采購(gòu)公告

[2021]滬電采購(gòu)第1號(hào)

上海電力大學(xué)審計(jì)處因財(cái)務(wù)監(jiān)理管理需要，擬采用詢價(jià)***楊浦***區(qū)學(xué)生公寓（3號(hào)、7號(hào)）維修工程財(cái)務(wù)監(jiān)理服務(wù)”。邀請(qǐng)具有相應(yīng)能力的供應(yīng)商前來(lái)參加。

一、項(xiàng)目名稱

楊浦***區(qū)學(xué)生公寓（3號(hào)、7號(hào)）維修工程財(cái)務(wù)監(jiān)理服務(wù)，預(yù)算金額***/span>119,200.00

二、項(xiàng)目要求

1.服務(wù)要求：本項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)理委托內(nèi)容是指從本項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告獲批至通過(guò)竣工財(cái)務(wù)決算及政府審計(jì)期間全過(guò)程的資金監(jiān)控、財(cái)務(wù)管理、投資控制、總投資范圍內(nèi)的工程量清單編制、總投資范圍內(nèi)的最高投標(biāo)限價(jià)******span>

（1）總投資范圍內(nèi)的工程量清單與最高投標(biāo)限價(jià)***n>

工程量清單是招標(biāo)階段造價(jià)***依據(jù)，根據(jù)設(shè)計(jì)單位***，按建筑工程工程量計(jì)價(jià)***專業(yè)工程量，套用相關(guān)子目、分別列項(xiàng)，確保不漏項(xiàng)，項(xiàng)目描述須準(zhǔn)確、合理、細(xì)致。

最高投標(biāo)限價(jià)***目名稱、工程數(shù)量、計(jì)量單位***，最高投標(biāo)限價(jià)***匯總正確。分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)***施項(xiàng)目等要符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)***span>GB50500-2013和其他工程造價(jià)***要求。

包含本項(xiàng)目總投資范圍內(nèi)所有的工程量清單與最高投標(biāo)限價(jià)***span>

（2）資金監(jiān)控工作

協(xié)助項(xiàng)目單位***、月度資金用款計(jì)劃，并對(duì)所編制的計(jì)劃予以說(shuō)明并出具書(shū)面意見(jiàn)。

協(xié)助項(xiàng)目單位***，督促項(xiàng)目單位***，防止出現(xiàn)擠占、挪用、滯留資金的行為。

審核各類費(fèi)用的支出，確保各項(xiàng)開(kāi)支符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，防止建設(shè)資金的流失和占用。

審核工程預(yù)付款、進(jìn)度款、預(yù)留款、工程變更簽證等工程用款，并出具明確的書(shū)面意見(jiàn)。

（3）財(cái)務(wù)管理工作

全過(guò)程參與指導(dǎo)基建會(huì)計(jì)核算，協(xié)助項(xiàng)目單位***、規(guī)定。

協(xié)助項(xiàng)目單位***，指導(dǎo)項(xiàng)目單位***，參與并審核各類財(cái)務(wù)報(bào)表的編制。

審定項(xiàng)目的總預(yù)算以及分階段的基建支出預(yù)算，并及時(shí)出具書(shū)面審核報(bào)告。

核對(duì)項(xiàng)目的階段性支出，定期提交投資分析報(bào)告。項(xiàng)目全部完成后，審查全部費(fèi)用，審核項(xiàng)目總造價(jià)***實(shí)際造價(jià)***行對(duì)比分析，向項(xiàng)目單位***。

協(xié)助項(xiàng)目單位***，協(xié)助通過(guò)竣工財(cái)務(wù)決算及政府審計(jì)審批。

依據(jù)本項(xiàng)目批準(zhǔn)的投資概算和投資計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目的投資數(shù)額和依據(jù)進(jìn)行分析并積累原始資料。

對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、補(bǔ)償?shù)惹捌谫M(fèi)用進(jìn)行分析，檢查其前期費(fèi)用開(kāi)支是否符合規(guī)定。

在施工過(guò)程中提供實(shí)際付款（或?qū)嶋H值）與合同價(jià)***制值）的比較信息，以爭(zhēng)取各合同決算價(jià)***的合同價(jià)***目投資的跟蹤控制，達(dá)到實(shí)際投資支出控制在投資支出預(yù)算范圍的目標(biāo)。

在工程建設(shè)中，凡涉及工程變更需要突破原投資概算的，應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的相應(yīng)追加投資、工程變更的有關(guān)文件或相關(guān)書(shū)面憑證，結(jié)合工程投資監(jiān)理出具的有關(guān)證明認(rèn)真審核并認(rèn)真履行簽字手續(xù)予以確認(rèn)。凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更工程，突破投資概算的應(yīng)拒絕驗(yàn)證簽字，并及時(shí)報(bào)告采購(gòu)人。

全過(guò)程配合采購(gòu)人完成政府部門對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的審計(jì)工作，出具財(cái)務(wù)竣工決算審計(jì)報(bào)告。

（4）投資控制工作

設(shè)計(jì)階段的投資控制：協(xié)助項(xiàng)目單位***，提出初步設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和優(yōu)化建議，特別針對(duì)影響造價(jià)***做出具體分析、修正并出具相應(yīng)書(shū)面意見(jiàn)供項(xiàng)目單位***。

前期階段的投資控制：審核建設(shè)項(xiàng)目的前期費(fèi)用，并出具相應(yīng)的書(shū)面意見(jiàn)。參與項(xiàng)目前期相關(guān)的合同談判、合同起草及審核。做好本階段內(nèi)重要文件資料的備份存檔。

招標(biāo)階段的投資控制：參與工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、施工監(jiān)理、設(shè)備采購(gòu)等招標(biāo)工作，對(duì)招標(biāo)文件***，并出具書(shū)面審核意見(jiàn)。參與合同談判對(duì)合同中有關(guān)合同價(jià)***更、索賠等條款的合理性出具書(shū)面審核意見(jiàn)。預(yù)判工程中可能出現(xiàn)的不確定因素，如漲價(jià)***、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等內(nèi)容，并及時(shí)出具相關(guān)書(shū)面意見(jiàn)。參與有關(guān)工程項(xiàng)目的詢價(jià)***出具相關(guān)的書(shū)面意見(jiàn)供項(xiàng)目單位***。編制投資控制工作大綱，經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后實(shí)施。對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)***析，調(diào)整各投標(biāo)的施工承包范圍至同一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)增減項(xiàng)的價(jià)***折算，調(diào)整分項(xiàng)價(jià)***分析意見(jiàn)。對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)***析審核，提出分析審核意見(jiàn)，并協(xié)助采購(gòu)人與中標(biāo)人確定商務(wù)原則等，使之成為全過(guò)程投資監(jiān)理和參與各方全過(guò)程必須嚴(yán)格遵守的主要依據(jù)。做好本階段內(nèi)重要文件資料的備份存檔。

施工階段的投資控制：制定現(xiàn)場(chǎng)控制造價(jià)***。協(xié)調(diào)配合與工程監(jiān)理單位（質(zhì)量、進(jìn)度控制）的工作，嚴(yán)格簽證制度。參加工程例會(huì)和項(xiàng)目單位***，隨時(shí)掌握工程進(jìn)展的實(shí)際情況，實(shí)施造價(jià)***管理。審核施工單位***，并提供當(dāng)月付款建議書(shū)，經(jīng)項(xiàng)目單位***。收集工程施工的有關(guān)資料，了解施工過(guò)程情況，協(xié)助項(xiàng)目單位***、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用，相應(yīng)調(diào)整預(yù)算控制目標(biāo)；計(jì)算因設(shè)計(jì)變更、項(xiàng)目單位***，與承包單位******理的費(fèi)用支出。根據(jù)施工階段的每月工作量與付款，核定各項(xiàng)變更費(fèi)用，會(huì)同項(xiàng)目單位***。及時(shí)預(yù)警項(xiàng)目單位***，向項(xiàng)目單位***、估算書(shū)及反索賠咨詢業(yè)務(wù)，以保證項(xiàng)目單位***。當(dāng)有關(guān)合同方提出索賠時(shí)，為項(xiàng)目單位***、反饋索賠等咨詢意見(jiàn)。協(xié)助項(xiàng)目單位***，編制合同執(zhí)行情況專題報(bào)告，提供整套合同、結(jié)（決）算報(bào)告及各項(xiàng)費(fèi)用匯總表交項(xiàng)目單位***。審核施工圖預(yù)算。對(duì)項(xiàng)目需要采購(gòu)或者核定價(jià)***設(shè)備等，及時(shí)根據(jù)合同及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行詢價(jià)***出具書(shū)面審核意見(jiàn)。做好工程鋼筋及預(yù)埋件計(jì)算審核工作。做好對(duì)采購(gòu)材料、設(shè)備合同執(zhí)行情況等內(nèi)容的定期檢查。須遵循公平、公正、公開(kāi)、貨比三家的原則，參與審核專業(yè)分包、大型設(shè)備材料采購(gòu)等的招標(biāo)文件、評(píng)價(jià)***合同商務(wù)洽談。在審核技術(shù)核定單、工程聯(lián)系單、索賠文件等，就其經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題提出審核意見(jiàn)時(shí)，及時(shí)組織合同、定額外相關(guān)費(fèi)用的審批，協(xié)調(diào)督促各方進(jìn)行會(huì)簽，形成統(tǒng)一的工程變更簽證批復(fù)；負(fù)責(zé)收集、整理、編制反索賠資料和報(bào)告，協(xié)調(diào)督促各方進(jìn)行會(huì)簽，形成有效的結(jié)算依據(jù)。起草本階段內(nèi)采購(gòu)人與專業(yè)分包施工單位、材料供應(yīng)單位***，并參與合同談判，并負(fù)責(zé)與相關(guān)配套部門溝通解釋、協(xié)調(diào)統(tǒng)一；檢查并掌握履行合同的情況，分析合同履行中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及不穩(wěn)定因素。

竣工結(jié)算階段的投資控制：及時(shí)審查施工單位******正、合理地確定單項(xiàng)工程的造價(jià)***查結(jié)果書(shū)面報(bào)告（包括甲供料、設(shè)備價(jià)***水、用電的審核抵扣等）。

（5）績(jī)效評(píng)價(jià)***pan>

協(xié)助項(xiàng)目主管部門及項(xiàng)目單位***、政治、社會(huì)、生態(tài)等效益實(shí)施客觀公正的績(jī)效評(píng)價(jià)***果出具書(shū)面的績(jī)效評(píng)價(jià)***時(shí)提供給項(xiàng)目主管單位。

（6）***市財(cái)政局規(guī)定的其他財(cái)務(wù)監(jiān)理工作內(nèi)容。

（7）財(cái)務(wù)監(jiān)理工作要求和人員要求：中標(biāo)人必須建立起覆蓋本項(xiàng)目涉及的全部范圍的投資監(jiān)理體系，按照“服務(wù)”和“監(jiān)督”原則，合理控制項(xiàng)目成本費(fèi)用，節(jié)約建設(shè)資金，規(guī)范項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，確保總決算控制在批準(zhǔn)的概算之內(nèi)，提高建設(shè)資金使用效益。中標(biāo)人派駐現(xiàn)場(chǎng)總負(fù)責(zé)人須為中標(biāo)人的注冊(cè)會(huì)計(jì)師或注冊(cè)造價(jià)***具有高級(jí)技術(shù)職稱，并由承擔(dān)過(guò)同類業(yè)績(jī)負(fù)責(zé)人的人員擔(dān)任，年齡不得超過(guò)注冊(cè)規(guī)定的法定年齡，報(bào)價(jià)***關(guān)證明資料。項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人不得兼任超過(guò)2個(gè)項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人，并須為本項(xiàng)目的實(shí)際操作者，每周應(yīng)有不低于2個(gè)工作日/周駐守現(xiàn)場(chǎng)，時(shí)間安排應(yīng)滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況需求和采購(gòu)人的合理要求。中標(biāo)人應(yīng)按照合同要求配置專業(yè)人員，本項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)理小組至少配備注冊(cè)造價(jià)***span>2人、會(huì)計(jì)師1人。造價(jià)***必須以不低于2個(gè)工作日/周的工作日駐守現(xiàn)場(chǎng)（不得派遣代表），年齡不得超過(guò)注冊(cè)規(guī)定的法定年齡，施工現(xiàn)場(chǎng)至少應(yīng)有1

不低于2日歷天/周的投資監(jiān)理人員（包括負(fù)責(zé)人），監(jiān)理組人員專業(yè)配備應(yīng)合理。財(cái)務(wù)控制人員必須以不低于1個(gè)工作日/周的工作日駐校。同時(shí)應(yīng)根據(jù)采購(gòu)人要求和項(xiàng)目建設(shè)工作需要隨時(shí)到場(chǎng)，監(jiān)理組人員專業(yè)配備應(yīng)合理。未經(jīng)采購(gòu)人及建設(shè)單位***，財(cái)務(wù)監(jiān)理單位***，否則按違約處理。項(xiàng)目組人員須專業(yè)配套齊全，且必須是中標(biāo)人的在職職工（需要提供近1年社保局蓋章的《***市個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)核定表》）；應(yīng)該具有相關(guān)專業(yè)學(xué)歷證書(shū)、專業(yè)證書(shū)和崗位證書(shū)，并具有同類項(xiàng)目審價(jià)***項(xiàng)目組人員數(shù)量及工種應(yīng)滿足項(xiàng)目工作需要。項(xiàng)目組人員應(yīng)有良好的***道德和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，在監(jiān)理過(guò)程中不得向被向被審計(jì)方介紹指定分包商和供應(yīng)商。中標(biāo)人應(yīng)滿足采購(gòu)人的需求，如其有不盡其職或虛掛其名的情況，采購(gòu)人有權(quán)要求調(diào)換具有相應(yīng)資歷的人選的權(quán)利，直至有權(quán)要求中標(biāo)人退場(chǎng)并單方面終止合同。中標(biāo)人的項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和投資控制工作應(yīng)按國(guó)家及***市的最新規(guī)范、要求及標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行。所提供的咨詢建議、結(jié)論意見(jiàn)、審計(jì)報(bào)告可靠、真實(shí)、準(zhǔn)確，所有的咨詢建議、結(jié)論意見(jiàn)、審計(jì)報(bào)告均應(yīng)以書(shū)面方式提出并對(duì)其負(fù)全責(zé)。投標(biāo)人一旦中標(biāo)應(yīng)在7天內(nèi)完成財(cái)務(wù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并根據(jù)采購(gòu)人提出的合理要求進(jìn)行修改優(yōu)化。采購(gòu)人將定期或不定期地對(duì)中標(biāo)人提供的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.服務(wù)期：2021年1月~2021年12月。

3.服務(wù)地點(diǎn)：***市***區(qū)***路2103號(hào)、浦***區(qū)滬***路1851號(hào)。

4.報(bào)價(jià)***指包含***市有關(guān)財(cái)務(wù)監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容的綜合報(bào)價(jià)***告明確的財(cái)務(wù)監(jiān)理的工作范圍和要求，參考執(zhí)行《***市市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目部分專業(yè)服務(wù)費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》的通知（滬發(fā)改投[2016]70號(hào)），以及財(cái)政部門、建設(shè)部門和物價(jià)***他最新有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)價(jià)***。本項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)***an>11.92

5.投標(biāo)單位***：

（1）具有獨(dú)立法人資格與相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍；

（2）投標(biāo)人應(yīng)提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

（3）在***市必須有固定服務(wù)場(chǎng)所及人員；

（4）有良好的資產(chǎn)狀況，提供年度年審報(bào)告、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料；

（5）符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

（6）根據(jù)《***市政府采購(gòu)供應(yīng)商登記及誠(chéng)信管理辦法》已登記入庫(kù)；

（7）***、會(huì)計(jì)師事務(wù)所；***須取得甲級(jí)工程造價(jià)***質(zhì)證書(shū)；

（8）配備從事工程概算、預(yù)（結(jié)）算、竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作的專業(yè)技術(shù)人員20人以上，并配備有取得注冊(cè)造價(jià)***或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格等資格的專業(yè)人員；

　?。?/span>9）近3年內(nèi)未發(fā)生過(guò)違法違規(guī)行為，具有良好的社會(huì)信譽(yù)和專業(yè)素質(zhì)，且技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度等制度齊全完善；

（10）承擔(dān)項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)理工作的專業(yè)人員須遵守國(guó)家法律法規(guī)，專業(yè)素質(zhì)高，***道德好，近3年內(nèi)沒(méi)有違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。

6.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、提交的響應(yīng)資料中須包括

1.有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、執(zhí)業(yè)證書(shū)、資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人公章）。

2.法人代表授權(quán)書(shū)原件和被授權(quán)人代表身份證（復(fù)印件）各一份。

3.相關(guān)資質(zhì)證明文件復(fù)印件（包括但不限于）

3.1項(xiàng)目實(shí)施人員證明材料，須附2019年1月~2020年11月經(jīng)社保局蓋章的《***市個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)核定表》；

3.2投標(biāo)人及其注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)造價(jià)***/span>3年內(nèi)未因執(zhí)業(yè)行為發(fā)生過(guò)違法違規(guī)記錄的聲明書(shū)。

4.投標(biāo)單位***。

5.近二年類似建設(shè)項(xiàng)目業(yè)績(jī)清單，并附2019年1月1日以后簽訂的財(cái)務(wù)監(jiān)理項(xiàng)目合同（或全過(guò)程跟蹤審計(jì)類造價(jià)***同），上述復(fù)印件為關(guān)鍵頁(yè)即可。

6.服務(wù)承諾書(shū)：如中標(biāo)，本單位***，不接受與本合同有關(guān)的其他單位***、回扣或類似的其他報(bào)酬和費(fèi)用。本響應(yīng)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受采購(gòu)人的審查和核實(shí)要求。如所提供的資料有欺詐或失實(shí)情況，采購(gòu)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格。

7.中小企業(yè)聲明函。

8.聯(lián)系人的固定電話、手機(jī)、電子郵箱。

四、提交響應(yīng)資料的方式

1.為進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情防控工作，確保校園安全穩(wěn)定，提交響應(yīng)資料的人員須憑本人二代身份證，按規(guī)定佩戴口罩，出示綠色“隨申碼”，體溫檢測(cè)合格，書(shū)面登記，核驗(yàn)無(wú)誤后方可進(jìn)校，進(jìn)校須填寫(xiě)健康承諾書(shū)。

2.為減少人員流動(dòng)，請(qǐng)合格供應(yīng)商于1月15日上午9:30-11:30，自行攜帶電子標(biāo)書(shū)（PDF掃描版）至***在線投標(biāo)，同時(shí)以密封的形式把響應(yīng)資料（一式三份）送到實(shí)驗(yàn)室與資產(chǎn)管理處，為確保資料投送的時(shí)效性與可行性，以專人送達(dá)為宜（不接收快遞）。

3.以上資料須蓋章并裝訂成冊(cè)（響應(yīng)資料須有目錄，且雙面打印），裝訂格式須符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。

4.提交響應(yīng)資料的時(shí)間：2021年1月15日上午9:30-11:30。

采　購(gòu)　人：***

采購(gòu)人地址：***市浦***區(qū)滬***路1851號(hào)圖文中心1009室

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聯(lián)　系　人：趙老師、卞老師

郵　　　編：201306

電　　　話：***

傳　　　真：***