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【湖南,長(zhǎng)沙市】長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)民政局:長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)生活無(wú)著人員救助站社工服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)需求公開(kāi)
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當(dāng)前位置: > 采購(gòu)需求公開(kāi) ***市***區(qū)民政局:***市***區(qū)生活無(wú)著人員救助站社工服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)需求公開(kāi) :***市采購(gòu)網(wǎng) || || 公告創(chuàng)建時(shí)間:***一、功能及要求: ***市***區(qū)生活無(wú)著人員救助站社工服務(wù)項(xiàng)目,推進(jìn)“社工+主動(dòng)救助"工作模式,對(duì)進(jìn)站流浪乞過(guò)人員進(jìn)行心理輔導(dǎo)、個(gè)案幫扶,對(duì)街面流浪人員進(jìn)行主動(dòng)救助的社工項(xiàng)目。 二、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn): 滿足國(guó)家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 三、技術(shù)規(guī)格: 崗位設(shè)置及人員配置:共8人。 項(xiàng)目 類別 要求 數(shù)量 社工服務(wù) 站外主動(dòng)救助 男/45歲以下/身體健康/大專文化及以上 6名 教育矯治 男女各1名/45歲以下/身體健康/社 工證或心理咨詢師證/大專文化及以 上 2名 2.服務(wù)期限:服務(wù)期限貳年,合同一年一簽。 3、項(xiàng)目清單及說(shuō)明: 項(xiàng)目預(yù)算***元(***元/年),最高限價(jià)******元/年)。本項(xiàng)目采用報(bào)總價(jià)***價(jià)***商參考采購(gòu)人提供的相關(guān)資料,對(duì)本項(xiàng)目采用報(bào)總價(jià)***項(xiàng)目資金來(lái)源為上級(jí)資金;合同簽訂的金額***的金額***、項(xiàng)目?jī)?nèi)容 (一)常態(tài)化***街面巡查救助服務(wù) 1.巡查時(shí)間:全年 2.巡查范圍:***區(qū)范圍 3.重點(diǎn)***區(qū)域:***路和***路地***道、五一綠化廣場(chǎng)、芙蓉綠化廣場(chǎng)、國(guó)金中心周邊、火車站及周邊、省委機(jī)關(guān)周邊、瀏陽(yáng)河風(fēng)光帶、汽車東站及周邊等地段。 4.***街頭流浪乞討人員情況摸底排查、政策宣傳,同時(shí)協(xié)助公安、城管、街道等相關(guān)部***市委市政府劃定的***區(qū)***街面流浪人員加大主動(dòng)救助服務(wù)力度,有效減少在***區(qū)域內(nèi)臥躺、露宿、流浪、占道乞討等情形。 5.對(duì)***區(qū)域周邊職業(yè)乞討人員開(kāi)展治理工作,每季度***區(qū)救助管理站提交上季度治理成效數(shù)據(jù)、工作案例、文字性總結(jié),提交每季度勸阻、有效減少***區(qū)域職業(yè)乞討現(xiàn)象文字性總結(jié)。 6.利用全國(guó)救助管理系統(tǒng)平臺(tái),建立站外流浪人員詳細(xì)臺(tái)賬,對(duì)流浪人員檔案進(jìn)行錄入、 匯總裝訂工作,每季度***區(qū)救助管理站提交上***街面流浪乞討人員檔案。 7.為街面流浪乞討人員開(kāi)展引導(dǎo)或告***區(qū)救助站入站救助服務(wù),對(duì)不愿接受救助的人員 ,提供臨時(shí)性救助物資,所發(fā)放的物資做到一人一表,同時(shí)加大勸離勸返的力度,積極告知、引導(dǎo)其到救助站接受救助服務(wù),盡早返回原籍;對(duì)愿意接受救助,需要返鄉(xiāng)的對(duì)象,由區(qū)救助管理站提供返鄉(xiāng)車票或護(hù)送安置。站外社工需成功勸導(dǎo)返鄉(xiāng)人數(shù)為30人/年,并提供相關(guān)情況及圖片資***區(qū)救助站存檔。 8.對(duì)***街面流浪乞討人員中突發(fā)疾病的、精神障礙的應(yīng)及時(shí)報(bào)110及120送往定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行救治,同時(shí)***區(qū)救助站負(fù)責(zé)同志協(xié)調(diào)相關(guān)工作; 9.對(duì)***街面未成年人乞討或控制未成年人乞討現(xiàn)象,第一時(shí)間告知屬地公安派出所依法依規(guī)實(shí)施保護(hù)性救助,***街面未成年人流浪乞討現(xiàn)象存在; 10.***區(qū)救助管理站統(tǒng)一調(diào)配,完成其它突擊性工作任務(wù)。 11.***區(qū)救助管理站交辦的其它工作任務(wù)。 (二)協(xié)助開(kāi)展“寒冬送溫暖”、“夏季送清涼”專項(xiàng)救助 1.“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)暫定每年***月***日至次年***月***日(具體時(shí)間按甲方上級(jí)文件要求定) 2.“夏季送清涼”專項(xiàng)行動(dòng)暫定每年***月***日至***月***日(具體時(shí)間按甲方上級(jí)文件要求定) 服務(wù)范圍:全區(qū)重點(diǎn)***區(qū)域***區(qū)內(nèi)主***道、過(guò)街天橋、廣場(chǎng),特別要以人流密集的繁華***區(qū)和建筑工地、地***道、橋梁涵洞和城郊結(jié)合部等流浪乞討人員活動(dòng)頻繁和***區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)。 3.安排專職人員,按照“自愿救助、無(wú)償救助、主動(dòng)救助”原則,避免***區(qū)轄區(qū)范***街頭生活無(wú)著流浪乞討人員、因故而陷入困境的過(guò)往人員發(fā)生意外事件,對(duì)流浪未成年人實(shí)行保護(hù)性救助。每日分組巡查,擴(kuò)大巡查范圍,重點(diǎn)***區(qū)域***區(qū)內(nèi)主***道、人行天橋 、廣場(chǎng),特別要以人流密集的繁華***區(qū)和建筑工地、地***道、橋梁涵洞和城郊結(jié)合部等流浪乞討人員活動(dòng)頻繁和***區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)。巡查過(guò)程中對(duì)不愿到救助站接受救助的流浪乞討人員,***街道***區(qū)向其提供過(guò)冬、避暑必備的物資,不得有流浪人員凍死或熱死等極端事情出現(xiàn)。 (三)開(kāi)展救助宣傳活動(dòng) 讓市民了解救助知識(shí)、政策,并能夠及時(shí)幫助需要救助的流浪乞討人員求助。 1.活動(dòng)次數(shù):全年4場(chǎng)活動(dòng)(結(jié)合節(jié)假日活動(dòng)開(kāi)展)。 2.具體措施:結(jié)合節(jié)假日,外展社工協(xié)助救助機(jī)構(gòu)******街頭開(kāi)展“關(guān)愛(ài)流浪乞討人員、理性救助”的救助知識(shí)類宣傳活動(dòng),以發(fā)放救助宣傳卡片、宣傳欄展示、有獎(jiǎng)問(wèn)答等形式,將救助政策、救助熱線、微博爆料等相關(guān)救助知識(shí)***市民,讓市民充分了解救助政策與方法,***市民理性救助流浪乞討人員,及時(shí)向救助站、外展社工等及時(shí)反饋救助信息,***街面救助的救助面。 (四)***街面整治行動(dòng)及其他形式的救助 1.服務(wù)內(nèi)容:每月一***區(qū)的街面專項(xiàng)整治行動(dòng) 2.時(shí)間:不定期,以甲方通知為準(zhǔn)。 3.具體措施:乙方協(xié)助甲方聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)***街面整治及其他形式的救助服務(wù)。 (五)站內(nèi)教育矯治 2名(男女各1名)全職社工或者心理咨詢師在站內(nèi)服務(wù),協(xié)助救助站工作人員為受助對(duì) 象提供文化法制教育、心理疏導(dǎo)、行為矯治等救助保護(hù)服務(wù),為有返鄉(xiāng)意愿的受助人員聯(lián)系 親屬、查找身份信息、協(xié)助或接送受助人員返鄉(xiāng),對(duì)于站內(nèi)短期留守人員,開(kāi)展站內(nèi)活動(dòng)等。 四、交付時(shí)間和地點(diǎn): 管理期限:采購(gòu)期限為二年,合同一年一簽。 地點(diǎn):***市***區(qū) 五、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn): 服務(wù)要求 1.堅(jiān)持依法救助 街面主動(dòng)救助工作應(yīng)始終堅(jiān)持依法救助、自愿受助、無(wú)償救助”的原則,救助必須征得本人同意,不得采取強(qiáng)制措施,不得損害流浪乞討人員合法權(quán)益,不得隨意打罵、侮辱流浪乞討人員,不得向流浪乞討人員收取財(cái)物,不得限制流浪乞討人員人身自由。 2.嚴(yán)格工作紀(jì)律 站外社工要嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,不得遲到、早退,不得隨意脫崗、離崗、曠工。遇到突發(fā)情況,需要在工作時(shí)段以外提供救助服務(wù)的,乙方不得拒絕,應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排人員配合甲方開(kāi)展救助工作。同時(shí),乙方工作人員行動(dòng)期間要服從工作安排,不能單獨(dú)行動(dòng),遇突發(fā)情況及時(shí)逐級(jí)向上報(bào)告。 3.注重文明禮儀 在勸導(dǎo)救助和宣傳政策時(shí),做到態(tài)度親切,語(yǔ)言文明,樹(shù)立救助站和社工服務(wù)機(jī)構(gòu)***;對(duì)無(wú)法當(dāng)場(chǎng)回答的問(wèn)題,應(yīng)轉(zhuǎn)交相關(guān)管理部門(mén)工作人員解答,不應(yīng)隨意承諾應(yīng)付。 4.規(guī)范救助程序 在救助和引導(dǎo)過(guò)程中,要堅(jiān)持自愿救助原則,對(duì)愿意到救助站接受救助的流浪乞討人員要積極引導(dǎo),***路線,必要情況下可給予少量交通費(fèi);對(duì)拒絕接受救助的,要耐心說(shuō)服勸導(dǎo),解釋政策;對(duì)流浪乞討人員中危重病人、精神病人遵循“先救治、后救助”的原則,撥打110報(bào)告公安部門(mén)將其護(hù)送到指定醫(yī)院救治。 六、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn): 履約驗(yàn)收方案 1.驗(yàn)收的主體:采購(gòu)人。 2.組織方式:采購(gòu)人自行組織。 3.時(shí)間或條件:供應(yīng)商提出驗(yàn)收申請(qǐng)之日起***日內(nèi)組織驗(yàn)收。 4.驗(yàn)收方式:本項(xiàng)目采取簡(jiǎn)易驗(yàn)收方式。 5.驗(yàn)收程序:(1)啟動(dòng)履約驗(yàn)收程序:采購(gòu)單位***, 采購(gòu)單位***,供應(yīng)商在合同履行達(dá)到驗(yàn)收條件時(shí),先組織內(nèi)部自查,自查合格后 提供服務(wù)內(nèi)容資料、合格證明以及驗(yàn)收所必須具備的其他材料及時(shí)向采購(gòu)單位*** 書(shū)面申請(qǐng),啟動(dòng)履約驗(yàn)收工作。(2)成立驗(yàn)收小組:履約驗(yàn)收工作程序啟動(dòng)后,采購(gòu)單位*** 立驗(yàn)收小組,由采購(gòu)單位***,負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收具體工作。(3)確認(rèn)驗(yàn)收方 案:驗(yàn)收小組應(yīng)對(duì)政府采購(gòu)合同中的履約驗(yàn)收方案進(jìn)行確認(rèn),并出具確認(rèn)表。(4)實(shí)施項(xiàng)目 驗(yàn)收:驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行驗(yàn)收職責(zé),嚴(yán)格按照驗(yàn)收方案組織實(shí)施驗(yàn)收工作,對(duì)已下達(dá)的 清掃保潔任務(wù)出具驗(yàn)收意見(jiàn),做好驗(yàn)收記錄,確保項(xiàng)目驗(yàn)收意見(jiàn)客觀真實(shí)反映合同履行情況, 對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。(5)出具項(xiàng)目驗(yàn)收書(shū):驗(yàn)收小組根據(jù)個(gè)人驗(yàn)收意見(jiàn)出具項(xiàng)目總體驗(yàn)收書(shū),經(jīng)供應(yīng)商和采購(gòu)人確認(rèn)后驗(yàn)收完成。(6)驗(yàn)收資料歸檔:項(xiàng)目驗(yàn)收完成后,采購(gòu)單位***、驗(yàn)收過(guò)程資料、驗(yàn)收原始記錄、驗(yàn)收結(jié)果等資料作為采購(gòu)項(xiàng)目檔案妥善保管、不得偽造、變?cè)?、隱匿或者違規(guī)銷毀,驗(yàn)收資料保存期與采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)檔案保存期一致,為采購(gòu)結(jié)束之日起至少15年。 (7)驗(yàn)收不合格的,驗(yàn)收小組需要出具書(shū)面整改意見(jiàn),供應(yīng)商整改后***日內(nèi)重新申請(qǐng)驗(yàn)收。 6.驗(yàn)收內(nèi)容:根據(jù)采購(gòu)需求服務(wù)內(nèi)容、臨時(shí)性下達(dá)的服務(wù)內(nèi)容、供應(yīng)商投入本項(xiàng)目的人員以及每日人員出勤表并根據(jù)日??己私Y(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。 7.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):(1)采購(gòu)人對(duì)供應(yīng)商的工作根據(jù)考核表相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行隨機(jī)抽查并形成抽查記錄,形成考核報(bào)告。 (2)供應(yīng)商提供的申請(qǐng)驗(yàn)收資料包含帶水印的站內(nèi)社工服務(wù)工作的完成情況的文字說(shuō)明等內(nèi)容。 (3)供應(yīng)商投入本項(xiàng)目的人員等相關(guān)信息與投標(biāo)時(shí)保持一致。 8.與履約驗(yàn)收掛鉤的違約責(zé)任與資金支付條件:供應(yīng)商必須根據(jù)采購(gòu)人服務(wù)內(nèi)容、要求及考核并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 9.爭(zhēng)議處理:供應(yīng)商對(duì)驗(yàn)收結(jié)果不認(rèn)可的,提交書(shū)面申請(qǐng),就爭(zhēng)議的事項(xiàng)與采購(gòu)人協(xié)商一致達(dá)成和解協(xié)議,從而解決爭(zhēng)議。 10.驗(yàn)收費(fèi)用支付:由供應(yīng)商承擔(dān)項(xiàng)目驗(yàn)收過(guò)程中的所有費(fèi)用。 11.采購(gòu)人的權(quán)利和義務(wù):(1)對(duì)供應(yīng)商服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。(2)采購(gòu)人按照合同約定的付款進(jìn)度定期結(jié)算并支付款項(xiàng)。(3)如供應(yīng)商的服務(wù)達(dá)不到采購(gòu)人要求的,采購(gòu)人有權(quán)要求返工并整改直至合格,有關(guān)返工、再行驗(yàn)收,以及給采購(gòu)人造成的損失等費(fèi)用由項(xiàng)目供應(yīng)商承擔(dān)。 12.供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù):(1)嚴(yán)格按照投標(biāo)響應(yīng)文件履行合同義務(wù);服務(wù)質(zhì)量必須 符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。(2)按照采購(gòu)人提出的書(shū)面整改意見(jiàn)及時(shí)整改,整改后***日內(nèi)申請(qǐng)重新驗(yàn)收。 (3)供應(yīng)商對(duì)驗(yàn)收結(jié)果存在異議,應(yīng)以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。采購(gòu)人對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容及時(shí)作出答復(fù)。 七、其他要求: 關(guān)于罰款 乙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同條款履行相關(guān)責(zé)任,重點(diǎn)工作目***市區(qū)確定的***區(qū)域和主***道、車站廣場(chǎng)、***街、風(fēng)光帶、綠化廣場(chǎng)、地***道、人行天橋看不到流浪乞討人員。若乙方怠于履行職責(zé),導(dǎo)致出現(xiàn)以下情形,則甲方將對(duì)乙方進(jìn)行相應(yīng)罰款。 1.市里進(jìn)行定期暗訪督查,如***區(qū)里督查通報(bào)1次(區(qū)兩辦、文明創(chuàng)建辦),罰***元;累計(jì)罰款在每季度或半年度進(jìn)行扣除。 2.落實(shí)365***街巡查工作責(zé)任,特別是重點(diǎn)節(jié)假日要重點(diǎn)開(kāi)展督查、巡查、救助、處置工作,不能被新聞媒體曝光(包括抖音、網(wǎng)絡(luò)媒體),曝光一次,罰***元;累計(jì)罰款在季度支付款項(xiàng)中予以扣除。 3.及時(shí)處置突發(fā)極端事件,如出現(xiàn)流浪乞討人員***街面而沒(méi)有及時(shí)被發(fā)現(xiàn),造成惡劣影響,被市領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)或新聞媒體(中央電視***省級(jí)媒體)曝光、被上級(jí)部門(mén)追責(zé),每出現(xiàn)一次罰款***元。 4.工作人***街面巡查、對(duì)接、聯(lián)系局、站、街道***區(qū)相關(guān)工作不到位的情況,每被局里書(shū)面通報(bào)一次,***元。 5.局及站舉行調(diào)度會(huì),主要負(fù)責(zé)人或者相關(guān)責(zé)任人無(wú)故缺席一次,***元。 違約責(zé)任 1.乙方應(yīng)當(dāng)依法提供救助服務(wù),因乙方隨意打罵、索要錢(qián)財(cái)?shù)冗`法行為導(dǎo)致被救助人員或第三人遭受人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的,因此產(chǎn)生的法律責(zé)任由乙方承擔(dān); 2.乙方不按時(shí)、依約提供救助服務(wù),經(jīng)甲方書(shū)面告誡后仍不改正的,甲方有權(quán)立即解除合同,后續(xù)合同款項(xiàng)不再支付,且乙方須按照合同金額***甲方支付違約金;若因乙方違約導(dǎo)致發(fā)生第四條情形之一的,乙方還應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)罰款。 3.乙方在考核中被評(píng)為不合格的,甲方除扣除合同金額***40%外,有權(quán)與乙方解除合同 ,并要求乙方賠償甲方損失;若因乙方違約導(dǎo)致發(fā)生第四條情形之一的,乙方還應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)罰款。 結(jié)算方法 1.付款人:***市***區(qū)民政局(***市***區(qū)生活無(wú)著人員救助站)(通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付)。 2.付款方式:原則上第一筆費(fèi)用在合同生效后7個(gè)工作日內(nèi)支付合同金額***具體支付時(shí)間以財(cái)政資金到位時(shí)間為準(zhǔn); 原則上第二筆費(fèi)用在年度中期考核后(服務(wù)滿6個(gè)月后)支付合同金額***具體支付時(shí)間以財(cái)政資金到位時(shí)間為準(zhǔn); 原則上第三筆費(fèi)用在年度末期考核后(服務(wù)滿12個(gè)月后)支付合同金額***具體支付時(shí)間以財(cái)政資金到位時(shí)間為準(zhǔn); 第二筆、第三筆費(fèi)用須以考核評(píng)估結(jié)果為準(zhǔn)進(jìn)行資金支付,如果考核結(jié)果未達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的,將扣除相應(yīng)比例的合同款項(xiàng)后再進(jìn)行支付。(具體見(jiàn)《***市***區(qū)生活無(wú)著人員救助站社工服務(wù)項(xiàng)目考核實(shí)施細(xì)則》) 中標(biāo)人根據(jù)采購(gòu)人績(jī)效考核評(píng)估結(jié)果開(kāi)具對(duì)應(yīng)金額***購(gòu)人收到發(fā)票后及時(shí)支付合同款。支付合同款項(xiàng)時(shí),采購(gòu)人不向中標(biāo)人以外的任何第三方辦理付款手續(xù)。 3.本項(xiàng)目采用報(bào)總價(jià)***,投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目要求和現(xiàn)場(chǎng)情況,詳細(xì)列明項(xiàng)目預(yù)算表,如一旦中標(biāo),在項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)任何遺漏,均由投標(biāo)人免費(fèi)提供,我站不再支付任何費(fèi)用。 4.管理期限:采購(gòu)期限為二年,合同一年一簽。 5.投標(biāo)人在投標(biāo)前,如需踏勘現(xiàn)場(chǎng),有關(guān)費(fèi)用自理,踏勘期間發(fā)生的意外自負(fù)。 6.投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)文件中擬投入本項(xiàng)目項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的人員配置履約,如特殊原因不 能履約的,應(yīng)更換同級(jí)別其他技術(shù)人員,投標(biāo)人應(yīng)提交書(shū)面申請(qǐng)并經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)同意后方可更換。 ????7.如上述項(xiàng)目要求,投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中進(jìn)行回應(yīng),作出承諾及說(shuō)明。 采購(gòu)需求僅供參考,相關(guān)內(nèi)容以采購(gòu)文件為準(zhǔn)。 相關(guān)公告 ***市***區(qū)民政局:***市***區(qū)生活無(wú)著人員救助站社工服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)需求公開(kāi)***發(fā)布

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