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啟東呂四港經(jīng)濟***區(qū)2022年度堤防防汛搶險項目

分散采購招標公告

根據(jù)***市政府采購管理的有關(guān)規(guī)定,江蘇啟東呂四港經(jīng)濟***區(qū)管理委員會就啟東呂四港經(jīng)濟***區(qū)2022年度堤防防汛搶險項目進行公開招標，歡迎具有相應(yīng)服務(wù)能力及法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)具備其他條件的合格供應(yīng)商前來參與投標（本項目不接受聯(lián)合體投標）。

一、采購人名稱、地址***

采購單位: 江蘇啟東呂四港經(jīng)濟***區(qū)管理委員會

采購單位***:蔡先生

聯(lián)系電話:***

聯(lián)系地址：***市呂***鎮(zhèn)秦***道188號

二、采購項目的名稱、預(yù)算金額******an>

項目名稱：啟東呂四港經(jīng)濟***區(qū)2022年度堤防防汛搶險項目

預(yù)算金額******26.8/年，供應(yīng)商投標報價***價***視為無效。

三、采購人的采購需求

具體內(nèi)容詳見招標文件

四、獲取招標文件***、地點、方式及招標文件***

1.獲取招標文件***、期限：自本招標公告上網(wǎng)發(fā)布之日起。

2.獲取招標文件***、方式：招標文件***，與本招標公告一并發(fā)布上網(wǎng)，投標人可自行從網(wǎng)絡(luò)下載(下載網(wǎng)址: http***ng.gov.cn/)

3.招標文件***：招標文件***100

五、投標截止時間***、開標時間及地點

投標截止時間***：2022年06月21日上午 9:30 （北京時間）

開標地點：***省***市***鎮(zhèn)和***路810***開標室。

六、采購項目聯(lián)系人***/span>

聯(lián)系人：***聯(lián)系電話：***

江蘇啟東呂四港經(jīng)濟***區(qū)管理委員會

2022年05月31日

***市政府采購公開招標文件

根據(jù)***市政府采購管理的有關(guān)規(guī)定,江蘇啟東呂四港經(jīng)濟***區(qū)管理委員會就啟東呂四港經(jīng)濟***區(qū)2022年度堤防防汛搶險項目進行公開招標，具體要求如下：

一、采購需求

我區(qū)管理范圍內(nèi)的主海堤和二、三道堤（含港池圍埝逾40公里）以及閘、碼頭等巡查堤防防汛搶險，巡查范圍如下：

（1）海堤堤防范圍：主海堤的堤頂、坡面、迎水坡護腳石外50米，背水坡坡腳外30米。二、三道堤堤頂、坡面、迎水坡護腳石外10米，背水坡坡腳外20米。巡查內(nèi)容：堤頂、堤坡、內(nèi)外平臺、鎮(zhèn)腳、護腳石、防***道、沿堤灘涂、丁順壩、附屬水利水文設(shè)施及違章建筑物等。

（2）閘、碼頭等水工建（構(gòu)）筑物。

三、供應(yīng)商資格要求

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第22條所規(guī)定的條件；

2.承包單位***，經(jīng)營范圍含水利水電工程；

3.承包單位***；

4.承包單位***2018年1月1日以來承擔(dān)過縣級及以上江海防汛堤防水利工程新建或維修相關(guān)業(yè)績；

5.承包單位***、設(shè)備和技術(shù)能力，有一定實力及良好信譽的單位；

6.項目負責(zé)人（管理人或技術(shù)負責(zé)人）具備水利水電工程專業(yè)二級及以上建造師，需長期在***市工作及生活，至少每周兩天在招標人處辦公，確保招標人及時召集負責(zé)人商討工作事宜及處理應(yīng)急情況，并確保出現(xiàn)應(yīng)急情況時1小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場（項目負責(zé)人遇事外出需提前告知采購人，并明確臨時負責(zé)人）。

7、防汛職責(zé)重大，為此承包人隨時保持工作（或待命）狀態(tài)，并根據(jù)需要儲備必備的施工機械，防汛搶險機械由挖掘機5臺、卡車10輛組成（根據(jù)上級要求增減），出現(xiàn)應(yīng)急情況或招標人指令必須確保1小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場處置。招標人可根據(jù)情況在合同期內(nèi)組織一到兩次防汛搶險演練，承包人須無條件配合，所有約定的機械設(shè)備、車輛在指定的時間內(nèi)必須全部到達演練現(xiàn)場，發(fā)生演練費用可計入工程量內(nèi)。如達不到要求則不支付演練費用，并根據(jù)巡查考核辦法進行處罰。

8、防汛物資延用上一個合同年防汛儲備物資（防汛物資管理采用“先進先出法”），確保在有效期內(nèi)使用，合同期結(jié)束，對標補缺至原移交數(shù)量，補缺費用不再另行考慮。搶險隊伍根據(jù)搶險工程的特點建立防汛物資聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急響應(yīng)。

9、防汛搶險專業(yè)隊是招標人實施防汛搶險任務(wù)的執(zhí)行主體，承包人須建立必需的防汛搶險專業(yè)隊伍聯(lián)絡(luò)機制，由招標人統(tǒng)一指揮。承包人在呂四周邊村居招募搶險專業(yè)隊人員20人，預(yù)備人員30人，在主汛期所有專業(yè)隊人員必須在呂四境內(nèi)待命。

10、本項目不接受聯(lián)合體投標。

四、投標注意事項

1.本項目的預(yù)算最高限價***an>26.8/年，報價***為無效報價***an>

2.投標文件編制

報價***照本詢價***編制投標文件，投標文件應(yīng)對本詢價***要求和條件作出實質(zhì)性響應(yīng)。否則，按照不響應(yīng)處理。報價***、機械費、交通費、差旅費、利潤、稅金、保險、評審會務(wù)費等與此有關(guān)的一切費用。有關(guān)技術(shù)及需求問題，請與采購單位***。

采購單位：江蘇啟東呂四港經(jīng)濟***區(qū)管理委員會

采購聯(lián)系人：蔡先生

聯(lián)系電話：***

聯(lián)系地址：***市呂***鎮(zhèn)秦***道188號

咨詢機構(gòu)：***

聯(lián)系人：***

聯(lián)系電話：***

聯(lián)系地址：***市和***路810號（景都大***樓）

3.投標文件構(gòu)成

（1）資格審查證明材料（不能出現(xiàn)商務(wù)技術(shù)標、價***span>：

A.有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位***；

B.有效的企業(yè)資質(zhì)證書；

C.法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證正反面復(fù)印件（法定代表人授權(quán)委托書按附件2格式填寫，非法定代表人參加投標時提交，身份證原件備查）

D.法定代表人身份證正反面復(fù)印件（法定代表人參加投標時提交，身份證原件備查）；

E.******月***日以來承擔(dān)過縣級及以上江海防汛堤防水利工程新建或維修相關(guān)業(yè)績證明材料（提供合同或相關(guān)業(yè)主有效證明材料）；

F.具有履行合同所需的人力、設(shè)備和技術(shù)能力承諾書（格式自擬）；

G. 項目負責(zé)人注冊證書（證書注冊單位******）及至少每周兩天在招標人處辦公的承諾書（承諾書格式自擬）；

H. 防汛搶險機械5臺挖掘機、10輛卡車證明材料及承諾書（格式自擬）；

I. 防汛物資聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急響應(yīng)；

J. 防汛搶險專業(yè)隊及預(yù)備隊人員名單（提供身份證復(fù)印件、聯(lián)系方式）；

K.供應(yīng)商認為需要提供的其他資料。

注：上述材料復(fù)印件均需加蓋單位***。

（2）商務(wù)技術(shù)標文件

供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)本招標文件***，要求標準等，仔細閱讀并在理解的基礎(chǔ)上結(jié)合本項目技術(shù)標評標辦法的要求提供相應(yīng)材料。

注：商務(wù)技術(shù)標文件中的所涉相關(guān)證明材料復(fù)印件均須加蓋單位***。

（3）價***

A. 投標報價***提供的報價***span>2）填寫，如有其他情況需要說明的，在備注欄中注明。所有涉及報價***加蓋單位***，否則視為無效報價***an>

投標文件制作說明：

①投標文件文件必須提供1份正本2份副本。

②投標文件均需采用A4紙（圖紙等除外）打印并裝訂成冊，不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂，簽字使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認，如因投標文件字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應(yīng)商負責(zé)。并應(yīng)在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。

③供應(yīng)商的投標文件分三包密封，一包資格審查文件、一包商務(wù)技術(shù)標文件、一包價***每包內(nèi)含相應(yīng)文件1份正本，2份副本）。

④供應(yīng)商應(yīng)在投標文件密封袋上標明：采購人名稱、項目名稱、供應(yīng)商名稱、投標文件名稱（如：資格審查文件”、“商務(wù)技術(shù)標文件”、“價***）。

⑤所有投標文件密封袋的封口處均應(yīng)加蓋供應(yīng)商印章。

⑥如果供應(yīng)商未按上述要求密封及加寫標記，將作無效投標文件處理。

⑦投標文件必須加蓋騎縫章或每頁蓋章。投標文件如有修改、行間內(nèi)插字和增刪，修改處應(yīng)由供應(yīng)商加蓋供應(yīng)商的印章。

2.投標文件遞交

（1）投標文件請于2022年 06 月 21 日上午9：00-9：30密封送至***省***市***鎮(zhèn)和***路810***開標室并登記（只接受直接送達），資料費100

（2）開標時間為 2022年06 月21 日 9：30 。

（3）開標地點******省***市***鎮(zhèn)和***路810***開標室。

（4）投標文件未按要求密封的不予受理。

5.投標保證金

***省財政廳要求，本項目不收取投標保證金

6.其他

如有效投標單位***3家，則本次招標作流標處理，另行再組織招標。

五、評審辦法及標準說明

1、評標流程

資格、資信證明文件評審→商務(wù)技術(shù)標評審→價***審→確定成交供應(yīng)商候選人。

2、評審方法

本次評審采用綜合評分法，即在最大限度滿足招標文件***，由招標小組各成員根據(jù)本招標文件***，對供應(yīng)商的投標文件按具體評分項目及分值進行評分，最后計算供應(yīng)商的總得分，投標人商務(wù)、技術(shù)部分和價***計分值，為該投標人的評標總得分。

評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價***序排列。得分且投標報價***。投標文件滿足招標文件***，且按照評審因素的量化指標評審得分前三名的投標人為中標候選人。

為防止惡意競爭、圍標、串標等違法違規(guī)行為，投標文件若出現(xiàn)下列情況之一的，經(jīng)招標小組少數(shù)服從多數(shù)原則認定后屬于重大偏離的，可做無效標處：

1）投標文件格式嚴重不符合投標文件規(guī)定的格式要求或字跡模糊、辨認不清的報價***span>

2）未響應(yīng)招標文件***；

3）技術(shù)解決方案、服務(wù)實施方案不能滿足本項目實施需要；

4）存在實質(zhì)性漏項，不能滿足使用功能；

5）投標文件附有采購人不能接受的條款；

6）經(jīng)投標后最終報價***且又不能提供合理的理由或存在串標、抬標或弄虛作假情況的；

7）違反國家及相關(guān)規(guī)定或經(jīng)招標小組認定的其他屬于重大偏離的報價***span>

3、評審標準

評標采用綜合評分法，分資格審查、商務(wù)技術(shù)標、價***評審，總分值為100分，加分和減分因素除外。

首先由采購人評審?fù)稑巳速Y格性、符合性，對合格的投標人由評委會評審商務(wù)技術(shù)標，待商務(wù)技術(shù)標評審結(jié)束后，再開啟價***span>

評委在認真審閱投標文件的基礎(chǔ)上，根據(jù)各投標文件的商務(wù)、技術(shù)部分的響應(yīng)情況，對各評分項目進行評分，不得統(tǒng)一打分。

1.采購人代表對投標人資格性、符合性審查

投標人資格性、符合性不合格的，其投標文件判定為無效投標文件。合格的，評委對其投標文件繼續(xù)評審。

2.商務(wù)技術(shù)分（70分）

評標委員會根據(jù)本招標文件***，對投標人的商務(wù)技術(shù)文件按本項目的具體評標項目和評標要點進行評分，由各評標委員會成員分別打分，商務(wù)技術(shù)標的總得分為各評標委員會成員打分的平均值（得分采用四舍五入法保留兩位小數(shù)）。評分項目及標準如下：

備注：（1）如投標供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)分不滿35分的則視為無效投標文件。

（2）投標人商務(wù)技術(shù)標證明資料中提供復(fù)印件的，需加蓋投標單位***。投標人需對投標資料的真實性負責(zé)，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假將取消成交資格。

3.價***pan>30分）

采用低價***，即滿足招標文件***，其價***30分。其他投標人的價***列公式計算（小數(shù)點保留兩位）：

投標報價***標基準價***>/投標報價***an>30分（投標報價***），得分采用四舍五入法保留兩位小數(shù)。

備注：如評標委員會認為投標人的報價***他通過符合性審查投標人的報價***響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約的，投標人應(yīng)其在合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；如不能證明其報價***將作為無效投標處理。

4.定標

（1）各投標人的商務(wù)技術(shù)標、價***和為其總得分；

（2）由評標委員會按照總得分由高到低進行排序，依次推薦前三名為第一、第二、第三中標候選人。

（3）若總得分者有相同時，則投標報價***優(yōu)先，均相同時則通過抽簽方式隨機確定排名順序。

本項目第一中標候選人原則上為中標人。當排名第一的中標候選人毀標或在中標結(jié)果公示期間被查證確實存在影響中標結(jié)果的違法違規(guī)行為等情形，不符合中標條件的，記不良記錄一次，同時，采購人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可依法重新采購。

本辦法未盡事宜，由評標委員會依據(jù)相關(guān)法規(guī)研究確定。

六、合同的簽訂及注意事項

1.中標單位***，應(yīng)按中標通知書規(guī)定的時間、地點***。因采購人原因不能簽訂合同的，三日內(nèi)以書面形式通知中標單位，否則按違約處理。

2.中標單位***不能訂立政府采購合同的，采購單位***，同時相關(guān)主管部門將對成交供應(yīng)商作以下處理：記入不良信譽，并按《政府采購法》有關(guān)規(guī)定，暫停其在***市場的政府采購資格。

3.中標單位***不能履行政府采購合同的，采購單位***，履約保證金不予退還，同時相關(guān)主管部門將對成交供應(yīng)商作以下處理：記入不良信譽，并按《政府采購法》有關(guān)規(guī)定，暫停其在***市場的政府采購資格。

七、其他

1、服務(wù)周期：本次招標服務(wù)期為三年。合同一年一簽，每年度考核合格后方可續(xù)簽合同，否則另行組織招標。合同簽訂之日起，按巡查服務(wù)辦法、考核辦法及采購文件等要求逐步落實，10個日歷天內(nèi)（準備期）落實到位，報采購人驗收，驗收合格后方可正式上崗并開始計算承包期。

2.履約保證金：被確定成交的承包單位，在收到中標通知書后，須在7日內(nèi)向招標人足額提交履約保證金并簽訂施工合同，否則招標人可以取消其中標資格。金額*****n>10％，履約保證金經(jīng)確認無質(zhì)量、信譽等問題合同期滿后，補足儲備物資并辦理正常交接后30日內(nèi)，予以退還（利息不計）

3.如遇政策性等因素需解除合同，招標人需提前三個月通知承包方；

4.如招標人根據(jù)實際工作要求增減人數(shù)，按每人每月3500/最高限價***/span>

5.如遇政策性“五險一金”調(diào)整，承包人必須按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但承包費用不再作調(diào)整。

6.合同簽訂之日起，按方案及招標文件***，10個日歷天內(nèi)（準備期）落實到位，采購人驗收，驗收合格后方可正式上崗并開始計算承包期。

7.防汛職責(zé)重大，為此承包單位***（或待命）狀態(tài)，出現(xiàn)應(yīng)急情況或采購人指令，需1小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場處置。

8.承包人在呂四周邊村居招募搶險專業(yè)隊人員20人（出險每人費用按400/日計)，預(yù)備人員30人（出險每人費用按200/日計)。

七、付款方式：堤防巡查服務(wù)費按中標價***費合同期滿后提交完整檔案資料后一次性付清。險工險段搶險加固由中標服務(wù)單位***，搶險費用按實結(jié)算，搶險工程量***區(qū)紀檢、財政、建設(shè)等部門共同計量會簽，計價***險確認當日當期水利工程預(yù)算定額進行計算確定，費用每一年結(jié)算一次，按審計價***固費。

附件1 ：

報價***>表

投標單位：（須蓋章）

聯(lián) 系 人：

聯(lián)系電話：

時間：

附件2：

法 定 代 表 人 授 權(quán) 委 托 書

江蘇啟東呂四港經(jīng)濟***區(qū)管理委員會：

系中華人民共和國合法企業(yè)（或事業(yè)單位），法定地址：，特授權(quán)代表我單位***啟東呂四港經(jīng)濟***區(qū)2022年度堤防防汛搶險項目的投標，并簽署全部有關(guān)文件、協(xié)議及合同。我單位***。被授權(quán)人簽署的所有文件（在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的）不因授權(quán)的撤銷而失效，本授權(quán)書自投標開始至合同履行完畢止。

被授權(quán)人無權(quán)轉(zhuǎn)委托。

被授權(quán)人（簽字）：性別：年齡：職務(wù)：

身份證號碼：

通訊地址：

聯(lián)系電話：

法定代表人（簽字或蓋章）：

投標人（蓋章）：

年月日

附：被授權(quán)人身份證正反面復(fù)印件