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一、項目概況

1.招標人：***。

2.項目名稱：長沙農(nóng)村商業(yè)銀行網(wǎng)點保安服務采購項目。

3.基本情況：招標人總部在農(nóng)村金融大廈（***省***市***區(qū)芙***路一段439號），目前轄屬167個營業(yè)網(wǎng)點以及2個離行式自助行，分布在***省***市湘***區(qū)、***區(qū)、***區(qū)、***區(qū)、***區(qū)、***區(qū)、長沙縣***區(qū)域。

為繼續(xù)加強全行營業(yè)網(wǎng)點保安服務管理、確保全行營業(yè)網(wǎng)點平穩(wěn)有序運行，招標人擬對網(wǎng)點保安服務進行集中采購。

根據(jù)招標人現(xiàn)有營業(yè)網(wǎng)點***區(qū)域情況，以一級支行本部***區(qū)域為準擬將全行營業(yè)網(wǎng)點劃分為三個片區(qū)，即河東***路以***區(qū)（暫定67個網(wǎng)點）、河東***路以***區(qū)（暫定51個網(wǎng)點）、河***區(qū)（暫定49個網(wǎng)點）。每***區(qū)網(wǎng)點數(shù)量和實際保安人員數(shù)量均以簽訂合同時實際情況為準，合同期內保安人員數(shù)量增減以招標人項目需求歸口管理部門簽發(fā)的派工單為準。

4.項目內容：

（1）本次項目采購內容為保安服務，主要包括①日常性保安服務和②臨時性保安服務。

A.日常性保安服務

日常性保安服務，主要是為招標人營業(yè)網(wǎng)點提供日常保安服務，內容具體如下：

①負責營業(yè)網(wǎng)點***區(qū)域的安全檢查與巡邏，做好營業(yè)網(wǎng)點的防火、防盜、防搶、防破壞、防恐怖暴力襲擊等防范工作，發(fā)現(xiàn)治安、消防及其他安全隱患及時化解處置和報告，確保人、財、物安全。

②維持***區(qū)域內的正常秩序，引導車輛（含押運車輛）有序停靠，對營業(yè)網(wǎng)點門口的無關人員和車輛進行勸離。

③執(zhí)行頭寸交接護衛(wèi)任務，押運車輛到達時，核對車牌、顏色和押運員信息，并進行警戒和跟隨護送工作。

④保持職業(yè)警惕性，密切關注進入營業(yè)廳的人員動向，對來訪車輛和人員進行詢問并登記，經(jīng)常巡查營業(yè)大廳、自助銀***區(qū)域，關注、識別可疑人員和可疑情況，客戶存取大額款項時，及時進行安全提示和護送，防止意外事件發(fā)生。

⑤文明服務，制止任何人員在營業(yè)廳內的各類不文明行為，化解客戶遇到的矛盾和問題，無法答復的向大堂經(jīng)理和柜臺人員求助。

⑥遇突發(fā)事件，應迅速作出反應和判斷，按照突發(fā)事件處置流程進行處置，防止事態(tài)擴大。如遇搶劫及其他惡性案件發(fā)生，應立即報警，并按銀行突發(fā)事件處置預案，沉著冷靜，勇敢機智進行處置，最大限度保護網(wǎng)點員工及客戶的人身財產(chǎn)安全。

⑦熟練營業(yè)網(wǎng)點的各項安全防護器械，掌握必要的安全操作技能，積極完成營業(yè)網(wǎng)點交辦的臨時性任務。

⑧招標人其他相關要求。

營業(yè)網(wǎng)點日常性保安服務實施具體以招標人《保安員管理辦法》與實施細則為準。

B.臨時性保安服務

針對招標人組織的臨時性大型活動，中標入庫單位***、提供臨時性保安服務（具體內容以招標人實際服務方案具體要求為準）。臨時性保安服務每次以四小時為半天進行費用支付，不足半天的按半天計算，具體以招標人實際活動需求情況為準。

C.招標人根據(jù)工作需要，保留調整合同范圍和內容的權利。

（2）招標人擬先通過公開招標擇優(yōu)選擇確定3家中標入庫單位（暫定。若實際投標人數(shù)量少于5家或有效投標文件少于5個的，招標人將根據(jù)開標時資格符合要求的實際投標人進行中標入庫單位***，中標入庫單位***1:1.5，下同），同時采用***區(qū)管理模式，即按照招標人現(xiàn)有營業(yè)網(wǎng)點區(qū)域分布情況對3家中標入庫單位各自負***區(qū)網(wǎng)點劃分如下（暫定，招標人有權根據(jù)實際管理需要***區(qū)網(wǎng)點劃分進行調整）：

A.排名第一的中標入庫單位：負責河東***路以北片區(qū)(暫定67個網(wǎng)點，下轄①開福、②金霞、③芙蓉、④城中、⑤高鐵新城5個一級支行）；

B.排名第二的中標入庫單位：負責河東***路以南片區(qū)（暫定51個網(wǎng)點，下轄①總行營業(yè)部、②雨花、③天心、④湘江4個一級支行）；

C.排名第三的中標入庫單位：負責河西片區(qū)（暫定49個網(wǎng)點，下轄①望城、②岳麓2個一級支行）。

（3）入庫有效期暫定為叁年（具體內容與期限等以合同簽訂為準，招標人有權根據(jù)實際情況進行調整）。招標人不對中標入庫單位***等作出任何承諾。

（4）本次項目投標報價***pan>人民幣固定含稅單價***n>報價***n>模式。

①本次項目為入庫招標。投標人根據(jù)本次項目規(guī)定的產(chǎn)品和服務內容與要求，結合自身實際情況，按照各個單項內容進行含稅單價***：A.日常性保安服務：/月/人、B.臨時性保安服務：/四小時/人）。

②本次項目設置招標控制價***n>（詳見附件投標報價***pan>。投標報價***/span>招標控制價***an>否則投標無效。

③為確保服務收費公平公正，本次項目確定中標入庫單位***，招標人將按照單項內容所有中標入庫單位***單價***span>中間報價***n>與所有中標入庫單位***，同時若存在兩家中標入庫單位******照最低報價***n>與所有中標入庫單位***。

5.招標方式：公開招標。

6.招標程序：包括發(fā)布招標公告、投標人資格審核、發(fā)放招標文件、招標文件***、遞交投標文件、評標、定標、商務談判與合同簽訂等步驟。

7.評審辦法：綜合評分法，確定3家中標入庫單位（同時確定2家備選入庫單位）。

在最終確定中標入庫單位***，招標人有權對符合要求、綜合評分排名前三的中標入庫候選單位的固定經(jīng)營辦公場所以及類似項目案例服務單位***實地踏勘。如果招標人認定該中標入庫候選單位無法完全履行采購合同，招標人有權按照排名順序依次對排名靠前的其他中標入庫候選單位進行實地踏勘，以此類推。

8.投標保證金：本項目收取投標保證金人民幣10。投標保證金繳納方式等相關信息將在招標文件***。

9.入庫管理：出現(xiàn)以下情況時，取消中標入庫資格：

（1）對委派項目進行分包或轉包的；

（2）投標人的相關資格（質）被授予單位降級或取消的；

（3）合作期限內不配合或者未按時完成招標人工作的；

（4）合作期限內因中標入庫單位提供的方案有缺陷的，并造成招標人損失的（包括但不限于人、財、物損失）；

（5）合作期限內給招標人造成聲譽風險的；

（6）中標入庫后雙方簽署《入庫服務合同》規(guī)定的其他入庫資格取消情況。

10.其他說明：

（1）本次項目完成公開招標、確定中標入庫單位后，中標入庫單位必須按時與招標人簽訂合同，同時必須在2023年12月***日前按照招標人實際需求，培訓和安排足夠數(shù)量保安人員（含代班隊員）提供安保服務。招標人根據(jù)實際需要，保留調整合同產(chǎn)品和服務范圍與內容的權利。

（2）合作期限內，招標人將根據(jù)評價***入庫單位***。考核具體細則以招標人根據(jù)實際工作情況制定為準。中標入庫單位******招標人有權直接終止合作、解除合同、取消中標（入庫）資格、沒收投標保證金（或履約保證金，如有），同時禁止其參與招標人任何采購活動。

（3）為保證入庫有效期內中標入庫單位***、形成充分競爭，若出現(xiàn)本次招標中標入庫單位***3家或因個別中標入庫單位***3家等情形時，招標人有權根據(jù)實際需要啟用備選入庫單位或者再次組織公開招標（被取消中標入庫資格的投標單位***）擇優(yōu)選擇等方式確定中標入庫單位，將中標入庫單位***3家。

（4）招標人與中標入庫單位***，若入庫有效期內招標人在***區(qū)域以***區(qū)新建營業(yè)網(wǎng)點，則***區(qū)網(wǎng)點保安服務由招標人根據(jù)所有中標入庫單位考核評定結果指定其中一家中標入庫單位負責，具體內容屆時以雙方達成的協(xié)議為準。

二、投標人資格要求

（一）投標人應該具備的基本條件

1.具備獨立的法人資格或具有獨立承擔民事責任的能力。

2.遵守國家法律、法規(guī)，具有良好的聲譽。

3.具有履行合同的能力和良好的履行合同的記錄。

4.具有健全的財務會計制度、較強的資金實力和服務支持能力。

5.有依法繳納稅收和社會保險的良好記錄。

6.具有良好的管理經(jīng)驗，服務規(guī)范，收費合理，誠信度高。

（二）投標人應該具備的資質要求

1.投標人必須是在中華人民共和國境內（不含香港、澳門、臺***區(qū)，下同）合法注冊或登記的法人單位，具有獨立承擔民事責任的能力，要求成立時間在叁年（含）以上（以營業(yè)執(zhí)照為準），經(jīng)營范圍必須滿足招標人要求，具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證和組織機構***（或“五證合一”）。?

其中，投標人實繳資本要求不少于人民幣2（提供經(jīng)有資質機構審計的最近年度財務報表或驗資報告等相關證明資料）。

2.投標人必須具有公安機關核發(fā)的保安服務許可證（要求處于有效期內，提供原版彩色清晰復印件以及權威網(wǎng)站查詢網(wǎng)址和查詢結果信息截圖）。

3.投標人必須具有本地化服務能力，在湖南長***區(qū)（包括***市、***市、長沙縣）具有至少一個固定的經(jīng)營辦公場所，能夠滿足辦公、管理、資料存檔等要求，具有履行本項目合同所必需的人員、設備和專業(yè)技術力量，能夠滿足招標人業(yè)務需求。

4.投標人近三年（自2020年***月***日起，下同）具有銀行機構***類似項目案例業(yè)績（①同一個法人機構***等視為一個機構，同一個項目合同續(xù)簽等視為一個項目案例；②必須提供A.關鍵信息的合同文本或協(xié)議以及B.相關結算發(fā)票等證明資料原版彩色清晰復印件或件；③時間以合同簽訂時間為準）。

5.投標人擬派項目團隊人員應具有良好的專業(yè)素質和良好的***道德，在近三年內沒有違法和違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。其中，擬派團隊項目負責人（即項目經(jīng)理）要求具體如下：

（1）注冊單位***：必須是投標人在職人員（提供①個人有效身份證以及②最近6個月單位***）。

（2）經(jīng)驗要求：近三年（自2020年***月***日起）具有銀行機構***類似項目案例管理經(jīng)驗（①不局限于投標人單位；②同一個法人機構***等視為一個機構，同一個項目合同續(xù)簽等視為一個項目案例；③提供關鍵信息的合同文本或協(xié)議等證明資料原版彩色清晰復印件或件，要求證明資料必須體現(xiàn)其個人姓名以及職務等關鍵信息；④時間以合同簽訂時間為準）。

（3）其他要求：投標人若成為中標入庫單位，則擬派項目負責人必須在合作期限內保持固定不變。未經(jīng)招標人同意，中標入庫單位***。

（4）本次項目不接受法定代表人和總經(jīng)理作為本次項目的擬派項目負責人。

6.投標人必須具有良好的人力資源儲備，***保安人員購買保險（要求現(xiàn)有保安員隊伍規(guī)模在600人（含）以上，其中湖南長***區(qū)必須有一定規(guī)模的保安員隊伍，提供①***所有保安人員數(shù)量、②體現(xiàn)保安人員姓名等關鍵信息、③***保安人員繳納的保險相關證明材料（包括但不限于保險購買單據(jù)、繳費通知單、繳費發(fā)票或收據(jù)）原版彩色清晰復印件或件）。同時具有良好的人員組織和培訓能力，有能力按需提供且妥善管理好工作人員，能夠提供確保服務質量的流程、標準、規(guī)范和相應的保障措施，能夠履行各項服務承諾。

7.投標人若成為中標入庫單位，則必須保證擬派保安人員滿足以下資格要求：

（1）基本素質要求

①符合《保安服務管理條例》的規(guī)定，持《保安從業(yè)人員資格證》上崗，具備基本法律知識和相關的保安政策規(guī)定；具備一定的語言和文字表達能力；具備與崗位職責相匹配的觀察、發(fā)現(xiàn)和處置問題的能力；具備使用基本消防設施設備、通訊器材、防衛(wèi)防范器材器械能力。

②男保安員年齡在20周歲以上，52周歲以下，身高不低于1.68米（女保安員年齡在20周歲以上，47周歲以下，身高不低于1.57米），矯正視力在1.0以上，相貌端正，身材勻稱，身體健康（中標入庫單位***向招標人提交縣、區(qū)級以上醫(yī)院擬派保安人員最近一個月之內的體檢證明），無精神病、癲癇等不能控制自己行為的疾病，個人衛(wèi)生習慣良好，服務意識良好，有效證件齊全并持有合法居住證件，簡歷和身份信息真實，***核實確認蓋章的基本情況信息表等。

說明：鑒于合同服務期限暫定為三年，中標入庫單位***必須持續(xù)滿足招標文件***。如合作期間保安人員因年齡、健康等問題不符合招標文件***，中標入庫單位***、重新委派符合招標文件***。

③具有初中（含）以上文化程度，思想品德好，工作責任心強，無違法違紀等不良記錄，無吸毒、賭博、酗酒等不良行為和違法犯罪行為記錄，遵守招標人及其主管部門的各項規(guī)章制度。

（2）必須通過***嚴格政審，服從招標人的工作安排，服務態(tài)度良好，有保安服務工作經(jīng)驗和退伍軍人優(yōu)先考慮。

（3）有下列情形之一的，不得擔任招標人保安人員：

①被行政拘留；

②因犯罪被刑事處罰；

③曾被吊銷保安員資格證；

④有黃、賭、毒、酒駕行為或其他影響保安員工作不良嗜好的；

⑤有其他情形不適合擔任保安員崗位的。 ???

8.其他要求

（1）本次項目確定中標入庫單位、簽訂合同后，在合同履行期間，中標入庫單位***人員遭受第三人侵害、工傷或者其他意外傷害的，由此產(chǎn)生的責任、費用以及后果均由中標入庫單位承擔，中標入庫單位負責支付保安人員相關期間的誤工工資、保險、醫(yī)療、傷亡撫恤等費用。

（2）合同履行期間，保安人員給招標人造成損失的，中標入庫單位與該保安人員向招標人承擔連帶賠償責任。

（3）中標入庫單位與其保安人員均須與招標人簽訂保密協(xié)議，包括但不限于《公司保密協(xié)議》以及《個人保密協(xié)議》。

（4）中標入庫單位應遵守合同履行期間招標人新制定的相關制度。

（5）招標人其他相關要求。

9.遵守《中華人民共和國招標投標法》及其他相關的法律和法規(guī)，參加本次采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄，在各種經(jīng)營活動以及招投標活動中無弄虛作假之行為（本項目不接受在經(jīng)營活動或招投標活動中存在弄虛作假之行為或者受到過市場監(jiān)管、人力資源和社會保障、公安機關等管理部門嚴重處罰的單位***）。

（三）其他要求

1.投標人應保證提供的產(chǎn)品和服務不存在任何不合法的情形，也不存在任何與第三方專利權、著作權、商標權等知識產(chǎn)權相關的任何爭議。如果有任何因招標人使用投標人提供的產(chǎn)品和服務而提起的侵權指控，投標人應負責處理并承擔由此產(chǎn)生的全部責任。

2.本次項目不接受最近三年內（自2020年***月***日起）在各種經(jīng)營活動中存在嚴重違約、所負責項目存在重大問題等情形的投標人報名投標。

3.本次項目不接受法定代表人（負責人）相同、具有全資或控股、或具有其他類型關聯(lián)關系的投標人同時投標。

4.本次項目不接受聯(lián)合體投標。

5.投標人若成為中標入庫單位，不得將本項目采購內容以任何方式進行分包、轉包。如若發(fā)現(xiàn)投標人出現(xiàn)轉讓標的行為，招標人將直接終止合同，取消其中標入庫資格、沒收投標保證金（或履約保證金，如有）并追究投標人違約責任、由投標人賠償招標人相應損失等。

三、投標報名和招標文件***

（一）投標報名（郵件和短信報名，參照附件報名資料）

凡有投標意向的單位，2023年11月03日至2023年11月09日（公休日、節(jié)假日包含在內）將附件報名資料發(fā)送至郵箱csnsyhjzcg@126.com。

報名請按附件《長沙農(nóng)村商業(yè)銀行網(wǎng)點保安服務采購項目報名資料》（參見公告底部）中的要求提供①一份完整的Word版文件（簽字蓋章前的最終Word電子版）以及②一份完整的Pdf版文件（Word版報名資料雙面，法定代表人（負責人）或授權代理人簽字并加蓋單位***，原版彩色掃描保存為一個清晰完整的pdf文件格式）。請注意檢查電子文件是否損壞無法打開。郵件報名和文件名稱***：長沙農(nóng)村商業(yè)銀行網(wǎng)點保安服務采購項目報名資料——XX公司。

說明：煩請通過郵件進行報名，同時發(fā)送短信至招標人工作人員手機（安全保衛(wèi)部周先生***841），短信內容為：XX公司報名參與長沙農(nóng)村商業(yè)銀行網(wǎng)點保安服務采購項目，報名資料詳見郵件。

（二）發(fā)送招標文件

招標人根據(jù)意向單位***。資格審核通過的報名單位，方具備獲取招標文件***。招標人于***11月***日至***11月14日?（暫定時間，公休日、節(jié)假日包含在內）將電子版招標文件***。

請報名投標人務必保證提供的聯(lián)系方式和電子郵箱準確無誤，因提供錯誤的聯(lián)系方式或電子郵箱導致報名投標人未能收到招標文件的，以及因此造成的一切后果一律由報名投標人自行承擔，招標人不承擔任何責任及后果。

未在規(guī)定的時間內進行報名或資格審核未通過的報名投標人，其遞交的投標文件將被拒絕。

四、招標文件***與答疑

投標人若對招標文件以及其它資料有任何疑問，應于2023年11月17日（周五）下午17點00分前以電子郵件形式將問題發(fā)送至招標人郵箱。招標人匯總所有問題后，將視情況進行澄清答疑，答疑文件于投標截止時間***電子郵件形式發(fā)布給各投標人（投標截止時間***）。

五、投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間***2023年11月24日（周五）上午09點00分?（北京時間），地點******15樓會議室1505（***省***市***區(qū)芙***路一段439號農(nóng)村金融大廈）。逾期送達的或者未送達指定地點***，招標人不予受理。

六、開標時間與地點

1.開標時間：2023年11月24日（周五）上午09點00分?（北京時間）；

2.開標地點：***15樓會議室1505（***省***市***區(qū)芙***路一段439號農(nóng)村金融大廈）。

如遇特殊情況須變更開標時間和地點，請以招標人工作人員通知為準。

七、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在***官方網(wǎng)站發(fā)布。

八、聯(lián)系方式

1.招?標?人：***。

2.地????址：***省***市***區(qū)芙***路一段439號湖南農(nóng)村金融大廈。

3.聯(lián)?系?人（來電咨詢時間為每個工作日上午09點***分至11點***分、下午15點***分至17點***分）：

（1）報名聯(lián)系：計劃財務部?吳先生***190、0731—***；

（2）業(yè)務咨詢：安全保衛(wèi)部?周先生***841、0731—89801902。

4.電子信箱地址：csnsyhjzcg@126.com。

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2023年11月3日