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質(zhì)疑

1.供應商如果認為自己的權(quán)益受到損害，應當按照《***市公共資源交易活動質(zhì)疑異議和投訴舉報暫行規(guī)定》（蚌政秘〔2020〕79號）、《關于進一步規(guī)范異議質(zhì)疑答復工作有關事項的通知》、《異議質(zhì)疑受理操作指南》的規(guī)定，以書面形式加蓋電子印章后通過***市公共資源電子交易系統(tǒng)在線提交。

2.對采購文件質(zhì)疑須在開標3天前（不含法定節(jié)假日）提出，否則不予受理。

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質(zhì)疑的提出與提交

1.供應商認為采購文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以***道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購人或其委托的采購代理機構(gòu)***。

上述應知其權(quán)益受到損害之日，是指：

（1）對采購文件提出質(zhì)疑的，為采購文件公告期限屆滿之日；

（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

（3）對成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

2.遞交方式：（任選其一）

（1）書面形式加蓋電子印章后通過***市公共資源電子交易系統(tǒng)在線提交。

（2）書面形式遞交。

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非正常投標行為

1.投標人（供應商）出現(xiàn)以下情形之一的，拒絕接收其投標文件。

（1）投標文件逾期提交或未送達指定地點***；

（2）未按照招標文件***、密封投標文件的；

（3）實行資格預審的招標項目，未通過資格預審的申請人提交的投標文件；

（4）電子招投標項目，沒有在規(guī)定的時間上傳投標文件的；或投標文件未按規(guī)定加密。

2.投標人出現(xiàn)以下情形之一，導致項目流標的，不再接受其參加本項目的投標。

（1）投標保證金或其他形式的投標擔保超過招標文件***；

（2）未按照招標文件***；

（3）實行電子開標的，投標人沒有在線參加的；

（4）未按照招標文件***、密封投標文件的；

（5）投標人繳納投標保證金或其他形式的投標擔保后，投標文件逾期提交或未送達指定地點***；電子招投標項目，沒有在規(guī)定的時間上傳投標文件的，或投標文件未按規(guī)定加密；

（6）繳納投標保證金或其他形式的投標擔保后，未書面告知招標人不參加投標的；

（7）投標報價***，被評標委員會否決投標的；

3.電子招投標項目，不同投標人有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標，其投標文件做無效標處理，不進入下一輪評審，并移交監(jiān)管部門進行處理。

（1）通過同一單位***IP地址***IP地址******；

（2）不同投標人制作或上傳投標文件電腦文件制作機器碼一致的；

（3）不同投標人制作或上傳投標文件電腦文件創(chuàng)建標識碼一致的；

（4）不同投標人制作投標文件使用的軟件鎖編碼一致的；

（5）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人的；

（6）不同投標人聯(lián)系電話號碼一致的；

（7）不同投標人委托辦理投標事宜的實際聯(lián)系人為同一人的。

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非正常投標行為

1.投標人（供應商）出現(xiàn)以下情形之一的，拒絕接收其投標文件。

（1）投標文件逾期提交或未送達指定地點***；

（2）未按照招標文件***、密封投標文件的；

（3）實行資格預審的招標項目，未通過資格預審的申請人提交的投標文件；

（4）電子招投標項目，沒有在規(guī)定的時間上傳投標文件的；或投標文件未按規(guī)定加密。

2.電子招投標項目，不同投標人有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標，其投標文件做無效標處理，不進入下一輪評審，并移交監(jiān)管部門進行處理。

（1）通過同一單位***IP地址***IP地址******；

（2）不同投標人制作或上傳投標文件電腦文件制作機器碼一致的；

（3）不同投標人制作或上傳投標文件電腦文件創(chuàng)建標識碼一致的；

（4）不同投標人制作投標文件使用的軟件鎖編碼一致的；

（5）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人的；

（6）不同投標人聯(lián)系電話號碼一致的；

（7）不同投標人委托辦理投標事宜的實際聯(lián)系人為同一人的。

不良行為記錄扣分

投標截止前，投標人不良行為在披露期內(nèi)，按以下方式處理：

（1）在技術(shù)標評分中，扣除其不良行為的累計扣分值。

（2）扣分以《***市公共資源***市場競爭主體不良行為管理辦法》（蚌公資〔2023〕27號）認定標準記錄為準。原根據(jù)《***市公共資源***市場競爭主體不良行為處理辦法》（蚌公資〔2021〕76號）進行扣分，仍在披露***市場主體未完成記分調(diào)整申請并經(jīng)監(jiān)管部門審批的，扣分以蚌公資〔2021〕76號文認定標準記錄的為準。

（3）聯(lián)合體投標的，以各聯(lián)合體成員中不良行為被***市及其所轄縣公共資源交易監(jiān)督管理部門累計扣分最高的為準。

不良行為記錄扣分