一、項(xiàng)目概況

長(zhǎng)沙***區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（人力資源服務(wù)出口基地）位于長(zhǎng)沙***區(qū)***路南段77號(hào)，2019年獲批國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，2022年入選全國(guó)首批國(guó)家人力資源服務(wù)出口基地。經(jīng)長(zhǎng)沙***區(qū)管委會(huì)2023年第10次主任會(huì)議同意，啟動(dòng)長(zhǎng)沙***區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（人力資源服務(wù)出口基地）運(yùn)營(yíng)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，擬通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定一家中標(biāo)人完成相關(guān)工作。

二、項(xiàng)目預(yù)算

項(xiàng)目預(yù)算******/年），上限價(jià)*****

項(xiàng)目預(yù)算明細(xì)表

?

項(xiàng)目上限價(jià)***an>

無(wú)。

三、服務(wù)要求

1、采購(gòu)人對(duì)長(zhǎng)沙***區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（人力資源服務(wù)出口基地）運(yùn)營(yíng)工作擁有監(jiān)督管理權(quán)。

2、采購(gòu)人有權(quán)要求中標(biāo)人以書(shū)面形式向其詳細(xì)告知長(zhǎng)沙***區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（人力資源服務(wù)出口基地）運(yùn)營(yíng)及管理情況。

3、采購(gòu)人每個(gè)運(yùn)營(yíng)期末安排人員或委托第三方機(jī)構(gòu)***，督促中標(biāo)人守法經(jīng)營(yíng)。中標(biāo)人考核不合格，采購(gòu)人有權(quán)終止實(shí)施合同，中標(biāo)人在接到解除實(shí)施合同的書(shū)面通知后一個(gè)月內(nèi)撤出長(zhǎng)沙***區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（人力資源服務(wù)出口基地），向采購(gòu)人辦理相關(guān)移交手續(xù)。

4、采購(gòu)人與中標(biāo)人共同確立長(zhǎng)沙***區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（人力資源服務(wù)出口基地）入駐機(jī)構(gòu)***，并支持中標(biāo)人依法合規(guī)的引進(jìn)符合長(zhǎng)沙***區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（人力資源服務(wù)出口基地）定位和入園標(biāo)準(zhǔn)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。

5、采購(gòu)人委托中標(biāo)人作為長(zhǎng)沙***區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（人力資源服務(wù)出口基地）機(jī)構(gòu)***，入駐機(jī)構(gòu)***，轉(zhuǎn)交采購(gòu)人審核。

四、運(yùn)營(yíng)服務(wù)期及地點(diǎn)

1、運(yùn)營(yíng)服務(wù)期：三年。項(xiàng)目實(shí)施合同一簽三年（自合同生效后36個(gè)月），一年一考核，運(yùn)營(yíng)服務(wù)期滿且雙方的權(quán)利、義務(wù)履行完畢后自行終止。如中標(biāo)人有違約行為或考核不合格，采購(gòu)人有權(quán)單方面解除實(shí)施合同，由此帶來(lái)的損失和責(zé)任均由中標(biāo)人承擔(dān)。

2、運(yùn)營(yíng)服務(wù)地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)（長(zhǎng)沙***區(qū)范圍內(nèi)）

五、服務(wù)內(nèi)容及考核標(biāo)準(zhǔn)

運(yùn)營(yíng)考核獎(jiǎng)懲系數(shù)說(shuō)明：以最終中標(biāo)價(jià)***an>20%作為運(yùn)營(yíng)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲系數(shù)。每個(gè)運(yùn)營(yíng)期內(nèi)績(jī)效考核完成90%及以上，則該運(yùn)營(yíng)期全額撥付運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。若未達(dá)到目標(biāo)任務(wù)量的90%、80%、70%、60%，則分別按照每個(gè)運(yùn)營(yíng)期費(fèi)用的5%、10%、15%、20%的比例予以扣除，若超額完成目標(biāo)任務(wù)量的110%、120%、130%及以上，則按照每個(gè)運(yùn)營(yíng)期費(fèi)用的10%、15%、20%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。

每個(gè)運(yùn)營(yíng)期結(jié)束后的3個(gè)月內(nèi)，采購(gòu)人對(duì)中標(biāo)人上一個(gè)運(yùn)營(yíng)期情況進(jìn)行考核。運(yùn)營(yíng)期是指每12個(gè)月或一個(gè)自然年度。

六、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法

1、本項(xiàng)目按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收工作管理的通知》（長(zhǎng)財(cái)采購(gòu)[2016]6號(hào)）文件要求進(jìn)行一般程序驗(yàn)收。

2、項(xiàng)目驗(yàn)收國(guó)家有強(qiáng)制性規(guī)定的，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

3、項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)按合同履約完成相應(yīng)工作，并提交工作總結(jié)和結(jié)算申請(qǐng)，項(xiàng)目驗(yàn)收不合格，由中標(biāo)人返工直至合格，有關(guān)返工、再行驗(yàn)收，以及給采購(gòu)人造成的損失等費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。連續(xù)兩次項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的，采購(gòu)人可終止合同，另行按規(guī)定選擇其他供應(yīng)商采購(gòu)，由此帶來(lái)的一切損失由中標(biāo)人承擔(dān)。

七、重點(diǎn)說(shuō)明

1、中標(biāo)人有下列情形之一的，采購(gòu)人有權(quán)無(wú)條件終止實(shí)施合同：

（1）無(wú)正當(dāng)理由在項(xiàng)目實(shí)施合同生效之日起3個(gè)月內(nèi)未開(kāi)展運(yùn)營(yíng)工作；

（2）年度目標(biāo)考核不合格；

（3）擅自改變長(zhǎng)沙***區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（人力資源服務(wù)出口基地）的功能，無(wú)法保障長(zhǎng)沙***區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（人力資源服務(wù)出口基地）的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

（4）違反有關(guān)規(guī)定亂收費(fèi)；

（5）接收不符合入駐條件的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)后拒不整改；

（6）運(yùn)營(yíng)期間，發(fā)生重大責(zé)任事故或存在重大安全隱患，中標(biāo)人被相關(guān)職能部門責(zé)令停業(yè)；

（7）有其他違反法律法規(guī)的行為。

采購(gòu)人依據(jù)上述情況解除項(xiàng)目實(shí)施合同的，收回長(zhǎng)沙***區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（人力資源服務(wù)出口基地）運(yùn)營(yíng)權(quán)時(shí)，應(yīng)書(shū)面通知中標(biāo)人；中標(biāo)人須按照解除實(shí)施合同時(shí)的狀況將長(zhǎng)沙***區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（人力資源服務(wù)出口基地）無(wú)條件交回采購(gòu)人，并應(yīng)在收到書(shū)面通知的30天內(nèi)撤離。如未能按照項(xiàng)目實(shí)施合同約定的時(shí)間期限交回長(zhǎng)沙***區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園或完全撤離的，采購(gòu)人有權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行。

運(yùn)營(yíng)期間，若遇重大事項(xiàng)（以政府文件為準(zhǔn)）或政策調(diào)整，無(wú)法繼續(xù)履行實(shí)施合同的，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以變更、解除或者終止實(shí)施合同，損失由雙方協(xié)商承擔(dān)。

2、運(yùn)營(yíng)期間，因中標(biāo)人的原因造成實(shí)施合同的解除或終止，采購(gòu)人有權(quán)將有關(guān)事項(xiàng)以公告的形式告之入駐機(jī)構(gòu)，并督促結(jié)清有關(guān)債務(wù)、做好善后事務(wù)。

3、對(duì)長(zhǎng)沙***區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（人力資源服務(wù)出口基地）入駐對(duì)象的要求：

（1）國(guó)內(nèi)外人力資源服務(wù)行業(yè)知名企業(yè)總部或者分支機(jī)構(gòu)；

（2）從事教育培訓(xùn)、管理咨詢、勞務(wù)派遣、人才招聘、獵頭、人才測(cè)評(píng)、SAAS等服務(wù)的優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)；

（3）符合發(fā)展趨勢(shì)的新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)；

（4）從事法律財(cái)稅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化等人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)；

（5）人力資源服務(wù)行業(yè)相關(guān)協(xié)會(huì)、商會(huì)等機(jī)構(gòu)；

（6）其他能服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才或智力機(jī)構(gòu)。

4、運(yùn)營(yíng)期間，由采購(gòu)人***關(guān)系、資源。

5、采購(gòu)人有保障入駐企業(yè)物理空間、水電、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施正常使用的義務(wù)。

6、其他說(shuō)明

（1）運(yùn)營(yíng)目標(biāo)中的企業(yè)是指設(shè)立登記、稅務(wù)關(guān)系在長(zhǎng)沙***區(qū)的企業(yè)；入駐機(jī)構(gòu)***、稅務(wù)關(guān)系在長(zhǎng)沙***區(qū)，具備法人資格，經(jīng)人力資源社會(huì)保障行政部門許可或備案，入駐長(zhǎng)沙***區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（人力資源服務(wù)出口基地），專業(yè)從事高級(jí)人才尋訪（獵頭）、人才招聘、派遣外包、測(cè)評(píng)背調(diào)、培訓(xùn)咨詢、對(duì)外勞務(wù)、人力資源信息軟件等人力資源服務(wù)的企業(yè)。

（2）核***區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核指標(biāo)數(shù)據(jù)時(shí)，中標(biāo)人需按照考核指標(biāo)及要求提供產(chǎn)業(yè)園入駐機(jī)構(gòu)***、完稅憑證、合作協(xié)議、勞動(dòng)合同（或勞務(wù)合同）、參保證明、現(xiàn)場(chǎng)照片及相關(guān)工作臺(tái)賬等作為佐證材料。

（3）非中標(biāo)人責(zé)任不能實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)期目標(biāo)的，可以提交書(shū)面材料說(shuō)明，經(jīng)采購(gòu)人核實(shí)后在該運(yùn)營(yíng)期考核中不扣分。

（4）中標(biāo)人必須接受采購(gòu)人的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。采購(gòu)人有權(quán)適時(shí)根據(jù)各級(jí)政府、部門新出臺(tái)的文件和規(guī)范進(jìn)行完善。

（5）由采購(gòu)人或其他部門（非中標(biāo)人）引進(jìn)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，符合長(zhǎng)沙***區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（人力資源服務(wù)出口基地）入駐條件的，入駐后，由中標(biāo)人進(jìn)行統(tǒng)一管理。

（6）中標(biāo)人運(yùn)營(yíng)服務(wù)過(guò)程中，長(zhǎng)沙***區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（人力資源服務(wù)出口基地）由采購(gòu)人或中標(biāo)人申報(bào)獲得的政府榮譽(yù)，歸采購(gòu)人所有。

7、因產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)服務(wù)的專業(yè)性、特殊性，本項(xiàng)目要求中標(biāo)人在簽訂實(shí)施合同后15日內(nèi)，***入駐產(chǎn)業(yè)園，***全體人員配置到位，否則，采購(gòu)人將在年度考核結(jié)果的基礎(chǔ)上直接扣除5分。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中對(duì)此項(xiàng)內(nèi)容必須提供書(shū)面承諾。（★）

8、中標(biāo)人為長(zhǎng)沙***區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（人力資源服務(wù)出口基地）運(yùn)營(yíng)管理配備的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須在三類500***或HROOT最佳機(jī)構(gòu)***5年（含）以上人力資源工作經(jīng)驗(yàn)。（★）

說(shuō)明：勞動(dòng)合同中用人單位******500強(qiáng)（指世界財(cái)富500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)和民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)）、***（上交所、深交所、北交***市）、HROOT最佳機(jī)構(gòu)***，則額外提供加蓋用人單位***。

9、本項(xiàng)目由中標(biāo)人履行實(shí)施合同中約定各項(xiàng)義務(wù)（包括但不限于提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)、接受考核、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用結(jié)算服務(wù)等等）。中標(biāo)人擁有法律賦予的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)自主、勞動(dòng)用工自主等權(quán)利，必須依法經(jīng)營(yíng)、依法納稅。***章程，***的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃。中標(biāo)人可以在采購(gòu)人的監(jiān)督下支配長(zhǎng)沙***區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（人力資源服務(wù)出口基地）運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。采購(gòu)人可以向中標(biāo)人提供可租賃的辦公場(chǎng)所（不含場(chǎng)所租賃費(fèi)用）。

10、本項(xiàng)目要求中標(biāo)人在實(shí)施合同簽署后3個(gè)月內(nèi)向采購(gòu)人提供長(zhǎng)沙***區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（人力資源服務(wù)出口基地）運(yùn)營(yíng)方案。

11、本項(xiàng)目采用合同總價(jià)***同總價(jià)***務(wù)過(guò)程中的一切費(fèi)用，包含人工成本、辦公成本、招商差旅費(fèi)、參展費(fèi)用、活動(dòng)組織、信息化服務(wù)、宣傳廣告、服務(wù)費(fèi)及稅費(fèi)等一切費(fèi)用。投標(biāo)單位***，在項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)任何遺漏，均由中標(biāo)人免費(fèi)提供，采購(gòu)人不再支付任何費(fèi)用。

八、項(xiàng)目其他要求及說(shuō)明

1、結(jié)算方法

1.1付款人：長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)***區(qū)人力資源公共服務(wù)中心

1.2支付方式：簽署實(shí)施合同之后1個(gè)月內(nèi)，采購(gòu)人支付首個(gè)運(yùn)營(yíng)期運(yùn)營(yíng)費(fèi)的60%。每個(gè)運(yùn)營(yíng)期結(jié)束后的3個(gè)月內(nèi)支付上個(gè)運(yùn)營(yíng)期運(yùn)營(yíng)費(fèi)的余款及下一個(gè)運(yùn)營(yíng)期60%的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。（每個(gè)運(yùn)營(yíng)期結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)采購(gòu)人完成對(duì)中標(biāo)人上個(gè)運(yùn)營(yíng)期的績(jī)效考核，并根據(jù)考核結(jié)果支付上個(gè)運(yùn)營(yíng)期運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)余額）。采購(gòu)人憑中標(biāo)人開(kāi)具的增值稅發(fā)票付款。（運(yùn)營(yíng)期是指每12個(gè)月或一個(gè)自然年度）

例：第一個(gè)運(yùn)營(yíng)期的實(shí)施合同總金額***n>200200210210120%。則：

第二個(gè)運(yùn)營(yíng)期實(shí)施合同簽署后1個(gè)月內(nèi)采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人支付第二個(gè)運(yùn)營(yíng)期的運(yùn)營(yíng)費(fèi)共計(jì)12621060%）；

第一個(gè)運(yùn)營(yíng)期結(jié)束后的3個(gè)月內(nèi)采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人支付第一個(gè)運(yùn)營(yíng)期的運(yùn)營(yíng)費(fèi)余款共計(jì)8020040%）；

第一個(gè)運(yùn)營(yíng)期內(nèi)中標(biāo)人獲得的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)3020015%，第一個(gè)運(yùn)營(yíng)期結(jié)束后的3個(gè)月內(nèi)支付）；

即第二個(gè)運(yùn)營(yíng)期內(nèi)采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人一共支付236126+80+30

2、合同履約期限內(nèi)（三年，自合同簽署之日起至合同結(jié)束之日止）未經(jīng)采購(gòu)人允許，中標(biāo)人不得更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，也不得另外安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任其他企業(yè)（或機(jī)構(gòu)）的法定代表人（或機(jī)構(gòu)***）。

3、投標(biāo)人在投標(biāo)前，如需踏勘現(xiàn)場(chǎng)，有關(guān)費(fèi)用自理，踏勘期間發(fā)生的意外自負(fù)。

4、根據(jù)《長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)***區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“三零”公開(kāi)承諾辦法（試行）》（長(zhǎng)經(jīng)開(kāi)工發(fā)〔2015〕9號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，管委會(huì)副科級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部、***主要負(fù)責(zé)人的直系和旁系親屬實(shí)施投標(biāo)回避制度，杜絕以任何方式組織參***區(qū)政府投資項(xiàng)目的投標(biāo)，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督。若有違反規(guī)定的，相關(guān)部門接受舉報(bào)人提供證據(jù)的質(zhì)疑和舉報(bào)，經(jīng)查證屬實(shí)后依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

以上項(xiàng)目要求，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中進(jìn)行回應(yīng)，做出承諾及說(shuō)明。