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2023年度重慶中法供水給水凈水材料聚氯化鋁采購及服務(wù)答疑補(bǔ)遺通知（NO:01）

各潛在投標(biāo)人：

2023年度重慶中法供水給水凈水材料聚氯化鋁采購及服務(wù)答疑補(bǔ)遺通知如下。本通知是在招標(biāo)文件***，進(jìn)行的澄清和修改，如與招標(biāo)文件***，以本通知為準(zhǔn)，本次答疑補(bǔ)遺通知作為招標(biāo)文件***。

一、答疑部分：

問題一：1、第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.3（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)***標(biāo)總報(bào)價(jià)***評(píng)審的有效投標(biāo)文件的投標(biāo)總報(bào)價(jià)***價(jià)***分70分。在此基礎(chǔ)上，投標(biāo)總報(bào)價(jià)***價(jià)***加1%扣1分，每減少1%扣0.5分，扣完為止。為貴單位******應(yīng)商；建議：通過初步評(píng)審的有效投標(biāo)文件的投標(biāo)總報(bào)價(jià)***價(jià)***分70分。在此基礎(chǔ)上，投標(biāo)總報(bào)價(jià)***價(jià)***加1%扣2分，每減少1%扣1分，扣完為止。

答：投標(biāo)報(bào)價(jià)***作修改，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件***。

2、第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.3（2）商務(wù)部分評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)供貨能力：提供2020年1月1日至投標(biāo)截止日（以銷售合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），在市政供水行業(yè)水處理規(guī)模10萬噸/日及以上，液體聚氯化鋁銷供貨業(yè)績一個(gè)得1分；提供規(guī)模20萬噸/日及以上，液體聚氯化鋁銷供貨業(yè)績一個(gè)得2分；未提供得0分。本項(xiàng)最高得2分。為貴單位******市政供水行業(yè)的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商；建議：取消產(chǎn)品限制（液體聚氯化鋁）只要求產(chǎn)品是聚氯化鋁，不分（液體、固體），更為合理。

答：商務(wù)部分評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)供貨能力不作修改，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件***。

3、第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.3（3）技術(shù)評(píng)分評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)※號(hào)條款1鹽基度85.0%-90.0%與第四章合同協(xié)議書生產(chǎn)材料采購合同17補(bǔ)充條款17.3合同期內(nèi)供貨材料，須滿足下表：鹽基度/%75.0 ～ 90.0、附件二：液體聚氯化鋁到貨驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)2供應(yīng)商質(zhì)量檢測報(bào)告鹽基度/%75 ～ 90、3產(chǎn)品質(zhì)量（中心實(shí)驗(yàn)室檢測）產(chǎn)品各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)符合《生活飲用水用聚氯化鋁》（GB 15892）相關(guān)要求，其中鹽基度滿足75.0%～90.0%、第五章技術(shù)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)和要求2023年凈水材料聚氯化鋁采購及服務(wù)技術(shù)要求※2.1.2生活飲用水用聚氯化鋁指標(biāo)應(yīng)符合表1要求。鹽基度/%75.0 ～ 90.0。根據(jù)上述要求，貴單位***：鹽基度/%75.0 ～ 90.0嗎請(qǐng)明確。"

答：按照招標(biāo)文件***，鹽基度要求必須滿足75.0%-90.0%，不能滿足則廢標(biāo)；鹽基度如果能達(dá)到85.0%-90.0%，則按技術(shù)評(píng)分表得分。

問題二："1.問：第一章招標(biāo)公告3.4投標(biāo)人2020年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以銷售合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），任意一年投標(biāo)產(chǎn)品液體聚氯化鋁銷售量達(dá)到8000噸。貴單位***100000kg（100噸）、液體聚氯化鋁***kg（14100噸），時(shí)間為：2年的需求量，每年固體聚氯化鋁50000kg（50噸）、液體聚氯化鋁***kg（7050噸）；招標(biāo)人所提條款的門檻過高。建議：降低“投標(biāo)人資格要求”的銷售數(shù)量。

答：本次采購合同有效期為兩年，但使用量按照一年量估算，按招標(biāo)文件***。

2.問：第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.3（2）商務(wù)部分評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)業(yè)績：2020年、2021年、2022年，投標(biāo)人的液體聚氯化鋁銷售量每年均達(dá)到10000噸得2分，每年均達(dá)到12000噸及以上得4分；貴單位***100000kg（100噸）、液體聚氯化鋁***kg（14100噸），時(shí)間為：2年的需求量，每年固體聚氯化鋁50000kg（50噸）、液體聚氯化鋁***kg（7050噸）；按“第二章投標(biāo)人須知 9.紀(jì)律和監(jiān)督9.1 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求（5）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便”，招標(biāo)人所提條款過于明顯。建議：降低得分條件；2020年至投標(biāo)截止日，投標(biāo)人任意一年的液體聚氯化鋁銷售量達(dá)到8000噸得2分，達(dá)到10000噸及以上得4分；

答：本次采購合同有效期為兩年，但使用量按照一年量估算，按招標(biāo)文件***。

3.問：第五章技術(shù)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)和要求2023年凈水材料聚氯化鋁采購及服務(wù)技術(shù)要求※2.1.4具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測部門或相關(guān)CMA資質(zhì)認(rèn)定的第三方實(shí)驗(yàn)室出具的所投產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告，以及***出具的所投產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)檢驗(yàn)報(bào)告。據(jù)了解***未要求生產(chǎn)企業(yè)將所投產(chǎn)品送樣做衛(wèi)生指標(biāo)檢驗(yàn)報(bào)告，送樣做衛(wèi)生指標(biāo)檢驗(yàn)屬于企業(yè)個(gè)人行為，同時(shí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測部門或相關(guān)CMA資質(zhì)認(rèn)定的第三方實(shí)驗(yàn)室出具的所投產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告中，完全含蓋了所有衛(wèi)生指標(biāo)；建議：※2.1.4具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測部門或相關(guān)CMA資質(zhì)認(rèn)定的第三方實(shí)驗(yàn)室出具的所投產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告。

答：要求必須提供具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測部門或相關(guān)CMA資質(zhì)認(rèn)定的第三方實(shí)驗(yàn)室出具的所投產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告和所投產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)檢驗(yàn)報(bào)告。

4.問：第五章技術(shù)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)和要求2023年凈水材料聚氯化鋁采購及服務(wù)技術(shù)要求※2.1.10投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格控制貨品質(zhì)量，飲用水化學(xué)處理劑帶入飲用水中的有毒物質(zhì)是《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5749）中規(guī)定的物質(zhì)時(shí)，該物質(zhì)的容許限值不得大于相應(yīng)規(guī)定限值的10%；不得因凈水劑聚氯化鋁在合理的投加量使用時(shí)使出廠水鋁離子含量超過我司內(nèi)控0.1mg/L限值。投標(biāo)人需要提供承諾函還是其他的材料來滿足本條款。""※2.1.4具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測部門或相關(guān)CMA資質(zhì)認(rèn)定的第三方實(shí)驗(yàn)室出具的所投產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告，以及***出具的所投產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)檢驗(yàn)報(bào)告。招標(biāo)人：***的檢測試驗(yàn)是病原檢測試驗(yàn)，是對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法提供技術(shù)支撐的，而非對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)提供技術(shù)支撐，請(qǐng)問招標(biāo)人有什么依據(jù)需要投標(biāo)人提供***的檢測報(bào)告"

答：要求必須提供具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測部門或相關(guān)CMA資質(zhì)認(rèn)定的第三方實(shí)驗(yàn)室出具的所投產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告和所投產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)檢驗(yàn)報(bào)告。

問題三："招標(biāo)人提出③因數(shù)量為暫定量，不排除有修改；供貨過程中供貨方不得因?yàn)楣┴洈?shù)量與合同不相符而提出任何異議，更不能以此為由調(diào)整單價(jià)***消合同；投標(biāo)人本著薄利多銷的原則進(jìn)行報(bào)價(jià)***若不限制一個(gè)最低供貨數(shù)量，這樣對(duì)中標(biāo)人太不公平，況且中標(biāo)人支付的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)是招標(biāo)文件***，若實(shí)際供貨數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于招標(biāo)的暫定數(shù)量，對(duì)中標(biāo)人也不公平。"

答：此條在投標(biāo)報(bào)價(jià)***標(biāo)人把上述風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自行考慮、自行測算，納入投標(biāo)報(bào)價(jià)***pan>

問題四："第三章? 2.2.3（2）業(yè)績2020年、2021年、2022年，投標(biāo)人的液體聚氯化鋁銷售量每年均達(dá)到10000噸得2分，每年均達(dá)到12000噸及以上得4分；【提供銷售合同復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位***，合同未體現(xiàn)銷售的數(shù)量，須提供購買方的銷量證明（證明上須加蓋買方的單位***）,提供稅控系統(tǒng)導(dǎo)出的該項(xiàng)目年度銷售發(fā)票清單和開票金額***張發(fā)票復(fù)印件。加蓋投標(biāo)單位***?！抠|(zhì)疑內(nèi)容：為保證業(yè)主單位***，選擇到更優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商，建議將2020年、2021年、2022年，投標(biāo)人的液體聚氯化鋁銷售量每年均達(dá)到10000噸得2分，每年均達(dá)到12000噸及以上得4分；更改為：2020年至今任意一年液體聚氯化鋁達(dá)到10000噸得2分，任意一年液體聚氯化鋁達(dá)到12000噸得4分。"

答：此條為加分項(xiàng)，按招標(biāo)文件***。

問題五："第三章? 2.2.3（2）供貨能力提供2020年1月1日至投標(biāo)截止日（以銷售合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），在市政供水行業(yè)水處理規(guī)模10萬噸/日及以上，液體聚氯化鋁銷供貨業(yè)績一個(gè)得1分；提供規(guī)模20萬噸/日及以上，液體聚氯化鋁銷供貨業(yè)績一個(gè)得2分；未提供得0分。本項(xiàng)最高得2分。【提供該項(xiàng)目的用戶證明及銷售合同復(fù)印件，加蓋投標(biāo)單位***?！抠|(zhì)疑內(nèi)容：能否將“第三章? 2.2.3（2）供貨能力 2020年1月1日至投標(biāo)截止日（以銷售合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），在市政供水行業(yè)水處理規(guī)模10萬噸/日及以上，液體聚氯化鋁銷供貨業(yè)績一個(gè)得1分；提供規(guī)模20萬噸/日及以上，液體聚氯化鋁銷供貨業(yè)績一個(gè)得2分；未提供得0分。本項(xiàng)最高得2分?！备臑椋旱谌?/span>? 2.2.3（2）供貨能力 2020年1月1日至投標(biāo)截止日（以銷售合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），在市政供水行業(yè)水處理規(guī)模10萬噸/日及以上，聚氯化鋁銷供貨業(yè)績一個(gè)得1分；提供規(guī)模20萬噸/日及以上，聚氯化鋁銷供貨業(yè)績一個(gè)得2分；未提供得0分。本項(xiàng)最高得2分。"

答：此條為加分項(xiàng)，按招標(biāo)文件***。

問題六："第五章※2.1.10投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格控制貨品質(zhì)量，飲用水化學(xué)處理劑帶入飲用水中的有毒物質(zhì)是《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5749）中規(guī)定的物質(zhì)時(shí)，該物質(zhì)的容許限值不得大于相應(yīng)規(guī)定限值的10%；不得因凈水劑聚氯化鋁在合理的投加量使用時(shí)使出廠水鋁離子含量超過我司內(nèi)控0.1mg/L限值。質(zhì)疑內(nèi)容：請(qǐng)問招標(biāo)人，投標(biāo)人用產(chǎn)品質(zhì)量承諾的方式響應(yīng)此技術(shù)要求是否可行。""第五章※2.1.4具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測部門或相關(guān)CMA資質(zhì)認(rèn)定的第三方實(shí)驗(yàn)室出具的所投產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告，以及***出具的所投產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)檢驗(yàn)報(bào)告。質(zhì)疑內(nèi)容：建議將第五章※2.1.4具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測部門或相關(guān)CMA資質(zhì)認(rèn)定的第三方實(shí)驗(yàn)室出具的所投產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告，以及***出具的所投產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)檢驗(yàn)報(bào)告。更改為：提供具有CMA資質(zhì)的第三方出具的所投產(chǎn)品的衛(wèi)生指標(biāo)檢驗(yàn)報(bào)告均可。"

答：要求必須提供具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測部門或相關(guān)CMA資質(zhì)認(rèn)定的第三方實(shí)驗(yàn)室出具的所投產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告和所投產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)檢驗(yàn)報(bào)告。

"第三章? 2.2.3（2）供貨能力提供2020年1月1日至投標(biāo)截止日（以銷售合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），在市政供水行業(yè)水處理規(guī)模10萬噸/日及以上，液體聚氯化鋁銷供貨業(yè)績一個(gè)得1分；提供規(guī)模20萬噸/日及以上，液體聚氯化鋁銷供貨業(yè)績一個(gè)得2分；未提供得0分。本項(xiàng)最高得2分?！咎峁┰擁?xiàng)目的用戶證明及銷售合同復(fù)印件，加蓋投標(biāo)單位***。】貴單位***，但是供貨能力只***市政供水行業(yè)液體的業(yè)績來證明供貨能力，故意排除固體，有為潛在投標(biāo)人特設(shè)條款之嫌，建議招標(biāo)人設(shè)***市政供水行業(yè)水處理規(guī)模10萬噸/日及以上，固體或者液體聚氯化鋁銷供貨業(yè)績一個(gè)得1分；提供規(guī)模20萬噸/日及以上，固體或者液體聚氯化鋁銷供貨業(yè)績一個(gè)得2分。"

答：我司主要采購的材料為液體聚氯化鋁，此條為加分項(xiàng)，按招標(biāo)文件***。

"第三章? 2.2.3（2）業(yè)績，2020年、2021年、2022年，投標(biāo)人的液體聚氯化鋁銷售量每年均達(dá)到10000噸得2分，每年均達(dá)到12000噸及以上得4分；【提供銷售合同復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位***，合同未體現(xiàn)銷售的數(shù)量，須提供購買方的銷量證明（證明上須加蓋買方的單位***）,提供稅控系統(tǒng)導(dǎo)出的該項(xiàng)目年度銷售發(fā)票清單和開票金額***張發(fā)票復(fù)印件。加蓋投標(biāo)單位***。】請(qǐng)問投標(biāo)人：為了使更多潛在的投標(biāo)人可以參加投標(biāo)，引入價(jià)***議將該條款調(diào)整為2020年至今任意一年液體聚氯化鋁達(dá)到10000噸得2分，任意一年液體聚氯化鋁達(dá)到12000噸得4分。"

答：此條為加分項(xiàng)，按招標(biāo)文件***。

問題七："第五章 2? 采購要求※2.1.10投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格控制貨品質(zhì)量，飲用水化學(xué)處理劑帶入飲用水中的有毒物質(zhì)是《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5749）中規(guī)定的物質(zhì)時(shí)，該物質(zhì)的容許限值不得大于相應(yīng)規(guī)定限值的10%；不得因凈水劑聚氯化鋁在合理的投加量使用時(shí)使出廠水鋁離子含量超過我司內(nèi)控0.1mg/L限值。請(qǐng)問招標(biāo)人：該條款，我司應(yīng)該如何響應(yīng)，是提供檢測報(bào)告還是承諾書。如果是檢測報(bào)告，國家質(zhì)量檢測部門只按照國標(biāo)進(jìn)行檢測，貴單位***，除此之外，質(zhì)量部門出具的檢測報(bào)告只能判定能否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，不能判定能否達(dá)到貴單位***，請(qǐng)問該條款所要求該物質(zhì)的容許限值不得大于相應(yīng)規(guī)定限值的10%；以及不得因凈水劑聚氯化鋁在合理的投加量使用時(shí)使出廠水鋁離子含量超過我司內(nèi)控0.1mg/L限值，我司應(yīng)該通過什么材料才能證明。"

答：承諾書。

"第五章 2? 采購要求※2.1.4具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測部門或相關(guān)CMA資質(zhì)認(rèn)定的第三方實(shí)驗(yàn)室出具的所投產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告，以及***出具的所投產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)檢驗(yàn)報(bào)告。請(qǐng)問招標(biāo)人：根據(jù)我司了解，***市疾控中心已不***市場上的樣品的送檢，但我司可以提供第三方具有CMA資質(zhì)的所投產(chǎn)品的衛(wèi)生指標(biāo)檢驗(yàn)報(bào)告，也可以證明產(chǎn)品的質(zhì)量，故投標(biāo)人提供第三方具有CMA資質(zhì)的所投產(chǎn)品的衛(wèi)生指標(biāo)檢驗(yàn)報(bào)告可否認(rèn)可。"

答：要求必須提供具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測部門或相關(guān)CMA資質(zhì)認(rèn)定的第三方實(shí)驗(yàn)室出具的所投產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告和所投產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)檢驗(yàn)報(bào)告。

問題八："質(zhì)疑內(nèi)容：第一章 3.5提供生產(chǎn)企業(yè)該項(xiàng)目的備案證明和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見或批復(fù)以及安全驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或驗(yàn)收意見或驗(yàn)收批復(fù)。請(qǐng)問招標(biāo)人：貴單位***,但我司持有的則是由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)相關(guān)規(guī)定出具的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審查意見書，兩者只是在名稱***，效力上是一致的，請(qǐng)問貴單位***"

答：同意。

問題九：致招標(biāo)人***區(qū)省份之差異***區(qū)域機(jī)構(gòu)***，本單位***省市安全監(jiān)督管理局出具的《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審查意見書》經(jīng)向相關(guān)單位***《安全驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或驗(yàn)收意見或驗(yàn)收批復(fù)》，僅名稱***。我司在本次投標(biāo)中如使用《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審查意見書》是否滿足招標(biāo)文件***。

答：滿足。

問題十：貴單位*** 3.8.2：被國家、***市（含市或***區(qū)縣）有關(guān)行政部門行政處罰，且在處罰期限內(nèi)。由于部分處罰只載明了處罰內(nèi)容及處罰起始日期但未注明處罰期限。此類沒有注明處罰期限的是否參照《中華人民共和國行政處罰法》第三十六條：違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。即以我單位***2年。請(qǐng)予以答復(fù)。

答：《中華人民共和國行政處罰法》第三十六條原文：“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。”

《中華人民共和國行政處罰法》第五十九條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)依照本法第五十七條的規(guī)定給予行政處罰，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；（二）違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；（三）行政處罰的種類和依據(jù)；（四）行政處罰的履行方式和期限；（五）申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限；（六）作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱***。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章”，即行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明行政處罰的履行方式和期限，行政處罰期限以行政處罰決定書載明的期限為準(zhǔn)。

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2023年11月1日

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