項 目

標段

財務(wù)要求

財務(wù)能力

CDJL-1

投標人***、***、***的年平均營業(yè)收入不少于***元人民幣。

第一信封重大偏差一覽表

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人名稱***，且未提供相關(guān)部門的合法批件

3

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位***；
（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位***；
（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

4

投標保證金

不符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定。

5

投標文件內(nèi)容

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標函、法定代表人身份證明、投標保證金、投標人基本情況表、投標人企業(yè)組織機構(gòu)***、近年完成的類似項

目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)***、擬委任的副總監(jiān)理工程師資歷表、擬委任的試驗室主任資歷表、擬委任的安全

負責(zé)人資歷表、技術(shù)建議書、財務(wù)狀況表。

6

投標報價***

第一信封投標文件出現(xiàn)有關(guān)投標報價***o:p>

7

監(jiān)理服務(wù)期限

第一信封投標函未填寫監(jiān)理服務(wù)期或填寫的監(jiān)理服務(wù)期不符合招標文件***。

8

質(zhì)量要求

第一信封投標函未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求低于“滿足《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JTG G10-2016)及監(jiān)理合同相關(guān)要求”的規(guī)定。

9

安全目標

第一信封投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“不發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故”的規(guī)定

10

招標人不能接受的條件

投標文件附有招標人不能接受的條件

11

營業(yè)執(zhí)照

營業(yè)執(zhí)照無效

12

資質(zhì)證書

資質(zhì)證書無效，且未提供“全***路***市場信用信息管理系統(tǒng)”截圖證明以證明其資質(zhì)證書有效。

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，未提供以下任一材料：
（1）有效的基本賬戶開戶證明
（2）銀行打印的基本存款賬戶信息

13

資質(zhì)等級

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）具有交通運輸主管部門頒發(fā)***路工程專業(yè)甲級監(jiān)理資質(zhì)；
（2）具有交通運輸主管部門頒發(fā)***路工程綜合甲級試驗檢測資質(zhì)；
（3）投標人應(yīng)如實填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”、“投標人企業(yè)組織機構(gòu)***”，并在“投標人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。
（4）投標人所附證明材料應(yīng)符合以下要求，即證明材料應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本（包括監(jiān)理資質(zhì)證書、試驗檢測資質(zhì)證書）等證

件的彩色掃描件(各項證書封面、封底、空白頁除外，應(yīng)包括投標人名稱、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)***、投標人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi))；

投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎(chǔ)信息(體現(xiàn)股東及出資詳細信息)的網(wǎng)頁截圖，如網(wǎng)頁截圖不能體現(xiàn)股東及出資詳細信息的應(yīng)提供由法定的社

會驗資機構(gòu)***。

（5）對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應(yīng)在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時

的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的副本變更記錄掃描件。

（6）投標人應(yīng)在“投標人企業(yè)組織機構(gòu)***”中如實以框圖形式詳細列出單位***、管理關(guān)系的不同單位***。

（7）如投標人提供的試驗檢測資質(zhì)書中注明的試驗檢測機構(gòu)***，或不具備上表要求的相應(yīng)試驗檢測資質(zhì)需委托具備相應(yīng)試驗檢測資質(zhì)的單

位對本工程進行試驗檢測的，投標人應(yīng)在投標文件中附雙方的試驗檢測委托協(xié)議書。

14

類似項目業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近5年內(nèi)獨立完成過1項單個監(jiān)理標段里程30公里的新建高***路施工監(jiān)理業(yè)績。

（2）投標人應(yīng)如實填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。

（3）近年完成的類似項目情況的業(yè)績證明材料以在交通運輸部“全***路***市場信用信息管理系統(tǒng)”審核通過的為準，投標文件中直接附打印的網(wǎng)頁截

圖復(fù)印件(投標人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)。截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)

內(nèi)容或技術(shù)指標，且截圖資料顯示的單位******。如近年來，投標人法人機構(gòu)***，應(yīng)提供相關(guān)部門的合

法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。

（4）投標人提供的業(yè)績不是以任何聯(lián)合體形式完成的，不是投標人在中國境外完成的。

（5）投標人近年完成的業(yè)績交工驗收時間是******月***日至投標截止日期前一日。

15

信譽

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)的；

（2）投標人處于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)的；

（3）投標人被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在***省交通***市場投標資格或禁止進入湖***路***市場的處罰且處于有效期內(nèi)的；

（4）投標人***度被交通運輸部列***路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價***o:p>

（5）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http***.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（6）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http***ov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的；

（7）投標人或其法定代表人或擬委任的現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)***（“近三年”是從指投標截止時間***，以有效的判決

書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準）；

（8）其他在“信用中國”網(wǎng)站(http***ina.gov.cn/)中被列為“嚴重失信主體名單”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的；

（9）現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)***；

（10）投標人未在在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽情況承諾函》的。

16

主要監(jiān)理人員

1、現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)***，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師；

（2）持有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書；

（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條新建高***路項目的總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師職務(wù)；

2、副總監(jiān)理工程師不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師；

（2）持有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書；

（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條新建高***路項目的副總監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師及以上職務(wù)。

3、試驗室主任不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）工程師;

（2）持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構(gòu)***(試驗檢測工程師)資格證書;

（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條新建高***路項目試驗檢測（或交竣工質(zhì)量鑒定檢測）工作的中心試驗室主任或工地試驗室主任或監(jiān)理試驗室主任

4、安全負責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）工程師;

（2）具有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格，持有安全監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證書；

（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條新建高***路項目的安全負責(zé)人及以上職務(wù)。

5、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人應(yīng)如實填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)***”、“擬委任的副總監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的試驗室主任資

歷表”、“擬委任的安全負責(zé)人資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

（2）現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)***“全***路***市場信用信息管理系統(tǒng)”審核通過的為準，投標文件中直接附打印的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件

(投標人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)。截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技

術(shù)指標及任職經(jīng)歷。

（3）副總監(jiān)理工程師、試驗室主任、安全負責(zé)人應(yīng)提供項目業(yè)主單位***。

（4）以上人員業(yè)績時間要求：是指交工驗收時間為******月***日至投標截止日期前一日。

（5）投標人應(yīng)提供上述主要監(jiān)理人員到崗承諾函。

（6）投標人還需提供上述主要人員******月份以來投標人所屬社保機構(gòu)***。

如試驗室主任為第三方檢測機構(gòu)***，需提供第三方檢測機構(gòu)*********月份以來出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明其參加社保

的有效證明材料彩色掃描件。

（7）路橋相關(guān)專業(yè)職稱包***路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、路橋工程、道路與橋梁、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、隧道工程、交通工程專業(yè)。

17

財務(wù)要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人***、***、***每年營業(yè)收入均不少于***元人民幣。

（2）投標人應(yīng)如實填報投標文件格式“近年財務(wù)狀況表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

（3）證明材料應(yīng)附：***、***、***財務(wù)報表(包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財務(wù)資料)及由獨立

于投標人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。

18

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標

19

存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；
（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；
（3）與本標段的其他投標人同為一個單位***；
（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；
（5）為本標段的代建人；
（6）為本標段的招標代理機構(gòu)；
（7）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)***；
（8）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)***；
（9）與本標段對應(yīng)工程的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系；
（10）施工監(jiān)理工地試驗室與本項目中心試驗室屬于同一母體試驗檢測機構(gòu)。

20

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形：
(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；
(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；
(3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)***省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

(4)投標人不按評標委員會要求澄清或說明的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應(yīng)當(dāng)被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

第二信封重大偏差一覽表

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位***；
（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位***；
（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

2

投標文件的內(nèi)容

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：第二信封投標函、報價***監(jiān)理服務(wù)費報價***>

3

投標報價***

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）一份投標文件有多個報價***擇性報價*** （2）報價***字進行了實質(zhì)性修改和刪減；
（3）投標報價***；
（4）投標人提交了調(diào)價***> （5）施工期階段的工地試驗室監(jiān)理服務(wù)費低于投標總報價***費用)的30%；
（6）缺陷責(zé)任期階段的監(jiān)理服務(wù)費低于投標總報價***費用)的5%。

4

招標人不能接受的條件

投標文件附有招標人不能接受的條件

5

存在的其他情形（一）

存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)未在投標函上填寫投標總價***>

(2)投標報價***公布的最高投標限價***o:p>

6

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；
(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；
(3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)***省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

(4)投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，或投標人不接受對投標報價***進行價***

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應(yīng)當(dāng)被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。