序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人名稱***，且未提供相關(guān)部門的合法批件

3

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位***；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位***；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

4

投標保證金

不符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定。

5

投標文件內(nèi)容

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標函、法定代表人身份證明、投標保證金、投標人基本情況表、投標人企業(yè)組織機構(gòu)***、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的項目經(jīng)理資歷表、擬委任的項目總工資歷表、擬委任的安全負責人資歷、主要人員到崗承諾函、技術(shù)建議書、財務狀況表。

6

投標報價***n>

第一信封投標文件出現(xiàn)有關(guān)投標報價***/span>

7

工期

投標文件載明的工期超過招標文件***。

8

質(zhì)量要求

不符合第二章“投標人須知”第1.3.3項的規(guī)定。

9

安全目標

不符合第二章“投標人須知”第1.3.4項的規(guī)定。

10

分包

不符合第二章“投標人須知”第1.11項規(guī)定

11

招標人不能接受的條件

投標文件附有招標人不能接受的條件

12

營業(yè)執(zhí)照

營業(yè)執(zhí)照無效

13

資質(zhì)證書

資質(zhì)證書無效

14

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，未提供以下任一材料：

（1）有效的基本賬戶開戶證明

（2）銀行打印的基本存款賬戶信息

15

安全生產(chǎn)許可證

不具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

16

資質(zhì)等級

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）同時具有

1、石油化工工程施工總承包三級資質(zhì)；

2、建筑工程施工總承包三級資質(zhì)及或同時具備建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包二級和機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包三級；

3、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包三級資質(zhì)；

4、壓***道安裝GC2級安裝資質(zhì)；

5、有效的安全生產(chǎn)許可證。

（2）投標人應如實填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”、“投標人企業(yè)組織機構(gòu)***”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

（3）投標人所附證明材料應符合以下要求，即證明材料應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本等證件的彩色掃描件(各項證書封面、封底、空白頁除外，應包括投標人名稱、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)***、投標人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi))；投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎(chǔ)信息(體現(xiàn)股東及出資詳細信息)的網(wǎng)頁截圖，如網(wǎng)***出具的驗資報告或注冊地工商部門出具的股東出資情況證明復印件等。

（4）對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的副本變更記錄掃描件。

（5）投標人應在“投標人企業(yè)組織機構(gòu)***”中如實以框圖形式詳細列出單位***、管理關(guān)系的不同單位***。

17

類似項目業(yè)績

近3年未成功獨立完成過1座單個合同額不少于800

18

財務要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人2019年、2020年、2021年每年營業(yè)收入均不少于5000（2）投標人應如實填報投標文件格式“近年財務狀況表”，并在相應表后附相應證明材料。

（3）證明材料應附：2019年、2020年、2021年財務報表(包括財務報表說明、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財務資料)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的彩色掃描件。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。

19

信譽

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人處于被責令停業(yè)狀態(tài)的；

（2）投標人處于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)的；

（3）投標人被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在***省交通***市場投標資格或禁止進入湖***路***市場的處罰且處于有效期內(nèi)的；

（4）國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http***.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（5）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http***ov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的；

（6）投標人或其法定代表人或擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”是從指投標截止時間***3年，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準）；

（7）其他在“信用中國”網(wǎng)站(http***ina.gov.cn/)中被列為“嚴重失信主體名單”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的；

（8）投標人未在在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽情況承諾函》的。

20

主要人員

1、項目經(jīng)理不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）中級職稱；

（2）持有行政主管部門頒發(fā)的建筑工程專業(yè)二級及以上建造師證書；

（3）持有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；

（4）近3年作為項目經(jīng)理至少完成過1座單個合同額不少于800。

2、項目總工不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級職稱；

（2）持有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；

（3）近3年作為項目總工或技術(shù)負責人至少完成過1座單個合同額不少于800。

3、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人應如實填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”，并在相應表后附相應證明材料。

（2）項目經(jīng)理、項目總工應提供項目業(yè)主單位***。

（3）以上人員業(yè)績時間要求：是指竣工驗收時間為2019年1月1日至投標截止日期前一日。

（4）投標人應提供上述主要人員到崗承諾函。

（5）投標人還需提供上述主要人員2022年1月份以來投標人所屬社保機構(gòu)***。

21

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標

22

存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形：

(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)；

(2)與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

(3)與本標段的其他投標人同為一個單位***；

(4)與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

(5)為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構(gòu)(單位)；

(6)為本標段的監(jiān)理人；

(7)為本標段的代建人；

(8)為本標段的招標代理機構(gòu)；

(9)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)***；

(10)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)***；

(11)法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

投標人存在以下任一情形：

(1)被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)；

(2)被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

(3)進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

(4)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http***.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

(5)在“信用中國”網(wǎng)站(http***ina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(6)投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(7)法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

23

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形：

(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)***省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

(4)投標人不按評標委員會要求澄清或說明的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

第二信封重大偏差一覽表

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位***；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位***；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

2

投標文件的內(nèi)容

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：第二信封投標函、報價***工程量清單報價***an>

3

投標報價***n>

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標文件有多個報價***擇性報價***an>

（2）報價***字進行了實質(zhì)性修改和刪減；

（3）投標報價***；

（4）投標人提交了調(diào)價***pan>

4

招標人不能接受的條件

投標文件附有招標人不能接受的條件

5

存在的其他情形（一）

存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)未在投標函上填寫投標總價***an>

(2)投標報價***公布的最高投標限價***

6

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)***省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

(4)投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，或投標人不接受對投標報價***進行價***

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。