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附件1：資格審查條件要求

附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

附錄2 資格審查條件（財務(wù)最低要求）

附錄3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）

類型一：適用于高***路

附錄4 資格審查條件（信譽最低要求）

附錄5 資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求）

附件2：評標辦法

技術(shù)評分最低標價***an>

評標辦法前附表

1. 評標方法

本次評標采用技術(shù)評分最低標價***員會對滿足招標文件***、主要人員、技術(shù)能力等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件***，按照評標價***順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價***的除外。評標價***標委員會應(yīng)按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2. 評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表（適用于未進行資格預(yù)審的）。

2.1.2 資格評審標準：見資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”詳細審查標準（適用于已進行資格預(yù)審的）。

2.1.3 響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2 分值構(gòu)成與評分標準

2.2.1 第一個信封評分分值構(gòu)成

（1）施工組織設(shè)計：見評標辦法前附表；

（2）主要人員：見評標辦法前附表；

（3）其他評分因素：見評標辦法前附表。

2.2.2 第一個信封評分評分標準

（1）施工組織設(shè)計評分標準：見評標辦法前附表；

（2）主要人員評分標準：見評標辦法前附表；

（3）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。

2.2.3 第二個信封詳細評審標準：見評標辦法前附表。

3. 評標程序

3.1第一個信封初步評審

*3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.6項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。（適用于未進行資格預(yù)審的）

*3.1.1 評標委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。當投標人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，評標委員會依據(jù)本章第2.1.2項規(guī)定的標準對其更新資料進行評審。（適用于已進行資格預(yù)審的）

3.2 第一個信封詳細評審

3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務(wù)和技術(shù)得分。

（1）按本章第2.2.2項（1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計部分計算出得分A；

（2）按本章第2.2.2項（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；

（3）按本章第2.2.2項（3）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分C。

3.2.2 投標人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投標人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。

3.2.4 評標委員會按照投標人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，排名在評標辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標人，其投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）通過詳細評審。

3.2.5 通過投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審的投標人不少于3個且未超過評標辦法前附表第3.2.4項規(guī)定數(shù)量的，均通過投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）詳細評審，不再對投標人的商務(wù)和技術(shù)文件進行評分。

3.3 第二個信封開標

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點***（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標文件第二個信封（報價***開標。

3.4 第二個信封初步評審

*3.4.1 評標委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封（報價***初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

*3.4.2投標報價***的，評標委員會按以下原則對投標報價***修正的價***書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價***委員會應(yīng)否決其投標。

（1）投標文件中的大寫金額***不一致的，以大寫金額***span>

（2）總價***單價***果不一致的，以單價***正總價***額小數(shù)點有明顯錯誤的除外;

（3）當單價***不等于合價***計算為準，如果單價***數(shù)點位置***，應(yīng)以標出的合價***對單價***

（4）當各子目的合價***總價***子目合價***，修正總價***an>

*3.4.3 工程量清單中的投標報價***的，評標委員會按以下原則對投標報價***修正的價***書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價***委員會應(yīng)否決其投標。

（1）在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價***額價***價***額價***范圍，則漏報的工程子目單價***額價***價***減少的報價***含入其他工程子目的單價***額價***span>

（2）在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價***額價***價***額價***范圍，則從投標報價***的工程子目報價***報價***價***報價***an>

（3）當單價***積與合價***然一致，但投標人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價***定的工程數(shù)量乘以投標人所報單價***

*3.4.4 修正后的最終投標報價***投標限價***委員會應(yīng)否決其投標。

3.5 第二個信封詳細評審

3.5.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和標準進行價***算出評標價***格比較一覽表。

*3.5.2 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價***他投標報價***標報價***個別成本的，應(yīng)要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價***span>并否決其投標。

3.6 投標文件相關(guān)信息的核查

*3.6.1 在評標過程中，評標委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路***市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路***市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件***，評標委員會應(yīng)否決其投標。

*3.6.2 評標委員會應(yīng)對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

a.投標人之間協(xié)商投標報價***的實質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標人之間約定中標人；

c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；

d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；

e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

a.不同投標人的投標文件由同一單位***；

b.不同投標人委托同一單位***；

c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價***異；

e.不同投標人的投標文件相互混裝；

f.不同投標人的投標保證金從同一單位***；

g.不同投標人提交電子投標文件IP地址***；
h.不同投標人提交電子投標文件的IP地址******區(qū)域且無法合理說明的；
i.電子投標文件硬件信息相同且無法合理說明的。

（3）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：

a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人;

b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；

c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價***an>

d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；

e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

（4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績；

d.提供虛假的項目負責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7 投標文件的澄清和說明

*3.7.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

3.7.2 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤的修正除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

3.7.3 評標委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。

3.7.4 凡超出招標文件***、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.8 不得否決投標的情形

投標文件存在第二章“投標人須知”第1.12.3項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應(yīng)按照第二章“投標人須知”第1.12.4項規(guī)定的原則處理。

3.9 評標結(jié)果

3.9.1除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照評標價***順序推薦中標候選人，并標明排序。

3.9.2 評標委員會完成評標后，應(yīng)向招標人提交書面評標報告。

附件3 項目概況

一、項目說明

1.項目位置：***省醴潭高***路境內(nèi)

2.主要工程內(nèi)容：醴潭高***路全線范圍***路基、路面、橋涵、交通安全設(shè)施、機電、綠化、房建等養(yǎng)護中修及小修保養(yǎng)工程施工。

二、建設(shè)條件

1.概述：***省滬昆高速醴潭段是***省由企業(yè)投資建設(shè)，按照BOT模式運作的高***路，是國家規(guī)劃的“五縱七橫”國道主干線中滬昆（上海至云南昆明）高***路***省境內(nèi)的起始段。醴潭高***路起于湘***省交界處***市的金魚石，與滬昆高***路江西昌傅至金魚石段相接，終于長潭高***路殷家坳互通（潭邵高***路起點），路線全長71.4km。

醴潭高***路2007年10月正式建成通車，進入30年的運營收費期。醴潭高速的建成通車，實現(xiàn)了湖南和江西高***路的對接，推動了長株***市一體化建設(shè)進程，拉動***省經(jīng)濟的發(fā)展。同時，對促進國家經(jīng)濟建設(shè)逐步向中、西***區(qū)轉(zhuǎn)移，打開我國西部的出***道具有非常重要的意義。為***道路安全通行，更好的服務(wù)于廣大群眾，***計劃對醴潭高***路進行養(yǎng)護中修及小修保養(yǎng)工作。

三、其他需要說明的情況

1.招標范圍及標段劃分：全線計劃范圍***路基、路面、橋涵、交通安全設(shè)施、機電、綠化、房建等養(yǎng)護中修及小修保養(yǎng)工程施工，不限于防護及排水；路面換板、路面銑刨、路面加鋪、沉降處治；橋梁病害處治、通涵維修；護欄、隔離柵及防眩板等安全設(shè)施更換、標線補劃；機電設(shè)施維護及更換；綠化日常養(yǎng)護及補植；收費站、養(yǎng)護中心、收費大棚等維修。本次招標工程共分為1個標段。

2.主要工程量：詳見第五章工程量清單。

3.計劃工期：本項目招標工程計劃工期從開工之日起至2025年4月30日（約1460日歷天），采用2+2年模式，即招標人有權(quán)根據(jù)投標人在兩年合同期內(nèi)完成專項工程的進度、安全、質(zhì)量、廉政等的合同履約情況及養(yǎng)護考核情況決定是否執(zhí)行下一周期的合同。實體工程部分缺陷責(zé)任期自實際交工日期起計算12個月，保修期自實際交工日期起計算5年，房建工程保修期自竣工之日起按住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》執(zhí)行。