(yīng)及時更換和維修，更換時要做好基礎(chǔ)穩(wěn)固，箱體豎直。

8、公廁保潔作業(yè)規(guī)程（雙***鎮(zhèn)）

8.1公共廁所***市公共服務(wù)設(shè)施不可或缺的組成部分，是展***市文明形象和公共服務(wù)水平的窗口。為推進公共廁所保潔與服務(wù)的標準化、規(guī)范化，提升管理水平，為市民和游客提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，制定本規(guī)范。

8.2公廁保潔時段保潔作業(yè)期間保潔員佩證上崗。

8.3公廁天花板、內(nèi)外墻面、門窗和隔板無污跡、蛛網(wǎng)，無亂涂亂畫。內(nèi)外墻、門窗、洗手池臺面、洗手池、隔板、上下水管、鏡子等無積塵，廁所內(nèi)無雜物堆放；公***道地面清潔無污跡、積水；管理房(工具間)內(nèi)物品擺放整齊，環(huán)境整潔。公廁內(nèi)的手紙、洗手液等，根據(jù)招標單位***。

8.4大便廁位內(nèi)地面、大便器清潔。大便槽兩側(cè)無糞便污垢、槽內(nèi)無積糞、無堵塞、潔凈見底。

8.5小便器（槽）清潔無水銹、尿垢、垃圾，無明顯臭味；溝眼、管道保持暢通。

8.6公廁外環(huán)境整潔有序，無垃圾、無糞便、無晾曬衣物、無雜物堆放。綠化植物無枯死、無黃土裸露。

8.7公廁內(nèi)采光、照明和通風良好，公廁無異味。

8.8無障礙間內(nèi)不得擺放雜物。無障礙專用間衛(wèi)生潔具及輔助設(shè)施完好。公廁夜間照明應(yīng)正常使用。

8.9所有和公廁相關(guān)的投訴問題應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)處理整改。

項目服務(wù)要求

1、整體要求：符合《長沙縣***鎮(zhèn)2023年環(huán)境保護考核辦法》的考核標準要求。
2、服務(wù)要求：
2.1道路清掃保潔要求：
（1）清掃保潔：即對金***鎮(zhèn)（***道門面前后、鳳形山公園北向東向）、雙***鎮(zhèn)門店前、***道、***道、路緣石、背街小巷、綠化***道樹范圍內(nèi)全天候清掃保潔，每天必須3次以上普掃【冬季07:30-8:30（夏季7:00-8:00）、12:00-14:00（夏季另行安排）、18:00-20:00(不分季節(jié))】，普掃必須及時、全面，不準丟段、丟堆，不準留有衛(wèi)生死角、不準打浮掃把；普掃完后***路面、***道、人***道、人行天橋等無散落垃圾(含樹葉)和成堆垃圾，路面無積沙、積泥、積水；及時***道路雜草。***道路按等級，嚴格實行12小時、16小時保潔作業(yè)制度。

（2）果皮桶保潔管理：每天對所有果皮桶進行清洗、清掏、擦拭及小型維修，保證果皮桶干凈、整潔、無滿溢、無缺損等，符合垃圾分類的要求。

（3）雙***鎮(zhèn)公廁管理保潔：對公廁進行全天保潔，要求公廁內(nèi)外干凈、整潔、無污跡、無臭、無蠅，設(shè)施完好，24小時開放等；對公共垃圾站進行全天保潔，負責設(shè)備的日常保養(yǎng)和小型維修。

（4）立面保潔：***道路***區(qū)范圍內(nèi)圍擋、廣告牌、休息亭、消防栓、宣傳板等的清潔維護。

（5）雙江垃圾壓縮站和金井垃圾壓縮站管理及維修維護、雙江壓縮站和金井壓縮站污水處置，垃圾站的積水坑每天清洗抽放二次以上，確保無積水現(xiàn)象。

（6）檔案資料管理：各類管理臺賬專人管理。

（7）各類自然災害的應(yīng)急預案、冬季鏟雪除冰等專項預案的落實。發(fā)生人力可控的自然災害，所有損失由承包方承擔，發(fā)生人力不可控的自然災害，由采購人采用派單制。

（8）所有維護作業(yè)要符合垃圾分類的要求，配備垃圾分類設(shè)備。

（9）各類數(shù)字化案件的處理。

（10）協(xié)助和配合政府部門的其***市管理工作和應(yīng)急處突工作，如：集鎮(zhèn)重大活動迎檢調(diào)工調(diào)車；保潔員環(huán)衛(wèi)車維修維護及工具配備更新；集鎮(zhèn)范圍內(nèi)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)期間消灑、消毒等。

3、秩序管理：防火防盜、保護公共設(shè)施車輛管理、大型活動的管理等。

4、各類自然災害的應(yīng)急預案和夏季抗早專項預案。發(fā)生人力可控的自然災害，所有損失由承包方承擔，發(fā)生人力不可控的自然災害，由采購人采用派單。

1、根據(jù)長沙縣財政局《關(guān)于進一步加強政府采購履約驗收管理工作的通知》（長縣財發(fā)[2022]3號）的規(guī)定進行驗收。項目驗收另有國家有強制性規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行，驗收費用由成交人承擔，驗收報告作為申請付款的憑證之一。

2、驗收過程中產(chǎn)生糾紛的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認定的檢測機構(gòu)***,如為成交人原因造成的，由成交人承擔檢測費用；否則，由采購人承擔。

3、項目驗收不合格，由成交人返工直至合格，有關(guān)返工、再行驗收，以及給采購人造成的損失等費用由成交人承擔。連續(xù)兩次項目驗收不合格的，采購人可終止合同，另行按規(guī)定選擇其他供應(yīng)商采購，由此帶來的一切損失由成交人承擔。

考核細則

1、集鎮(zhèn)清掃保潔不到位，垃圾雜物、大面積落葉、果皮紙屑、污泥積水，每處扣0.5分，連續(xù)50米以上扣1分，***路扣2分；

2、道路紅線外兩側(cè)無建筑物處50米視線范圍內(nèi)有白色垃圾、暴露垃圾，每處扣0.5分，有成堆垃圾，每處扣1分；

3、集鎮(zhèn)果皮箱、集鎮(zhèn)農(nóng)戶分類垃圾桶破損未按時更換擦洗及維護的，每處扣0.5分；

4、集鎮(zhèn)立面保潔（圍擋、廣告牌、休息亭、消防栓、宣傳板等）不到位，每處扣0.5分；

5、集***街發(fā)現(xiàn)牛皮癬兩天內(nèi)沒有清理的，每處扣0.5分；

6、雙江垃圾壓縮站和金井垃圾壓縮站管理及維修維護不到位的，每處扣0.5分；

7、金***鎮(zhèn)、雙***鎮(zhèn)***市場日常保潔不到位的，每處扣0.5分；

8、清掃保潔垃圾未按規(guī)定傾倒，反倒入綠化帶、墻角、及其它禁倒場地，每處扣0.5分；

9、上班期間不穿戴工作服者，每次扣0.5分；上班期間不帶工具者或工具不齊者，每處扣0.5分；

10、集鎮(zhèn)范圍嚴禁焚燒垃圾，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分；

11、集鎮(zhèn)范圍內(nèi)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)期間消灑、消毒不到位的，每處扣1分。

發(fā)現(xiàn)以上扣分點，相關(guān)部門（人員）***及時整改，如未按時間整改的，雙倍扣分，扣分點將根***鎮(zhèn)績效考核情況決定扣罰金額***不超過10

七、其他要求：

1、服務(wù)期限、地點：

1.1服務(wù)期限：自合同簽訂之日起服務(wù)期一年，在此服務(wù)期間，連續(xù)兩個月或一年內(nèi)三個月、或季度、或年度被評定為不合格的，由采購人監(jiān)管領(lǐng)導小組對中標單位***；服務(wù)期限內(nèi)有連續(xù)六個月考核為不合格的，采購人有權(quán)上報行政主管部門，并有權(quán)終止本項目合同，其一切責任由成交人負責，且不得以任何理由向采購人提出任何索賠要求。

1.2服務(wù)地點：采購人指定地點。

2、結(jié)算方法：

2.1付款人：長沙縣***鎮(zhèn)人民政府。

2.2付款方式：本項目結(jié)合《長沙縣***鎮(zhèn)2023年環(huán)境保護考核辦法》按季度考核，前三季度按合同金額***支付，第四季度按照全年每季度考核結(jié)果予以相關(guān)扣除后一次性支付。

3、本項目維護期為：一年，具體以合同簽定為準，承包范圍內(nèi)的環(huán)衛(wèi)等維護費以總價***pan>。服務(wù)期間，成交人須安全作業(yè)，在此期間發(fā)生的一切安全事故造成的人身傷害、意外身亡事故，由成交人承擔所有法律責任和經(jīng)濟責任。

4、其他要求

（1）成交人實際到位管理人員、工作內(nèi)容須與投標文件相一致，不得隨意更換，并在收到本項目中標通知書后的兩個月內(nèi)提交所有人員在長沙縣購買的社保(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險和住房公積金)證明，確保優(yōu)先安排長沙縣本縣人員就業(yè)。所有人員及設(shè)備在合同生效日起全部進場。

（2）成交人必須確保一線工人的月基本工資收入不低于長沙縣最低工資標準的110%，建立職工工資正常增長機制，著力提高一線職工工資收入水平，一線職工崗位津貼按出勤日計算，并確保合同制職工勞保福利待遇，按規(guī)定發(fā)放夏季防暑降溫費和冬季防寒保暖費，并做好節(jié)日慰問工作。

（3）成交人必須按照招標文件***，無條件接受采購單位***；嚴格執(zhí)行相關(guān)制度督查管理辦法。

（4）按專業(yè)化的要求配置管理服務(wù)人員并擬定方案。
（5）所有車輛必須按交通法律法規(guī)要求配有專職司機，車輛行駛證和司機駕駛證復印件必須報送采購人存檔。

（6）投入本項目的所有人員進場前必須到縣級及以上人民醫(yī)院進行體檢，確保無重大疾病、有勞動能力、符合勞動法律法規(guī)和相關(guān)要求、能勝任本工作的方能上崗。體檢報告和身份證復印件交采購人存檔。項目實施過程中，安全、衛(wèi)生管理應(yīng)符合相關(guān)要求的規(guī)定，堅持預防為主，確保運行安全；在勞務(wù)、作業(yè)時如成交人人員發(fā)生任何意外事故，由成交人負全責，采購人免除一切責任。

（7）鼓勵成交人在進場后，使用與項目有關(guān)的設(shè)備時優(yōu)先采用本地企業(yè)生產(chǎn)的兩型（綠色）產(chǎn)品。

（8）本項目嚴禁掛靠，嚴禁轉(zhuǎn)包、嚴禁分包，一經(jīng)查實，終止合同，并報主管部門依法處理。

（9）供應(yīng)商在投標前，如需踏勘現(xiàn)場，有關(guān)費用自理，踏勘期間發(fā)生的意外自負。

對于上述項目要求，供應(yīng)商應(yīng)在投標文件中進行回應(yīng)，作出承諾及說明。