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一．采購人名稱：

***

二．采購項(xiàng)目名稱：

建德航空康***鎮(zhèn)酒店廚房設(shè)備采購項(xiàng)目

三．采購項(xiàng)目編號***trong>

窗體頂端

ZJJAJD2023B-022

四．原采購公告發(fā)布日期：

***5月26日

五．答疑、澄清及更正理由

潛在投標(biāo)人對招標(biāo)文件***提疑，采購單位***、澄清。

六．答疑、澄清及更正事項(xiàng)：

（一）、質(zhì)疑事項(xiàng)：

質(zhì)疑事項(xiàng)1：招標(biāo)文件第17和19頁：要求樣品作為評分十分不合理，分值高達(dá)***分也不合理。強(qiáng)制尺寸基本一模一樣也不合理。

事實(shí)依據(jù)：1、根據(jù)政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(中華人民共和國財政部令第87號)第二十二條采購人、采購代理機(jī)構(gòu)***。

2、這個樣品憑書面方式已經(jīng)能準(zhǔn)確描述采購需求，評分標(biāo)準(zhǔn)中除了產(chǎn)品的外觀，其他如選用的材料、制作工藝、產(chǎn)品板材厚度等都可以在招標(biāo)清單的產(chǎn)品技術(shù)描述上準(zhǔn)確的體現(xiàn)了(詳見產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)),***認(rèn)為采購人無需再對樣品進(jìn)行主觀判斷。如果中標(biāo)人提供的產(chǎn)品和招標(biāo)文件***，采購人完全可以拒絕驗(yàn)收。

3、以上樣品是大樣品，搬運(yùn)很不方便，招標(biāo)文件***，明顯是不合理的，還增加投標(biāo)人的資金壓力及勞力，和政府對中小微企業(yè)扶持政策相違背。違反政府采購貨物和 服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(中華人民共和國財政部令第87號)第五條采購人應(yīng)當(dāng)在貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動中落實(shí)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)***區(qū)和少數(shù)民***區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政府采購政策。

4 、樣品是采購人指定的，而且還明確寫了：提供樣品規(guī)格不符或提供樣品不齊全不予給分，***認(rèn)為此條款是采購人故意保護(hù)預(yù)中標(biāo)單位***，預(yù)中標(biāo)單位******，方便中標(biāo)，這屬于以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商，以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。違反中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例(國務(wù) 院令第658號)第二十條(一)就同一采購項(xiàng)目向供應(yīng)商提供有差別的項(xiàng)目信息。(八)以其 他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。違反中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第三十二條：(一)就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息；(七)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

5 、樣品規(guī)格不***道差4mm也算不符合嗎做樣品本來就是看做工和功能，和尺寸有什

么關(guān)系這明顯是不合理的。

6、利用投標(biāo)樣品操控中標(biāo)結(jié)果情況普遍存在，樣品分***分十分不合理。預(yù)中標(biāo)單位******，主要體現(xiàn)在：濫用投標(biāo)樣品。要求投標(biāo)樣品過于復(fù)雜。潛在投標(biāo)人短時間無法完成樣品制作，對于事先沒有與采購人及其委托的代理機(jī)構(gòu)***，不可能在等標(biāo)期內(nèi)準(zhǔn)備好符合招標(biāo)文件***。樣品主觀評分，沒有量化標(biāo)準(zhǔn)，分值大，自由裁量權(quán)大。通過自由裁量權(quán)大的主觀分值評審，采購人代表或者評審專家可以隨意打人情分，在樣品分上隨意拉大投標(biāo)人總得分的距離，操控某投標(biāo)人中標(biāo)。

質(zhì)疑答復(fù)：關(guān)于問題1、2回復(fù)：酒店廚房設(shè)備以定制類的產(chǎn)品為主，各個制造商的生產(chǎn)水平及工藝不同，制造的產(chǎn)品也有較大差異，僅憑書面方式不能準(zhǔn)確描述，所以要求供應(yīng)商提供樣品以至于更直觀的了解各個制造商的能力，而且供應(yīng)商提供的樣品也能作為本項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù)，提交樣品符合《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部 87 號令)第二十二條的規(guī)定“采購人、采購代理機(jī)構(gòu)***，但僅憑書面方式不能準(zhǔn)確描述采購需求或者需要對樣品進(jìn)行主觀判斷以確認(rèn)是否滿足采購需求等特殊情況除外?！惫时卷?xiàng)不做更改。關(guān)于問題3回復(fù)：本項(xiàng)目為高檔酒店廚房設(shè)備采購，采購方首先保證酒店品質(zhì)為主，且本項(xiàng)目為非政府采購，完全參照政府采購落實(shí)中小企業(yè)政策與項(xiàng)目實(shí)際不符。關(guān)于問題4回復(fù)：提供樣品規(guī)格不符或提供樣品不齊全不予給分為最基本的要求，并沒有排他性和傾向性，而且本項(xiàng)目公告前經(jīng)過詢價***位參與報價***均有據(jù)可查，至于貴方提出有“預(yù)中標(biāo)單位”而又不能提供相關(guān)依據(jù)證明，屬于臆測，不予采納。關(guān)于問題5回復(fù)：規(guī)格尺寸要求為設(shè)備類項(xiàng)目中最重要也是最基本的參數(shù)，如果一家制造商連最基本的規(guī)格尺寸都不能有效把控，何談產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)。而且招標(biāo)文件***：詳見“招標(biāo)文件*** 招標(biāo)內(nèi)容和技術(shù)要求 二、技術(shù)要求 （二）、其他技術(shù)參數(shù)要求 2.2產(chǎn)品規(guī)格尺寸要求和說明：（1）采購清單中所有定制類產(chǎn)品已逐一標(biāo)注具體規(guī)格尺寸要求，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照采購人提出的規(guī)格尺寸進(jìn)行投標(biāo)響應(yīng)，產(chǎn)品尺寸合理誤差范圍為±3㎜；（2）采購清單中非定制類產(chǎn)品所標(biāo)注的規(guī)格尺寸是需求酒店根據(jù)自身場地安裝條件制定，投標(biāo)人應(yīng)盡可能的選擇符合需求酒店要求的尺寸的產(chǎn)品參加投標(biāo)，但在不影響安裝、整體美觀度以及實(shí)際使用功能的前提下，允許存在合理的尺寸偏差。”請貴單位***。關(guān)于問題6回復(fù)：該評分條款已發(fā)布更正公告（網(wǎng)址：http***d=600007&articleId=HDTYG%2FB5Ti7xSA2dM5DzJw%3D%3D&utm=luban.luban-PC-37000.979-pc-websitegroup-zhejiang-secondPage-front***9b4d9），請貴方自行查看。也請貴方認(rèn)真閱讀樣品分的評分細(xì)則，該評分都為客觀分而非主觀分，都已經(jīng)過細(xì)化量化，不存在貴方所說的“樣品主觀評分，沒有量化標(biāo)準(zhǔn)，分值大，自由裁量權(quán)大。”樣品數(shù)量4件，相對于本項(xiàng)目規(guī)模而言也并不多。投標(biāo)樣品都為常規(guī)產(chǎn)品，并未要求提供難度很大且稀少的樣品。而且本項(xiàng)目從發(fā)布公告到開標(biāo)有24天，比法定的20天等標(biāo)期還多了4天，一般供應(yīng)商完全有時間制作樣品。綜上所述，本項(xiàng)內(nèi)容不做更改按原招標(biāo)文件***。

質(zhì)疑事項(xiàng)2：招標(biāo)文件第17頁：要求設(shè)備購買的現(xiàn)場設(shè)備銘牌。發(fā)票、設(shè)備照片、設(shè)備銘牌須一一對應(yīng)十分不合理。指定特別的設(shè)備名稱***。

事實(shí)依據(jù)：

1、要求現(xiàn)場設(shè)備銘牌不合理，因?yàn)椴皇撬性O(shè)備都有銘牌，而且設(shè)備使用久了，銘牌可

能已經(jīng)不清晰或者丟失。要求刪除銘牌。

2、發(fā)票、設(shè)備照片、設(shè)備銘牌須一一對應(yīng)十分不合理，發(fā)票上面的設(shè)備名稱***，和設(shè)備銘牌會有差異，另外，設(shè)備上的銘牌，設(shè)備使用久了，銘牌可能已經(jīng)不清晰或者丟失。要求刪除銘牌。

3、每個廠家都有各自的設(shè)備來生產(chǎn)和加工，請問采購人，投標(biāo)人提供的設(shè)備一定要包括： 激光切割機(jī)。折彎機(jī)、自動焊接機(jī)這些嗎不能提供如水切割機(jī)、沖床、普通焊接機(jī)嗎如果指向性明確屬于違反中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例(國務(wù)院令第658號)和《中華人民 共和國招標(biāo)投標(biāo)法第三十二條》 第二十條：(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的 具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；(八)以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

質(zhì)疑答復(fù)：關(guān)于問題1、2回復(fù)：正規(guī)大型設(shè)備應(yīng)都具有銘牌，設(shè)備無銘牌，說明該設(shè)備是內(nèi)部產(chǎn)品，還沒有名字、規(guī)格等標(biāo)注。如***市場上賣，等于三無產(chǎn)品之一，至于銘牌名稱***。關(guān)于問題3回復(fù)：關(guān)于設(shè)備的優(yōu)劣程度直接或間接影響產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)，本項(xiàng)目為高檔酒店廚房設(shè)備采購，采購方首先保證酒店品質(zhì)為主，評分條款中設(shè)置的 大型激光切割類設(shè)備、自動折彎類設(shè)備、自動焊接類設(shè)備，本身就是以大類來設(shè)定，并未設(shè)置具體的設(shè)備名稱，不存在排他性和傾向性，一般有實(shí)力的生產(chǎn)制造商都能滿足本項(xiàng)評分要求，設(shè)置本項(xiàng)評分重點(diǎn)考察制造商企業(yè)的產(chǎn)品制造實(shí)力以至于能否制造滿足本項(xiàng)目品質(zhì)的設(shè)備，故評分標(biāo)準(zhǔn)不做更改按原招標(biāo)文件***。

質(zhì)疑事項(xiàng)3：招標(biāo)文件第17頁：要求投標(biāo)人具有熱切割作業(yè)操作員、安全員、燃?xì)饩甙惭b維修工、制冷工缺一不可十分不合理。要求特定2***月的社保也十分不合理。事實(shí)依據(jù)：

要求投標(biāo)人具有熱切割作業(yè)操作員、安全員、燃?xì)饩甙惭b維修工、制冷工缺一不可十分不

合理。如制冷設(shè)備的安裝可以由外購件廠家來安裝，投標(biāo)人只要提供電工即可。要求特定2***月的社保也十分不合理。明顯是歧視只交了1個月社保的員工。

質(zhì)疑答復(fù)：貴方質(zhì)疑的該評分條款中的制冷工已更正為電工，已發(fā)布更正公告（網(wǎng)址：http***d=600007&articleId=HDTYG%2FB5Ti7xSA2dM5DzJw%3D%3D&utm=luban.luban-PC-37000.979-pc-websitegroup-zhejiang-secondPage-front***9b4d9），請貴方自行查看。要求特定2.3.***月的社保，只是要求提供在投標(biāo)單位***，而是該單位***，完全符合項(xiàng)目實(shí)際，也不存在傾向性和排他性，一般的投標(biāo)單位***。本項(xiàng)內(nèi)容不做更改按原招標(biāo)文件***。

質(zhì)疑事項(xiàng)4：招標(biāo)文件第18頁：投標(biāo)人具有燃?xì)馊紵骶甙惭b維修資質(zhì)證書***分；此證書是資格證書，不應(yīng)該作為評分。投標(biāo)人具有國家高新技術(shù)企業(yè)證書的得***分。要求國家級的證書明顯歧視和***省級***市級的證書。

質(zhì)疑答復(fù)：關(guān)于問題1回復(fù)：燃?xì)馊紵骶咴诒卷?xiàng)目中占一部分內(nèi)容而非全部，將燃?xì)馊紵骶甙惭b維修資質(zhì)證書設(shè)定為資格要求顯然不合理，所以在本項(xiàng)目招標(biāo)文件***，符合本項(xiàng)目的實(shí)際采購需求。關(guān)于問題2回復(fù)：投標(biāo)人具有國家高新技術(shù)企業(yè)證書為政府行政單位***，又能***市場企業(yè)信譽(yù)或?qū)嵙Φ?，國家高新技術(shù)企業(yè)證書有多家供應(yīng)商擁有不存在排他性，本項(xiàng)目為高檔酒店廚房設(shè)備采購，采購方首先保證酒店品質(zhì)為主，采購方有意向采購一家實(shí)力雄厚的供應(yīng)商參與本項(xiàng)目的建設(shè)，且本項(xiàng)目為非政府采購，完全參照政府采購政策與項(xiàng)目實(shí)際不符。故本項(xiàng)內(nèi)容不做更改按原招標(biāo)文件***。

七、業(yè)務(wù)咨詢：

采購單位：***

項(xiàng)目聯(lián)系人***/span>聯(lián)系電話：***182

質(zhì)疑聯(lián)系人：***聯(lián)系電話：***215

招標(biāo)代理單位：***

***地址：新***街道新安財富城6幢B座2104室

項(xiàng)目聯(lián)系人***/span>聯(lián)系電話：***265

質(zhì)疑接收人：陳工聯(lián)系電話：***366

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)：***紀(jì)委

聯(lián)系人：吳先生聯(lián)系電話：***641

地址：***省***市***市***鎮(zhèn)***路2號-1

2023年6月9日